土地承包經(jīng)營合同15篇
隨著法律觀念的日漸普及，合同的使用頻率呈上升趨勢(shì)，合同的簽訂是對(duì)雙方之間權(quán)利義務(wù)的最好規(guī)范。那么相關(guān)的合同到底怎么寫呢？下面是小編精心整理的土地承包經(jīng)營合同，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
土地承包經(jīng)營合同1
承包方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：_
承租方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：________________________________
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家政策的規(guī)定，本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)承包事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、承包面積：
甲方根據(jù)農(nóng)戶委托將其承包經(jīng)營的徐橋鎮(zhèn)桃鋪村鐵鋪、王寨兩組87.6畝山場(chǎng)、旱地土地(地名、面積、平面圖附后)承包給乙方從事花卉、苗木生產(chǎn)經(jīng)營。
二、承包期限
轉(zhuǎn)包(承包)期限為二十年，即自20_年5月______ 日起至20xx年4月_____日止。
三、承包價(jià)款
承包土地的租金為每年200元/畝人民幣。
四、支付方式和時(shí)間
乙方采取分四次支付租金。每五年的第一年支付一次。計(jì)人民幣捌萬柒千陸佰元整。
五、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1.甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍應(yīng)由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行承包合同義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3.承包期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)辦理。雙方另有約定的除外。
4.乙方有權(quán)要求甲方按合同的約定交付承包土地承包經(jīng)營權(quán)并要求甲方全面履行合同義務(wù)。
5.乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用權(quán)、收益權(quán)、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
6.甲方必須協(xié)調(diào)乙方工作，使之水、電、路三通(費(fèi)用由乙方承擔(dān))。
7.甲方負(fù)責(zé)處理乙方因本項(xiàng)目實(shí)施而引起的與社會(huì)所發(fā)生的矛盾糾紛，給乙方合法經(jīng)營的環(huán)境。
8、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理乙方租賃范圍內(nèi)地面附屬建筑物(農(nóng)作物)清理工作。
9、乙方務(wù)必在租賃期滿(不再租用)清理租賃范圍內(nèi)的`建筑物或種植物。
六、合同的變更或解除
在本合同有效期內(nèi)，遇下列情況之一者，可以變更或解除合同：
1.乙方在承包期限內(nèi)將承包合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
2.乙方在承包期間，若遇不可抗拒的自然災(zāi)害造成土地被毀而無法復(fù)耕的可解除或變更合同。
七、違約責(zé)任
1.任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為_______________________ 。
2.因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況由雙方協(xié)商或由農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁定或法院判決。
八、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)徐橋鎮(zhèn)政府農(nóng)村經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。
九、其他條款
1.本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2.本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，鑒證、備案單位各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同2
1978年，安徽省鳳陽縣小崗村創(chuàng)造的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責(zé)任制的序幕，觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過20余年的實(shí)踐，家庭承包責(zé)任制在發(fā)揮出巨大的能量同時(shí)也暴露了不少亟待解決的問題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的陸續(xù)到期，進(jìn)入第二輪的土地延包階段，這些問題的實(shí)際意義更為凸顯。我認(rèn)為，彌補(bǔ)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的立法角度去思考如何對(duì)目前的家庭承包責(zé)任制進(jìn)行制度創(chuàng)新。
一、制度變遷
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的確立及意義
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“路徑依賴”理論，在制度變遷中存在著一種報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制，制度變遷一旦走上某一路徑，它的既定方向會(huì)在往后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。人們過去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中，同樣存在著路徑依賴機(jī)制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度，首先必須清楚地了解該制度演變的路徑，才能充分利用原有的信息來進(jìn)行制度創(chuàng)新。
我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過程中確立下來的，農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)“從身份到契約”的運(yùn)動(dòng)。新中國成立以后，我國農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革：
（1）1949年至1952年的土地改革運(yùn)動(dòng)廢除了封建土地所有制，實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”，建立了個(gè)體農(nóng)民所有制。
�。�2）1952年至1956年的合作化運(yùn)動(dòng)把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動(dòng)群眾集體所有制。1958年的人民公社化運(yùn)動(dòng)又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭?jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”制度。在一階段，農(nóng)民逐步失去了對(duì)土地的各項(xiàng)權(quán)利，集體獲得了對(duì)土地的所有權(quán)，并實(shí)行集體勞動(dòng)和統(tǒng)一經(jīng)營。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡，靠集體經(jīng)濟(jì)組織分配的勞動(dòng)報(bào)酬又極其有限，沒有在市場(chǎng)獨(dú)立活動(dòng)的能力，不得不依附和隸屬于村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，而沒有支配自身勞動(dòng)力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè)，更是一種身份。
�。�3）十一屆三中全會(huì)后，我國農(nóng)村進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革，推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營合同，將土地的承包經(jīng)營權(quán)下放給農(nóng)戶，而保留集體對(duì)土地的所有權(quán)。為了換取對(duì)土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán)，農(nóng)戶必須分?jǐn)傇瓉碛杉w承擔(dān)的糧食征購任務(wù)和農(nóng)村稅收，以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度之下，農(nóng)民獲得了對(duì)土地的承包經(jīng)營的自主權(quán)和對(duì)自身勞動(dòng)力的自由支配權(quán)，農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度從根本上解決了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期存在的按勞分配的難題，大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營方式，成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
（二）多元化的模式
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度是來自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新，而不是源于國家的強(qiáng)制性制度安排，黨的政策和國家的法律只不過是對(duì)該制度進(jìn)行事后的認(rèn)可或者調(diào)整。與這一特點(diǎn)相適應(yīng)，全國各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營合同制度。在實(shí)際中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度至少包括以下幾種：
1、均田承包。這是指將土地根據(jù)質(zhì)量，按人口或勞動(dòng)力平均分配到戶，由農(nóng)戶在承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅、糧食征購任務(wù)和集體提留的條件下，獨(dú)立進(jìn)行土地經(jīng)營。
2、兩田制�；咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田，提供村民的基本生活保障，只負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅，其他收入歸農(nóng)戶，這部分土地按人口均分；另一部分為責(zé)任田，實(shí)現(xiàn)土地的收益功能，除農(nóng)業(yè)稅外還要承擔(dān)集體提留或租金并完成定購任務(wù)，這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標(biāo)承包三種方式。
3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表，主要內(nèi)容是：（1）穩(wěn)定土地承包關(guān)系，實(shí)行“增人不增地、減人不減地”；（2）延長(zhǎng)土地承包期，耕地承包期從1994年起算延長(zhǎng)50年，非耕地承包期延長(zhǎng)60年；（3）農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán)，有權(quán)在土地承包使用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán)，有權(quán)以土地承包使用權(quán)入股合作經(jīng)營，有權(quán)轉(zhuǎn)包；（4）土地承包使用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承，但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。
4、“四荒”使用權(quán)拍賣。為鼓勵(lì)農(nóng)民治理“四荒”，村集體在地方政府的支持下，將集體所有的“四荒”土地的使用權(quán)一次性長(zhǎng)期拍賣給農(nóng)民。
5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營。這種形式以蘇南無錫縣為代表，其特點(diǎn)是通過社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整，建立村辦集體農(nóng)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營。
6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍，主要有以下內(nèi)容：首先將集體資產(chǎn)折價(jià)入股，然后向村集體成員無償配股，配股后將集體土地使用權(quán)收回，重新按效益原則發(fā)包，使土地適當(dāng)集中形成規(guī)模。
除了以上6種模式之外，實(shí)踐中還出現(xiàn)了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。
二、法律分析
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)
關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的性質(zhì)，在學(xué)術(shù)界存在行政合同說、民事合同說和經(jīng)濟(jì)合同說三種不同的觀點(diǎn)。行政合同說認(rèn)為，農(nóng)民通過與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán)，在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營自主權(quán)，其收益直接與勞動(dòng)成果掛鉤，政府以行政合同代替行政命令或指令性計(jì)劃，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家管理的方式上，行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說認(rèn)為，農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟(jì)合同說認(rèn)為，集體土地的承包經(jīng)營合同是“異化的合同”，即經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同，是指為了實(shí)現(xiàn)國家的一定經(jīng)濟(jì)目的，直接體現(xiàn)政府意志，由政府規(guī)定基本合同條件的合同。
以上三種觀點(diǎn)各有立論的根據(jù)，似乎是“公說公有理，婆說婆有理”。實(shí)際上，之所以對(duì)這個(gè)問題難以達(dá)成一致意見，主要在于論者的思考方式存在重大缺陷：
第一，上述觀點(diǎn)忽視了制度變遷是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。
從農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的變動(dòng)歷史來看，包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個(gè)階段，雖然承包方有土地的使用權(quán)，但年終的收獲物全歸集體，集體按承包規(guī)定和各戶的實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一分配，農(nóng)戶無權(quán)直接在市場(chǎng)交換自己生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品，只是集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)經(jīng)營層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同不可能是民事合同，相反
使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟(jì)合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入，承包戶不再僅僅提供勞力，往往還要自己購買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營的需要。相應(yīng)地，集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換，除了土地之外，它很少做其他投入，風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營責(zé)任問題，而是土地使用關(guān)系問題。此時(shí)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點(diǎn)。隨后，國家通過陸續(xù)出臺(tái)的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強(qiáng)化農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)，比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，從承包期15年到30年等。由此，可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強(qiáng)的軌跡。
第二，上述觀點(diǎn)體現(xiàn)的是一種形式主義的法律觀。在形式主義法律觀的指導(dǎo)下，論者認(rèn)為法律的概念是一個(gè)自足的體系，所有現(xiàn)實(shí)生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝，然后根據(jù)事先對(duì)某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征，將其類推于被認(rèn)為屬于同一概念的所有法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個(gè)前提，即所有法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實(shí)上，這個(gè)前提是虛幻的。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是一種前所未有的、非常特殊的合同，它既有民事合同的法律特征，也有行政合同的某些特征，還有與經(jīng)濟(jì)合同相同的特點(diǎn)，我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如，承包方的生產(chǎn)經(jīng)營和銷售大都聽命于上級(jí)行政指令，村集體認(rèn)為必要時(shí)可以單方面變更或解除合同，而承包方一般只能被動(dòng)地接受等，從這些特點(diǎn)可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營權(quán)這一角度看，它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強(qiáng)烈的公法干預(yù)色彩來看，與純粹的民事合同確實(shí)有一定差異，不能說它不是“異化的合同”-經(jīng)濟(jì)合同。
我認(rèn)為，問題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利，我們沒有必要簡(jiǎn)單地從抽象的宏觀概念上予以定性，重點(diǎn)應(yīng)放在合同當(dāng)事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面，霍
菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論，對(duì)復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系，就像化學(xué)家對(duì)化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個(gè)法律主體和多個(gè)法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時(shí)還很難融入我國的法律體系，但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法，具有普遍性，同樣可以適用于對(duì)我國農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同的法律分析。
�。ǘ┺r(nóng)村土地承包經(jīng)營合同法律關(guān)系分析
農(nóng)民形象地將包干到戶稱為“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認(rèn)為，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同關(guān)系中存在三方主體：國家、村集體和農(nóng)戶。我認(rèn)為，這種看法有欠妥當(dāng)。所謂“交夠國家的”是指農(nóng)戶要向國家繳納農(nóng)業(yè)稅，這是在任何一個(gè)涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營合同的當(dāng)事人都要向國家履行的稅法上的義務(wù)，我們不能因?yàn)閷?duì)合同的當(dāng)事人征稅就認(rèn)為國家成為合同的當(dāng)事人，否則，國家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當(dāng)事人，也就無所謂雙方合同的說法了。
下面，為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)造，我將對(duì)雙方在合同中擁有的各種權(quán)利（權(quán)利束）作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
1、承包方的權(quán)利
（1）占有權(quán)
占有權(quán)是指承包經(jīng)營權(quán)人對(duì)在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行實(shí)際支配、控制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實(shí)現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。
�。�2）使用權(quán)
使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物，在草原上放牧，在水面上養(yǎng)魚等。
在實(shí)際上，承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，國家對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購統(tǒng)銷，農(nóng)民對(duì)種植作物種類的選擇只能聽命于國家。雖然在實(shí)行家庭承包責(zé)任制之后，統(tǒng)購統(tǒng)銷的范圍已大為縮減，但各種形式的統(tǒng)購統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前，尤其在產(chǎn)糧區(qū)，農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。
�。�3）收益權(quán)
收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品，其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。
承包方的收益權(quán)在實(shí)際上是不確定的。“交夠國家的、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則，只是確定了國家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序，而沒有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國家稅收之外，還要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留，以及名目繁多的集資、攤派和罰款，而且除國家稅收外，其他負(fù)擔(dān)的征收都帶有相當(dāng)大的隨意性，征收的數(shù)量、時(shí)間和方式都非常不確定。事實(shí)上，很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過了土地的經(jīng)營收入，農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。
�。�4）轉(zhuǎn)讓權(quán)
轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù)，原承包人完全退出承包經(jīng)營合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈(zèng)予等方式。
1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定，承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)�！边@說明，轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進(jìn)行，轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當(dāng)程度限制的。據(jù)調(diào)查，對(duì)于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度，而對(duì)于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴(yán)厲的限制。
�。�5）出租權(quán)
出租，是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人，由第三人向承包方履行約定的義務(wù)，再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制，即須經(jīng)發(fā)包方的同意。
�。�6）設(shè)定抵押權(quán)
設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下，將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保，承諾當(dāng)債務(wù)不履行時(shí)，用承包經(jīng)營權(quán)變價(jià)或折價(jià)抵償。我國《擔(dān)保法》第37條規(guī)定，耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押，只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物，從而限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。
2、發(fā)包方的權(quán)利
�。�1）承包金的收取權(quán)
土地承包金是在承包合同中約定的，由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對(duì)價(jià)的費(fèi)用。在土地租稅制度改革以前，通過均包方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可，無須另行交納承包金。換言之，承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。
�。�2）調(diào)整土地的權(quán)利
村集體是否擁有此項(xiàng)權(quán)利，視土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中，村集體一般均有權(quán)對(duì)土地的分配進(jìn)行調(diào)整，在規(guī)模經(jīng)營和股份合作模式中，村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包，而在湄潭模式中，村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。
當(dāng)然，村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右，除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外，多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定：“在土地承包經(jīng)營期限內(nèi)，對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
三、制度的困境
經(jīng)過20多年的改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入來源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度在在前一階段中釋放出來的效率，但是它在運(yùn)行的過程中逐漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢(shì)的矛盾，陷入了制度的困境。
（一）合同主體模糊
《土地管理法》第10條規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營、管理。”
但是，集體究竟是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)、村級(jí)還是村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織，則比較含糊。這直接導(dǎo)致兩個(gè)后果：第一，本來作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺按照合同的約定用途使用承包的土地，但是由于法律沒有對(duì)發(fā)包方到底是哪一級(jí)農(nóng)民集體作出明確的規(guī)定，結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二，承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟(jì)組織，但是由于集體經(jīng)濟(jì)組織名存實(shí)亡，農(nóng)民缺乏行使集體所有權(quán)的組織形式和程序，甚至缺乏行使所有權(quán)的動(dòng)機(jī)。少數(shù)干部憑借集體所有權(quán)，或任意攤派，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)，或任意處分土地，造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，或以權(quán)謀私，導(dǎo)致土地使用的分配不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴(yán)重流失，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。
與此相關(guān)的另一個(gè)問題是承包方的資格問題，即誰有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營合同。這里又涉及到兩個(gè)問題：其一，是以農(nóng)民個(gè)體還是農(nóng)戶為承包方？其二，承包主體是限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員，還是打破這一界限，允許集體經(jīng)濟(jì)組織以外的`人通過承包合同取得土地使用權(quán)？如果承包方的資格問題得不到解決，勢(shì)必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的成員權(quán)的實(shí)現(xiàn)，危及公平原則的貫徹。
（二）合同關(guān)系不穩(wěn)定
傳統(tǒng)理論認(rèn)為，集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問題在于：應(yīng)該如何界定集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份？
我國《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定，村集體所有的土地屬于村農(nóng)民集體所有。這里的“村農(nóng)民集體”可以理解為全村農(nóng)民人口，當(dāng)然包括新出生的人口在內(nèi)。這樣，村農(nóng)民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農(nóng)村土地的分配隨著成員數(shù)量的變動(dòng)而變動(dòng)，頻繁調(diào)整承包土地直接影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)民對(duì)土地投入的積極性，容易引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營中的短期經(jīng)營行為。另一方面，我國農(nóng)民的耕地面積本來就已經(jīng)非常有限，如果隨著人口的增長(zhǎng)而不斷調(diào)整，非要平均化，勢(shì)必使目前超小規(guī)模的承包土地繼續(xù)零碎化，不便耕作，影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的合理使用，使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制，經(jīng)濟(jì)效益下降。
（三）合同權(quán)利義務(wù)失衡
由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過程中談判地位是不對(duì)等的，承包方幾乎沒有多少發(fā)言權(quán)，合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定，
承包方只有同意或不同意的自由。事實(shí)上，農(nóng)民的生活保障基本依賴于農(nóng)村的土地，不得不對(duì)全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在：首先，幾乎村集體作為發(fā)包方除了進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外，幾乎不負(fù)什么義務(wù)，而農(nóng)戶除了負(fù)有對(duì)于因?yàn)檗r(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次，發(fā)包方擁有過大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)民肩負(fù)的承包義務(wù)過重，違約的事由范圍也就過大，往往無法按時(shí)全部履行，發(fā)包方動(dòng)輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約，發(fā)包方也會(huì)以規(guī)模經(jīng)營為借口收回土地然后重新高價(jià)發(fā)包，或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地，而承包方卻沒有任何對(duì)抗的權(quán)利。最后，承包方享有土地承包經(jīng)營權(quán)卻無法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押，因?yàn)榘l(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果，承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)難以成為一項(xiàng)完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
（四）權(quán)利義務(wù)不明確
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同一般只要求承包方交納國家、集體的稅金、提留、承包費(fèi)，完成糧油定購任務(wù)和義務(wù)工的約定，但對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方政府和鄉(xiāng)村干部自行決定，缺乏法律和第三方制約。近年來，各地又因修建學(xué)校和地方公共設(shè)施，任意攤派集資，下達(dá)義務(wù)工任務(wù)，層層加碼，形成所謂“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重”的問題。而負(fù)擔(dān)重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面，用農(nóng)民的話說，就是“頭稅輕、二稅重，三稅是個(gè)無底洞”。更為嚴(yán)重的是，土地分包是采用行政分配的方式，多數(shù)情況下，連承包合同都不存在，許多承包合同中的事項(xiàng)完全由村社來規(guī)定，或者說由習(xí)慣法來規(guī)范，承包方不清楚自己需要承擔(dān)的義務(wù)到底有哪些，也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵犯。
隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最后期限的陸續(xù)到來和第二輪承包合同的續(xù)簽，如何對(duì)原來的承包合同制度進(jìn)行完善，實(shí)在是擺在理論工作者和實(shí)踐工作者面前的重大課題。
四、制度構(gòu)建
（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同制度的必要性
目前，關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度改革的討論，大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利，應(yīng)予以物權(quán)化。對(duì)物權(quán)化的思路我不反對(duì)，但是，是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就萬事大吉、不需要對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)范了呢？我認(rèn)為，即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，也不能排除對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同進(jìn)行規(guī)定的必要性。理由如下：
首先，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營權(quán)并不是直接依法律規(guī)定取得的，需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后，也仍然需要發(fā)包人和承包人通過承包合同確定其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定具體化。事實(shí)上，在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后，法院都是根據(jù)合同法的基本原理加以處理的，合同法是保障承包經(jīng)營權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說明土地承包經(jīng)營合同也要受合同法的調(diào)整。
其次，物權(quán)法過于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來緩解。我國幅員遼闊，各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件差距甚大，地方條件的差異導(dǎo)致村民間的
利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營合同制度適用于不同的地域，幾乎沒有一種模式是能夠有效地適用于全國各個(gè)千差萬別的地區(qū)的。在經(jīng)濟(jì)比較貧困的地區(qū)，土地對(duì)村民的價(jià)值相對(duì)較大，村民對(duì)土地要求公平均分的愿望就較強(qiáng)烈，均田制就較符合人心。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū)，由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動(dòng)力，土地作為生活保障的功能退化，村民更關(guān)注土地制度的效率問題，因而規(guī)模經(jīng)營就比較適宜，承包方享有更多的權(quán)利，比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實(shí)際享有的承包經(jīng)營權(quán)不盡相同，對(duì)它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的，但是對(duì)于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來調(diào)整。
最后，農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的充足理由。如前所述，土地承包經(jīng)營合同的主體雙方具有身份隸屬性，土地所有權(quán)的集體所有制，農(nóng)村土地的社會(huì)保障功能，承包方義務(wù)的社會(huì)性等等，這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特殊的特點(diǎn)決定了土地承包經(jīng)營合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責(zé)任等方面有專門立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同事關(guān)8億多農(nóng)民的切身利益，如果不對(duì)這么廣泛存在著的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范，任其游離于法律之外，法律與社會(huì)的缺口將會(huì)愈來愈大。
（二）土地承包經(jīng)營合同具體制度的立法思考
1、土地承包經(jīng)營合同的訂立
土地承包經(jīng)營權(quán)的設(shè)定是土地所有人處分權(quán)的一個(gè)體現(xiàn)，理論上只有土地所有權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對(duì)農(nóng)村土地享有所有權(quán)的農(nóng)民集體無疑有發(fā)包的權(quán)利，但也不排除農(nóng)民集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)有經(jīng)營管理的權(quán)利，1999年開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定（試行）》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)也有發(fā)包的權(quán)利。我認(rèn)為，村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)不是農(nóng)村土地的所有者，并沒有天然的對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行處分的發(fā)包權(quán)，但是經(jīng)過村農(nóng)民集體的授權(quán)，可以被委托行使對(duì)土地的發(fā)包權(quán)。如果法律不尊重農(nóng)民集體的意愿就將發(fā)包權(quán)直接賦予集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)，勢(shì)必造成非所有者對(duì)所有者的剝奪，有悖于社會(huì)的正義。
1998年的《村民委員會(huì)組織法》第19條規(guī)定，村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定，方可辦理村民的承包經(jīng)營方案�？梢�，村民會(huì)議是農(nóng)民集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式，村民委員會(huì)不過是村民會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)與承包方簽訂承包合同。我國目前還沒有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的立法，我們可以按照法律類推的方法，確定農(nóng)民集體與經(jīng)濟(jì)組織相互之間的法律地位，即后者也沒有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)與農(nóng)民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系，最終決定權(quán)掌握在農(nóng)民集體手中，可以避免農(nóng)民在承包土地過程中被隨意侵犯權(quán)益的后果。
承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟(jì)核算單位-農(nóng)戶，而不是單個(gè)的農(nóng)民個(gè)體，因?yàn)椋旱谝唬r(nóng)村承包經(jīng)營戶已經(jīng)成為我國民事法律關(guān)系主體中的一種（《民法通則》第27條），沒有法律的障礙；第二，以農(nóng)戶為單位，可以減少土地承包經(jīng)營合同的締約、履行和監(jiān)督成本；第三，農(nóng)戶成為一個(gè)整體承包經(jīng)營土地，可以防止土地過分細(xì)化和零碎化，起到一定程度規(guī)模經(jīng)營的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配，可以由村民會(huì)議選擇具體的分配方式，沒有必要一刀切。
有權(quán)承包土地的人口或勞動(dòng)力，一般應(yīng)是農(nóng)民集體內(nèi)的人員，集體以外的人一般不得作為承包主體。因?yàn)�，承包土地的�?quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán)，也是一種農(nóng)民集體的成員權(quán)在分配土地方面的實(shí)現(xiàn)。正是這一點(diǎn)決定了承包合同在土地收益的分配方面體現(xiàn)了與一般不動(dòng)產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處：承包方支付的對(duì)價(jià)一般比較低或者是無償?shù)�，但是承包方�?jīng)營所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)民集體。如果農(nóng)民集體以外的人與參與農(nóng)村土地的分配，無形中與本農(nóng)民集體的成員爭(zhēng)奪本來就非常稀缺的土地資源，這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達(dá)的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農(nóng)民集體有自由處分的權(quán)利，包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人，只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實(shí)意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求，法律規(guī)定了比較嚴(yán)格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營的，必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)。”
2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同，或者合同的條款過于模糊。對(duì)于這個(gè)問題，我們可以通過在立法上明確規(guī)定一些任意條款，如果合同雙方未就這些方面作出約定，就應(yīng)徑行適用任意條款。比如，法律可以規(guī)定承包方要繳納的費(fèi)用包括那些項(xiàng)目以及費(fèi)用的總額不超過收益的一定比例。如果合同沒有特別約定，發(fā)包方不得單方面主張對(duì)自己有利的條款。
針對(duì)合同權(quán)利義務(wù)不對(duì)稱的問題，我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過多的權(quán)利：
第一，將土地承包經(jīng)營權(quán)改造成更完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)。目前，承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍然受到不同程度的限制。以后，承包方能否完全地享有對(duì)承包經(jīng)營權(quán)的處分權(quán)，前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對(duì)此存有兩種不同的觀點(diǎn)，反映在物權(quán)法的制訂上，就是中國社會(huì)科學(xué)院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押，而中國人民商事法律科學(xué)研究中心擬訂的《中國物權(quán)法草案建議稿及說明》卻對(duì)上述三種形式的處分毫無保留地給予允許.我認(rèn)為，這兩種立法建議的理由都一定道理，但都只是考慮到經(jīng)濟(jì)富�；蜇毟F地區(qū)的制度需求，并將其推而廣之而去適用于全國，結(jié)果只能是削足適履。比如，第一
個(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的情況，土地依然是農(nóng)民的生活保障，因而土地的占有是那里的農(nóng)民最為關(guān)注的問題，假若允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押，容易出現(xiàn)少地或無地的農(nóng)民，重演社會(huì)兩極分化的悲劇；第二個(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況，那里的農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度大為降低，對(duì)土地流轉(zhuǎn)的要求就比較強(qiáng)烈。一個(gè)比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為任意性規(guī)定，通過合同法來規(guī)制，由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營權(quán)。
第二，限制發(fā)包方任意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi)，是否應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包方對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整，也是制定農(nóng)村土地制度中的一個(gè)難點(diǎn)。一種看法認(rèn)為，要真正實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)的物權(quán)化，就要實(shí)行“增人不增地，減人不減地”的土地政策。另一種看法是，絕對(duì)的不允許對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整，在實(shí)際中很難辦得到，應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)對(duì)土地進(jìn)行微調(diào)。其實(shí)，上述兩種看法的矛盾實(shí)質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認(rèn)為，公平與效率都是法律考慮的目標(biāo)，法律不同于經(jīng)濟(jì)，法律的首要目標(biāo)是公平，當(dāng)公平與效率的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)，公平應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之，在人地矛盾比較尖銳的地方，不公平比低效率對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響更大，為了維護(hù)安定的社會(huì)局面進(jìn)
行一定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會(huì)保障功能不那么突出的地方，公平與否不成為一個(gè)首要的問題，如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問題，禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。
第三，規(guī)范承包費(fèi)的范圍。我認(rèn)為，應(yīng)該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營權(quán)對(duì)價(jià)的承包費(fèi)部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個(gè)有農(nóng)業(yè)收入必須向國家交納的一種所得稅，應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳，發(fā)包方最多只能代承包方繳納，但沒有必要在承包合同中加以約定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌費(fèi)中完全屬于行政和事業(yè)性收費(fèi)，應(yīng)由每一個(gè)享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來分擔(dān)，而不應(yīng)將其分?jǐn)偟匠邪鼞羯砩�，因�(yàn)樽鳛楣伯a(chǎn)品的對(duì)價(jià)與作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的代價(jià)本質(zhì)上不屬于同一范疇。對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織所負(fù)的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣，都是行政和事業(yè)性收費(fèi)，同理都不能由承包戶來分擔(dān)。但村提留里還可能包含一部分實(shí)質(zhì)意義上的承包費(fèi)，即作為獲得承包經(jīng)營權(quán)的對(duì)價(jià)，這一部分承包費(fèi)可以保留下來。
這里有一個(gè)需要澄清的問題是：能否認(rèn)為承包費(fèi)就是地租？答案是否定的。承包費(fèi)不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費(fèi)用，它所體現(xiàn)的是一種等價(jià)有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費(fèi)，其反映的不是土地承包經(jīng)營權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格，而是促進(jìn)資源充分利用的杠桿，一般是低于市場(chǎng)價(jià)格的。甚至在有些農(nóng)村，承包方根本無需交納承包費(fèi)。從歷史的角度來看，我們也不宜將承包費(fèi)等同于地租，因?yàn)檗r(nóng)村土地屬于本農(nóng)民集體所有，自己耕種自己的土地還要交地租，豈不滑稽？
第四，賦予承包方自由使用土地的權(quán)利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地，比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn)，但是發(fā)包方不能對(duì)使用土地的范圍限制得過于狹隘。對(duì)承包方使用土地的方式進(jìn)行一定程度的約束是必要的，通常也是合理的，否則，承包方就會(huì)隨意拋荒、撂耕，或者本應(yīng)種植糧食作物，卻種植收益高的經(jīng)濟(jì)作物，結(jié)果危害國家的糧食安全。為了顧及國家整體的利益，必須對(duì)承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制，但也不能忽略承包方的經(jīng)營和生產(chǎn)自由，將利用土地的范圍限制得太死。
3、承包經(jīng)營合同的變更和終止
承包經(jīng)營合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系，新的主體加入承包合同；客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然原因的減少或者增加；內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù)，如期限、承包費(fèi)、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國家政策發(fā)生變動(dòng)、發(fā)生如自然災(zāi)害的不可抗力等，適用一般合同的變更規(guī)則。
在這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)承包土地進(jìn)行調(diào)整一定要謹(jǐn)慎，符合法定的程序，并要充分保護(hù)承包方的合理利益。另外，從我國國情出發(fā)，對(duì)承包經(jīng)營合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制：第一，承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時(shí)不得超過最小經(jīng)營規(guī)模。這是當(dāng)今許多國家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度，但我國的目前立法尚未對(duì)最小承包面積作出規(guī)定。我認(rèn)為，該項(xiàng)最低耕種面積制度對(duì)于保證適度的規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效有非常重要作用，值得借鑒。第二，恰當(dāng)?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格的上限目的在于，防止過度炒作和暴利行為，使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件，促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)的發(fā)達(dá)；而價(jià)格下限的作用是為了充分補(bǔ)償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于具體的轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以由地方法規(guī)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來確定。
合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的消滅，主要包括基于當(dāng)事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營合同而言，當(dāng)然也存在這三種合同終止的情形，例如，發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同，在一定條件下也可以單方面解除合同，在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無法達(dá)到而終止，在承包期限屆滿而承包方放棄繼續(xù)承包時(shí)合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里需要特別指出的是，對(duì)發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加一定的限制，將發(fā)包方的解除權(quán)嚴(yán)格限制在承包方根本違約的條件下，而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費(fèi)的情況下就動(dòng)輒行使解除權(quán)，使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式，將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明，比如，承包方拖欠承包費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額和遲延時(shí)間達(dá)到一定期間，使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力，或者閑置土地達(dá)到較長(zhǎng)的時(shí)間。目前，承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營合同的權(quán)利，農(nóng)民一旦成為土地承包經(jīng)營合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng)，很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來，不利于鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，允許承包方解除承包經(jīng)營合同，還有助于減緩農(nóng)村土地嚴(yán)峻的供需矛盾，擴(kuò)大土地的經(jīng)營規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
土地承包經(jīng)營合同3
[ ]土租(包)字第 號(hào)
轉(zhuǎn)包(出租)方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：
接包(承租)方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
甲乙雙方按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《中華人民共和國合同法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，就農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓(出租)事宜協(xié)商一致，特訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)包(出租)面積
甲方將其承包經(jīng)營的 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 村 組 畝土地(地名、四至、土地用途附后)轉(zhuǎn)包(出租)給乙方從事 生產(chǎn)經(jīng)營。轉(zhuǎn)包(出租)土地應(yīng)符合下列標(biāo)準(zhǔn) 。
二、轉(zhuǎn)包(出租)期限
轉(zhuǎn)包(出租)期限為 年，即自 年 月 日起至 年 月 日止。
三、轉(zhuǎn)包(出租)價(jià)格
轉(zhuǎn)包(出租)的土地總價(jià)格為每年人民幣 元(其中包括依法向國家和集體繳納的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)等)。
四、支付方式和時(shí)間
乙方采取下列第 種方式和時(shí)間支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)：
1、乙方采用現(xiàn)金支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)的方式，支付時(shí)間為年 月 日。
2、乙方采用實(shí)物支付轉(zhuǎn)包(出租)費(fèi)的方式，實(shí)物名稱 ，數(shù)量 公斤，支付時(shí)間為 年 月 日。
五、交付時(shí)間
甲方于 年 月 日將轉(zhuǎn)包(出租)土地交付乙方。
六、權(quán)利和義務(wù)的特別約定
1、甲方與發(fā)包方的承包合同仍然有效。甲方作為承包方應(yīng)履行的義務(wù)仍由甲方承擔(dān)。但如因乙方不向甲方履行轉(zhuǎn)包(出租)義務(wù)而造成甲方不能履約時(shí)，乙方應(yīng)與甲方一起承擔(dān)連帶違約責(zé)任。
2、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營土地的情況，并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
3、甲方有權(quán)在轉(zhuǎn)包(出租)期滿后收回土地承包經(jīng)營權(quán)。
4、轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)遇自然災(zāi)害，上級(jí)給予甲方核減或免除相關(guān)土地上的稅費(fèi)義務(wù)和核發(fā)的救災(zāi)款，甲方應(yīng)及時(shí)如數(shù)轉(zhuǎn)給乙方。如需甲方辦理手續(xù)的，甲方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)協(xié)助辦理。
5、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)交付轉(zhuǎn)包(出租)土地并要求甲方履行其他合同義務(wù)。
6、乙方不得改變轉(zhuǎn)包(租用)土地的農(nóng)業(yè)用途。
7、乙方在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不大亂水系、不影響第三人生產(chǎn)經(jīng)營和流轉(zhuǎn)期滿后保證復(fù)墾的前提下，對(duì)轉(zhuǎn)包(租用)的土地有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
8、乙方必須管好用好轉(zhuǎn)包(租用)土地，增加投入以保持土地肥力，不得從事掠奪性經(jīng)營。
七、合同的變更或解除
1、國家、集體建設(shè)需要依法征用、使用轉(zhuǎn)包(出租)土地的`，應(yīng)服從國家或集體需要。
2、乙方在轉(zhuǎn)包(出租)期限內(nèi)將轉(zhuǎn)包(出租)合同約定其享有的部分或全部權(quán)利轉(zhuǎn)讓給第三者，需經(jīng)甲方和發(fā)包方同意，并簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。
3、甲乙雙方中任何一方要求終止合同，須提前 個(gè)月通知另一方。
八、違約責(zé)任
1、任何一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約方支付違約金。違約金的數(shù)額為 元。
2、因一方違約造成對(duì)方遭受經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)賠償對(duì)方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。具體賠償數(shù)額依具體損失情況確定。
九、爭(zhēng)議條款
因本合同的訂立、生效、履行、變更及終止等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第 種方式解決：
1、提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)業(yè)承包合同管理機(jī)關(guān)調(diào)解;
2、提請(qǐng) 仲裁委員會(huì)仲裁;
3、向有管轄權(quán)的 人民法院提起訴訟。
十、生效條件
甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)承包經(jīng)營土地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府農(nóng)村管理機(jī)構(gòu)鑒證、備案后生效。
十一、其他條款
1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證單位各執(zhí)一份。
甲方：(簽章) 乙方：(簽章)
身份證號(hào)： 法定代表人身份證號(hào)：
住址： 住址：
簽約日期： 年 月 日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：
鑒證日期： 年 月 日
土地承包經(jīng)營合同4
甲方： 地址： 電話： 身份證號(hào)：
乙方： 地址： 電話： 身份證號(hào)：
甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上，達(dá)成以下土地承包經(jīng)營合同：
一、承包土地：十團(tuán)十連河12#，面積85.4畝。
二、承包期限：__年，即______年____月____日——______年____月____日。
三、承包費(fèi)用交納方式：______年____月____日不上交，但需交押金2萬元，于合同簽定之日起交清。每年每畝上繳25公斤棉花。
四、合同生效后，乙方按合同約定履行義務(wù)，乙方如違反合同約定或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，均由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、承包方式：乙方在承包期內(nèi)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，產(chǎn)品按規(guī)定處理。
六、在合同有效期內(nèi)，乙方無權(quán)將土地另包他人，如有此行為，給甲方造成損失，乙方除按約定繳納承包費(fèi)外，加倍賠付給甲方造成的損失。
七、合同期滿后，如乙方不再承包，本合同自動(dòng)終止。
八、本合同一式二份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
九、違約責(zé)任有約定的按約定，未約定的.按法律規(guī)定解決。
甲方(公章)：_________ 乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________ 法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同5
發(fā)包方（甲方）：
承包方（乙方）：
根據(jù)農(nóng)村土地承包法律法規(guī)和政策的有關(guān)規(guī)定，訂立本合同，雙方共同遵守。
第一條：甲方將坐落在，面積畝的土地（良田）承包給乙方從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，承包期限三年（自20_年1月4日至20_年11月30日），承包金每年每畝660元整，合計(jì)人民幣（大寫）元整，付款方式為每年1月10日前付清當(dāng)年租金。
第二條：承包期內(nèi)，乙方享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，產(chǎn)品處置收益權(quán)的權(quán)利，并接受發(fā)包方依法管理和監(jiān)督。
第三條：承包期內(nèi)，乙方承擔(dān)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害和不改變農(nóng)田現(xiàn)狀。
第四條：承包期內(nèi)，乙方承包甲方的農(nóng)田各項(xiàng)政策性補(bǔ)貼歸甲方所有，乙方做好配合。
第五條：承包期最后一年，乙方不得種植午季作物，否則造成的'一切損失，由乙方自己承擔(dān)，甲方不予任何補(bǔ)償。
第六條：承包期滿，乙方應(yīng)保證承包的土地達(dá)到承包時(shí)土地等級(jí)和質(zhì)量。
第七條：因土地承包經(jīng)營發(fā)生糾紛的，雙方當(dāng)事人可以通過協(xié)商解決，也可以請(qǐng)求鎮(zhèn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，
也可以直接向人民法院起訴。
第八條：乙方在簽訂合同時(shí)繳納保證金壹萬元整，保證金抵交最后一年承包款。
第九條：本合同自簽訂之日起生效，合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鑒證機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心執(zhí)一份。
甲方（公章）：_________乙方（公章）：_________
法定代表人（簽字）：_________法定代表人（簽字）：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同6
訂立合同雙方：
__縣__鄉(xiāng)__村__組，以下簡(jiǎn)稱甲方：
承包戶主__，以下簡(jiǎn)稱乙方。
為了落實(shí)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，明確甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)，根據(jù)中央（83）、（84）一號(hào)文件精神，經(jīng)村民大會(huì)討論同意和甲乙雙方充分協(xié)商，特訂立本合同，以便雙方共同遵守。
第一條承包土地的面積、地點(diǎn)、等級(jí) 甲方將__畝土地（田）發(fā)包給乙方，該土地位于__，東至__，西至_，南至__，北至__。其中，一等地__畝，二等地__畝，三等地__畝，四等地__畝，……。承包土地的所有權(quán)屬于集體，乙方只有土地使用權(quán)，不得買賣、出租、荒蕪，不準(zhǔn)轉(zhuǎn)作宅基地和構(gòu)筑其它建筑物。
第二條承包期限 承包時(shí)間共________年，從________年____月____日起，至________年____月____日止。
第三條乙方的權(quán)利義務(wù)
1、乙方有權(quán)獲得國家下?lián)苡糜诎l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)業(yè)物資。
2、乙方必須完成上級(jí)下達(dá)的種植計(jì)劃，在完成種植計(jì)劃的前提下，可以自己決定種植經(jīng)營。
3、乙方必須完成按土地畝數(shù)攤派的統(tǒng)購指標(biāo)任務(wù)和上繳農(nóng)業(yè)稅的任務(wù)，每年向國家交售____斤，____，____斤____，____斤____，……。交售時(shí)間是____。每年向國家繳納農(nóng)業(yè)稅__元，納稅時(shí)間是___。乙方必須每年向甲方上交公積金__元，公益金__元，管理費(fèi)__元，上交時(shí)間為每年的____月____日以前。乙方必須完成甲方按承包土地畝數(shù)攤派的義務(wù)工日，或上交按義務(wù)工日折價(jià)的金額。
4、乙方經(jīng)甲方同意，可以自找對(duì)象轉(zhuǎn)包土地，可以與轉(zhuǎn)承包戶協(xié)商，平價(jià)購買生活用糧。土地轉(zhuǎn)包后，轉(zhuǎn)包戶必須承擔(dān)原由乙方承擔(dān)的所有統(tǒng)購任務(wù)和繳納農(nóng)業(yè)稅任務(wù)，承擔(dān)向甲方上交“三全”和完成義務(wù)工任務(wù)。
5、乙方如遇生（不能違背計(jì)劃生育規(guī)定）、死、嫁、娶，承包土地一般不變動(dòng)但必須按規(guī)定調(diào)整所承擔(dān)的義務(wù)。乙方如因勞動(dòng)力減少無法繼續(xù)承包土地又無人愿轉(zhuǎn)承包時(shí)，可向甲方提出退回承包土地的一部或全部，由甲方另行統(tǒng)一安排。乙方對(duì)國家、集體承擔(dān)的義務(wù)相應(yīng)減少或免除。
6、乙方有責(zé)任保護(hù)承包土地上的林木、排灌、通電等國家或集體設(shè)施。
第四條甲方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方完成國家下達(dá)的種植計(jì)劃、統(tǒng)購任務(wù)和納稅任務(wù)，有權(quán)敦促乙方完成對(duì)集體的義務(wù)。
2、國家按計(jì)劃分配用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資，甲方應(yīng)及時(shí)按承包土地的數(shù)量和等級(jí)分配給乙方。
3、甲方應(yīng)定期公布集體財(cái)務(wù)帳目和公積金、公益金、管理費(fèi)的`使用情況，必須接受乙方的監(jiān)督檢查。
第五條違約責(zé)任
1、乙方如不按時(shí)履行對(duì)國家和集體的事務(wù)，除應(yīng)繼續(xù)履行外，還應(yīng)按遲延項(xiàng)目?jī)r(jià)值的__%，向甲方償付違約金。乙方如仍然拒不履行義務(wù)的，甲方除可請(qǐng)求有關(guān)部門處理外，有權(quán)收回乙方承包的土地。
2、乙方如荒蕪承包的土地，除應(yīng)履行對(duì)國家、集體的一切義務(wù)外，甲方有權(quán)收回土地。乙方如果擅自出賣和租讓承包的土地，甲方可宣布買賣與租讓關(guān)系無效，并可收回土地。乙方如果在承包的土地上建房，甲方有權(quán)責(zé)令乙方拆除。乙方如果毀壞承包土地上的樹木和集體設(shè)施，應(yīng)照價(jià)（毀壞樹木折價(jià)）賠償。
3、甲方如不及時(shí)撥給乙方國家分配的化肥、農(nóng)藥、良種、貸款指標(biāo)和其它農(nóng)用物資，應(yīng)按其價(jià)值的__%，向乙方償付違約金，并應(yīng)如數(shù)補(bǔ)發(fā)所欠物資。
第六條不可抗力 乙方如因不可抗力的自然災(zāi)害，造成承包土地內(nèi)農(nóng)作物的減產(chǎn)或絕產(chǎn)，經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，可根據(jù)實(shí)際情況減少或免除乙方對(duì)國家或集體的義務(wù)。
第七條其它 本合同從承包期開始之日起生效。承包期內(nèi)，承包戶主如去世，其家庭成員有承包繼承權(quán)。本合同不因甲方代表人的變更而變更。合同執(zhí)行期間，任何一方不得擅自變更或解除合同；合同如有未盡事宜，應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商，作出補(bǔ)充規(guī)定�！ ⊙a(bǔ)充規(guī)定與本合同具有同等效力�！ ”竞贤疽皇蕉�，甲乙雙方各執(zhí)一份；合同副本一式__份，送村委員、（如經(jīng)公證或鑒證，還應(yīng)送公證或鑒證機(jī)關(guān)）……各留存一份。
甲方：__縣__鄉(xiāng)__村__組（公章）
代表人：__（蓋章）
乙方戶主：__（蓋章）
簽約日期：________年____月____日訂
土地承包經(jīng)營合同7
甲方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
郵編：_________
聯(lián)系電話：_________
乙方：_________
法定代表人：_________
住址：_________
郵編：_________
聯(lián)系電話：_________
鑒于：甲乙雙方就_________路_________號(hào)至_________號(hào)停車場(chǎng)的使用事宜，雙方經(jīng)協(xié)商一致，達(dá)成停車場(chǎng)承包合同，合同如下：
第一條 乙方以安全使用方式承包該停車場(chǎng)，保證每月按期支付承包費(fèi)用，積極配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)停車場(chǎng)的工作，如因違反政府條例造成責(zé)任自負(fù)，甲方概不負(fù)責(zé)。
第二條 承包價(jià)格：乙方于每月____日交付甲方承包費(fèi)用人民幣_(tái)________元(_________元)。
第三條 乙方在對(duì)外言論上不能有損甲方公司形象，乙方對(duì)外絕對(duì)要維護(hù)公司利益。
第四條 甲方在整個(gè)承包時(shí)間內(nèi)有對(duì)乙方的監(jiān)督權(quán)，也有責(zé)任積極配合乙方的工作，如需甲方協(xié)助同政府和其他方面的關(guān)系等。
第五條 陳述和保證
(一)甲方的陳述和保證。 甲方向各方陳述和保證如下：
(1)其是一家依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司;
(2)其有權(quán)進(jìn)行本合同規(guī)定的交易，并已采取所有必要的公司行為授權(quán)簽訂和履行本合同;
(3)本合同自簽定之日起對(duì)其構(gòu)成有約束力的義務(wù)。
(二)乙方的陳述和保證。乙方向各方陳述和保證如下：
(1)其是一家依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司;
(2)其有權(quán)進(jìn)行本合同規(guī)定的`交易，并已采取所有必要的公司行為授權(quán)簽訂和履行本合同;
(3)本合同自簽定之日起對(duì)其構(gòu)成有約束力的義務(wù)。
第六條 違約責(zé)任
(一)除不可抗力的原因外，任何一方違反本合同，應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤s定承包費(fèi)_________%的違約金。
(二)任何一方違反其在本合同中所作的陳述、保證或其他義務(wù)，而使守約方遭受損失，則守約方有權(quán)要求違約方予以賠償。
第七條 保密 一方對(duì)因本停車場(chǎng)承包合同而獲知的另一方的商業(yè)機(jī)密負(fù)有保密義務(wù)，不得向有關(guān)其他
第三方泄露，但中國現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外。
第八條 補(bǔ)充與變更 本合同可根據(jù)各方意見進(jìn)行書面修改或補(bǔ)充，由此形成的補(bǔ)充協(xié)議，與合同具有相同法律效力。
第九條 合同附件 本合同附件包括但不限于：
(1)各方簽署的與履行本合同有關(guān)的修改、補(bǔ)充、變更協(xié)議;
(2)各方的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、及相關(guān)的各種法律文件; 任何一方違反本合同附件的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)按照本合同的違約責(zé)任條款承擔(dān)法律責(zé)任。
第十條 不可抗力 任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或遲延履行本合同，應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起____日內(nèi)，將事件情況以書面形式通知另一方，并自事件發(fā)生之日起____日內(nèi)，向另一方提交導(dǎo)致其全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十一條 爭(zhēng)議的解決 本合同適用中華人民共和國有關(guān)法律，受中華人民共和國法律管轄�！ ”竞贤鞣疆�(dāng)事人對(duì)本合同有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)通過友好協(xié)商的方式予以解決。如果經(jīng)協(xié)商未達(dá)成書面協(xié)議，則任何一方當(dāng)事人均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十二條 權(quán)利的保留 任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng)，不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任，不應(yīng)視為放棄對(duì)對(duì)方任何其他權(quán)利或任何其他責(zé)任的追究。所有放棄應(yīng)書面做出。
第十三條 后繼立法 除法律本身有明確規(guī)定外，后繼立法(本合同生效后的立法)或法律變更對(duì)本合同不應(yīng)構(gòu)成影響。各方應(yīng)根據(jù)后繼立法或法律變更，經(jīng)協(xié)商一致對(duì)本合同進(jìn)行修改或補(bǔ)充，但應(yīng)采取書面形式。
第十四條 通知 本合同要求或允許的通知或通訊，不論以何種方式傳遞均自被通知一方實(shí)際收到時(shí)生效�！ ∏翱钪械摹皩�(shí)際收到”是指通知或通訊內(nèi)容到達(dá)被通訊人(在本合同中列X的住所)的法定地址或住所或指定的通訊地址范圍。 一方變更通知或通訊地址，應(yīng)自變更之日起____日內(nèi)，將變更后的地址通知另一方，否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第十五條 合同的解釋 本合同各條款的標(biāo)題僅為方便而設(shè)，不影響標(biāo)題所屬條款的意思。
第十六條 生效條件 本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋公章之日起生效。各方應(yīng)在合同正本上加蓋騎縫章�！ ”竞贤皇絖________份，具有相同法律效力。各方當(dāng)事人各執(zhí)_________份，其他用于履行相關(guān)法律手續(xù)。
第十七條 如有未盡事宜，雙方可協(xié)商解決。
甲方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
________年____月____日
乙方(蓋章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同8
甲方（轉(zhuǎn)出方）：
乙方（轉(zhuǎn)入方）：
法定代表人：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和相關(guān)政策、法規(guī)的規(guī)定，本著自愿互利、平等的原則，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，訂立如下土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)合同。
一、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式，甲方將其承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給乙方經(jīng)營。
二、流轉(zhuǎn)土地用途，雙方約定流轉(zhuǎn)的土地用于。
三、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的期限和起止日期。雙方約定土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)期限為年，從 年 月 日至 年 月 日止。
四、流轉(zhuǎn)土地的種類、位置、面積
五、土地流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式、時(shí)間
雙方約定：甲方流轉(zhuǎn)土地耕地面積畝，自 年 月 日至 年 月 日止土地流轉(zhuǎn)費(fèi)按照元/畝，按年計(jì)算，由乙方于每年月前以現(xiàn)金（或者打卡）形式兌付給甲方該年流轉(zhuǎn)費(fèi)。
六、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利。按照合同規(guī)定收取土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，約定期滿后收回流轉(zhuǎn)土地。
2、義務(wù)。協(xié)助乙方按照合同行使土地經(jīng)營權(quán)，幫助協(xié)調(diào)與其他承包戶之間發(fā)生的用水、用電等方面的糾紛，不得干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
七、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、權(quán)利。在受讓的土地上，具有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)。
2、義務(wù)。在國家法律、法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按照合同規(guī)定的花四濺按時(shí)足額交納土地流轉(zhuǎn)費(fèi)，對(duì)流轉(zhuǎn)土地不得擅自改變用途，不得使其荒無，對(duì)流轉(zhuǎn)土地依法進(jìn)行有效保護(hù)，未盡保護(hù)責(zé)任而造成損失的'，乙方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
八．合同終止、變更和解除
有下列情況之一者，本合同可以變更或者解除。
1、經(jīng)當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，又不損國家、集體和他人利益的
2、訂立合同所依據(jù)的國家法律法規(guī)重調(diào)整和變化的
3、乙方喪失經(jīng)營能力使合同不能履行的
4、國家集體建設(shè)需要征收或者征用、使用流轉(zhuǎn)土地的
5、因不可抗拒使合同無法進(jìn)行的。
本協(xié)議一式兩份，由甲方、乙方各一份。由甲乙雙方簽字或蓋章之日生效。
甲方簽字（或蓋章）：
乙方蓋章：
年 月 日
土地承包經(jīng)營合同9
甲方(委托方)：___________________________________
住所：_______________________聯(lián)系電話：_________________
乙方(受托方)：___________________________________
住所：_______________________聯(lián)系電話：_________________
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲方愿將以下土地承包經(jīng)營權(quán)委托乙方進(jìn)行流轉(zhuǎn)。經(jīng)雙方協(xié)商一致，特訂立此協(xié)議。
一、委托事項(xiàng)
1.委托流轉(zhuǎn)土地基本情況表
序號(hào)
地塊名稱
地類
面積
四 至 界 限
原土地承包經(jīng)營權(quán)證或承包合同編號(hào)
東
南
西
北
1
2
3
4
合計(jì)(大寫) 畝 (小寫) 畝
2.委托流轉(zhuǎn)方式。
甲方委托乙方將以上土地共計(jì)_____畝以_______(轉(zhuǎn)包、出租、互換、股份合作)方式流轉(zhuǎn)他人。
3.委托流轉(zhuǎn)期限。
土地委托流轉(zhuǎn)期限為_____年，自______年___月___日起至______年___月___日止(最長(zhǎng)不得超過土地承包期剩余期限)。
4.委托流轉(zhuǎn)價(jià)款與支付方式。
(1)甲方授權(quán)乙方按每畝每年___________(現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)嵨镎蹆r(jià))進(jìn)行流轉(zhuǎn)，土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)后，甲方按___________(現(xiàn)金、實(shí)物或?qū)嵨镎蹆r(jià))的標(biāo)準(zhǔn)收取土地流轉(zhuǎn)收益，全年合計(jì)___________。
(2)考慮物價(jià)等因素的約定：______________________________。
(3)支付結(jié)算方式：______________________________________。
5.委托費(fèi)用與支付方式
委托費(fèi)用與支付方式約定：________________________________。
二、其他委托事項(xiàng)
1.甲方承包經(jīng)營時(shí)對(duì)土地投入的委托處理：
。
2. 在委托流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的處理：
。
3. 協(xié)議到期土地恢復(fù)原狀等事項(xiàng)的處理：
。
三、委托權(quán)限
乙方按照下列第__種方式授權(quán)范圍內(nèi)行使相關(guān)權(quán)利：
1.乙方與土地受讓方協(xié)商流轉(zhuǎn)事宜，流轉(zhuǎn)合同由甲方與受讓方簽訂。
2.乙方與土地受讓方協(xié)商流轉(zhuǎn)事宜并代為簽訂土地委托流轉(zhuǎn)合同，監(jiān)督土地受讓方履行流轉(zhuǎn)合同約定。
3.其它權(quán)限： 。
四、違約責(zé)任
1.因變更或解除協(xié)議而使相關(guān)當(dāng)事人遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2.如一方當(dāng)事人違反協(xié)議約定，應(yīng)向守約一方支付違約金 __元。如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方及相關(guān)當(dāng)事人一方經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商。
五、其他約定
1.乙方按本協(xié)議授權(quán)范圍行使相關(guān)權(quán)利。
2.乙方在本委托協(xié)議權(quán)限范圍內(nèi)的行為由甲方承擔(dān)法律責(zé)任。
3.其它需要說明的事項(xiàng)： _____________________________。
4. 本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
5. 本協(xié)議自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
6. 本協(xié)議一式__ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(簽字)： 乙方(代理人簽字、蓋章)：
身份證號(hào)： 身份證號(hào)：
年 月 日 年 月 日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年 月 日
浙F22-0-20__-5
浙江省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)合同
(本合同適用于村經(jīng)濟(jì)合作社或其它中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代為農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)時(shí)使用)
甲方(受托方)：
住所： 聯(lián)系電話：
乙方(受讓方)：
住所： 聯(lián)系電話：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》、《浙江省實(shí)施<中華人民共和國農(nóng)村土地承包法>辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，甲方受
等承包人的委托，就土地承包經(jīng)營權(quán)委托流轉(zhuǎn)事宜，經(jīng)甲乙雙方平等協(xié)商同意，訂立本合同。
一、流轉(zhuǎn)土地的狀況、流轉(zhuǎn)方式與用途
甲方將 等 戶農(nóng)戶在 等地承包經(jīng)營、面積合計(jì)(大寫) 畝的土地，以 方式流轉(zhuǎn)給乙方，從事 生產(chǎn)經(jīng)營。具體見委托流轉(zhuǎn)土地明細(xì)表。
二、流轉(zhuǎn)期限
流轉(zhuǎn)期限為 ，自 年 月 日至 年 月 日(最長(zhǎng)不得超過土地承包期剩余期限)。
甲方應(yīng)在 年 月 日交付流轉(zhuǎn)土地，乙方應(yīng)在合同到期日歸還土地。
三、流轉(zhuǎn)價(jià)款與支付方式
流轉(zhuǎn)價(jià)款按下列第__種方式計(jì)算：
1.每畝每年支付(實(shí)物名稱)________公斤，共_____公斤。
2.每畝每年支付人民幣_(tái)_______元，共______元(大寫: )。
3.考慮物價(jià)等因素的約定：________________________________。
流轉(zhuǎn)價(jià)款按下列第__種方式支付：
1.分期支付：
第一次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
第二次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
第三次支付于____年____月____日前支付__________公斤(元);
……
2.一次性支付：于______年_____月_____日前全部支付完畢。
3._____________________________________________________。
四、甲方的'權(quán)利和義務(wù)
1、甲方按委托方的授權(quán)權(quán)限行使相關(guān)權(quán)利。
2、按時(shí)向乙方收取約定的流轉(zhuǎn)價(jià)款，按時(shí)交付約定流轉(zhuǎn)的土地。
3、監(jiān)督乙方履行合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)，對(duì)乙方違反土地用途等行為有義務(wù)制止和檢舉，有權(quán)獲得由此造成的損失賠償。
4、協(xié)助乙方獲取國家和當(dāng)?shù)卣母黜?xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼與服務(wù)，提供必要的服務(wù)。
5、支持、配合乙方開展正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，協(xié)調(diào)好委托方和當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)系，協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的矛盾，維護(hù)乙方合法權(quán)益。
6、有權(quán)獲取合同約定的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)投入補(bǔ)償。
五、乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策，接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)和所在村經(jīng)濟(jì)合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、指導(dǎo)、服務(wù)，不得損害利害關(guān)系人和集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，依法享受國家和政府提供的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策與服務(wù)。
2、按合同約定的土地用途和期限，享有公共設(shè)施的使用權(quán)，依法享有生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、按約定支付土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)款和相關(guān)費(fèi)用，按規(guī)定交納水電等有關(guān)生產(chǎn)費(fèi)用。
4、土地流轉(zhuǎn)期間，乙方將土地進(jìn)行再流轉(zhuǎn)，必須取得甲方的書面同意。
5、土地流轉(zhuǎn)到期時(shí)，及時(shí)向甲方交還流轉(zhuǎn)的土地或者協(xié)商繼續(xù)流轉(zhuǎn)。
六、違約責(zé)任
1. 因變更或解除本合同使一方遭受損失的，除依法可免除責(zé)任外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。
2.甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，給乙方造成損失的，應(yīng)予以賠償。
3.乙方逾期支付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，每延遲一天，按應(yīng)支付費(fèi)用的___%承擔(dān)違約金。
4.乙方不按合同約定使用土地，改變土地用途、破壞水利等基本設(shè)施或給土地造成永久性損害的，甲方有權(quán)解除合同，并由乙方向甲方支付違約金_____元。如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方及相關(guān)當(dāng)事人一方經(jīng)濟(jì)損失的，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由有關(guān)當(dāng)事人協(xié)商。
七、其他約定
1、土地流轉(zhuǎn)后，甲乙雙方應(yīng)向發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村土地承包管理部門備案。
2、乙方為提高土地生產(chǎn)能力而進(jìn)行設(shè)施改建，應(yīng)征得甲方同意，并將方案報(bào)經(jīng)發(fā)包方和上級(jí)有關(guān)部門審核同意。
3、乙方應(yīng)服從國家和集體建設(shè)用地需要，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。土地流轉(zhuǎn)期間土地被依法征收、占用時(shí)，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和已投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。
4、土地流轉(zhuǎn)到期及復(fù)耕與恢復(fù)原狀的責(zé)任約定：
。
5、其它需要說明的事項(xiàng)： 。
6、本協(xié)議在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)人民政府(辦事處)調(diào)解，不愿調(diào)解或調(diào)解不成的，可以向農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，也可以向人民法院起訴。
7、本協(xié)議自雙方簽字后生效。經(jīng)協(xié)商，決定__(是或否)鑒證。未盡事宜，由雙方共同協(xié)商補(bǔ)充，并報(bào)村和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)備案，有關(guān)補(bǔ)充條款與本合同具有同等法律效力。
8、本協(xié)議一式__ 份，雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)村經(jīng)營管理部門各備案一份(如有鑒證，相應(yīng)增加一份)。
甲方(代理人簽字、蓋章)： 乙方(簽字、蓋章)：
身份證號(hào)： 身份證號(hào)：
年 月 日 年 月 日
鑒證單位：(簽章)
鑒證人：(簽章)
年 月 日
土地承包經(jīng)營合同10
甲方：
地址：
電話：
身份證號(hào)：
乙方：
地址：
電話：
身份證號(hào)：
甲乙雙方在平等自愿、協(xié)商一致基礎(chǔ)上，達(dá)成以下土地承包經(jīng)營合同：
一、承包土地：十團(tuán)十連河12#，面積85.4畝。
二、承包期限：20xx年，即20xx年3月——3020xx年3月。
三、承包費(fèi)用交納方式：20xx年3月—20xx年不上交，但需交押金2萬元，于合同簽定之日起交清。20xx年—20xx年每年每畝上繳25公斤棉花。
四、合同生效后，乙方按合同約定履行義務(wù)，乙方如違反合同約定或發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，均由乙方自負(fù)，甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
五、承包方式：乙方在承包期內(nèi)自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，產(chǎn)品按規(guī)定處理。
六、在合同有效期內(nèi)，乙方無權(quán)將土地另包他人，如有此行為，給甲方造成損失，乙方除按約定繳納承包費(fèi)外，加倍賠付給甲方造成的損失。
七、合同期滿后，如乙方不再承包，本合同自動(dòng)終止。
八、本合同一式二份，由甲、乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
九、違約責(zé)任有約定的.按約定，未約定的按法律規(guī)定解決。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同11
承包方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：
身份證：
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：
身份證：
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定，本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，就土地承包經(jīng)營權(quán)承包事宜協(xié)商一致，訂立本合同。
一、承包標(biāo)的
甲方將其______承包經(jīng)營的位于__________________，土地位置：_________________________東臨_________，南臨_________，西臨_______北臨_________，東西長(zhǎng)______米，南北長(zhǎng)_______米，合計(jì)_____畝的承包經(jīng)營權(quán)承包給乙方從事生產(chǎn)經(jīng)營。
二、承包期限
承包的土地承包經(jīng)營權(quán)年限為長(zhǎng)期承包，甲方永久喪失對(duì)該土地享有的.任何權(quán)益。
三、承包價(jià)格
承包的土地承包經(jīng)營權(quán)的承包金為________元(大寫______________)。
四、支付方式和時(shí)間
全部承包金________元(大寫____________)在簽訂本合同時(shí)由乙方一次性付清，并在本協(xié)議下方由甲方為乙方出具收據(jù)。
五、土地承包經(jīng)營權(quán)的交付時(shí)間和方式
甲方應(yīng)于本合同簽訂之日將承包承包經(jīng)營權(quán)的土地交付乙方。交付方式為實(shí)地一次性全部交付。
六、承包經(jīng)營權(quán)承包和使用的特別約定
1、承包土地承包經(jīng)營權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意，并由甲方辦理有關(guān)手續(xù)，在合同生效后甲 方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、甲方必須配合乙方與承包方確立新的承包關(guān)系，變更土地經(jīng)營權(quán)證書，簽訂新土地承包經(jīng)營合同。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營權(quán)后，依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金，違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決，也可由人民法院判決。
八、其他條款
本合同未盡事宜，可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
九、本合同一式三份，由甲乙雙方、發(fā)包方各執(zhí)一份。
甲方(公章)：_________
乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________
法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同12
甲方：
乙方：
甲乙雙方自愿將坐落在巴音陶亥鎮(zhèn)一棵樹村烏陶公路西100米處村集體75畝土地包給乙方使用。
二、轉(zhuǎn)讓期從20 年9月19日至 年 月 日止，協(xié)議到期后，乙方與五星村村民委員會(huì)協(xié)商辦理承包的相關(guān)事宜。
三、經(jīng)雙方協(xié)商，乙方一次性給五星村村委會(huì)承包費(fèi) 元(￥ 元)并且乙方與村民小組直接建立相應(yīng)的土地經(jīng)營承包關(guān)系。
四、甲方與乙方的`權(quán)利和義務(wù)
1、甲方不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營。
2、乙方依法享有轉(zhuǎn)讓土地、使用收益等，有自主組織生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
3、本轉(zhuǎn)讓土地被征用、占用時(shí)乙方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的地上補(bǔ)償，乙方在經(jīng)營過程中，如遇國家政策調(diào)整，按國家政策處理解決，地面、地表財(cái)產(chǎn)歸乙方所有。
4、依法保護(hù)和合理利用土地，不得給土地造成永久性的損害。
5、乙方必須在土地經(jīng)營過程中(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))甲方必須協(xié)助乙方疏通各部門關(guān)系(養(yǎng)殖大棚)。
6、承包期滿后，在國家政策允許下，甲方要在同等條件下優(yōu)先繼續(xù)承包給乙方，若甲方將土地承包給他人，則甲方必須補(bǔ)償乙方在該土地上投入的資金，經(jīng)評(píng)估賠償后方可收回土地經(jīng)營權(quán)。
7、在受讓土地上，且有生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，有權(quán)享受承包期內(nèi)，國家和地方所給的政策。
8、在國家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，按照合同規(guī)定，對(duì)承包土地(荒地、堿地)進(jìn)行有效改造。
五、承包土地糾紛辦法：承包期內(nèi)如雙方發(fā)生糾紛，先由村鎮(zhèn)兩級(jí)部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，向區(qū)級(jí)農(nóng)村土地承包主管部門申請(qǐng)解決或直接向人民法院起訴。
六、違約責(zé)任：
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營的，擅自變更或解除合同給乙方造成損失的，由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、乙方違背合同規(guī)定，給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方有下列情況之一者，甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營權(quán)。
A不按合同規(guī)定用途使用土地的;
B不按時(shí)繳納土地承包費(fèi)的。
七、其它約定事項(xiàng)：
1、本合同一式叁份，甲乙雙方各執(zhí)一份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份，自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是土地轉(zhuǎn)讓合同或?qū)I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目承包合同應(yīng)以原發(fā)包單位同意之日起生效。
2、本合同未盡事宜，由甲、乙雙方共同協(xié)商，達(dá)成一致意見，形成書面補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與合同具有同等法律效力。
甲方(公章)：
乙方(公章)：
法定代表人(簽字)：
法定代表人(簽字)：
年 月 日
年 月 日
土地承包經(jīng)營合同13
甲方(入股方)：
法定代表人身份證號(hào)：
住所：聯(lián)系方式：
乙方(受讓方)：
法定代表人身份證號(hào)：
住所：聯(lián)系方式：
根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的規(guī)定，在原承包關(guān)系不變的前提下，甲乙雙方本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，經(jīng)協(xié)商一致，就土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作事宜，訂立本合同。
一、股份合作土地基本情況及用途
甲方自愿將位于_省_市_鎮(zhèn)_村畝承包地的承包經(jīng)營權(quán)與乙方股份合作，股份合作土地用途，主營項(xiàng)目是農(nóng)副業(yè)，畜牧業(yè)，園林及農(nóng)副產(chǎn)品深加工，觀光旅游業(yè)等 生產(chǎn)經(jīng)營及租賃。
二、股份合作期限
土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作期限為承包期限剩余年限。股份合作期限為自 年 月 日起至承包期限結(jié)束止。
三、股權(quán)分紅與支付方式
(一)采取下列形式分配股權(quán)紅利：
1.保底分紅。保底分紅期為三年。
2.根據(jù)每年的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，將純收益的30%作為合作股的紅利分配。
(二)支付股權(quán)紅利方式：
四、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
1.甲方有權(quán)按照合同約定分得股權(quán)紅利、到期收回股份合作的土地承包經(jīng)營權(quán)。
2.甲方于 年 月 日之前將股份合作土地交付乙方。
3.乙方于股份合作到期之日將土地交付甲方。
4.乙方依法享有股份合作土地的使用權(quán)、收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)和產(chǎn)品處置權(quán)。
5.乙方應(yīng)當(dāng)依照合同約定按時(shí)足額向甲方支付股權(quán)紅利。
6.乙方應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)和合理利用股份合作的土地。不得改變土地的用途，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得從事違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
五、違約責(zé)任
1.因一方擅自變更或解除本合同，無過錯(cuò)方依法可免除責(zé)任，有權(quán)要求過錯(cuò)方承擔(dān)違約責(zé)任;給對(duì)方造成損失的，過錯(cuò)方還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
2.乙方逾期支付股權(quán)紅利，每日按當(dāng)年應(yīng)支付金額的5‰承擔(dān)違約金;甲方逾期交付土地，每日按當(dāng)年股權(quán)紅利的5‰承擔(dān)違約金。
3.甲方不準(zhǔn)干預(yù)乙方正常的`生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，若因甲方干預(yù)乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，給乙方造成的損失由甲方負(fù)責(zé)賠償。
4.乙方不按本合同約定，改變土地用途、破壞水利等基礎(chǔ)設(shè)施的，負(fù)責(zé)修復(fù);不能修復(fù)或不能如期修復(fù)的，負(fù)責(zé)賠償。
5.乙方在股份合作的土地上從事違反相關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受到國家有關(guān)機(jī)關(guān)的處罰，全部責(zé)任由乙方承擔(dān);由此給甲方造成的損害由乙方負(fù)責(zé)賠償。
六、其他
1.地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理：
2.合同期滿或中途終止合同，除渠系、道路等生產(chǎn)設(shè)施外,對(duì)改變了土地使用用途的設(shè)施，若甲方接受則乙方不負(fù)責(zé)修復(fù);甲方不接受的部分則遵循本合同第五條第4款約定。
3.乙方因生產(chǎn)需要招聘員工，在同等條件下，優(yōu)先考慮甲方。
4.本合同自甲乙雙方簽字之日起生效。未盡事宜，雙方協(xié)商一致后訂立補(bǔ)充協(xié)議，其補(bǔ)充協(xié)議作為本合同附件，具有同等法律效力。
5.其他需說明的事項(xiàng)：。
6.本合同在履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議，雙方可以通過協(xié)商解決;協(xié)商不成或協(xié)商后又反悔的，可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的，以及達(dá)成調(diào)解協(xié)議后又反悔的，可以向招遠(yuǎn)市農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以直接向招遠(yuǎn)市人民法院起訴。
7.本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府土地承包管理機(jī)構(gòu)各備案一份。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地承包經(jīng)營合同14
甲方（承包轉(zhuǎn)出方）： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 村民小組
戶 住址
乙方（受讓轉(zhuǎn)入方）： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 村 村民小組
戶 住址
丙方（發(fā) 包 方）： 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)
） 村 村民小組
為促進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商同意（采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地的還必須經(jīng)發(fā)包方同意），訂立本合同。
一、基本原則
1、堅(jiān)持土地集體所有和農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)穩(wěn)定（采取互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)的需重新確立承包關(guān)系）不變；
2、堅(jiān)持依法、自愿、有償、平等協(xié)商流轉(zhuǎn)；
3、堅(jiān)持土地的農(nóng)業(yè)用途不變；
4、確保流轉(zhuǎn)期限不超過承包期的剩余期限；
5、受讓方必須具有較好的資信和具備農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力；
6、在同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先受讓權(quán)；
7、承包轉(zhuǎn)出方應(yīng)主動(dòng)將流轉(zhuǎn)合同報(bào)發(fā)包方備案。
二、流轉(zhuǎn)土地狀況及用途
序號(hào)
座落地名
等級(jí)
面積（畝）
用途
1
2
合計(jì)
三、流轉(zhuǎn)方式及期限
甲方采取 方式將土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給乙方，期限自 年 月 日起至 年 月 日止。
四、甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、有權(quán)監(jiān)督乙方按時(shí)履行本合同規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)；
2、有權(quán)獲得其轉(zhuǎn)讓前對(duì)提高土地生產(chǎn)能力所增加投入的相應(yīng)補(bǔ)償；
3、協(xié)助乙方取得或接受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。
五、乙方的'權(quán)利義務(wù)
1、在不改變土地規(guī)定用途的前提下，有經(jīng)營自主權(quán)、產(chǎn)品處分權(quán)和收益權(quán)；
2、有權(quán)獲得或接受國家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)；
3、按時(shí)交納流轉(zhuǎn)費(fèi)用；
4、保護(hù)耕地，不得進(jìn)行掠奪式經(jīng)營，不得隨意棄耕拋荒。
六、履約時(shí)間、方式
流轉(zhuǎn)費(fèi)用（或農(nóng)產(chǎn)品）共計(jì) 元（或 公斤），在當(dāng)年（或以后年度每年） 月 日之前由乙方向甲方交納 元（或 公斤）。
七、違約責(zé)任
如果甲方或者乙方違約，違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金，違約金按當(dāng)年流轉(zhuǎn)費(fèi)用（或農(nóng)產(chǎn)品）的 ％支付，自違約之日起一個(gè)星期內(nèi)付清。
八、其他事項(xiàng)
1、采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)土地的，丙方有權(quán)提出對(duì)乙方的資格要求，并對(duì)乙方的情況進(jìn)行考察，不符合轉(zhuǎn)讓條件的，可不同意轉(zhuǎn)讓；
2、甲乙雙方發(fā)生糾紛，協(xié)商不成的，任何一方都可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解；調(diào)解不成的，雙方均可直接向人民法院起訴；
3、執(zhí)行期間，本合同未盡事宜，經(jīng)甲乙雙方同意可作補(bǔ)充，補(bǔ)充條文與本合同具有同等法律效力；
4、本合同條款在執(zhí)行中如與現(xiàn)行政策不符，以政策規(guī)定為準(zhǔn)；
5、本合同一式四份，甲、乙、丙三方和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。
甲方：
乙方：
丙方（蓋章）：
丙方負(fù)責(zé)人：
年 月 日
土地承包經(jīng)營合同15
甲方（原承包方）：
乙方（受讓方）：
為維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》的有關(guān)法規(guī)條例規(guī)定，經(jīng)雙方自愿平等協(xié)商同意訂立本合同。
第一條流轉(zhuǎn)標(biāo)的、形式、期限和交付標(biāo)準(zhǔn)：
甲方將享有承包經(jīng)營權(quán)的座落在的土地（四至為：東至，南至，西至，北至，）共畝以流轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換）方式從_____年____月_____日起至_____年____月_____日止，流轉(zhuǎn)給乙方用于。
上述土地交付標(biāo)準(zhǔn)：________________________________________。
第二條雙方權(quán)利及義務(wù)：
�。ㄒ唬┘追降臋�(quán)利和義務(wù)：
1、享有按時(shí)收取流轉(zhuǎn)價(jià)款權(quán)利；
2、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的土地使用補(bǔ)償：
3、不得干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營。
�。ǘ┮曳降臋�(quán)利和義務(wù)：
1、享有該土地的自主生產(chǎn)經(jīng)營使用權(quán)及產(chǎn)品處臵收益權(quán)；
2、不得改變?cè)撏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)；
3、保護(hù)和合理利用土地，不得給該土地造成永久性損害；
4、環(huán)保方面應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放；
5、該土地被依法征用、占用的，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的青苗及乙方所搭建的建筑物補(bǔ)償。
第三條流轉(zhuǎn)價(jià)款及支付方式：
1、第一年流轉(zhuǎn)價(jià)款為人民幣_(tái)_______元，以后遞增方式及比例為。
2、本合同生效后天內(nèi)乙方向甲方一次性支付本的流轉(zhuǎn)價(jià)款，以后每_____年____月_____日前乙方向甲方支付下一的流轉(zhuǎn)價(jià)款。
第四條合同的變更、解除和終止：
�。ㄒ唬┍竞贤ЯΣ皇芗滓译p方法人代表變動(dòng)影響，也不因集體經(jīng)濟(jì)組織的分立或合并而變更或解除。任何一方不得隨意終止合同。因不可抗拒自然災(zāi)害嚴(yán)重毀損該土地，造成合同無法履行除外。
�。ǘ┙�(jīng)雙方協(xié)商一致，可另簽協(xié)議對(duì)本合同內(nèi)容進(jìn)行變更。
�。ㄈ┖贤跐M后，甲方有權(quán)收回該土地的使用權(quán)，乙方應(yīng)清理所有承包土地的地面設(shè)施，將土地整平后交給甲方。乙方如需繼續(xù)經(jīng)營，享有同等條件下的優(yōu)先承包權(quán)，但需與甲方重新協(xié)商簽訂合同。
�。ㄋ模┩恋亓鬓D(zhuǎn)期限超過國家規(guī)定的家庭承包期的，超過的時(shí)間無效。
�。ㄎ澹┖贤趦�(nèi)，如因國家及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施占用或征用該土地的，本合同自動(dòng)終止，補(bǔ)償款按本合同第二條規(guī)定分配，甲乙雙方均不負(fù)違約責(zé)任。
第五條違約責(zé)任：
（一）乙方應(yīng)按照合同規(guī)定按時(shí)足額向甲方支付土地流轉(zhuǎn)價(jià)款，逾期一天乙方應(yīng)向甲方支付應(yīng)付款的`%滯納金。逾期個(gè)月視為乙方單方違約，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)，該土地上的建筑物歸甲方所有。
�。ǘ┮曳缴米愿淖�?cè)撏恋氐霓r(nóng)業(yè)用途或不合理使用土地給該土地造成永久性損害的，經(jīng)國家有關(guān)部門確認(rèn)后，甲方有權(quán)收回該土地使用權(quán)，乙方還應(yīng)承擔(dān)土地功能恢復(fù)責(zé)任，無法全部恢復(fù)的，承擔(dān)賠償責(zé)任。
�。ㄈ┘追綉�(yīng)按合同規(guī)定按時(shí)向乙方交付土地，逾期一天應(yīng)向乙方支付當(dāng)年流轉(zhuǎn)價(jià)款的%滯納金。逾期個(gè)月視為甲方單方違約，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方當(dāng)?shù)牧鬓D(zhuǎn)價(jià)款，給乙方造成實(shí)際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
�。ㄋ模┘追竭`反合同約定擅自干涉和破壞乙方的生產(chǎn)與經(jīng)營,使乙方無法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的，乙方有權(quán)單方解除合同，甲方應(yīng)雙倍返還乙方當(dāng)?shù)牧鬓D(zhuǎn)價(jià)款，給乙方造成實(shí)際損失的，還應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六條合同爭(zhēng)議的解決方式：
發(fā)生合同糾紛，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，可由農(nóng)業(yè)、工商等政府行政管理部門調(diào)解，調(diào)解不成時(shí)，可向人民法院申請(qǐng)?jiān)V訟。
第七條未盡事宜
本合同如有未盡事宜，經(jīng)雙方平等協(xié)商后可在補(bǔ)充欄目中（附后）完善合同內(nèi)容并與本合同具有同等法律效力。
第八條合同生效
本合同自_____年____月_____日起生效，一式四份，甲乙雙方、發(fā)包方和鑒證機(jī)關(guān)或鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)中心各一份。
甲方：________________（簽字蓋章）
乙方：________________（簽字蓋章）
簽訂日期：_____年____月_____日
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