目前制度經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國興起，這顯然與中國正在經(jīng)歷一個制度變遷的時代有關(guān)。我們可以認(rèn)為計劃經(jīng)濟(jì)是把社會當(dāng)成一個大的企業(yè)，而市場經(jīng)濟(jì)則將企業(yè)的范圍縮小到一定的程度。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，企業(yè)的規(guī)模是由內(nèi)部交易成本與邊際收益的平衡確定的。

    交易費用理論指出，企業(yè)內(nèi)組織費用作為交易費用的一種，當(dāng)企業(yè)規(guī)模超過一定限度時，會隨著企業(yè)規(guī)模的增大而增加，在企業(yè)組織的邊際費用與市場交易的邊際費用相等的那一點上，就是企業(yè)與市場的邊界。如果企業(yè)超出這一點繼續(xù)擴(kuò)張，以至擴(kuò)張到了整個社會，顯然企業(yè)的組織費用會遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于市場的交易費用，也自然會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率的下降。同時，在所有權(quán)和控制權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)中，始終存在著委托人與代理人之間的利益沖突，公司治理結(jié)構(gòu)作為這一沖突的解決方案也仍然要承受代理費用。

    ??可以看出，集團(tuán)公司是交易費用最優(yōu)化而形成的，正如金融資本市場存在均衡一樣，在企業(yè)層面，企業(yè)規(guī)模的均衡點是逐步形成的集團(tuán)公司。但是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒有告訴我們集團(tuán)公司內(nèi)部如何進(jìn)行管理，以最大程度地達(dá)到這個均衡所能帶來的收益。本文重點解決這個問題。

    問題的提出

    西北某家集團(tuán)公司成立于1993年，經(jīng)過多年的發(fā)展，集團(tuán)涉足制藥業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)三個不同的領(lǐng)域，集團(tuán)在這三個行業(yè)發(fā)展時間不盡相同，重視程度也不一樣；集團(tuán)發(fā)展化工行業(yè)多年，有多年的管理經(jīng)驗，而制藥業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)對集團(tuán)而言屬于新興產(chǎn)業(yè)，集團(tuán)管理經(jīng)驗不足。由于資產(chǎn)形態(tài)各異，集團(tuán)總部對資產(chǎn)的熟悉程度不同，這給公司的管理控制帶來了較大的困難。因此如何建立一套適合該集團(tuán)公司的內(nèi)部管理體系，從而減少內(nèi)部交易成本，成為解決這個困難的關(guān)鍵。

    問題分析

    從集團(tuán)公司管理的角度而言，集團(tuán)總部可以通過對其下屬企業(yè)施加橫向關(guān)聯(lián)影響，或通過重組業(yè)務(wù)流程、重新定義業(yè)務(wù)（如聯(lián)合或分離業(yè)務(wù)）以及提供持續(xù)經(jīng)營中的管理幫助等途徑，努力達(dá)到經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)；其次，集團(tuán)總部的生產(chǎn)、營銷、研究開發(fā)設(shè)施等資源及人才、品牌、商譽(yù)、專利、技術(shù)、管理經(jīng)驗等可以幫助下屬企業(yè)創(chuàng)造價值；最后，在資金方面，集團(tuán)總部實際上相當(dāng)于“內(nèi)部資本市場”，其優(yōu)勢源自集團(tuán)總部集中的權(quán)力，從而使總部在投資超出下屬企業(yè)實力的項目、避免低效再投資、集中管理現(xiàn)金等方面時，具有獨立經(jīng)營公司無法比擬優(yōu)勢。