我國農(nóng)村宅基地買賣合同的無效處理研究
當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段,特別是在“三農(nóng)”問題上,中央政府一直將農(nóng)村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中,有一類新的農(nóng)村問題不斷出現(xiàn)并開始受到不同程度的重視,農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)地建房買賣就是這類問題的具體反映,農(nóng)村集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)一直是理論及實務(wù)界飽受爭議的問題,特別是集中出現(xiàn)的“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同問題,首先說明了集體經(jīng)濟組織成員對自建房屋所有權(quán)的處分權(quán)能于事實上開始日益重視,農(nóng)民個體相較過去更加重視自建房屋的財產(chǎn)屬性;其次,因為現(xiàn)行法制及國家政策原則上不允許農(nóng)地使用權(quán)的自由流。。。
當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要階段,特別是在“三農(nóng)”問題上,中央政府一直將農(nóng)村問題作為深化改革的重要目標之一。在這一進程之中,有一類新的農(nóng)村問題不斷出現(xiàn)并開始受到不同程度的重視,農(nóng)村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),農(nóng)地建房買賣就是這類問題的.具體反映,農(nóng)村集體土地的使用權(quán)流轉(zhuǎn)一直是理論及實務(wù)界飽受爭議的問題,特別是集中出現(xiàn)的“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合同問題,首先說明了集體經(jīng)濟組織成員對自建房屋所有權(quán)的處分權(quán)能于事實上開始日益重視,農(nóng)民個體相較過去更加重視自建房屋的財產(chǎn)屬性;其次,因為現(xiàn)行法制及國家政策原則上不允許農(nóng)地使用權(quán)的自由流轉(zhuǎn),但房屋既然屬于私有財產(chǎn),農(nóng)民的轉(zhuǎn)讓其所有權(quán)而非土地,對于買賣雙方均理所當(dāng)然,加之交易雙方不熟悉國家相關(guān)法律、政策規(guī)制也相當(dāng)容易產(chǎn)生此類糾紛。除此之外,審判實務(wù)方面,法院缺乏對上述“小產(chǎn)權(quán)房”買賣合理有效的規(guī)范指引,往往導(dǎo)致司法裁判結(jié)論不一:本文也已提到多數(shù)法院認定此類買賣合同無效,然而部分法院則承認其效力,甚至部分法院會采取“無效認定,有效處理”的方式,雖然各類裁判標準均有其合理之處,但仍需辨明其利弊,選擇在法律、政治及經(jīng)濟效果最優(yōu)的合理方式以達到助推經(jīng)濟秩序穩(wěn)定及社會秩序和諧的雙重效果。
本文在說明此熱點問題時,兼采理論闡釋及審判實務(wù)調(diào)研的方式,針對理論熱點、問題難點就宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)及“小產(chǎn)權(quán)房”的審判實務(wù)觀點、農(nóng)村宅基地使用權(quán)的基本理論、農(nóng)村宅基地買賣合同的無效處理認定及處理方式、合同雙方的救濟與保障機制進行討論、分析,提出了相應(yīng)的完善對策。
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