2001年廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳就發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)“廣東省計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)”的意見》指出:“如果在勞動(dòng)合同和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度中,有勞動(dòng)者違反計(jì)劃生育規(guī)定企業(yè)可解除勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的,由此發(fā)生的爭(zhēng)議,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭應(yīng)對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的決定予以支持。”以下是小編為大家推薦的相關(guān)文章,希望能幫到大家,更多精彩內(nèi)容可瀏覽(yjbys.com/hr)。
●裁判要旨
《勞動(dòng)合同法》第42條第4款規(guī)定,用人單位不得與在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工解除勞動(dòng)合同;《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第5條規(guī)定,用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同,這些規(guī)定主要是為了保護(hù)婦女的合法權(quán)益,保護(hù)其在孕期的必需生活條件。但是,如果女職工違反了計(jì)劃生育政策,而用人單位規(guī)章制度明確規(guī)定“女職工違反計(jì)劃生育政策屬于嚴(yán)重違紀(jì)”的,則用人單位可以解除勞動(dòng)合同。
●基本案情
林某于2009年10月入職,任深圳某公司財(cái)務(wù)人員,雙方簽訂了勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的期限為5年。2013年6月,林某連續(xù)向公司請(qǐng)病假及事假,最后向公司提出休產(chǎn)假,公司才得知林某未婚先育。公司《員工手冊(cè)》第22條規(guī)定,“員工必須遵守國(guó)家和地方的計(jì)劃生育法律、法規(guī)和政策,有違反國(guó)家計(jì)劃生育政策行為的,視同嚴(yán)重違紀(jì),公司可立即解除勞動(dòng)合同并不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金”。公司據(jù)此認(rèn)定林某的行為已經(jīng)嚴(yán)重違反了公司的規(guī)章制度,解除了林某的勞動(dòng)合同,并送達(dá)了《解除勞動(dòng)合同通知書》。林某不服,向深圳市某區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,要求確認(rèn)公司解除勞動(dòng)合同行為違法,雙方繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。
●裁判結(jié)果
勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)經(jīng)審理,《仲裁裁決書》駁回了林某的仲裁請(qǐng)求,雙方均沒有向法院提起訴訟。
●專家評(píng)析
《勞動(dòng)合同法》第42條第4款規(guī)定,用人單位不得與在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的女職工解除勞動(dòng)合同;《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》第5條規(guī)定,用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動(dòng)或者聘用合同。然而,對(duì)于女職工違反計(jì)劃生育政策,用人單位可否單方解除勞動(dòng)合同的情形在相關(guān)法律規(guī)定中無直接對(duì)應(yīng)的條款,因此在司法實(shí)踐中無統(tǒng)一認(rèn)識(shí),容易產(chǎn)生相反的裁決結(jié)果。
計(jì)劃生育作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策,幾十年來從未動(dòng)搖過。廣東是全國(guó)流動(dòng)人口最多的省份,面臨著巨大的人口控制壓力。廣東省人大常委會(huì)早在2002年9月審議通過的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》的相關(guān)規(guī)定,以及隨后由廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳發(fā)布的《關(guān)于貫徹落實(shí)“廣東省人口與計(jì)劃生育條例”認(rèn)真履行人口與計(jì)劃生育綜合治理職責(zé)有關(guān)問題的通知》第2條第3款“在勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作中,要支持用人單位依法對(duì)違反計(jì)劃生育職工作出的處理……因勞動(dòng)者違反計(jì)劃生育規(guī)定,由企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系而發(fā)生的爭(zhēng)議,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)應(yīng)對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的決定予以支持”的規(guī)定,上述條例及通知精神都認(rèn)定用人單位有權(quán)對(duì)違反計(jì)劃生育的職工解除勞動(dòng)合同。不難看出,廣東省為了貫徹國(guó)家政策,將違反計(jì)劃生育的處罰措施與勞動(dòng)合同的解除制度直接掛鉤,因此,廣東省勞動(dòng)人事仲裁委員會(huì)或廣東省內(nèi)法院對(duì)用人單位解除勞動(dòng)合同的認(rèn)可亦是順理成章的。直到2014年新修訂的《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》中仍然保留有關(guān)單位對(duì)違反計(jì)劃生育義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻解除勞動(dòng)合同的權(quán)利,該《條例》第43條規(guī)定,對(duì)拒不履行避孕節(jié)育和孕情檢查義務(wù)的流動(dòng)人口育齡夫妻,有關(guān)單位和業(yè)主應(yīng)當(dāng)依照合同規(guī)定停止承包或者租賃、辭退解雇、收回房屋。根據(jù)該規(guī)定,對(duì)違反計(jì)劃生育政策的懷孕女職工,用人單位可以依照規(guī)章制度解除勞動(dòng)合同,更何況是未婚生育的女職工。
近年來隨著我國(guó)勞動(dòng)力資源的變化,調(diào)整計(jì)劃生育政策的呼聲時(shí)有耳聞。深圳市人力資源和社會(huì)保障局2012年8月組織召開座談會(huì),會(huì)后發(fā)布了《深圳市勞動(dòng)合同管理疑難問題研討會(huì)紀(jì)要》,其中第7條規(guī)定:“女職工違法計(jì)劃生育仍然適用《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》的有關(guān)條款,用人單位不得以女職工違法計(jì)劃生育為由解除勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同、集體合同、規(guī)章制度另有約定的除外。”該規(guī)定一方面強(qiáng)調(diào)了《女職工勞動(dòng)保護(hù)特別規(guī)定》中保護(hù)女職工的相關(guān)規(guī)定,另一方面也充分賦予用人單位用工管理自主權(quán),對(duì)于注重計(jì)劃生育政策的用人單位而言,不失為一種特殊且合法合理的處理方式。
通過用人單位規(guī)章制度處理違反計(jì)劃生育政策女職工的情形,廣東省早有規(guī)定。2001年廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳就發(fā)布了《關(guān)于貫徹落實(shí)“廣東省計(jì)劃生育委員會(huì)兼職委員單位職責(zé)”的意見》,其中指出:“在勞動(dòng)關(guān)系解除終止方面。在勞動(dòng)合同中,經(jīng)協(xié)商一致,可明確合同期間發(fā)生計(jì)劃外生育情況時(shí),可由用人單位解除勞動(dòng)合同。如果在勞動(dòng)合同和企業(yè)依法制定的規(guī)章制度中,有勞動(dòng)者違反計(jì)劃生育規(guī)定企業(yè)可解除勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)容的,由此發(fā)生的爭(zhēng)議,勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁庭應(yīng)對(duì)企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的決定予以支持。”