【必備】工程合同四篇
隨著法治精神地不斷發(fā)揚,人們愈發(fā)重視合同,很多場合都離不了合同,簽訂合同也是非常有必要的行為。那么制定合同書有什么需要注意的呢?下面是小編精心整理的工程合同4篇,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
工程合同 篇1
一、案例背景一
當事人
中國實業(yè)公司是一家中國的私有企業(yè),在國外重大建筑與工程項目中表現(xiàn)活躍,通常作為EPC承包商。玉古設計公司是一家塞爾維亞的私人公司,專于工業(yè)過濾系統(tǒng)的設計與制造。
項目情況
在20xx年年末,一家名為蜘蛛實業(yè)公司的公司(該公司在英屬維爾京群島注冊),開始于中國實業(yè)公司進行商談,考慮將一座位于比利時的大型化學垃圾處理廠的EPC合同授予給中國實業(yè)公司。保羅·韋伯先生是蜘蛛實業(yè)公司的唯一所有者和控制人。在與中國實業(yè)公司國際部主席陳嗚添先生的商談中,韋伯先生向陳先生擔保,此項目的資金將很快到位。韋伯先生說他一直在與一個銀團進行積極的談判,該銀團準備向此項目提供其所必需的6千萬美元融資。
中國實業(yè)公司非?释軌蛉胫鳉W洲大型廠房市場。在中東,它已經(jīng)成功地在相關行業(yè)內(nèi)開展了許多項目,但是至今還沒有參與到任何重大的歐洲項目中。為此,陳先生特別建議公司董事會支持此項目,并與蜘蛛實業(yè)公司進行商談。
授標函
在韋伯先生和陳先生進一步商談之后,蜘蛛實業(yè)公司于20xx年2月發(fā)出授標函,授予中國實業(yè)公司在EPC固定總價合同的基礎上,執(zhí)行一個年處理能力為350000噸的化學垃圾處理廠的建設。此授標函構成在其發(fā)出之日起的30天內(nèi),授予EPC合同的基礎。
此授標函同時規(guī)定:
“……此EPC合同固定總價,價格不得上浮,并且對蜘蛛實業(yè)公司和中國實業(yè)公司具有約束,但是前提條件是融資機構批準向蜘蛛實業(yè)公司提供6千萬美元的必需貸款,同時,此EPC合同須經(jīng)蜘蛛實業(yè)公司及其技術顧問批準。
如果以上兩個條件均沒有滿足,則此EPC合同不產(chǎn)生任何效力,并且蜘蛛實業(yè)公司和中國實業(yè)公司不承擔任何形式的義務……”
此授標函同時選定玉古設計公司作為過濾系統(tǒng)的專業(yè)分包商,并且擬議由中國實業(yè)公司與玉古設計公司就該專業(yè)設備的設計和實施訂立分包合同。
在蜘蛛實業(yè)公司與玉古設計公司之間進行直接的討論之后,蜘蛛實業(yè)公司于20xx年年底向玉古設計公司發(fā)出關于計劃年處理能力為350000噸廠房的意向書,并將副本送至中國
實業(yè)公司。
意向書
20xx年1月,在此意向書的基礎上,中國實業(yè)公司向玉古設計公司發(fā)出意向書,規(guī)定了兩家公司計劃訂立的分包合同的范圍和某些條款。該意向書還提及一份金額為385萬美元的固定總價合同。因為在授標函中規(guī)定,蜘蛛實業(yè)公司對中國實業(yè)公司的支付義務取決于其是否獲得必要的資金,因此中國實業(yè)公司在給玉古設計公司的意向書中也相應規(guī)定,其支付義務(與預付款相關的除外)取決于蜘蛛實業(yè)公司為此項目籌措的資金是否到位。
在發(fā)出意向書之后,中國實業(yè)公司的陳先生與玉古設計公司總經(jīng)理馬蔻·范尼克先生討論了兩公司之間計劃簽訂的分包合同的條款,包括交流分包合同草案中的貿(mào)易條件及合同附件。玉古設計公司在這一系列商討中一再堅持支付(預付款除外)要采用不可撤銷的信用證的方式。隨即,雙方于20xx年1月31日在蜘蛛實業(yè)公司位于布魯塞爾的辦公室召開了會議,處理意向書中出現(xiàn)的問題,并討論計劃的分包合同條款。
分包合同
在1月份的會議期間,玉古設計公司與中國實業(yè)公司分別準備并簽訂了分包合同。其中第16條規(guī)定如下:
“項目資金預期將很快到位,并且所有的支付(預付款除外)將取決于蜘蛛實業(yè)公司籌措資金的到位!
此分包合同包括了一個附錄形式的付款計劃,其款項以分包合同價格的百分比來進行計算。
10%的首付是作為母公司進行生產(chǎn)的預付款以及履約保證。隨后的四次付款階段或里程碑階段分別是:基本工程獲批和主要訂購下單后,支付合同價格的10%(第2個里程碑付款);在現(xiàn)場按比例驗收材料之后,支付合同價格的70%(第3里程碑付款);另外5%在此系統(tǒng)所有建筑完工后支付(第4里程碑付款);在成功完成試運轉(zhuǎn)、性能試驗以及交付后的30天內(nèi),支付剩下的5%(第5里程碑付款)。
該分包合同基于中國實業(yè)公司在之前的類似項目中曾經(jīng)使用過的印刷格式合同,在經(jīng)過適當修改后,用于與玉古設計公司之間的特定項目。該合同規(guī)定了下述內(nèi)容:承包商(中國實業(yè)公司)的責任聲明;分包商(玉古設計公司)的責任;工作的開始于完成:檢查;工作機械驗收;最終的設備驗收;變更通知單;工作保證;性能試驗與擔保;違約;終止;終止工作;不可抗力。合同還對其他一些問題做了規(guī)定,包括當事各方在保險、損失或損害、發(fā)明和許可等方面的權利和義務,以及關于通知和聯(lián)系方式的規(guī)定。
分包合同同樣規(guī)定,當事人之間爭端解決方式為仲裁。分包合同條件第29條規(guī)定“??
在此分包合同下產(chǎn)生的任何爭端,應立刻提交國際商會仲裁,仲裁由三名仲裁員組成的仲裁庭在倫敦進行??”。此分包合同的第28條規(guī)定,英國法為此分包合同的準據(jù)法。
項目進展
在20xx年1月中國實業(yè)公司與玉古設計公司簽署了分包合同以后,玉古設計公司開始基本工程的準備工作,并在提交所要求的擔保之后收到了預付款。分包合同規(guī)定,進入制造階段的通知將于20xx年2月底發(fā)出,玉古設計公司與中國實業(yè)公司均相信到那個時候,蜘蛛實業(yè)公司應該已經(jīng)獲得了項目所需資金。
到2月底,中國實業(yè)公司與玉古設計公司已經(jīng)開始準備工程并開始工作,但是項目資金卻沒有到位。
20xx年4月,蜘蛛實業(yè)公司直接與玉古設計公司聯(lián)系,要求其停止過濾系統(tǒng)的工作,因為可能需要建設產(chǎn)能更大,造價更高的廠房。與提供項目資金的銀團進行商談的結果是,需要建設一個產(chǎn)能更大的廠房,此廠房的年處理能力將達到550000噸,而不是之前設計的350000噸。
玉古設計公司和蜘蛛實業(yè)公司之間直接舉行了商討,并達成一項協(xié)議,內(nèi)容包括對升級后廠房的技術規(guī)范概要,以及一個新的522萬美元的固定總價。之后,中國實業(yè)公司被要求依照新的價格來修改分包合同。
然而,中國實業(yè)公司擔心的是項目資金始終沒有到位。在資金沒有到位的情況下,它不愿意承擔更多的義務。
三方于20xx年5月召開了會議。會上,蜘蛛實業(yè)公司的韋伯先生對陳先生和范尼克先生保證,資金將很可能在未來兩個月內(nèi)到位。中國實業(yè)公司和玉古設計公司相信了韋伯先生的保證。
隨后,承包商和分包商開始準備工程設計,并起草合同文件草案,使修改后的分包合同體現(xiàn)出廠房提高的產(chǎn)能以及更昂貴的造價。
到20xx年11月,許多關于此產(chǎn)能提升的廠房的技術細節(jié)已經(jīng)完成,并且玉古設計公司和中國實業(yè)公司已經(jīng)準備好了詳細的經(jīng)修改的合同文件草案。在此時期,蜘蛛實業(yè)公司始終在向雙方保證資金即將到位。然而,玉古設計公司對于融資狀況尤其擔憂。根據(jù)分包合同,在資金到位之后,中國實業(yè)公司將開具信用證。此信用證將擔保對玉古設計公司的付款。在還沒有這樣的擔保的情況下,玉古設計公司認為其繼續(xù)行動存在風險。因此,他們向蜘蛛實業(yè)公司施壓,要求其澄清資金到位的情況,同時還向中國實業(yè)公司施壓,要求中方簽署一份修改過的分包合同。
此外,到20xx年1月,玉古設計公司已經(jīng)準備好了多數(shù)供發(fā)送到現(xiàn)場的材料,但是蜘
蛛實業(yè)公司并沒有準備在現(xiàn)場接收;竟こ毯椭饕嗁彽轿灰呀(jīng)在20xx年8月完成,并且根據(jù)里程碑付款計劃開具了發(fā)票。然而,雖然中國實業(yè)公司已經(jīng)將發(fā)票轉(zhuǎn)至蜘蛛實業(yè)公司并要求獲得支付。但是,蜘蛛實業(yè)公司卻沒有進行任何支付,玉古設計公司愈加急于想盡快獲得支付。
12月會議
因此,各方在20xx年12月安排了一次會議。會議的所有參加者簽署了于12月14日至15日召開的會議的紀要。紀要的第(1)條記錄道:“蜘蛛實業(yè)公司/中國實業(yè)公司在會議上通告:第二次里程碑付款將于20xx年12月底前兌現(xiàn)”。
此紀要的第5條記錄了所有參會方達成的協(xié)議:鑒于玉古設計公司已經(jīng)準備了多數(shù)材料,它將開具金額為第三階段付款60%的發(fā)票,此發(fā)票在材料結關時生效;在根據(jù)總體安排圖對材料進行檢查,得出檢測結果或者證實監(jiān)測結果后,此款項將得到支付。參會各方還約定,將繼續(xù)準備一份經(jīng)修改的最終分包合同草案。
在12月的會議上,蜘蛛實業(yè)公司再三保證資金即將到位。然而在會后,蜘蛛實業(yè)公司寫信給玉古設計公司說,提供資金的'銀團委員會已經(jīng)決定,20xx年3月之前都不可能開始放款。蜘蛛實業(yè)公司表示,在此期間它將盡力通過私募或者發(fā)行公司債券來提供資金。
在此時,玉古設計公司指示律師向蜘蛛實業(yè)公司發(fā)函,抗議其沒有支付第二里程碑的付款并且未支付第三里程碑的任何款項。雖然玉古設計公司顯然并未準備好材料結關以待發(fā)送,但是它仍然聲稱由于材料已準備妥當只待按要求進行檢查,因此第三里程碑付款的付款期已到。同時,中國實業(yè)公司已經(jīng)準備好多數(shù)技術和合同文件,但卻從來沒有與玉古設計公司或者蜘蛛實業(yè)公司簽訂任何包括更高合同價格內(nèi)容的合同。他們都在等待事情進展,特別是資金的到位。
到20xx年2月,中國實業(yè)公司也接到了玉古設計公司律師發(fā)出的信函,要求其支付第二次和第三次里程碑付款。玉古設計公司的律師聲稱,作為總承包商的中國實業(yè)公司,即使并沒有收到蜘蛛實業(yè)公司的付款而且資金也沒有到位,仍然負有向玉古設計公司支付里程碑付款的義務。中國實業(yè)公司在對玉古設計公司律師的答復中,拒絕了其付款要求。
在沒有收到滿意答復和進一步付款的情況下,玉古設計公司于20xx年5月9日通過信函向中國實業(yè)公司發(fā)出通知限中國實業(yè)公司30天內(nèi)付款;否則,玉古設計公司將根據(jù)合同條款,終止分包合同。然而,中國實業(yè)公司仍然拒絕付款,于是玉古設計公司于20xx年6月20日再次發(fā)出信函,通知中國實業(yè)公司,自玉古發(fā)出信函之日起終止分包合同。
二、玉古設計公司決定提起仲裁
玉古設計公司在發(fā)出合同終止函后,繼續(xù)在付款問題上向中國實業(yè)公司施壓;并根據(jù)
分包合同,提出了各種其他的索賠要求。中國實業(yè)公司繼續(xù)否認其責任。在咨詢律師之后,玉古設計公司做出了提起仲裁的決定。
但是,玉古設計公司并不愿意采取這一行動;它的律師建議,仲裁不一定能確保成功,而且此程序的成本將會相當高。玉古設計公司對成本進行了估計:如果玉古設計公司仲裁失敗,那么它一般將必須支付中國實業(yè)公司的成本,而此成本可能將與其自身的成本水平相同。另一方面,中國實業(yè)已經(jīng)去了強硬態(tài)度,而且似乎并不愿意進行交流,尤其是在第一階段;中國實業(yè)公司似乎有信心,自己無需向玉古設計公司支付任何款項。然而,玉古設計公司至此已經(jīng)遭受了非常巨大的損失,不可能就這樣計入資本沖銷;而且,范尼克先生個人同樣確信,中國實業(yè)至少應該支付一部分款項。而且,他相信玉古設計公司如果表現(xiàn)出他們對此很認真,則中國實業(yè)公司可能會支付。
因此,玉古設計公司決定開始仲裁程序。但是它的律師建議,在適當?shù)臅r候,他們應該與中國實業(yè)公司代表就和解方案進行商討,而此商討必須建立在“內(nèi)容不具約束力”的基礎上(如果問題未得到解決,則不管雙方說了什么,都不能在裁中加以引用)。根據(jù)商討進行的情況還可以提議調(diào)解,即任命雙方都接受的一位人士來幫助進行商討以得出結論。范尼克先生認為這時一個好主意;但是他不愿意對雙方商討表現(xiàn)得過于積極,免得顯示出玉古設計公司的理由有弱點或者玉古設計公司缺乏信心。對于何時提出雙方商討,他們必須做出非常下詳細的判斷。
三、仲裁開始
分包合同規(guī)定,仲裁是解決爭端的方法,并特別說明采用國際商會仲裁并且其程序在倫敦進行。因此,玉古設計公司的代表必須開始國際商會仲裁。
玉古設計公司的律師準備了仲裁申請書以啟動仲裁。這是一份相當簡單地文件。仲裁申請書確定了當事人、合同和仲裁協(xié)議,并以非常簡短的條款說明了爭端的性質(zhì)和產(chǎn)生經(jīng)過。提出的索賠時分包合同規(guī)定的應付款。由于玉古設計公司并沒有收到中國實業(yè)公司和蜘蛛實業(yè)公司的任何付款,因此它已經(jīng)根據(jù)分包合同條款成立了合同終止通知,從而終止了該分包合同。仲裁申請書也對終止合同的行為進行了說明。仲裁申請書接著要求獲得與兩次里程碑付款相關的付款。玉古設計公司聲稱這些款項已到期,卻沒有獲得支付:此付款數(shù)額是按照522萬美元的分包合同價格來計算。玉古設計公司聲稱,在20xx年4月蜘蛛實業(yè)公司提出要修建一個處理能力更大的廠房之后,分包合同價格便增長到了這個數(shù)目。玉古設計公司同事還要求賠償拆除設備的成本以及解除與已參與項目相關工作的設備提供商之間協(xié)議的成本。玉古設計公司還要求賠償這些款項的利息。這些索賠都是根據(jù)分包合同做出的。
在準備好仲裁申請書之后,玉古設計公司的律師通過信函將申請書一式六份寄往位于
工程合同 篇2
建設工程施工合同是工程建設中的重要法律文書,現(xiàn)代建設工程規(guī)模越來越大,相應的合同關系越來越復雜,合同條款越來越多,為更好的促進施工合同合法簽訂和履行,促進建設工程投資的監(jiān)督管理,必須切實加強建設工程施工合同的審計工作。
實施建設工程施工合同的審計,應重點針對施工合同實質(zhì)性條款中的核心條款——工程造價,隨著《建設工程工程量清單計價規(guī)范》在國內(nèi)的實施,工程計價模式由傳統(tǒng)的定額計價“控制量、指導價、競爭費”改革為工程量清單計價“企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格”,工程計價模式的改革深刻影響了施工合同價格的形成,從建設市場的經(jīng)濟活動來看,由于缺乏與工程量清單計價模式相配套,參與工程建設的各方在運用工程量清單計價模式進行計價時出現(xiàn)了一些問題,如何順應計價模式的改革,提高建設工程投資審計質(zhì)量、防范審計風險,切實做好施工合同的審計,是建設工程施工合同審計工作面臨的新課題。
1建設工程施工合同審計的重點
建設工程施工合同內(nèi)容包括工程范圍、建設工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術資料交付時間、材料和設備供應責任、撥款和結算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。
要做好建設工程施工合同審計工作,必須要深刻理解、準確把握建設工程施工合同的實質(zhì)性內(nèi)容。施工合同實質(zhì)性內(nèi)容是指建設工程施工合同中確定雙方當事人基本權利與義務的條款。根據(jù)《合同法》的規(guī)定,工程施工承包人的主要義務是按期保質(zhì)完成施工任務,并享有按合同約定得到工程款項的權利;工程施工發(fā)包人的主要義務是按時足額支付工程價款,并享有按合同約定期限接受符合合同約定質(zhì)量目標的工程產(chǎn)品。從中分析出工程價款、工程質(zhì)量和施工工期對簽訂施工合同雙方的利益影響最大,決定了雙方的基本權利與義務,屬于施工合同的實質(zhì)性內(nèi)容。因此對建設工程施工合同進行審計的重點必然是針對施工合同實質(zhì)性內(nèi)容,其中對工程價款的審計更是施工合同審計的重中之重,施工合同條款的審計重點主要有以下幾個方面:
1.1 審查施工合同的符合性及完備性首先要熟悉招標、投標文件,關注施工合同條款與招標文件以及投標承諾的符合性,檢查是否存在背離條款;其次檢查對于在招投標過程中形成的補遺,修改、書面答疑、詢標紀要、各種協(xié)議等是否均已作為合同文件的組成部分,是否明確解釋順序。
1.2 審計施工合同通用條款內(nèi)容的重點檢查合同當事人的法人資質(zhì)、合同內(nèi)容是否符合相關法律和法規(guī)的要求;檢查合同的內(nèi)容是否與招標文件的要求相符合;檢查合同條款是否全面、合理,有無遺漏關鍵性內(nèi)容,有無不合理的限制性條件,法律手續(xù)是否完備;檢查合同雙方是否具有資金、技術及管理等方面履行合同的能力;檢查合同是否明確規(guī)定雙方的權利和義務;檢查合同是否存在損害國家、集體或第三者利益等導致合同無效的風險;檢查合同是否有過錯方承擔締約過失責任的規(guī)定;檢查合同是否有按優(yōu)先解釋順序執(zhí)行合同的.規(guī)定。
1.3 審計施工合同專用條款內(nèi)容的重點檢查合同是否明確規(guī)定工程范圍,工程范圍是否包括工程地址、建筑物數(shù)量、結構、建筑面積、工程批準文號等;檢查合同的工程質(zhì)量標準是否符合有關規(guī)定;檢查質(zhì)量保證期是否符合有關建設工程質(zhì)量管理的規(guī)定,是否有履約保函;檢查合同是否明確規(guī)定工期,以及總工期及各單項工程的工期能否保證項目工期目標的實現(xiàn);檢查合同工程造價計算原則、計費標準及其確定辦法是否合理;檢查所規(guī)定的付款和結算方式是否合適;對合同中關于工程價款結算調(diào)整條件應在合同專用條款部分針對招標文件作詳細約定,避免合同在執(zhí)行過程中在施工、竣工結算階段產(chǎn)生爭議;檢查合同是否明確規(guī)定設備和材料供應的責任及其質(zhì)量標準、檢驗方法;檢查隱蔽工程的工程量的確認程序及有關內(nèi)部控制是否健全,有無防范價格風險的措施;檢查中間驗收的內(nèi)部控制是否健全,交工驗收是否以有關規(guī)定、施工圖紙、施工說明和施工技術文件為依據(jù);檢查合同所規(guī)定的雙方權力和義務是否對等,有無明確的協(xié)作條款和違約責任。
1.4 對于采用工程量清單計價的施工合同重點審計其條款是否符合《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的有關規(guī)定:合同中只有類似的變更工程的價格,可以約定參照類似價格變更合同價款給與差價補償原則,防止不平衡報價;尤其是對于清單中沒有涉及到的項目變更,其定價原則、方式要明確,建議可以采用參照定額組價的模式,即工程人機材耗量參考定額,人機材單價采用信息單價,取費參照投標報價;對于工程量變化綜合價格的調(diào)整,建議事前約定工程量變化超過規(guī)定幅度值時綜合單價的調(diào)整公式;對材料價格較大幅度變化等因素造成的價格調(diào)整,應約定分擔原則或調(diào)價公式;在施工過程中變更施工方案、采取趕工措施等是否增加費用,也應加以明確。
2建設工程施工合同審計中常出現(xiàn)的一些問題及對策
2.1 工程變更及現(xiàn)場簽證的造價爭議由于建設工程項目的唯一性、一次性、固定性等特點,在工程施工過程中,工程變更及現(xiàn)場簽證是不可避免的,特別是在實際工作中常常遇到因為工程變更的費用問題,建設單位和施工單位互相扯皮,影響工期,甚至工程質(zhì)量。如某體育館工程合同約定:如工程變更的數(shù)量超過工程量清單該項工程量的±15%時,應考慮調(diào)整該部分工程單價。在實際施工過程中,土方量超出了工程量清單中土方的15%以上,因此施工單位要求調(diào)整超出部分土方挖運的綜合單價。建設單位則認為:施工單位在中標后沒有按照合同約定進行淸標,對工程量清單的土方量沒有異議,應視為對工程量清單的認可,應執(zhí)行中標單價,不予調(diào)整。施工單位認為是地址勘探報告深度不夠,招標代理單位編制工程量清單不夠準確等原因。為此雙方扯皮,互不相讓。因此在合同審計時應特別注重對工程變更索賠條款的審查,不能把工程變更的原因局限于建設單位和施工單位兩方,應根據(jù)產(chǎn)生工程變更的根本原因,本著“誰的責任誰負責”原則,對參建建設工程的勘探、設計、招標代理、監(jiān)理等各方的合同都明確規(guī)定雙方的責、權、利。各方各司其職,工程變更中扯皮現(xiàn)象將會大大減少,有利工程建設的順利進行。
2.2 工程投標中不平衡報價的應對在工程量清單計價模式下,采用不平衡報價策略已成為施工單位的慣用策略,不平衡報價法是相對通常的正常報價而言的,是在建設工程項目的投標總價確定后,投標方根據(jù)招標文件的付款條件,合理地調(diào)整投標文件中子項目的報價,在不抬高總價以免影響中標的前提下,實施項目時能夠盡早、更多地結算工程款,并能夠贏得更多利潤的一種投標報價方法。由于建筑市場信息的不對稱,有經(jīng)驗的施工單位可能比建設單位更清楚工程量實際會發(fā)生的數(shù)量,當發(fā)現(xiàn)有缺項、漏項或兩者之間有較大差別時,大多會采用不平衡報價法。在進行施工合同審計時應采取對施工單位此部分超額利潤的反索賠措施,當此此部分超額利潤超過一定比率時,應約定可以按實調(diào)整合同價格。
2.3 “陰陽合同”的危害及的對策“陰陽合同”,又稱“黑白合同”,其概念主要出現(xiàn)在《招標投標法》頒布之后,“陰合同”是建設雙方私下簽訂的合同,未經(jīng)合法的招投標程序且未在建設主管部門備案,反之是“陽合同”。 “陰陽合同”區(qū)分針對的是招投標和備案程序!瓣柡贤背绦蚝戏,對外公開,但不實際履行,主要應付政府監(jiān)管;“陰合同”私下簽訂,只為當事人所知但實際履行。雖然“陰陽合同”的標的完全一樣,但在具體的合同價款、工期、工程款撥付條件等實質(zhì)內(nèi)容方面則有較大差異。分析“陰陽合同”產(chǎn)生的原因,建設單位大多為追求成本最小化及逃避監(jiān)管等,施工單位因為建設市場競爭激烈,大多屬于被動接受!瓣庩柡贤辈粌H擾亂了建設市場公平競爭的秩序,而且使雙方的權責失去約束,極易產(chǎn)生爭議,影響工程進度,甚至工程的質(zhì)量安全。因此在合同審計時應嚴格依照《招標投標法》第43條規(guī)定:在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判;第46條規(guī)定:招標人和中標人應在文件發(fā)出后30日后簽訂合同,雙方不得再簽訂違背原來合同實質(zhì)內(nèi)容的其他協(xié)議。對“陰合同”的效力進行認定,盡管“陰合同”體現(xiàn)了雙方當事人的真實意思表示,但“陰合同”為私下協(xié)議,未按《招標投標法》進行招投標程序,違反了《招標投標法》等43條、第46條強制性規(guī)定,且該合同未在建設行政主管部門備案,按《合同法》第52條規(guī)定的情形,為無效合同。當然合同審計只是一種防范手段,要從源頭上治理 “陰陽合同”,應該建立行業(yè)誠信體系,制訂行業(yè)自律規(guī)范,促使各主體之間及內(nèi)部自覺維護建設市場正常秩序,自覺抵制“陰陽合同”,政府相關部門應加強監(jiān)管、聯(lián)合管理,從制度上杜絕“陰陽合同”的出現(xiàn)。
3建設工程施工合同審計的一些思考
當前對建設工程施工合同大多采用簽訂前審計,但實際在施工合同履行過程中仍會出現(xiàn)不少合同違約現(xiàn)象:發(fā)包方未及時撥付工程進度款、中途停工、固定造價合同遇到主要材料漲價風險過大、工程提前交付、逾期交付、拒絕驗收、拖欠工程款、拒交工程等等,因此對施工合同的審計應該是貫穿于工程建設的全過程。施工合同跟蹤審計事先必須有著非常明確的、恰當?shù)哪康幕蚰繕,跟蹤審計模式很容易使審計人員偏離正確的定位而侵入項目管理者的職責范圍,審計監(jiān)督不能越位參與建設過程中的項目管理,因為介入了項目管理,反而使審計監(jiān)督的作用弱化,客觀性受損,審計風險加大。所以進行建設工程施工合同全過程跟蹤審計應準確把握跟蹤審計的控制點和介入深度,重點針對合同履行過程中對法律法規(guī)的執(zhí)行情況的監(jiān)督,同時應在積極探索試點的基礎上總結已有的經(jīng)驗,建立健全施工合同審計程序和審計規(guī)范,使合同審計逐步進入程序化、規(guī)范化、制度化的軌道中。最大限度地提高審計工作質(zhì)量,防范審計風險。
參考文獻:
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錢麗華.淺談工程量清單模式下的工程結算審計.《江蘇省教育審計發(fā)展中的實踐與探索》.東南大學出版社,20xx.7.106-113.
工程合同 篇3
發(fā)包方:承包人:
根據(jù)《合同法》、《建筑法》以及相關法律、法規(guī)、遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致,為雙方嚴格遵守承諾協(xié)議特訂立本合同:
一、工程概況:新建的舒家二層住宅樓(見示意圖)。施工地點在舒
家民居原址上。
二、工程承包范圍:承包人包工不包料,原材料由承包人提供預算,發(fā)包人組織購進,承包人負責承擔舊房折除、場地清理,全部建筑工程施工安裝項目,經(jīng)雙方協(xié)商,二層樓上不做樓梯間,不蓋預制板,只做瓦屋面。承包人必須按施工要求備齊所有施工機械設備、模板、腳手架等,以及施工所需的`人勞安全防護設備等。
三、施工日期,定于7月日開工至9月日竣工,施工期為90天。
四、施工安全和質(zhì)量要求:承包人必須嚴格按建筑安全施工規(guī)范施工,要認真做好施工人員的安全防護工作,如在施工中出現(xiàn)人傷事故由承包人承擔全部責任和損失。如出現(xiàn)工程質(zhì)量問題由承包人承擔全部返工賠料損失。
五、工程承包總額為元,包括所有工程項目承包款和承包建房工程應繳納的各項稅費。(各項稅費由承包人自行繳納),工程款按施工進度分期支付。
①折舊房及新建房基礎完工后付元;
、谝粚由w板交縫后付元;
③瓦屋面全部完工后付元;
、苁覂(nèi)外粉刷及外墻面、柱貼磚,廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚;室外內(nèi)水泥粉刷及臺階、室內(nèi)水泥地坪抹光,下水道等全部工程項目完工,經(jīng)發(fā)包方驗收合格后,一月內(nèi)付清工程款。
六、施工前,承包人應按發(fā)包方提供的平面示意圖及現(xiàn)場地基和周邊房屋的情況確定基礎及施工方案,并認真負責的編制材料分批進場的計劃及日期,以便發(fā)包方有充足的時間做準備,如發(fā)現(xiàn)示意圖紙有誤應在施工前及時與發(fā)包方協(xié)商,妥善解決。
七、發(fā)包方不能按期支付工程款,每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r的1%為違約金; 由于承包人原因致使工期延誤,每延誤一天向?qū)Ψ街Ц逗贤們r的1%為違約金;
九、合同訂立時間20xx年七月 日,合同訂立地點:洪湖市白廟鎮(zhèn)。
十、本合同未盡事宜,經(jīng)發(fā)包方與承包人協(xié)商解決,本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份為憑,簽字生效。
發(fā)包方:承包方:
電話:電話:
20xx年七月 日
工程合同 篇4
甲方:農(nóng)業(yè)委員會
乙方:XX公司(以下簡稱甲方)
擬委托(以下簡稱乙方)安裝辦公樓亮化輪廓燈,為明確責任,保證質(zhì)量,經(jīng)雙方協(xié)商,特簽訂本協(xié)議。
一、規(guī)格:材質(zhì)采用104顆粒非透明外管黃色、白色護欄管對其辦公大樓進行亮化,主線路采用國標6平方防老化線,支線分別采用4平方、2.5平方國標銅線。另在新樓二三層窗戶下安裝彩色燈管。
二、工程造價為58586元,后附預算明細及安裝圖,完工后由甲方后按實際測量結果及明細價格進行結算。
三、制作期限:自簽訂之日日起,于________年元月____日止完工;若乙方逾期,甲方有權終止本協(xié)議;
四、質(zhì)量保證:安裝時,乙方不得偷工減料,以次充好。否則,甲方有權終止本協(xié)議,同時所產(chǎn)生的一切費用及損失由乙方承擔;
五、甲方義務及權利:乙須方在規(guī)定期限內(nèi)完成大樓亮化工程并交付甲方。經(jīng)甲方驗收無誤后;由乙方開具正式票據(jù)結算。甲方應一次性付清貨款,不得拖欠;
六、乙方義務及權利:乙方在施工過程中首先要確保安全,同時按照本協(xié)約要求采用優(yōu)質(zhì)材料制作,因乙方違規(guī)操作引發(fā)的安全事故,由乙方全部負責;乙方施工完畢后,應及時報請甲方驗收;
七、本工程完工之日起________年內(nèi)由乙方負責保修、更換配件,如出現(xiàn)短路、色澤暗淡、燈管損毀,由乙方全面承擔責任;________年后,如故障,乙方須在第一時間內(nèi)提供免工時費服務;
八、本協(xié)議一式二份,甲乙雙方簽字后具有法律效應。
甲方:農(nóng)業(yè)委員會(章)負責人簽字:
乙方:XX公司(章)開戶行:賬號:000000負責人簽字
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