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江蘇省綠色建筑發(fā)展條例
江蘇省綠色建筑發(fā)展條例于2015年3月27日江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過(guò)。
第一章 總 則
第一條 為了促進(jìn)綠色建筑發(fā)展,規(guī)范綠色建筑活動(dòng),節(jié)約資源,提高人居環(huán)境質(zhì)量,推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》以及國(guó)家綠色建筑相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事綠色建筑活動(dòng),以及實(shí)施對(duì)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱(chēng)綠色建筑,是指在全壽命期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,與自然和諧的民用建筑。綠色建筑分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。
本條例所稱(chēng)綠色建筑活動(dòng),是指與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造、拆除、評(píng)價(jià)等活動(dòng)。
第三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善機(jī)制,全面推動(dòng)綠色建筑發(fā)展。
鼓勵(lì)和支持綠色建筑科學(xué)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣,促進(jìn)綠色建筑技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。
第四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃?h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織編制綠色建筑發(fā)展規(guī)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、規(guī)劃、房管、園林、國(guó)土資源、水利、科技、財(cái)政、環(huán)境保護(hù)、海洋、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。
第六條 實(shí)施綠色建筑發(fā)展目標(biāo)責(zé)任考核制度。具體考核辦法由省人民政府制定。
第七條 對(duì)達(dá)到二星級(jí)以上的綠色建筑,由縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在綠色建筑工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上地方人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)
第八條 編制城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循綠色生態(tài)發(fā)展原則,落實(shí)生態(tài)環(huán)保、能源綜合利用、水資源綜合利用、土地節(jié)約集約利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通等要求。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域綠色建筑、能源綜合利用、水資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,按照規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)將前款專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的相關(guān)要求納入控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第十條 本省新建民用建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用一星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)采用二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。
鼓勵(lì)其他建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)。
省建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定、發(fā)布綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 建筑工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑要求,明確工程選用綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益等內(nèi)容。
縣級(jí)以上地方人民政府發(fā)展改革部門(mén)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)落實(shí)綠色建筑要求,并將綠色建筑要求納入固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查范圍。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃要求,在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級(jí)等指標(biāo)。
第十三條 縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)在土地出讓、租賃或者劃撥時(shí),應(yīng)當(dāng)將建設(shè)用地規(guī)劃條件確定的綠色建筑等級(jí)等指標(biāo)納入國(guó)有土地有償使用合同或者國(guó)有土地劃撥決定書(shū)。
第十四條 縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)依法對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃審查時(shí),應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否達(dá)到項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn);建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。未達(dá)到項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
第十五條 施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),未達(dá)到項(xiàng)目綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具施工圖審查合格證書(shū)。
第十六條 建設(shè)單位在進(jìn)行項(xiàng)目咨詢(xún)、設(shè)計(jì)招標(biāo)或者委托設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的綠色建筑等級(jí)等指標(biāo)要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠色建筑等級(jí)承擔(dān)質(zhì)量保證責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)綠色建筑工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任;設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十八條 方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)等建筑工程設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),并編制包含建筑節(jié)能內(nèi)容的綠色建筑專(zhuān)篇。
第十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),編制綠色施工方案并組織實(shí)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具等進(jìn)行查驗(yàn);不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用。
第二十條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合綠色施工方案,編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理。
第二十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法律、法規(guī),對(duì)建筑實(shí)體質(zhì)量和工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和質(zhì)量檢測(cè)等單位的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督。
第二十二條 建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令重新組織驗(yàn)收。
第二十三條 二星級(jí)以上綠色建筑項(xiàng)目,在工程竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)。
使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目、大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源利用效率測(cè)評(píng)。
測(cè)評(píng)結(jié)果不符合設(shè)計(jì)要求的,不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。
第二十四條 房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同和住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中載明所銷(xiāo)售房屋的綠色建筑等級(jí)及其技術(shù)措施。
第三章 運(yùn)營(yíng)、改造和拆除
第二十五條 綠色建筑的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)節(jié)能、節(jié)水、綠化等管理制度完備;
(二)節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常;
(三)供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,記錄完整;
(四)運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放;
(五)分類(lèi)收集生活廢棄物,規(guī)范設(shè)置垃圾容器。
第二十六條 對(duì)建筑進(jìn)行裝修時(shí)不得破壞原有的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能設(shè)備、可再生能源利用系統(tǒng)等設(shè)施。發(fā)生上述行為時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻、制止;勸阻、制止無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告物業(yè)管理行政主管部門(mén),物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法處理。
第二十七條 建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂服務(wù)合同時(shí),應(yīng)當(dāng)載明符合綠色建筑特點(diǎn)的物業(yè)管理內(nèi)容。
集中供暖、供冷、供熱水系統(tǒng)等用能設(shè)備,應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員或者受委托的專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)管理和維護(hù)。
第二十八條 省人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、能效公示等節(jié)能監(jiān)管制度。省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái),實(shí)施建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。財(cái)政部門(mén)對(duì)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要保障。
第二十九條 機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展能耗統(tǒng)計(jì),并將結(jié)果報(bào)所在地建設(shè)主管部門(mén)。已經(jīng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置的,應(yīng)當(dāng)將所采集的能耗情況連續(xù)實(shí)時(shí)上傳至市級(jí)建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)。
第三十條 設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗限額,并定期公布超限額的用能建筑名單。
建立和實(shí)施建筑能耗超限額加價(jià)制度和差別電價(jià)政策,具體辦法由省人民政府制定。
超限額的用能建筑應(yīng)當(dāng)安裝建筑能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置,改建、擴(kuò)建時(shí)應(yīng)當(dāng)同步進(jìn)行節(jié)能改造。
第三十一條 建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。使用財(cái)政資金進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,分步驟實(shí)施。
機(jī)關(guān)辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由縣級(jí)以上地方人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
居住建筑和科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的,節(jié)能改造費(fèi)用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。
第三十三條 使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大型公共建筑,未達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限,確需提前拆除的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示征求意見(jiàn),并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,向上一級(jí)人民政府建設(shè)主管部門(mén)備案。
第四章 綠色建筑技術(shù)
第三十四條 綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持因地制宜、被動(dòng)優(yōu)先、主動(dòng)優(yōu)化的技術(shù)路線,推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用技術(shù)和太陽(yáng)能、淺層地溫能等可再生能源。
第三十五條 城鎮(zhèn)集中開(kāi)發(fā)建設(shè)的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊、區(qū)域建筑能源供應(yīng)系統(tǒng)、城市再生水系統(tǒng)和雨水綜合利用系統(tǒng)。
已建成綜合管廊的區(qū)域,電力、通信、供水等相關(guān)管線應(yīng)當(dāng)進(jìn)入,不得另行建設(shè)。
第三十六條 規(guī)劃用地面積二萬(wàn)平方米以上的新建建筑,應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
新建建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。
新建建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水器具,場(chǎng)地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。
第三十七條 新建的政府投資公共建筑、大型公共建筑應(yīng)當(dāng)至少利用一種可再生能源。
新建住宅和賓館、醫(yī)院等公共建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。
第三十八條 新建建筑應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、高強(qiáng)鋼筋和新型墻體材料,推廣應(yīng)用高性能混凝土。
建筑的基礎(chǔ)墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位,鼓勵(lì)使用再生建筑材料。
城市道路、地面停車(chē)場(chǎng)等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。
第三十九條 各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)建立和完善建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化政策、技術(shù)體系,推進(jìn)新型建筑工業(yè)化、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照成品住房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
鼓勵(lì)其他住宅建筑按照成品住房標(biāo)準(zhǔn),采用產(chǎn)業(yè)化方式建造。
第五章 政府引導(dǎo)
第四十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑技術(shù)的研發(fā)、推廣應(yīng)用納入政府戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
省科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織高校、科研院所和企業(yè)開(kāi)展綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用示范,支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。
第四十一條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)給予財(cái)政支持,重點(diǎn)用于下列領(lǐng)域:
(一)綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)與推廣;
(二)綠色建筑區(qū)域示范;
(三)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、合同能源管理、分布式能源建筑應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等項(xiàng)目示范;
(四)綠色建筑宣傳培訓(xùn)和公共信息服務(wù)。
第四十二條 建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)營(yíng)綠色建筑實(shí)行下列扶持政策:
(一)外墻保溫層的建筑面積不計(jì)入建筑容積率;
(二)居住建筑利用淺層地溫能供暖制冷的,執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià);
(三)公共建筑達(dá)到二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià);
(四)采用淺層地溫能供暖制冷的企業(yè)參照清潔能源鍋爐采暖價(jià)格收取采暖費(fèi);
(五)地源熱泵系統(tǒng)應(yīng)用項(xiàng)目按照規(guī)定減征或者免征水資源費(fèi);
(六)使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二星級(jí)以上綠色建筑的,貸款額度可以上浮百分之二十,具體比例由住房公積金管理委員會(huì)確定。
第四十三條 實(shí)行綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)制度。省建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目。
申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)。
第四十四條 鼓勵(lì)建設(shè)綠色交通、綠色照明、綠色市政等城市基礎(chǔ)設(shè)施,積極開(kāi)發(fā)利用地下空間。
第四十五條 建立綠色建筑材料、設(shè)備和產(chǎn)品的評(píng)價(jià)、推廣制度。
推廣使用綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備,限制使用或者禁止使用高消耗、高污染的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。省建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定、公布并及時(shí)更新推廣使用、限制使用、禁止使用目錄。
建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位不得在建筑活動(dòng)中使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。
第四十六條 鼓勵(lì)在廠房、學(xué)校、醫(yī)院、黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、居民社區(qū)安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng),推廣與建筑一體化的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。
鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)、旅游集中服務(wù)區(qū)、生態(tài)園區(qū)、大型商業(yè)設(shè)施等能源負(fù)荷中心建設(shè)區(qū)域分布式能源系統(tǒng)或者樓宇分布式能源系統(tǒng);條件具備的,可以結(jié)合太陽(yáng)能、風(fēng)能、淺層地溫能、生物質(zhì)能等可再生能源進(jìn)行綜合利用。
鼓勵(lì)采用空氣源熱泵熱水系統(tǒng)。
第四十七條 鼓勵(lì)在建筑的外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面、地下空間和城市立交橋、護(hù)坡等構(gòu)筑物上進(jìn)行立體綠化。
第四十八條 鼓勵(lì)既有建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。
鼓勵(lì)機(jī)關(guān)辦公建筑采用合同能源管理模式進(jìn)行改造,對(duì)改造后節(jié)約的能耗資金,財(cái)政部門(mén)不予核減,可以專(zhuān)項(xiàng)用于支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用。
第四十九條 鼓勵(lì)、支持發(fā)展建筑節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立健全建筑節(jié)能服務(wù)體系,提升建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的科技創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。
鼓勵(lì)建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式,為委托單位的工程建設(shè)和節(jié)能改造提供服務(wù)。
第五十條 鼓勵(lì)企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色建筑咨詢(xún)服務(wù),省建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綠色建筑咨詢(xún)服務(wù)的評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理機(jī)制。
第六章 法律責(zé)任
第五十一條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門(mén)或者依照本條例履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他部門(mén),在綠色建筑發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)和單位,對(duì)使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的大型公共建筑,未按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的,對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第五十二條 違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款:
(一)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的;
(二)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的;
(三)對(duì)不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告的。
前款第(三)項(xiàng)規(guī)定的行為,違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第五十三條 違反本條例規(guī)定,設(shè)計(jì)單位未按照規(guī)定的綠色建筑等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)或者設(shè)計(jì)選用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,施工單位有下列行為之一的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款:
(一)使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、節(jié)水器具的;
(二)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。
前款規(guī)定的行為,違反建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第五十五條 違反本條例規(guī)定,監(jiān)理單位未根據(jù)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件編制綠色建筑監(jiān)理方案并實(shí)施監(jiān)理的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房買(mǎi)賣(mài)合同、住宅質(zhì)量保證書(shū)、住宅使用說(shuō)明書(shū)中未如實(shí)載明所銷(xiāo)售房屋的綠色建筑等級(jí)及其技術(shù)措施的,由建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處交付使用的房屋銷(xiāo)售總額百分之二以下罰款。
第五十七條 依照本條例規(guī)定受到處罰的單位和個(gè)人,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄。
第七章 附 則
第五十八條 本條例所稱(chēng)民用建筑,是指居住建筑、辦公建筑和商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。
本條例所稱(chēng)大型公共建筑,是指單體建筑面積二萬(wàn)平方米以上的公共建筑。
第五十九條 農(nóng)民自建低層住宅參照本條例實(shí)施。
鼓勵(lì)工業(yè)廠房參照本條例實(shí)施。
第六十條 本條例自2015年7月1日起施行。
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