2015關(guān)于合同能源管理范本
BOT項目特許經(jīng)營協(xié)議書(范本格式)
建設(shè)經(jīng)營移交(BOT)托縣至興和煤炭運輸公路項目
特許權(quán)協(xié)議書 中國內(nèi)蒙古烏蘭察布市
甲方：烏蘭察布市人民政府(經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府授權(quán)) 乙方：內(nèi)蒙古興托重載高速公路有限公司 鑒于：
一、甲方為烏蘭察布市人民政府，根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府《關(guān)于采用BOT方式建設(shè)煤炭運輸專用高速公路的批復(fù)》(內(nèi)政發(fā)[2006]113號)、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會和內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳《關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運輸公路工程可行性研究報告審查會議紀(jì)要的通知》(內(nèi)交發(fā)[2005]770號)等文件的精神，經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)政府授權(quán)與乙方簽署本協(xié)議;
二、乙方為依法設(shè)立的有限公司，主要從事托縣至興和煤炭運輸公路交通基礎(chǔ)設(shè)施項目投資建設(shè)、經(jīng)營管理和維護(hù);
三、為了確保烏蘭察布市人民政府及其所轄部門給予乙方的權(quán)利，保證項目投資主體及乙方全體股東的權(quán)益，烏蘭察布市人民政府同意授予乙方本協(xié)議所規(guī)定的特許權(quán)。
因此，按照我國現(xiàn)行法律法規(guī)及有關(guān)政策，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，決定以“BOT”模式建設(shè)托縣至興和煤炭運輸公路項目，為明確各方的權(quán)利和義務(wù)，特簽訂本特許權(quán)合同書： 第一章 特許權(quán)的內(nèi)容、方式及期限 第一條 特許權(quán)的內(nèi)容
1.1按照自治區(qū)人民政府對該公路項目的批復(fù)，甲方特許乙方獨占排他享有托縣至興和煤炭運輸公路(以下簡稱“托縣至興和公路”)特許權(quán)，該權(quán)利在整個授權(quán)期內(nèi)有效。 甲方鄭重保證：至本協(xié)議簽訂之日，未授予任何第三方享有本協(xié)議中乙方享有之托縣至興和公路的特許權(quán)。并將確保根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)、其他權(quán)利和優(yōu)先權(quán)不以任何方式受到損害和妨礙。
特許權(quán)主要包括以下權(quán)利： (1)建設(shè)管理權(quán);
(2)運營管理權(quán)和車輛通行收費權(quán);
(3)服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的建設(shè)管理權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)。
1.2甲方特許乙方享有獨立、排他的托縣至興和公路特許權(quán)，甲方根據(jù)本協(xié)議授予乙方的特許權(quán)在授權(quán)期間內(nèi)是專屬于乙方的。甲方確保特許權(quán)的任何部分在授權(quán)期間內(nèi)不再授予其他方。
1.3甲方特許乙方享有托縣至興和公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)服務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)經(jīng)營權(quán)。含服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)同期。 1.4特許權(quán)的補充規(guī)定
1.4.1托縣至興和公路收費站地址應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)政府的批準(zhǔn)設(shè)立。
1.4.2按照自治區(qū)有關(guān)規(guī)定(自治區(qū)人民政府內(nèi)政字[2000]45號)，特許經(jīng)營新建公路經(jīng)竣工驗收后，達(dá)到收費的必要條件方可收費，收費標(biāo)準(zhǔn)按自治區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)文件執(zhí)行。 1.4.3公路建設(shè)和經(jīng)營期限內(nèi)，乙方享有國家、自治區(qū)有關(guān)公路建設(shè)和開發(fā)優(yōu)惠政策和西部開發(fā)相關(guān)優(yōu)惠政策，享受自治區(qū)人民政府及沿線各地方人民政府有關(guān)公路建設(shè)和沿線開發(fā)的一切優(yōu)惠政策。
1.4.4乙方有權(quán)根據(jù)同期國家及內(nèi)蒙古地區(qū)消費物價指數(shù)變化情況或項目合理的經(jīng)營成本等因素的變動情況，擬定公路收費價格調(diào)整方案，經(jīng)報自治區(qū)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。乙方應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營，照章納稅。 第二條特許權(quán)的方式
2.1該特許權(quán)以BOT(建設(shè)、運營和移交)形式由乙方享有。 第三條特許權(quán)的期限
3.1乙方享有的特許權(quán)期限(以下簡稱“特許期”)始于本協(xié)議締結(jié)之日，于內(nèi)蒙古煤炭專運高速公路收費經(jīng)營期限屆滿終止。甲方授予乙方收費經(jīng)營期限為30年(不含建設(shè)期)。 3.2上述收費經(jīng)營期限指托縣至興和公路，從托克托經(jīng)和林縣、涼城縣、察哈爾右翼前旗，至興和縣公路項目(以下稱該項目)。依照《中華人民共和國公路法》等法律、法規(guī)規(guī)定，取得的收費經(jīng)營期限。
3.3鑒于重載高速公路維護(hù)任務(wù)重、費用高，為保證公路完好，甲方同意除給予乙方投資建設(shè)的內(nèi)蒙古煤炭專運高速公路30年收費經(jīng)營權(quán)。
3.4服務(wù)區(qū)的經(jīng)營期限與乙方擁有的該服務(wù)區(qū)所有權(quán)期限相同。
3.5經(jīng)雙方書面同意，并符合國家現(xiàn)行和日后頒布的法律和法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府、
自治區(qū)發(fā)展改革委員會、自治區(qū)交通廳批準(zhǔn)，特許期限可以延長。
3.6在特許期內(nèi)，如因本協(xié)議規(guī)定的不可抗拒的原因無法實施或繼續(xù)實施項目建設(shè)、運營、移交的，特許期應(yīng)予以延長，延長的`期限應(yīng)當(dāng)與不可抗力持續(xù)的時間相同。 第四條乙方享有特許權(quán)的先決條件
4.1內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府形成同意參照BOT模式投資建設(shè)托縣至興和公路的文件。 4.2內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委和交通廳對托縣至興和公路工程可行性研究報告批復(fù)。
4.3內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府作出同意托縣至興和公路建設(shè)用地取得內(nèi)蒙古國土資源廳關(guān)于內(nèi)蒙古托縣至興和煤炭運輸公路建設(shè)項目用地計劃的意見。
4.4乙方向甲方提交其關(guān)于托縣至興和公路工程投融資計劃以及銀行貸款承諾書。 第五條特許權(quán)的轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租 5.1轉(zhuǎn)讓
5.1.1乙方依據(jù)本協(xié)議享有的投資建設(shè)權(quán)未經(jīng)甲方同意不得轉(zhuǎn)讓，乙方股東或投資聯(lián)合體調(diào)整和變化需報甲方備案，但新的股東或投資聯(lián)合體必須承認(rèn)本協(xié)議并按本協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。具體項目由乙方依據(jù)本協(xié)議專門成立的項目公司實施投資建設(shè)。
5.1.2乙方根據(jù)本協(xié)議享有的公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，但是必須具有以下先決條件：
5.1.2.1乙方事先將轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容、方式及受讓人的概況以書面形式通知甲方，并同時向甲方遞交相關(guān)的證明材料，甲方在收到上述材料后十五日內(nèi)未提出異議，并同時在此期間出具同意與否的書面意見。
5.1.2.2乙方已經(jīng)獲得受讓方的同意，取得受讓方承諾嚴(yán)格按照本協(xié)議的規(guī)定履行義務(wù)和享有權(quán)利的書面文件，并將此文件正本一份提交給甲方。
5.1.3乙方與受讓方簽署的轉(zhuǎn)讓合同中，受讓方對乙方承擔(dān)的義務(wù)，不得少于本協(xié)議中所規(guī)定的乙方義務(wù)。 5.2擔(dān)保
5.2.1乙方有權(quán)將其依據(jù)本協(xié)議享有的公路通行收費權(quán)以及公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的開發(fā)經(jīng)營權(quán)進(jìn)行擔(dān)保�！ �5.2.2乙方用上述權(quán)利進(jìn)行擔(dān)保的期限不得超過本協(xié)議規(guī)定的特許期。 5.3出租
5.3.1乙方有權(quán)將公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營權(quán)進(jìn)行出租。 5.3.2上述設(shè)施的出租期限不得超過本協(xié)議規(guī)定的特許期。
5.3.4乙方如違反本協(xié)議的約定進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保、出租的，甲方有權(quán)提前收回特許權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。
第二章 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán) 第六條 設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)
6.1在公路移交前，公路基礎(chǔ)設(shè)施和包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)由乙方享有。
6.2甲方承認(rèn)這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)，這種所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)依照我國法律得到體現(xiàn)。除本協(xié)議另有規(guī)定外，甲方保證在任何情況下，在整個特許期內(nèi)，對乙方享有所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的設(shè)施及其他資產(chǎn)不進(jìn)行征用、充公、收歸國有。
6.3在特許期內(nèi)甲方和其他第三方需占用公路用地，穿越公路(包括上跨、下穿)構(gòu)筑、設(shè)置構(gòu)筑物、管線，增設(shè)公路交通岔道口，沿線公路兩側(cè)經(jīng)營性網(wǎng)點、房屋開發(fā)，需上下公路的交叉設(shè)施和在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置各種宣傳、廣告設(shè)施，必須征的乙方同意后，甲方方可辦理路政審批許可證手續(xù)。給乙方造成損失的，應(yīng)當(dāng)給與賠償。
6.4特許權(quán)期限屆滿后，甲方無償收回托縣至興和公路及其配套的服務(wù)設(shè)施所有權(quán)。公路設(shè)施所有權(quán)移交給甲方的日期為特許權(quán)合同履行期限屆滿的次日。 第七條 設(shè)施的轉(zhuǎn)讓、抵押、出租
7.1在特許期內(nèi)，公路基礎(chǔ)設(shè)施及其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、擔(dān)保，但應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律規(guī)定辦理。
7.2乙方有權(quán)對公路沿線區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押，但是必須事先告知受讓人或抵押權(quán)人，甲方在特許權(quán)期限屆滿后有權(quán)無償收回上述設(shè)施。 7.3乙方對公路沿線規(guī)定區(qū)域內(nèi)的包括服務(wù)區(qū)在內(nèi)的服務(wù)設(shè)施有權(quán)進(jìn)行出租。
7.4乙方違反本協(xié)議進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、出租公路基礎(chǔ)設(shè)施的，甲方有權(quán)予以制止，并提前收回設(shè)施所有權(quán)，并不承擔(dān)任何責(zé)任。 第三章 工程
第八條 工程的建設(shè)施工 8.1建設(shè)施工的一般性規(guī)定
8.1.1本協(xié)議項下工程的正式名稱為：托縣至興和煤炭運輸公路項目工程。該工程的組成詳
見本協(xié)議工程的施工圖設(shè)計及其附件。該項目沿線屬平原微丘地貌，地勢起伏不大，根據(jù)現(xiàn)有公路技術(shù)狀況、發(fā)展環(huán)境、預(yù)測交通流量等因素，建議推薦方案：近期按高速公路，路基寬度26米的標(biāo)準(zhǔn)投資建設(shè)。
8.1.2乙方對《施工圖設(shè)計》中列舉的項目，執(zhí)行項目自建總承包或其他承包建設(shè)方式。乙方應(yīng)選擇相應(yīng)資質(zhì)等級的第三方進(jìn)行設(shè)計、施工。工程的設(shè)計、施工必須符合國家頒布的有關(guān)設(shè)計、施工規(guī)范。經(jīng)甲乙雙方審定的施工圖設(shè)計文件，任何一方不得單方面更改。如果一方認(rèn)為確需更改原設(shè)計，必須經(jīng)過原設(shè)計單位的同意，并修訂出圖紙及說明，由此發(fā)生的工程費用的超出部分由提出方負(fù)擔(dān)。
8.1.3乙方同時負(fù)有托縣至興和公路項目的建設(shè)前期工作，包括設(shè)計、施工、質(zhì)量控制等以及工程建設(shè)期間的相應(yīng)義務(wù)。 8.2工程交、竣工驗收
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