家庭醫(yī)生簽約績效考核方案
為了確保事情或工作有序有效開展,就不得不需要事先制定方案,方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開,最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢?以下是小編收集整理的家庭醫(yī)生簽約績效考核方案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案1
為貫徹落實國務(wù)院醫(yī)改辦等七部委《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》(國醫(yī)改辦發(fā)〔20xx〕1號),促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)向健康管理轉(zhuǎn)變,根據(jù)《重慶市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點方案》(渝府發(fā)〔20xx〕18號)、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的實施意見》(渝府發(fā)〔20xx〕183號)有關(guān)要求,提出如下意見。
一、總體要求
(一)總體思路。圍繞實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),以維護(hù)居民健康為中心,以基層為重點,深化基層衛(wèi)生綜合改革,合理配置和有效利用基層衛(wèi)生服務(wù)資源,突出中西醫(yī)結(jié)合,鼓勵引導(dǎo)二級以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和非政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參與,不斷完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)形式、內(nèi)容和激勵政策,強化健康管理,為居民提供全生命周期的衛(wèi)生與健康服務(wù),減輕群眾醫(yī)療費用負(fù)擔(dān),增強群眾獲得感,促進(jìn)基層首診和分級診療,逐步構(gòu)建科學(xué)合理就醫(yī)新秩序。
(二)主要目標(biāo)。從20xx年起,所有區(qū)縣(自治縣)都要開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。20xx年,城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭醫(yī)生簽約服務(wù)分別覆蓋30%和50%以上的常住人口,重點人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)60%以上,建卡貧困戶、計劃生育特殊家庭簽約服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。到20xx年,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機制基本建立,簽約服務(wù)擴大到全人群,基本實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。
二、明確簽約服務(wù)主體及形式
(三)簽約服務(wù)主體。家庭醫(yī)生是簽約服務(wù)的第一責(zé)任人,其所在的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是簽約服務(wù)的責(zé)任主體。家庭醫(yī)生以政府舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的注冊全科醫(yī)生(含助理全科醫(yī)生和中醫(yī)類別全科醫(yī)生)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)和注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生為主,鼓勵非政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)(含個體診所)的注冊全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師獨立或參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。有條件的地區(qū)可以吸收綜合醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、?漆t(yī)院醫(yī)師和中級以上職稱的退休臨床醫(yī)師,特別是內(nèi)科、產(chǎn)科、婦科、兒科、中醫(yī)醫(yī)師等作為家庭醫(yī)生,以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為平臺為居民提供簽約服務(wù)。隨著全科醫(yī)生人才隊伍的發(fā)展,逐步形成以全科醫(yī)生為主體的簽約服務(wù)隊伍。
(四)簽約服務(wù)形式。按自愿就近原則,每個居民家庭可以選擇一個家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議。簽約服務(wù)周期原則上為一年,期滿后簽約家庭可自主決定是否續(xù)約或另選其他家庭醫(yī)生簽約。
1.團(tuán)隊式簽約。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)原則上應(yīng)當(dāng)采取團(tuán)隊服務(wù)的形式。家庭醫(yī)生團(tuán)隊主要由家庭醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)等人員組成,要積極吸收個體診所醫(yī)生加入。加強中醫(yī)藥服務(wù),逐步實現(xiàn)每個家庭醫(yī)生團(tuán)隊都能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵二級以上醫(yī)院多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師,以及藥師、健康管理師、心理咨詢師、社會工作者等加入團(tuán)隊,合理分工協(xié)作,為簽約居民提供多元化服務(wù)。非政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,在轄區(qū)內(nèi)具有政府委托管理職能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)一組織下開展簽約服務(wù)。
2.組合式簽約。開展簽約服務(wù)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可與附近的二級醫(yī)院和三級醫(yī)院建立穩(wěn)定的承接關(guān)系,簽約居民可自愿選擇1所二級醫(yī)院、1所三級醫(yī)院作為就診和轉(zhuǎn)診的首選醫(yī)療機構(gòu),形成“1+1+1”組合簽約服務(wù)模式。在組合內(nèi),簽約居民可根據(jù)需求自行選擇就醫(yī)機構(gòu);組合之外就診應(yīng)當(dāng)通過家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診,未經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診的簽約居民不享受家庭醫(yī)生簽約服務(wù)相關(guān)優(yōu)惠政策。
3.獨立式簽約。具有獨立法人資格的非政府舉辦醫(yī)療機構(gòu)注冊全科醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和村衛(wèi)生室的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師(含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師)、注冊鄉(xiāng)村醫(yī)生可以個人名義與附近居民簽訂家庭醫(yī)生服務(wù)協(xié)議,履行協(xié)議內(nèi)容并承擔(dān)法律責(zé)任,接受轄區(qū)內(nèi)具有政府委托管理職能的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并報送相關(guān)信息。
三、明確簽約服務(wù)對象及內(nèi)容
(一)簽約服務(wù)對象。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)對象為轄區(qū)內(nèi)居住半年以上的常住居民家庭,現(xiàn)階段家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要以重點人群為主,逐步擴展到普通人群。重點人群包括:重特大疾病、高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者家庭和建卡貧困戶、計劃生育特殊家庭、特困人員、低保戶、老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人。
(二)簽約服務(wù)內(nèi)容。各區(qū)縣(自治縣)要以基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、健康管理為主要內(nèi)容,圍繞全生命周期的健康需求,設(shè)計具體的簽約服務(wù)包,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在基本醫(yī)療和預(yù)防保健方面的作用,在提供免費的基本服務(wù)包基礎(chǔ)上,根據(jù)居民個性化需求,設(shè)計適宜的有償服務(wù)包,提供差異化服務(wù)。
1.基本醫(yī)療服務(wù)。家庭醫(yī)生應(yīng)當(dāng)為簽約居民提供常見病、多發(fā)病診療及適宜的健康技術(shù)服務(wù)、中醫(yī)藥服務(wù),以及健康咨詢、預(yù)約門診、普通轉(zhuǎn)診等服務(wù),并定期收集與更新簽約家庭健康信息,提出健康管理方案和健康維護(hù)意見。
2.公共衛(wèi)生服務(wù)。家庭醫(yī)生應(yīng)當(dāng)為簽約居民提供國家規(guī)定的免費基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)。各區(qū)縣(自治縣)也可根據(jù)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,在政府資金保障的前提下,提供其他免費服務(wù)項目。
3.個性化健康管理服務(wù)。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可根據(jù)居民需求,設(shè)計個性化服務(wù)包,滿足簽約居民多元化健康需求。個性化服務(wù)包可提供預(yù)約掛號、專家會診、特需健康體檢、康復(fù)理療、口腔保健、中醫(yī)針灸、中醫(yī)藥“治未病”、家庭病床、家庭護(hù)理、專項健康評估、遠(yuǎn)程健康監(jiān)測等服務(wù)。
四、完善簽約服務(wù)收付費機制
(一)明確簽約服務(wù)項目價格及支付標(biāo)準(zhǔn)。開展簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),應(yīng)當(dāng)依據(jù)重慶市醫(yī)療服務(wù)項目及價格設(shè)計服務(wù)包,在打包提供有償服務(wù)時可適當(dāng)降低分項累計的收費價格。市衛(wèi)生計生委將會同市財政、市人力社保、市物價等部門研究制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)項目價格、支付和分擔(dān)比例標(biāo)準(zhǔn)。
(二)規(guī)范其他診療服務(wù)收費。家庭醫(yī)生向簽約居民提供約定的服務(wù),除按規(guī)定收取簽約服務(wù)費外,不得另行收取其他費用。提供非約定的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)或向非簽約居民提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),按規(guī)定收取費用。
(三)建立簽約服務(wù)費用分擔(dān)機制。家庭醫(yī)生團(tuán)隊為居民提供約定的簽約服務(wù),根據(jù)簽約服務(wù)人數(shù)按年收取簽約服務(wù)費,由醫(yī);、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等分擔(dān)。
1.基本醫(yī)療保險支付。家庭醫(yī)生為簽約居民提供的基本醫(yī)療保險服務(wù),由基本醫(yī)療保險通過醫(yī)保定點服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定支付。
2.公共衛(wèi)生補助。國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項經(jīng)費支持開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并根據(jù)籌資水平的變化逐步調(diào)整。20xx年,每簽約一戶,按戶內(nèi)居民人數(shù)每人每年5元的標(biāo)準(zhǔn)支付簽約補助金,主要用于簽約服務(wù)家庭電話咨詢及每年不低于2次的主動電話隨訪服務(wù)。家庭醫(yī)生可承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重大公共衛(wèi)生服務(wù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)項目支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定執(zhí)行。
3.簽約居民付費。簽約居民可根據(jù)需要自愿選擇相應(yīng)的個性化服務(wù)項目,費用由簽約居民自付。
五、完善簽約服務(wù)激勵引導(dǎo)機制
(一)健全家庭醫(yī)生服務(wù)激勵機制。綜合考慮社會公益目標(biāo)任務(wù)完成情況、包括簽約服務(wù)在內(nèi)的績效考核情況、事業(yè)發(fā)展等因素,合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效工資總量,使家庭醫(yī)生通過提供優(yōu)質(zhì)簽約服務(wù)等合理提高收入水平,增強開展簽約服務(wù)的積極性;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)部績效工資分配可采取設(shè)立全科醫(yī)生津貼等方式,向承擔(dān)簽約服務(wù)等臨床一線任務(wù)的人員傾斜;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取獎勵基金。二級以上醫(yī)院要在績效工資分配上向參與簽約服務(wù)的醫(yī)師傾斜。繼續(xù)實施全科醫(yī)生特崗計劃。有條件的地方可對家庭醫(yī)生團(tuán)隊和參與簽約服務(wù)的二級以上醫(yī)院醫(yī)師予以資金支持引導(dǎo)。對成績突出的家庭醫(yī)生及其團(tuán)隊,按照規(guī)定給予表彰。
(二)引導(dǎo)居民參與簽約服務(wù)。
1.開展便捷的助診服務(wù)。建立家庭醫(yī)生預(yù)約服務(wù)制度。預(yù)約門診服務(wù),簽約居民可提前預(yù)約家庭醫(yī)生門診,在約定時段內(nèi)至家庭醫(yī)生處就診可優(yōu)先就診;預(yù)約會診服務(wù),對治療效果不佳的簽約服務(wù)患者,可由家庭醫(yī)生預(yù)約上級醫(yī)院?漆t(yī)生到簽約服務(wù)機構(gòu)會診,改進(jìn)治療方案;預(yù)約掛號服務(wù),建立二、三級醫(yī)院“號源池”,將20%的號源提前下沉到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,由家庭醫(yī)生為需要轉(zhuǎn)診的簽約家庭患者預(yù)約掛號,未用完的號源應(yīng)歸集回“號源池”。
2.提供方便的用藥服務(wù)。各級醫(yī)療機構(gòu)要優(yōu)先選擇基本藥物,逐步提高二、三級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備比例,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)10%的非基本藥物主要用于高血壓、糖尿病等特殊疾病患者,對病情較穩(wěn)定、依從性較好的簽約慢性病患者,可由家庭醫(yī)生根據(jù)上級醫(yī)院醫(yī)囑開具延伸處方和長處方,一次性可開具最長2個月的配藥量。
3.建立暢通的轉(zhuǎn)診渠道。各級醫(yī)療機構(gòu)要建立綠色轉(zhuǎn)診通道,專人負(fù)責(zé),優(yōu)先為簽約家庭患者提供服務(wù)。對檢查充分、診斷明確的患者可直接辦理住院手續(xù),不再做重復(fù)檢查。各區(qū)縣(自治縣)要加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè),通過醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)人才、技術(shù)、管理、信息等資源要素的合理流動,為簽約家庭提供預(yù)約門診、住院、檢查等服務(wù)。區(qū)縣內(nèi)無三級醫(yī)院的可與鄰近的三級醫(yī)院建立承接關(guān)系。家庭醫(yī)生對超出服務(wù)范圍的需求應(yīng)為簽約家庭提供轉(zhuǎn)往康復(fù)、護(hù)理、養(yǎng)老等其他適宜機構(gòu)的建議。
4.進(jìn)一步落實醫(yī)療保險政策促進(jìn)簽約服務(wù)。扎實推進(jìn)居民醫(yī)療保險基層醫(yī)療機構(gòu)普通門診統(tǒng)籌制度,實行定點管理,按人頭付費。參保人員按規(guī)定轉(zhuǎn)診的,按就診醫(yī)院最高級別只收取一次醫(yī)保起付線。在執(zhí)行藥品零差率前提下,基層醫(yī)療機構(gòu)為特殊疾病患者提供的醫(yī)保目錄內(nèi)藥品按規(guī)定納入醫(yī)保報銷。
六、強化簽約服務(wù)支撐
(一)搭建技術(shù)支撐平臺。二級以上醫(yī)院應(yīng)選派醫(yī)師(含中醫(yī)類別醫(yī)師)與家庭醫(yī)生團(tuán)隊建立穩(wěn)定的工作關(guān)系,為家庭醫(yī)生團(tuán)隊提供技術(shù)指導(dǎo)。鼓勵二級以上醫(yī)療機構(gòu)建立區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗檢測中心,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)提供遠(yuǎn)程診斷服務(wù);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要適應(yīng)家庭醫(yī)生制度的要求,優(yōu)化內(nèi)部科室設(shè)置,為家庭醫(yī)生開展有效服務(wù)搭建良好平臺?商剿髟谏鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立家庭醫(yī)生工作室,成為家庭醫(yī)生為居民提供服務(wù)的窗口。
(二)加強信息化支撐。加快推進(jìn)市、區(qū)縣兩級區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺建設(shè),為基層醫(yī)療機構(gòu)提供預(yù)約診療、遠(yuǎn)程醫(yī)療、遠(yuǎn)程培訓(xùn)等服務(wù)。市、區(qū)縣(自治縣)要依托現(xiàn)有的電子健康檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)信息管理系統(tǒng),通過建立二、三級醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)科、產(chǎn)科、婦科、兒科、中醫(yī)科等重點科室專家信息庫和家庭醫(yī)生信息庫,實現(xiàn)上下級醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上對接、網(wǎng)上咨詢、預(yù)約掛號、預(yù)約會診、預(yù)約轉(zhuǎn)診、服務(wù)提醒等功能,通過采集、分析簽約服務(wù)家庭和個人信息,為改進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)提供決策支持。村衛(wèi)生室要充分利用健康一體機實現(xiàn)與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生信息平臺的數(shù)據(jù)交換,對鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)及業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行監(jiān)管。
有條件的區(qū)縣可為簽約居民發(fā)放居民健康卡,利用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為簽約居民提供在線預(yù)約診療、候診提醒、診療報告查詢、醫(yī)患交流、健康知識傳播等服務(wù),鼓勵簽約居民利用可穿戴設(shè)備采集和上傳個人健康信息。
(三)加強全科醫(yī)生隊伍建設(shè)。落實市衛(wèi)生計生委等六部門《關(guān)于進(jìn)一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人才隊伍建設(shè)的意見》(渝衛(wèi)人發(fā)〔20xx〕42號),加快基層全科醫(yī)生隊伍建設(shè),在編制、人員聘用、職稱晉升、在職培訓(xùn)、評獎推優(yōu)等方面重點向全科醫(yī)生傾斜。加強全科醫(yī)生繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,開展住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)(全科專業(yè))、全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn),建立健全二級以上醫(yī)院醫(yī)生定期到基層開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)與全科醫(yī)生定期到臨床教學(xué)基地進(jìn)修制度。各區(qū)縣(自治縣)要加強全科醫(yī)生注冊管理,按《關(guān)于做好醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊有關(guān)工作的通知》(渝衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕42號)要求,將全科醫(yī)生培訓(xùn)合格的注冊或加注為全科醫(yī)師,做到應(yīng)注盡注。
七、加強簽約服務(wù)監(jiān)督管理
(一)明確簽約服務(wù)管理責(zé)任。區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政管理部門是轄區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)主管部門,負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的組織管理,明確開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的機構(gòu)和人員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),建立退出機制。政府舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)家庭醫(yī)生團(tuán)隊和獨立簽約服務(wù)醫(yī)生的日常管理,要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)地理交通條件和服務(wù)人口,本著就近原則,合理劃分家庭醫(yī)生服務(wù)責(zé)任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理,明確團(tuán)隊成員的具體項目包、工作任務(wù)、工作流程、制度規(guī)范及成員職責(zé)分工,并定期開展績效考核。財政、物價、人力資源社會保障、中醫(yī)藥管理等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)管。
(二)加強簽約服務(wù)績效考核。各級衛(wèi)生計生行政部門、人力社保部門應(yīng)當(dāng)分別將醫(yī)療機構(gòu)是否設(shè)立轉(zhuǎn)診協(xié)調(diào)機制、雙向轉(zhuǎn)診開展情況、專家號源預(yù)留情況、對基層醫(yī)療機構(gòu)和家庭醫(yī)生工作的幫扶支持情況、醫(yī)藥費用控制、簽約居民數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度納入年度績效考核及醫(yī)療機構(gòu)醫(yī);痤A(yù)算管理等業(yè)務(wù)考評體系中,考核結(jié)果要與醫(yī)保支付、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費撥付、群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)創(chuàng)建等掛鉤。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立基本服務(wù)項目標(biāo)準(zhǔn)量化考核指標(biāo)體系,對家庭醫(yī)生團(tuán)隊和獨立簽約服務(wù)醫(yī)生每年至少開展1次考核,考核結(jié)果與團(tuán)隊和個人績效分配掛鉤,對于考核結(jié)果差、群眾意見突出的家庭醫(yī)生及團(tuán)隊建立相應(yīng)懲處機制。
發(fā)揮社會監(jiān)督作用,鼓勵簽約居民及社會人士代表參與簽約服務(wù)考核評價和日常監(jiān)督,相關(guān)反饋情況要及時向社會公布,作為家庭醫(yī)生及所在醫(yī)療機構(gòu)績效考核的重要依據(jù)。
(三)強化責(zé)任風(fēng)險防范。各區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生計生行政部門要按照《關(guān)于加強我市醫(yī)療責(zé)任保險工作的實施意見》(渝衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕9號)要求,統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)參保。各區(qū)縣(自治縣)可采取為家庭醫(yī)生購買意外傷害險等方式,為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)過程中的人身安全提供保障。
八、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣(自治縣)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本地實際,將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)與公立醫(yī)院綜合改革、分級診療制度建設(shè)統(tǒng)籌考慮,把建立以家庭醫(yī)生為基礎(chǔ)的有序診療機制作為重點,及時出臺開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的具體實施方案,通過上下聯(lián)動,形成為居民提供全生命周期醫(yī)療保健服務(wù)鏈,滿足居民多樣化健康服務(wù)需求。
(二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各區(qū)縣(自治縣)相關(guān)部門要切實履行職責(zé),合力推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。衛(wèi)生計生行政部門負(fù)責(zé)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的組織實施、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)范制定、績效評估、信息化建設(shè)等工作,并加快推進(jìn)基層衛(wèi)生綜合改革,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)配套政策。財政部門要統(tǒng)籌核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的各項補償資金,并建立與服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量相掛鉤的補助機制。民政部門應(yīng)當(dāng)支持社會工作者和志愿者加入簽約服務(wù)團(tuán)隊,落實對簽約服務(wù)的特殊困難家庭有關(guān)救助政策。人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)醫(yī)保資金監(jiān)管,完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)保支付政策和人事政策。物價部門負(fù)責(zé)制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)價格收費標(biāo)準(zhǔn),落實定價政策。
(三)加強督導(dǎo)評估。加強日常督導(dǎo),建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)日常督查制度,通過定期走訪、暗訪、問卷調(diào)查、電訪回訪、隨機抽查等方式,圍繞家庭醫(yī)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果開展日常督導(dǎo),并將督導(dǎo)結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。探索開展第三方評估,定期對簽約服務(wù)工作提出改進(jìn)的對策建議。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)納入“你健康、我服務(wù)”暨基本公共衛(wèi)生服務(wù)宣傳內(nèi)容,采取多種形式廣泛宣傳家庭醫(yī)生簽約政策,重點突出簽約服務(wù)便民、惠民、利民的特點。加強群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)活動的宣傳,引導(dǎo)群眾主動參與簽約服務(wù),形成良好的就診習(xí)慣。有條件的區(qū)縣可統(tǒng)一設(shè)計家庭醫(yī)生著裝和標(biāo)識,配備統(tǒng)一的隨訪工具,著力塑造鮮明的家庭醫(yī)生形象。大力宣傳家庭醫(yī)生先進(jìn)典型,營造全社會尊重、信任、支持家庭醫(yī)生的良好氛圍。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案2
為扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,指導(dǎo)各醫(yī)療單位對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行考核評價,全面真實反映家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績效,按照高質(zhì)量發(fā)展要求,持續(xù)改進(jìn)完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,創(chuàng)新提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)效,制定本方案。
一、考核目的
通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核,督促和指導(dǎo)家庭醫(yī)生落實簽約服務(wù)工作任務(wù),引導(dǎo)家庭醫(yī)生為簽約居民提供可及、綜合、連續(xù)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生與健康管理服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量,滿足簽約居民對美好生活的需要。
二、考核內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織管理。包括出臺家庭醫(yī)生簽約服務(wù)實施方案、領(lǐng)導(dǎo)組織、優(yōu)化家庭醫(yī)生團(tuán)隊、開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)宣傳、強化家庭醫(yī)生服務(wù)能力建設(shè)、開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核和結(jié)果運用等情況。
。ǘ┵Y金管理。包括建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)收支賬目和合理合規(guī)使用家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費等情況。
(三)服務(wù)質(zhì)量。包括健全簽約服務(wù)臺賬、不同人群簽約率指標(biāo)、居民續(xù)約率、預(yù)約門診率、預(yù)約轉(zhuǎn)診率和履約真實性等情況。
(四)服務(wù)效果。包括簽約居民簽約服務(wù)知曉率、簽約居民滿意度、依從度、獲得感等情況。
。ㄎ澹┓⻊(wù)創(chuàng)新。包括簽約服務(wù)信息化、服務(wù)模式創(chuàng)新、點單式簽約、省簽約服務(wù)項目庫務(wù)實應(yīng)用、家庭醫(yī)生簽約進(jìn)機關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等情況。
三、考核方式
。ㄒ唬﹨^(qū)級考核。區(qū)衛(wèi)健委是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核實施主體,區(qū)級考核半年一次,一年兩次,要求覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)?己艘罁(jù)為:省市考核指標(biāo)體系+區(qū)級考核指標(biāo)體系,考核總分80分及以上為合格,考核總分90分及以上為優(yōu)秀。
(二)機構(gòu)考核;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作納入本單位績效考核,根據(jù)家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果以及簽約居民滿意度等情況制定績效考核方案和考核細(xì)則。采取日?己伺c定期考核相結(jié)合的辦法,定期對所有家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊進(jìn)行考核,建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊考核檔案,并做好動態(tài)維護(hù)管理工作。
四、考核結(jié)果應(yīng)用
區(qū)衛(wèi)生健康委向全區(qū)通報區(qū)級考核結(jié)果,考核結(jié)果與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金掛鉤,并與年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況掛鉤。
區(qū)衛(wèi)生健康委將考核結(jié)果作為基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎懲參考依據(jù),與基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度績效考核掛鉤。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將考核結(jié)果及時向社會公布,與簽約服務(wù)團(tuán)隊和個人績效分配掛鉤。對于考核不合格或群眾意見突出的家庭醫(yī)生團(tuán)隊,將建立相應(yīng)的懲處機制,必要時對基層單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)處理。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案3
為貫徹落實棗莊市衛(wèi)生健康委員會《棗莊市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》(棗衛(wèi)函〔 20xx〕 46號)要求,充分發(fā)揮村衛(wèi)生室的網(wǎng)底作用,逐步建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式,推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)的有效落實,現(xiàn)就全鎮(zhèn)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作制定方案如下。
一、指導(dǎo)思想
通過開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)新服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,充分發(fā)揮家庭醫(yī)生的作用,建立家庭醫(yī)生與轄區(qū)居民間的契約式服務(wù)關(guān)系,強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的落實,促進(jìn)分級診療和有序就醫(yī)格局的形成,加快實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),不斷提升農(nóng)村居民的健康保障水平。
二、基本原則
、迕鞔_責(zé)任,規(guī)范服務(wù)。堅持簽約與服務(wù)相結(jié)合,提高群眾滿意度。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目為基礎(chǔ)包,協(xié)議承諾的服務(wù)項目要落實到位,要以開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為契機,切實提高國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目質(zhì)量和效果。
㈡堅持與分級診療相結(jié)合,推進(jìn)分級診療制度建立。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是推進(jìn)分級診療制度建設(shè)的重要舉措,開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要以建立分級診療制度為目標(biāo),各項優(yōu)惠政策,具體推進(jìn)措施,都要圍繞分級診療制度建設(shè)形成合力。
、缂訌娦麄鞒掷m(xù)提升,不斷提高簽約服務(wù)內(nèi)涵。開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)要將政策要求和群眾需求相結(jié)合,要以群眾需求為導(dǎo)向,不斷豐富簽約服務(wù)內(nèi)容,隨著相關(guān)配套政策出臺和信息化建設(shè)完善,促進(jìn)簽約服務(wù)不斷升級。有針對性地設(shè)計重點慢性病高危人群、亞健康人群、健康人群中醫(yī)保健等不同類型服務(wù)包或服務(wù)項目菜單,精準(zhǔn)滿足職業(yè)人群的多樣化需求。
三、簽約內(nèi)容
、宸⻊(wù)內(nèi)容
家庭醫(yī)生團(tuán)隊為居民提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)和個性化健康管理服務(wù)。各項服務(wù)內(nèi)容以服務(wù)包形式提供給簽約居民。簽約服務(wù)包分為基礎(chǔ)、初級、中級和高級服務(wù)包,拉開服務(wù)的檔次和梯度,滿足群眾多元化健康需求。
基礎(chǔ)服務(wù)包以基本公共衛(wèi)生個體服務(wù)為主要內(nèi)容(包含《母子健康手冊》發(fā)放、建冊),將重大公共衛(wèi)生服務(wù)納入服務(wù)內(nèi)容。在基礎(chǔ)服務(wù)包的基礎(chǔ)上,針對服務(wù)對象身體狀況、需求及享受的醫(yī)療保險類型的不同,選擇針對性強、群眾認(rèn)可度高、實施效果好的中、西醫(yī)基本醫(yī)療項目,和基層適宜技術(shù)納入簽約服務(wù)內(nèi)容,組合成種類合理、適合不同人群、不同病種的初級服務(wù)包群。充分考慮群眾健康管理服務(wù)需求和承擔(dān)能力,進(jìn)一步制定層次分明、特色突出的差異化、菜單式的中級、高級服務(wù)包。
簽約服務(wù)包服務(wù)項目、補助標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn),按上級有關(guān)部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實施。收費服務(wù)包以高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙、腦卒中康復(fù)期、冠心病康復(fù)期、惡性腫瘤康復(fù)期、中醫(yī)適宜技術(shù)等基層醫(yī)療機構(gòu)能開展的診療項目為主,與慢性病患者分級診療相結(jié)合,穩(wěn)步實施,有所突破。簽約居民在按照協(xié)議內(nèi)容接受家庭醫(yī)生團(tuán)隊提供服務(wù)的同時,享受當(dāng)?shù)蒯t(yī)保簽約服務(wù)差異化支付政策。
。ǘ┓⻊(wù)對象
簽約服務(wù)優(yōu)先覆蓋老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者、貧困家庭、計劃生育特殊家庭、殘疾人等重點人群,現(xiàn)階段要以高血壓、糖尿病、腦卒中康復(fù)期、冠心病復(fù)期、惡性腫瘤康復(fù)期等診斷明確、病情穩(wěn)定、適宜在衛(wèi)生院接受治療、護(hù)理、康復(fù)和健康管理服務(wù)的慢性病患者及其他有簽約服務(wù)需求的居民為主。對在轄區(qū)居住的貧困人口,按照自愿和應(yīng)簽盡簽原則,主動提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù),并制作聯(lián)系牌(包括團(tuán)隊成員姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容等)固定在居民家中顯要位置,方便主動享受服務(wù)。對簽約貧困人口中患有高血壓、糖尿病、肺結(jié)核、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理,按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)要求進(jìn)行重點管理,做好隨訪評估、健康管理、適時轉(zhuǎn)診等工作。對患有其他慢性病及健康的簽約貧困人口,每年通過門診或入戶方式,至少進(jìn)行一次面對面隨訪,檢查并評估血壓、心率等基礎(chǔ)性健康指標(biāo),有條件的地區(qū)和機構(gòu)可提供血糖檢測,并做好隨訪記錄、健康指導(dǎo)和健康檔案更新。在對患有腦血管病、冠心病、慢阻肺、重型老年慢性支氣管炎、類風(fēng)濕關(guān)節(jié)炎、骨關(guān)節(jié)炎等6類慢性病的簽約貧困人口進(jìn)行健康指導(dǎo)時為其出具健康教育處方,提供健康指導(dǎo)。衛(wèi)生院對轄區(qū)簽約服務(wù)重點人群進(jìn)行摸底造冊,按照充分告知、自愿簽約原則,組織集中簽約或診間簽約。家庭醫(yī)生簽約協(xié)議有效期至少為一年,服務(wù)起止時限原則上按自然年度計算。期滿后居民可續(xù)約或選擇其他家庭醫(yī)生團(tuán)隊簽約。
(三)服務(wù)主題
簽約服務(wù)原則上采取團(tuán)隊服務(wù)形式。家庭醫(yī)生與護(hù)士、公共衛(wèi)生醫(yī)師(含助理公共衛(wèi)生醫(yī)師)共同組成家庭醫(yī)生一級團(tuán)隊,為簽約的健康居民、病情穩(wěn)定的患者提供基礎(chǔ)和初級服務(wù),公共衛(wèi)生醫(yī)師不足的機構(gòu)可暫由實際從事公共衛(wèi)生服務(wù)人員承擔(dān)。結(jié)合簽約服務(wù)包群的內(nèi)容,制定家庭醫(yī)生團(tuán)隊標(biāo)準(zhǔn),組織符合條件的醫(yī)務(wù)人員申請組合成立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊,明確工作流程、職責(zé)分工和分配機制,合理確定家庭醫(yī)生團(tuán)隊服務(wù)規(guī)模和人群結(jié)構(gòu),確保簽約服務(wù)質(zhì)量。
(四)收付費機制
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費主要由醫(yī);、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費和簽約居民付費等分擔(dān),具體標(biāo)準(zhǔn)和分擔(dān)比例根據(jù)簽約服務(wù)內(nèi)容、簽約居民結(jié)構(gòu)以及基本醫(yī)保基金和公共衛(wèi)生經(jīng)費承受能力等因素研究確定,并隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、基本醫(yī)保基金和公共衛(wèi)生資金保障水平、醫(yī)療消費水平發(fā)展等因素適當(dāng)提高。
基本公共衛(wèi)生部分,按國家確定的項目年度簽約服務(wù)補助標(biāo)準(zhǔn)或原則測算,從基本公共衛(wèi)生服務(wù)簽約服務(wù)專項經(jīng)費中列支;踞t(yī)療和個性化健康管理服務(wù)部分,符合醫(yī)療保險政策規(guī)定范圍的,醫(yī)療保險按當(dāng)?shù)卣咭?guī)定報銷;報銷后居民自付部分及不符合醫(yī)療保險政策規(guī)定服務(wù)項目,按略低于原自付累計總價的原則核定價格,簽約時一次性預(yù)繳或在接受服務(wù)時按簽約協(xié)議金額即時繳納;健康管理依從性高、連續(xù)簽約或長期簽約的居民,給予優(yōu)惠。
。ㄎ澹┩晟瓶己藱C制
根據(jù)簽約服務(wù)所增加的工作數(shù)量和工作時間,合理調(diào)整衛(wèi)生院績效工資總量,建立動態(tài)增長機制。衛(wèi)生院可按照財務(wù)制度在核定的收支結(jié)余中提取職工福利基金和獎勵基金,獎勵基金可用于績效工資分配,用于績效工資分配的部分納入績效工資總量。適當(dāng)提高衛(wèi)生院全科醫(yī)生高、中級崗位的比例,衛(wèi)生院內(nèi)部績效工資分配、人員聘用、在職培訓(xùn)、評獎推優(yōu)等方面重點向簽約的優(yōu)秀全科醫(yī)生和家庭醫(yī)生傾斜,提高衛(wèi)生院和醫(yī)務(wù)人員開展簽約服務(wù)的積極性。在考核簽約數(shù)量的基礎(chǔ)上,重點突出簽約服務(wù)機制、服務(wù)效果和群眾感受度,建立以機制建立情況、居民滿意度、簽約居民基層就診比例、經(jīng)家庭醫(yī)生轉(zhuǎn)診率、續(xù)約率等為主要指標(biāo)的質(zhì)量考核體系和以健康管理效果、醫(yī)藥費用控制為核心的效果評價體系。
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費撥付與簽約服務(wù)考核結(jié)果掛鉤,并納入衛(wèi)生院業(yè)務(wù)收入統(tǒng)一核算。衛(wèi)生院在核定的績效工資總量內(nèi),根據(jù)簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生個體服務(wù)績效考核結(jié)果,自主確定分配形式和分配辦法,報上級衛(wèi)生計生行政部門備案后實施。農(nóng)村地區(qū)要保障家庭醫(yī)生合理收入。
四、保障措施
、寮訌婎I(lǐng)導(dǎo)。衛(wèi)生院成立以院長為組長、分管院長為副組長,醫(yī)務(wù)科、公衛(wèi)辦等科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組(名單附后),負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評價等工作。
、鎻V泛宣傳。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)模式的推行,對于促進(jìn)家庭醫(yī)生規(guī)范服務(wù)行為,轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改善醫(yī)患關(guān)系,以及全面提高農(nóng)村居民的衛(wèi)生服務(wù)利用率和醫(yī)療保障水平,都將發(fā)揮重要作用。各單位要制定詳細(xì)工作計劃,統(tǒng)一時間步驟、工作內(nèi)容和技術(shù)要求,廣泛開展宣傳活動,認(rèn)真組織實施。各村衛(wèi)生室利用設(shè)置宣傳欄、橫幅等方式加大宣傳力度,充分告知群眾與家庭醫(yī)生簽訂服務(wù)協(xié)議的好處,使簽約服務(wù)工作家喻戶曉,進(jìn)村入戶活動要做到鎮(zhèn)不漏村,村不漏戶,戶不漏人。讓更多的農(nóng)村居民自覺接受簽約服務(wù)。
㈢強化培訓(xùn)。為了做好此次簽約服務(wù)工作,衛(wèi)生院將加強對家庭醫(yī)生的培訓(xùn),提高家庭醫(yī)生服務(wù)水平和能力。要著力加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)知識的培訓(xùn),轉(zhuǎn)變家庭醫(yī)生的服務(wù)方式,利用規(guī)范的服務(wù)行為和良好的服務(wù)態(tài)度,提高農(nóng)村居民的信任度和滿意度。為了提高家庭醫(yī)生的工作積極性,衛(wèi)生院將制定可行的激勵措施,為工作的順利實施創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。
、杓訌姸綄(dǎo)。為保證工作落實,衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨時檢查督導(dǎo)活動開展情況,深入村戶、深入實際、調(diào)查研究、解決實際問題。通過簽約活動開展,確保家庭醫(yī)生入戶率(“入戶”系指通過與村民“面對面”進(jìn)行查體、建檔和健康教育宣傳)85%以上、普通人群簽約率45%以上、老年人簽約率75%以上、高血壓簽約率70%以上、糖尿病簽約率70%以上、殘疾人簽約率70%以上及嚴(yán)重精神障礙患者簽約率90%以上、貧困人口及計劃生育特殊家庭簽約率100%,群眾對活動開展的滿意率90%以上、檔案的真實性100%。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案4
為進(jìn)一步完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度體系,促進(jìn)簽約服務(wù)提質(zhì)增效,根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的實施意見的通知》(寧政辦發(fā)〔20xx〕75號)、《銀川市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銀川市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案的通知》(銀政辦法〔20xx〕89號)、《關(guān)于做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費發(fā)放有關(guān)工作的通知》(銀衛(wèi)計通〔20xx〕4號)和《自治區(qū)衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于做好20xx年家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的'通知》文件精神,結(jié)合我縣工作實際,特制定本方案。
一、考核目的
通過建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核體系,進(jìn)一步明確家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的內(nèi)容及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理制度和綜合績效考核評估標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)績效考核評估成績,實施多勞多得、獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊的主動性和積極性,切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量,使轄區(qū)居民與家庭醫(yī)生形成長期、穩(wěn)定、相互配合、相互信任和相互促進(jìn)的契約式服務(wù)關(guān)系,在全縣形成“讓家庭擁有醫(yī)生,讓醫(yī)生走入家庭”的和諧社會醫(yī)療服務(wù)新常態(tài)。
二、考核原則
。ㄒ唬┕皆瓌t。在全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)。
。ǘ﹪(yán)格原則。嚴(yán)格按照考核流程及本方案實施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站負(fù)責(zé)考核家醫(yī)團(tuán)隊工作,并按照家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊及成員實際工作量進(jìn)行評估,考核資料整理存檔。
(三)公開原則?冃Э己说慕Y(jié)果應(yīng)在考核結(jié)束后公示,保證考核公平、公正。
(四)獎懲結(jié)合原則?冃Э己私Y(jié)果是績效獎勵工資發(fā)放的依據(jù),形成獎勵激勵的良好工作氛圍。
(五)溝通與反饋原則。績效考核結(jié)果向被考核單位或服務(wù)團(tuán)隊反饋,并提出整改意見,發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。
三、考核對象
全縣承擔(dān)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和家庭醫(yī)生團(tuán)隊。
四、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容主要包括組織管理、績效考核、簽約服務(wù)情況、宣傳培訓(xùn)、服務(wù)效果五個方面內(nèi)容,具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(附件)。
。ㄒ唬┙M織管理:包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作方案、制度建設(shè)、團(tuán)隊管理、團(tuán)隊信息公示等方面;
。ǘ┛冃Э己耍喊ǹ冃Э己、簽約服務(wù)量等;
。ㄈ┖灱s服務(wù)情況:依據(jù)簽約服務(wù)包內(nèi)容開展相關(guān)工作;
。ㄋ模┬麄髋嘤(xùn):包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對簽約團(tuán)隊及居民的宣傳培訓(xùn)工作。
。ㄎ澹┓⻊(wù)效果:包括血壓血糖控制率、簽約居民知曉率及滿意度等方面評價考核家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊的服務(wù)效果。
五、考核流程
家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核流程分層級進(jìn)行,具體如下:
一級考核:以“家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊”為單位,以“月”為時間段,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站內(nèi)部團(tuán)隊隊長在每月底對本團(tuán)隊的業(yè)務(wù)工作的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行自查。
二級考核:由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站對機構(gòu)內(nèi)部管理的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊的工作進(jìn)行考核,每季度考核1次。
三級考核:由縣衛(wèi)健局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作進(jìn)行全面考核,每年考核一次,考核結(jié)果將作為簽約服務(wù)費發(fā)放的主要依據(jù)。
六、考核方法
。ㄒ唬┞犎R報。由單位項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報,全面總結(jié)家庭醫(yī)生簽約工作開展情況。
。ǘ┎殚嗁Y料。包括查閱文件、資料、記錄、檔案、計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表及考核結(jié)果。
。ㄈ┈F(xiàn)場檢查。查看家庭醫(yī)生簽約工作具體項目落實情況,包括單位成立組織情況,團(tuán)隊人員、宣傳欄設(shè)置、工作制度及工作流程等。
(四)調(diào)查走訪。通過電話核查或隨機走訪的方式抽取簽約人群進(jìn)行訪查,向轄區(qū)居民發(fā)放調(diào)查問卷,了解群眾對項目的知曉率和滿意度。
七、結(jié)果應(yīng)用
。ㄒ唬┮患壙己私Y(jié)果用于家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊內(nèi)部的工作自查,重點提升薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
(二)二級考核結(jié)果用于促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的有效實施,助力家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊人員績效獎勵的兌現(xiàn),提高家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊的積極性。
(三)三級考核結(jié)果用于加強全縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的管理,兌現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費,促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的平衡發(fā)展,使我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)有效落實,不斷提升居民獲得感。
八、服務(wù)費發(fā)放方式
20xx年我縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費采取年初預(yù)撥,年底結(jié)算的方式撥付,衛(wèi)健局在年終績效考核結(jié)束后根據(jù)實際簽約人數(shù),從預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費(其中:包含家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費10元/人)中提取實際簽約人數(shù)的總費用,用于兌現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)費,其中簽約數(shù)量占40%,服務(wù)質(zhì)量占60%,考核得分90分以上的單位全額發(fā)放,低于90分的單位按比例扣除,扣除經(jīng)費用于獎勵前三名的單位。
九、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,落實專人負(fù)責(zé)考核,嚴(yán)肅考核紀(jì)律。從思想上高度重視家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,充分認(rèn)識此項工作的重要性,工作中嚴(yán)禁弄虛作假、涂改資料,確保簽約服務(wù)各項資料真實、規(guī)范。
(二)遵循依據(jù)、嚴(yán)格考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站應(yīng)以本辦法為依據(jù),按照績效分配向家庭醫(yī)生團(tuán)隊傾斜的原則,結(jié)合實際制定出適合本單位的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績效考核辦法,抽調(diào)相關(guān)人員組成考核小組,定期開展量化考核和績效評估,確?己诉^程公平公正、考核結(jié)果公開透明,使家庭醫(yī)生簽約服務(wù)每一項工作落到實處,最大限度調(diào)動簽約醫(yī)生團(tuán)隊的主觀能動性。
。ㄈ┛己私Y(jié)束后,及時組織專人匯總、分析考核數(shù)據(jù),查找存在的問題,總結(jié)工作經(jīng)驗,形成考核報告上報衛(wèi)健局衛(wèi)生業(yè)務(wù)股。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案5
為扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,指導(dǎo)各區(qū)做好對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的績效考核評價,客觀全面反映家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作績效,制定本方案。
一、考核目的
督促和指導(dǎo)家庭醫(yī)生落實簽約服務(wù)工作,引導(dǎo)家庭醫(yī)生為簽約居民提供可及、綜合、連續(xù)、有效的醫(yī)療衛(wèi)生與健康管理服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。
二、考核內(nèi)容
(一)組織管理。包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)文件出臺、簽約服務(wù)包制定和家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)、激勵機制、項目宣傳等。
(二)服務(wù)質(zhì)量。包括簽約數(shù)量完成情況、基層首診簽約、個性化簽約、簽約居民知曉率、簽約服務(wù)團(tuán)隊有效履約等情況。
。ㄈ┓⻊(wù)效果。包括簽約居民健康狀況改善率、簽約居民滿意率、醫(yī)藥費用控制、簽約居民基層就診比例、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診量增長率等。
(四)資金管理。包括簽約服務(wù)收費管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金到位和補償情況、資金分配使用情況以及醫(yī);穑ㄒ话阍\療費中基金支付部分)支付情況等。
三、考核方式
。ㄒ唬┦屑壙己
市級考核由市衛(wèi)生計生委牽頭組織,以區(qū)為單位每年1次,隨機抽取2個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行考核,原則上在下一年度2月前完成。
。ǘ﹨^(qū)級考核
各區(qū)對本區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作落實情況進(jìn)行考核、制定具體績效考核實施方案,納入年度綜合管理目標(biāo)及重點考核指標(biāo)。各區(qū)衛(wèi)計局是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核工作的主體,每半年對轄區(qū)內(nèi)所有開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展至少1次綜合考核。
。ㄈC構(gòu)考核
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)將家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作納入本單位績效考核,采取日?己伺c定期考核相結(jié)合的辦法,考核所有家庭醫(yī)生團(tuán)隊的簽約服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果及簽約居民滿意度,建立家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊考核檔案,并做好動態(tài)管理。鼓勵簽約居民代表、社區(qū)代表等群體參與各級組織所開展的家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊績效考核。
四、考核結(jié)果應(yīng)用
市衛(wèi)生計生委將聯(lián)合有關(guān)部門通報全市考核情況,考核結(jié)果與年度工作完成情況掛鉤,并與市級相關(guān)獎補資金掛鉤。
區(qū)衛(wèi)生計生局將考核結(jié)果與基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)年度業(yè)績考核掛鉤,并作為獎懲參考依據(jù)。
基層單位要將考核結(jié)果與簽約服務(wù)團(tuán)隊和個人績效掛鉤,并及時向社會公布,對于考核結(jié)果不合格、群眾意見突出的團(tuán)隊建立相應(yīng)懲處機制。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案6
為切實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,充分調(diào)動家庭醫(yī)生團(tuán)隊工作積極性,加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展家庭醫(yī)生簽約績效考核工作,根據(jù)《溫州市責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核辦法(試行)》(溫衛(wèi)辦〔20xx〕175號)和《泰順縣責(zé)任醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核辦法(試行)》(泰衛(wèi)發(fā)〔20xx〕216號)文件精神。經(jīng)研究,決定于10月9日起,對全縣各醫(yī)共體成員單位進(jìn)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核。
一、考核目的
加強家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核,督促和指導(dǎo)家庭醫(yī)生落實簽約服務(wù)工作任務(wù),引導(dǎo)家庭醫(yī)生為簽約居民提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的醫(yī)療衛(wèi)生與健康管理服務(wù),提升簽約服務(wù)質(zhì)量。建立簽約服務(wù)經(jīng)費與簽約服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和簽約對象滿意度相掛鉤的工作機制,做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。
二、考核組人員
xx
三、考核對象和要求
(一)考核對象。承擔(dān)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的醫(yī)共體成員單位。
。ǘ┛己艘蟆1泄、公正、公開原則,規(guī)范考核程序、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)。對各醫(yī)共體成員單位的簽約數(shù)據(jù)進(jìn)行抽樣,簽約總?cè)藬?shù)低于500人的單位隨機抽查5人,簽約總?cè)藬?shù)在501—1000人之間的單位隨機抽查10人,簽約總?cè)藬?shù)在1001人以上的單位隨機抽查15人。采取查閱資料、問卷調(diào)查、電話訪談等形式,根據(jù)《泰順縣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核細(xì)則(試行)》,進(jìn)行考核工作。
對簽約醫(yī)生及其團(tuán)隊上報的簽約人數(shù),針對不同人群按比例抽查簽約服務(wù)質(zhì)量。簽約人數(shù)核定=上報簽約人數(shù)×簽約服務(wù)質(zhì)量抽查合格率。
四、考核時間
10月9日—14日。
五、結(jié)果應(yīng)用
(一)建立考核結(jié)果通報制度。實行考核結(jié)果通報制度,向縣財政局、縣醫(yī)保局報送考核結(jié)果和應(yīng)用情況,以通報形式向承擔(dān)簽約服務(wù)的醫(yī)共體成員單位公布考核結(jié)果。
。ǘ┛己私Y(jié)果與補助經(jīng)費掛鉤。簽約績效考核得分85分(含)以上為優(yōu)秀,考核得分低于85分的,按考核得分率(考核得分/85分×100%)扣減補助經(jīng)費。
(三)考核結(jié)果與問題整改結(jié)合。各醫(yī)共體成員單位要建立問題整改機制,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要深入分析原因,采取有效措施,及時落實整改,并追蹤整改過程和結(jié)果,充分發(fā)揮績效考核的杠桿作用。
家庭醫(yī)生簽約績效考核方案7
為扎實推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,準(zhǔn)確評價各單位工作成績,指導(dǎo)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效評價工作,制定本方案。
一、考核目的
通過建立家庭醫(yī)生簽約服務(wù)績效考核體系,進(jìn)一步明確家庭醫(yī)生工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),突出工作導(dǎo)向,督促和指導(dǎo)各地落實簽約服務(wù)工作任務(wù),切實提高簽約服務(wù)效率和質(zhì)量,推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作深入健康開展。
二、考核原則
。ㄒ唬┕ぷ鲗(dǎo)向原則。圍繞真簽、常約、實履、細(xì)管的工作要求,合理設(shè)置指標(biāo)體系,突出工作導(dǎo)向。
。ǘ┓旨壙己嗽瓌t。堅持逐級考核、分層推進(jìn)、分步實施、整體推進(jìn)的工作思路,制定鎮(zhèn)村績效考核實施方案,切實發(fā)揮考核的引導(dǎo)和推動作用。
三、考核內(nèi)容
。ㄒ唬┙M織管理。包括家庭醫(yī)生簽約服務(wù)文件出臺、簽約服務(wù)包制定和家庭醫(yī)生團(tuán)隊建設(shè)、激勵機制、項目宣傳和信息化建設(shè)等。
(二)服務(wù)質(zhì)量。包括簽約數(shù)量完成情況、基層首診式簽約、個性化簽約、簽約居民知曉率、簽約服務(wù)團(tuán)隊規(guī)范化履約等情況。
。ㄈ┓⻊(wù)效果。包括簽約居民滿意率、居民電子健康檔案有效率、簽約居民基層就診比例、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)門急診量增長率等。
。ㄋ模┵Y金管理。包括簽約服務(wù)收費管理、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資金及醫(yī)保資金到位和補償情況、資金分配使用情況及激勵配套措施等。
四、考核方式及要求
。ㄒ唬┛己朔绞
1、市對各鎮(zhèn)(街道)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的考核,納入年度綜合管理目標(biāo)及重點工作考核內(nèi)容。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)負(fù)責(zé)對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊、相關(guān)科室、村衛(wèi)生室的簽約服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效果實施考核。
。ǘ┛己朔秶、時間和頻次
市對鎮(zhèn)(街道)綜合考核每半年開展1次,原則上在當(dāng)年度12月底前完成,并形成督導(dǎo)考核報告并上報徐州市衛(wèi)生計生委。
鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對所有參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的健康管理團(tuán)隊、村衛(wèi)生室進(jìn)行考核,原則上每季度開展一次,采取過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合的辦法,確保家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量和效果。
五、考核結(jié)果應(yīng)用
。ㄒ唬┛己私Y(jié)果評定。根據(jù)考核結(jié)果,綜合評定年度等級層次。分為優(yōu)秀、合格、不合格。
(二)考核結(jié)果運用。市衛(wèi)生計生委將考核結(jié)果作為基層單位及單位主要領(lǐng)導(dǎo)的獎懲、年度業(yè)績評價及簽約服務(wù)專項資金結(jié)算的依據(jù)。對考核結(jié)果后三名的單位分別扣除資金30%、20%和10%,用于獎勵前三名(獎勵標(biāo)準(zhǔn)為扣除資金的50%、30%和20%)。對考核不合格的單位,扣除基金的40%,列下年度使用。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要將考核結(jié)果及時向社會公示并與簽約服務(wù)團(tuán)隊和個人績效分配掛鉤。對于考核結(jié)果不合格、群眾意見突出的家庭醫(yī)生團(tuán)隊和個人,建立相應(yīng)懲處機制。
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