吏部屬中國(guó)古代官署,簡(jiǎn)單說就是負(fù)責(zé)人事的部門,其性質(zhì)和我們現(xiàn)在的人力資源部差不多。西漢尚書有常侍曹,主管丞相、御史、公卿之事。東漢改尚書常侍曹為吏曹,后又改為選部。魏晉以后稱吏部,置尚書等官。隋唐時(shí)列為六部之首,長(zhǎng)官為吏部尚書(一稱大宰,冢宰),副長(zhǎng)官稱侍郎。歷代相沿。
吏部掌管全國(guó)官吏的任免、考課、升降、調(diào)動(dòng)等事務(wù),下設(shè)四司。在吏部中,最大的是尚書(部長(zhǎng))、其次是侍郎(副部長(zhǎng)),再往下就是四個(gè)司的長(zhǎng)官稱為郎中(司長(zhǎng)),副長(zhǎng)官為員外郎。明清時(shí)的四司為文選清吏司、驗(yàn)封司、稽勛司和考功司。宣統(tǒng)三年(1911),清政府的責(zé)任內(nèi)閣設(shè)立制誥、銓敘等局,吏部遂撤。
吏部四司的職能
文選清吏司、驗(yàn)封司、稽勛司和考功司,其實(shí)也相當(dāng)于、、、、員工關(guān)系。文選清吏司掌考文職之品級(jí)及開列、考授、揀選、升調(diào)、辦理月選之事(相當(dāng)于招聘);驗(yàn)封司掌封爵、世職、恩蔭、難蔭、請(qǐng)封、捐封等事務(wù)(相當(dāng)于員工關(guān)系和職業(yè));稽勛司掌文職官員守制、終養(yǎng)、辦理官員之出繼、入籍、復(fù)名復(fù)姓等事(其實(shí)都是檔案管理);考功司掌文職官之處分及議敘,辦理京察、大計(jì)事務(wù)(也就是官吏的績(jī)效)。
歷代官吏的基本都是固定的,所以古代薪酬跟現(xiàn)在人力資源的工作無多大關(guān)系,反正都是“老板”皇帝說了算,再者除了海瑞等清官之外,有幾個(gè)官吏靠俸祿的?古今人力資源職能的一個(gè)差別還在培訓(xùn)上,古代官員的培訓(xùn)工作在禮部進(jìn)行。禮部下設(shè)儀制清吏司,掌嘉禮、軍禮及管理學(xué)務(wù)、科舉考試事,其中科舉自然是禮部的最大業(yè)務(wù)。
其實(shí),古代的吏部尚書相當(dāng)于現(xiàn)在的人力資源經(jīng)理。很多朋友可能會(huì)問,古代吏部尚書不就是個(gè)部長(zhǎng)嘛,上面還有大學(xué)士(相當(dāng)于現(xiàn)在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)班子高管)和宰相(相當(dāng)于總經(jīng)理,老板自然是董事長(zhǎng))?墒枪糯睦舨繖(quán)力非常大,它最大的權(quán)力在于:文選和考功,也就是招聘官吏(文選清吏五品以下)和績(jī)效考核(京察、大計(jì))。這兩個(gè)司的官員向來無人敢惹,升官還是免職,發(fā)達(dá)還是破產(chǎn),那就是一句話的事。有鑒于此,明代的吏部尚書和侍郎,大都由文選司和考功司的郎中接任。
古代的招聘官文選司
文選清吏司是明清時(shí)期吏部下設(shè)的機(jī)構(gòu)。掌考文職官之品級(jí)與其選補(bǔ)升調(diào)之事,以及月選之政令。司之下分設(shè)有:求賢科:承辦雙月官員注冊(cè),進(jìn)士、舉人截取,揀選舉人,并恩、拔、副、歲、優(yōu)貢生就職、就教,考取御史、謄錄,考補(bǔ)中書并管八旗各省道府以下各官注冊(cè)、驗(yàn)看、分發(fā)、引見等事項(xiàng)。(關(guān)鍵點(diǎn):一、雙月;二、京官為主)。
開設(shè)科:承辦單月應(yīng)補(bǔ)官員注冊(cè)、驗(yàn)看、分發(fā)、引見。并各省題補(bǔ)、升調(diào)、實(shí)授、試俸、添設(shè)裁汰官缺。各省督撫奏請(qǐng)兼銜,并管各省候補(bǔ)、官員注冊(cè)、銷冊(cè)、知照官員過班。并選拔人員分赴各省委用,服滿應(yīng)補(bǔ)人員選補(bǔ)各缺。(關(guān)鍵點(diǎn):一、單月;二、地方官吏為主)
升調(diào)科:承辦各項(xiàng)議敘,各官添鑄更換印信,各官恩詔加級(jí),頒發(fā)奏獎(jiǎng)捐生執(zhí)照。
冊(cè)庫(kù):存儲(chǔ)京外各員履歷官冊(cè),承辦大學(xué)士以下京堂開列請(qǐng)簡(jiǎn)各衙門題補(bǔ)各缺,京外各官升轉(zhuǎn)諸事之入冊(cè)、銷冊(cè)。
題稿房:承辦滿洲大學(xué)士以下翰詹等官升補(bǔ),查核考試中書、御史。