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企業(yè)的規(guī)章制度被稱為是企業(yè)的小憲法。用人單位管理員工、指揮生產(chǎn)都離不開一部合法、精細、嚴(yán)謹?shù)囊?guī)章制度。目前一些中小企業(yè)的規(guī)章制度中存在內(nèi)容缺失錯位、操作性差和不符合本企業(yè)實情等問題。

制定規(guī)章的三點注意事項

   在規(guī)章制度的制定中除了要合理合法之外，還有三點注意事項要遵循：

    1、明確規(guī)章制度的效力范圍。規(guī)章制度制定時要明確其效力范圍，也就是對哪些人有效、在哪些場合有效、什么時候生效等。企業(yè)在制定考勤制度、獎懲制度等一般性制度時，適用對象宜廣不宜窄。

    2、規(guī)章制度不能規(guī)定本應(yīng)在合同中約定的事項。規(guī)章制度是企業(yè)單方面制定的，而勞動合同中的事項是雙方當(dāng)事人協(xié)商確定的事項。兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。因為規(guī)章制度并不一定要與全體員工討論。因此，在實踐中，凡是由企業(yè)單方面在規(guī)章制度中明確規(guī)定，沒有經(jīng)過協(xié)商的事項，一般情況下，都不會作為審理案件的依據(jù)。

    3、規(guī)章制度的執(zhí)行結(jié)果要送達給員工。規(guī)章制度的制定為了執(zhí)行，將執(zhí)行結(jié)果運用于員工管理的前提條件是將執(zhí)行結(jié)果送達給員工，沒有送達給員工的執(zhí)行結(jié)果無效，對員工不具法律效力。

合法的制定規(guī)章制度

   用人單位的規(guī)章制度必須在現(xiàn)行法律的框架之內(nèi)進行制定，不能違反現(xiàn)行法律法規(guī)。

    《勞動法》第4條和《勞動合同法》第4條都規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度。在實踐中，企業(yè)制定規(guī)章制度時一般授權(quán)或委托人力資源管理部門或者是行政部門制定，但是規(guī)章制度在發(fā)布時一定要以企業(yè)的名義發(fā)布。如果僅是某個部門發(fā)布的，僅對發(fā)布部門的員工有約束力，對其他員工沒有約束力。

    因此，需要提醒企業(yè)，即便規(guī)章制度是企業(yè)某個部門起草的，但是在對外發(fā)布時一定要以企業(yè)的名義發(fā)布，否則，將面臨制定主體不適合的法律風(fēng)險。

    規(guī)章制度一方面要體現(xiàn)法律、法規(guī)和政策的精神；另一方面要把法律、法規(guī)和政策具體化、詳細化。它是法律、法規(guī)和政策在企業(yè)里的進一步延伸。而且，企業(yè)的規(guī)章制度不能僅僅只是好看的“花架子”，還應(yīng)該是能用的“武器”。

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