21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的世紀(jì),本文試對(duì)我國知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的人力資源開發(fā)作一展望,以啟迪眾人適應(yīng)新的社會(huì)生產(chǎn)方式、思維方式、生活方式以及管理觀念、管理方式等帶來的深刻變化。
一、知識(shí)經(jīng)濟(jì)的主要特征
知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。
1、高科技成為首要生產(chǎn)力
農(nóng)業(yè)社會(huì)組織生產(chǎn),主要依靠人力和消耗資源,起決定作用的是手工勞動(dòng)。近代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,則是靠生產(chǎn)工具的革新。這時(shí)科技已經(jīng)作為一種獨(dú)立力量被包括在機(jī)器大生產(chǎn)中,但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到向生產(chǎn)力各種要素廣泛滲透的程度。第二次世界大戰(zhàn)以后,科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)成為統(tǒng)一的革命過程,科學(xué)技術(shù)才以空前的規(guī)模和速度進(jìn)入生產(chǎn)領(lǐng)域,使現(xiàn)代生產(chǎn)力成為包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)管理、能源管理、信息通訊、交通運(yùn)輸?shù)榷喾N要素的復(fù)雜體系。在這種情況下,勞動(dòng)生產(chǎn)率的大幅度提高和經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,最主要的是靠科學(xué)的力量、技術(shù)的力量。所以說,科技成為第一生產(chǎn)力既是工業(yè)經(jīng)濟(jì)登峰造極的象征,也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)邁向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力和重要標(biāo)志。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,高科技是支撐經(jīng)濟(jì)大廈的主要支柱,世界的競(jìng)爭將集中表現(xiàn)為高科技的競(jìng)爭,誰在高科技方面居于領(lǐng)先地位,誰就將掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。
2、知識(shí)的價(jià)值將得到更充分的體現(xiàn)
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)的價(jià)值將得到更充分的體現(xiàn),一切能被知識(shí)作用的對(duì)象都有可能成為企業(yè)的資產(chǎn),那種凝聚知識(shí)和智慧的專利、商標(biāo)、信譽(yù)、信息軟件、企業(yè)形象等無形資產(chǎn)與日俱增,在企業(yè)總資產(chǎn)中的比重超過了有形資產(chǎn)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題越來越受到國際社會(huì)特別是發(fā)達(dá)國家的重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度被視為評(píng)判投資環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)志。一方面各國都制定法律規(guī)范或采取其他有效措施來保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),另一方面在各國的商務(wù)談判中,有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的條款已列入談判的重要內(nèi)容。
3、人力資本成為首要資本,人才資源成為首要資源
在傳統(tǒng)觀念中,經(jīng)濟(jì)的增長主要依賴于土地、資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加,而資本不外乎企業(yè)所擁有的財(cái)物。隨著現(xiàn)代生產(chǎn)的發(fā)展,資本的內(nèi)涵不斷得到拓展和延伸。20世紀(jì)50年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多?舒爾茨從長期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的研究中發(fā)現(xiàn),促使美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量迅速增加和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率大幅度提高的重要原因,已不是土地、資本和勞動(dòng)力數(shù)量的增加,而是人的知識(shí)、能力和技能等的提高;后者不是人與生俱采的,而是投資的結(jié)果。據(jù)此舒爾茨認(rèn)為,這也應(yīng)該被看做是一種資本,可稱之為人力資本,并認(rèn)為它是能發(fā)揮更大效益的資本。
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì),人才是最寶貴的資源,尤其是作為首要生產(chǎn)力開拓者的科技人才,成為國家能否富強(qiáng)興旺的關(guān)鍵因素。對(duì)世界各國來說,搞好人力資源開發(fā)成了最重要的戰(zhàn)略任務(wù)。今天,不但發(fā)達(dá)國家把人力資源作為第一資源來全力開發(fā),而且發(fā)展中國家也意識(shí)到了人力資源開發(fā)的極端重要性,越來越多的發(fā)展中國家正在把資源開發(fā)戰(zhàn)略的重心由開發(fā)物力資源轉(zhuǎn)向開發(fā)人力資源。同時(shí),一場(chǎng)為創(chuàng)造人才優(yōu)勢(shì)、圍繞吸引和留住人才而展開的人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。到了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,人才的爭奪達(dá)到了白熱化的程度。
二、知識(shí)經(jīng)濟(jì)給人力資源開發(fā)帶來的啟迪
1、人力資本投資是首要任務(wù)
專家們預(yù)言,隨著全球信息高速公路的全面開通,技術(shù)知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率,將由本世紀(jì)初的5%-20%提高到90%。而知識(shí)的獲得依賴于對(duì)人力資本的投資,知識(shí)的重要性決定了人力資本投資的重要性。在以信息、知識(shí)、智力等無形資產(chǎn)取代資金、設(shè)備等有形資產(chǎn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,誰舍得人力資本投資,誰的產(chǎn)品技術(shù)含量高,更新?lián)Q代快,誰就能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
第三次產(chǎn)業(yè)革命和信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨以后,微軟、英特爾、康柏成為美國工業(yè)強(qiáng)大的新象征,美國經(jīng)濟(jì)再次成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。這一切,都應(yīng)歸功于強(qiáng)大的人力資本投入。
雖說我國地大物博,但如果按人均來計(jì)算,我國是個(gè)資源十分貧乏的國家。我國在近20年持續(xù)9.5%的高增長后,接下來的增長靠什么支撐呢?只有靠科技,靠加大對(duì)人力資本的投入。然而在過去,我國人力資本投資卻嚴(yán)重不足。我國教育支出占國民生產(chǎn)總值的比重一直在3%左右,低于世界平均6.1%的水平,甚至低于發(fā)展中國家4.2%的平均水平。
新一屆政府決心進(jìn)行大規(guī)模的機(jī)構(gòu)精簡工作,制止重復(fù)建設(shè),把錢省下來貫徹科教興國的方針。因此,現(xiàn)在最重要的是要實(shí)現(xiàn)觀念的根本轉(zhuǎn)變,把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建立在依靠知識(shí)、依靠科技的基礎(chǔ)上,大興人力資本投資的風(fēng)氣,迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。需要強(qiáng)調(diào)的是,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)是信息化。信息化并不是簡單地添置幾臺(tái)電腦,增加一些人員,建一條信息高速公路,更重要的是要培養(yǎng)大批的信息化方面的人才。這就要求我們要盡快改變過去那種重硬件、輕軟件,重基礎(chǔ)設(shè)施、輕信息資源的開發(fā),重設(shè)備的投入、輕信息化人力資源開發(fā)的觀念,要把重點(diǎn)放在培養(yǎng)一代信息化人才上來,下大力氣進(jìn)行投資。
2、創(chuàng)新是人力資源開發(fā)與管理的核心
知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代,知識(shí)的更新非?,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以驚人的速度向前發(fā)展,科學(xué)發(fā)現(xiàn)與大規(guī)模技術(shù)應(yīng)用之間的時(shí)間大大縮短。未來學(xué)家們認(rèn)為,工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)的半衰期縮短到10年,電子和科技知識(shí)的半衰期不超過5年,人類知識(shí)總量5~7年翻一番?萍嫉陌l(fā)展使產(chǎn)品的更新?lián)Q代加快,如計(jì)算機(jī)每半年就更新一次。瑞士一家公司提出,惟一不變的是我們永遠(yuǎn)在變。日本索尼公司的一個(gè)宗旨是:不在于爭奪市場(chǎng),而在于創(chuàng)造市場(chǎng)。索尼公司的產(chǎn)品以新產(chǎn)品層不出窮而聞名于世。北大方正迅速崛起、壯大為我國信息產(chǎn)業(yè)的一個(gè)巨人的原因之一,是其能不斷起用新人和新技術(shù),適應(yīng)市場(chǎng)的變化,不斷開發(fā)出適銷對(duì)路的新產(chǎn)品。
發(fā)達(dá)國家與欠發(fā)達(dá)國家的最大差距主要是創(chuàng)新上的差距。如果創(chuàng)新能力上不去,僅靠引進(jìn)技術(shù),是永遠(yuǎn)也擺脫不了落后面貌,進(jìn)入世界先進(jìn)國家的行列的。所以,當(dāng)務(wù)之急是要建立一個(gè)創(chuàng)新體系。在這個(gè)體系中,培養(yǎng)創(chuàng)新的人才是關(guān)鍵。
打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代大學(xué)文理嚴(yán)格分科、專業(yè)教育過早的體制,拓寬學(xué)生的知識(shí)面。要加強(qiáng)宣傳,使素質(zhì)教育成為全國的共識(shí),從政府、學(xué)校、社會(huì)、家庭到個(gè)人,都要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變,理解、關(guān)心、支持和投身到創(chuàng)新教育的行列中。