按慣例在節(jié)前人力資源和社會保障部發(fā)布了相關(guān)規(guī)定的征求意見稿,今天發(fā)布的是《企業(yè)裁減人員規(guī)定》(征求意見稿),我初步看了一下該征求意見稿,覺得在以下加深的條款存在需要修改、補充。大家可以看一看共同討論提意見,為后期公司可能出現(xiàn)的裁員進行學(xué)習(xí)作準備。
希望2015年不要成為中國企業(yè)裁員年。我?guī)ьI(lǐng)團隊在2011年7月在一公司經(jīng)歷的幾個月裁員至今讓我在惡夢中驚醒,可怕的不是裁員,而是欲望的貪婪。
企業(yè)裁減人員規(guī)定(征求意見稿)
第一條〔立法依據(jù)〕為了規(guī)范企業(yè)裁減人員行為,維護職工和企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》(以下簡稱勞動合同法),制定本規(guī)定。
第二條〔裁員原則〕企業(yè)裁減人員應(yīng)當遵循合法、公開、公平、誠實信用的原則。
第三條〔適用范圍〕企業(yè)出現(xiàn)勞動合同法第四十一條第一款規(guī)定的情形,裁減20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的人員的,適用本規(guī)定。
依法取得營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)分支機構(gòu),按照前款規(guī)定裁減與其簽訂勞動合同的人員,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第四條〔裁員條件〕企業(yè)出現(xiàn)勞動合同法第四十一條第一款規(guī)定的下列情形之一的,可以裁減人員:
(一)依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難的;
(三)企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動合同后,仍需裁減人員的;
(四)其他因勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的。
第五條〔協(xié)商不裁員或者少裁員措施〕企業(yè)出現(xiàn)本規(guī)定第四條情形的,可以在裁員前與工會或者職工代表協(xié)商,采取措施盡量不裁員或者少裁員。
企業(yè)因轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整等情形導(dǎo)致職工不適應(yīng)崗位要求的,可以采取轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等措施促使職工提高或者轉(zhuǎn)換技能,適應(yīng)崗位需要,減少裁員。
企業(yè)因依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進行重整或者生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴重困難以及其他客觀經(jīng)濟情況發(fā)生重大變化,致使勞動合同無法履行的,經(jīng)與工會或者職工代表協(xié)商一致,可以采取一定期限的在崗培訓(xùn)、減少工作時間、調(diào)整工資、輪流上崗等措施減少裁員。
第六條〔減少裁員的鼓勵〕對采取有效措施不裁員、少裁員,穩(wěn)定就業(yè)崗位的企業(yè),人力資源社會保障部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予穩(wěn)定崗位補貼,用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出。人力資源社會保障部門應(yīng)當為符合條件的企業(yè)申請享受有關(guān)扶持政策提供指導(dǎo)和服務(wù)。
第七條〔提前說明情況〕企業(yè)采取第五條規(guī)定措施后仍需裁減人員的,應(yīng)當提前30日向本企業(yè)工會或者全體職工說明下列情況:
(一)企業(yè)出現(xiàn)勞動合同法第四十一條第一款規(guī)定的具體情形、產(chǎn)生的原因,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營狀況資料或者相關(guān)證明;
(二)所出現(xiàn)的情形對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響程度、影響范圍(部門、崗位等情況);
(三)企業(yè)已經(jīng)采取的減少裁員的措施。
第八條〔提出裁員初步方案〕企業(yè)向本企業(yè)工會或者全體職工說明情況后,應(yīng)當提出裁員的初步方案,包括下列內(nèi)容:
(一)裁員依據(jù)的法定情形;
(二)裁員范圍、裁員數(shù)量和比例;
(三)被裁減人員的選擇標準;
(四)裁員時間及實施步驟;
(五)被裁減人員經(jīng)濟補償方式和標準。
第九條〔聽取意見和公布裁員方案〕企業(yè)應(yīng)當聽取工會或者職工對裁員初步方案的合理意見,修改完善后確定企業(yè)裁員方案和被裁減人員名單并予以公布。
第十條〔重新處理〕企業(yè)裁減人員未履行提前30日向工會或者全體職工說明情況或者未聽取工會或者職工意見的程序的,工會或者職工有權(quán)要求企業(yè)重新處理。
第十一條〔裁員報告〕企業(yè)確定裁員方案后,應(yīng)當向當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門提交書面裁員報告,包括下列材料:
(一)裁員方案;
(二)依據(jù)裁員方案確定的被裁減人員名單;
(三)提前說明情況、聽取工會或者職工意見情況以及工會或者職工意見等材料;
(四)被裁減人員的工資、經(jīng)濟補償和社會保險費等是否能按時足額支付或者繳納,以及相應(yīng)的解決措施或者方案;
(五)已經(jīng)采取的減少裁員、穩(wěn)定崗位的措施;
(六)當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門要求報告的其他事項。
企業(yè)應(yīng)當保證其所提交裁員報告材料的真實性。
第十二條〔出具回執(zhí)〕人力資源社會保障行政部門收到企業(yè)裁員報告后,對報告材料齊全的,應(yīng)當當場向企業(yè)出具收訖回執(zhí)并予以備案;對報告材料不齊全的,應(yīng)當告知企業(yè)限期補正。
第十三條〔實施裁員〕收到人力資源社會保障行政部門的收訖回執(zhí)10日后,企業(yè)可以實施裁員,與被裁減人員解除勞動合同并支付經(jīng)濟補償。企業(yè)有拖欠工資或者欠繳社會保險費的,應(yīng)當在辦理解除勞動合同手續(xù)時繳清欠繳的社會保險費,并以貨幣形式及時結(jié)清拖欠的工資。
第十四條〔禁止裁員的范圍〕企業(yè)不得違反勞動合同法第四十二條的規(guī)定裁減下列人員:
(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者未進行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的;
(二)在本單位患職業(yè)病或者因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的;
(三)患病或者非因工負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(四)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的;