農(nóng)村房買賣合同12篇
隨著人們法律觀念的日益增強(qiáng)，能夠利用到合同的場(chǎng)合越來越多，簽訂合同是減少和防止發(fā)生爭(zhēng)議的重要措施。那么問題來了，到底應(yīng)如何擬定合同呢？以下是小編整理的農(nóng)村房買賣合同，希望能夠幫助到大家。
農(nóng)村房買賣合同1
出讓人(賣方)：身份證號(hào)：(以下簡(jiǎn)稱甲方)
受讓人(買方)：身份證號(hào)：(以下簡(jiǎn)稱乙方)
乙方向甲方購買私有(農(nóng)村集體土地)住房一套，為明確雙方權(quán)利和義務(wù)，甲乙雙方在平等、自愿、守信的前提下，經(jīng)雙方友好協(xié)商一致達(dá)成本合同，并嚴(yán)格執(zhí)行：
一、房屋基本情況
本合同所涉房屋座落于甲方將該房屋第層(共層)套房(以下簡(jiǎn)稱"套房")轉(zhuǎn)讓給乙方，建筑面積約為平方米(實(shí)際建筑面積以房產(chǎn)證為準(zhǔn))，該建筑按一層(套)計(jì)價(jià)。
二、付款方式
甲乙約定本合同所涉套房?jī)r(jià)款為人民幣萬陸仟元整)�？铐�(xiàng)按以下方式支付：
1、本合同簽訂之日起三日內(nèi)，乙方向甲方支付第一期購房款100000元(大寫拾萬元整)，抵扣乙方已向甲方支付的10000元(大寫壹萬元整)，乙方實(shí)際應(yīng)支付款項(xiàng)為90000元(大寫玖萬元整);
2、待甲方房屋封頂，并將套房防盜門、鋁合金、樓梯扶手安裝完畢后，乙方于甲方通知之日起三日內(nèi)，向甲方支付第二期購房款226000元(大寫：貳拾貳萬陸仟元整)。
3、待甲方外墻油漆粉刷完畢并將樓梯口安全防盜門安裝完畢后，乙方于甲方通知之日起三日內(nèi)，向甲方支付第三期購房款10000元(大寫：壹萬整)。
甲方每收到一期購房款，均應(yīng)出具收款收據(jù)作為乙方購買套房的使用權(quán)憑證。甲方在收到全部購房款后，應(yīng)將該套房及時(shí)交予乙方。
三、權(quán)屬約定
1、甲方承認(rèn)該房現(xiàn)尚未辦理房地產(chǎn)所有權(quán)證及土地證，但甲方承諾對(duì)在建房屋擁有完整的產(chǎn)權(quán)，甲方將于房屋竣工后及時(shí)辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)文件。
2、本合同約定的購房款全部付清后，甲方或甲方繼承人將對(duì)該套房的相關(guān)權(quán)益(包括但不限于占有、使用、收益等權(quán)益)隨該套房一并轉(zhuǎn)讓給乙方，權(quán)益享有期限為永久。甲方保證在交接套房時(shí)沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，如因超出有關(guān)規(guī)劃、土地面積等相關(guān)受政府處以罰款的，均由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
3、本合同簽訂時(shí)，該房屋尚不具備過戶條件。如因國(guó)家政策變動(dòng)允許按套房辦理房屋產(chǎn)權(quán)證及土地證的，甲方或甲方繼承人應(yīng)無條件協(xié)助乙方辦理相關(guān)手續(xù)。屆時(shí)將發(fā)生的土地出讓金或因辦理相關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)證及土地證所產(chǎn)生的契稅費(fèi)用均由乙方負(fù)擔(dān)。其他費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定負(fù)擔(dān)。
4、本合同簽訂后，任何一方均不得擅自變更或解除合同。如因以下原因?qū)е卤竞贤獬o效，而致乙方喪失居住的權(quán)益(包括但不限于占有、使用權(quán)益)的，按下列約定處理：
(1)因甲方自身原因造成本合同所涉房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給甲方繼承人之外的第三人，并導(dǎo)致乙方或乙方繼承人無法享有套房占有、使用等權(quán)益的，由甲方或甲方繼承人按照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)返還乙方或乙方繼承人房屋價(jià)款，并賠償房屋裝修費(fèi)用。
(2)因政府行為、法律法規(guī)規(guī)定導(dǎo)致該房屋被拆遷或征用的，所獲得的土地補(bǔ)償歸甲方所有，所獲得的房屋補(bǔ)償款按套房面積占總房屋建筑面積的比例歸乙方所有。
四、其他約定
1、乙方支付全部購房款后，甲方承諾乙方有權(quán)使用房屋周邊停車位置、樓梯屋屋頂部位水箱位置、樓梯等公共設(shè)施。
2、甲方負(fù)責(zé)本房屋的`第一次外墻油漆粉刷，若干年后，如需要第二次油漆粉刷的，乙方應(yīng)按套房面積占總房屋建筑面積的比例分?jǐn)傁嚓P(guān)的費(fèi)用。
3、雙方約定，乙方有義務(wù)按套房面積占總房屋建筑面積的比例，分?jǐn)偣彩褂玫膱?chǎng)地及設(shè)施的維修、安裝、粉刷、等公共費(fèi)用,包括但不限于外墻粉刷原材料購置費(fèi)、線路安裝費(fèi)等。關(guān)于公共費(fèi)用支出甲方應(yīng)當(dāng)提前與乙方及其他套房購買者共同友好協(xié)商，不得擅自做主。乙方承諾待入住后，按以上比例分?jǐn)偣矃^(qū)域電費(fèi)。
4、雙方約定本合同簽訂之日后十年內(nèi)，乙方不得轉(zhuǎn)讓套房使用權(quán)，十年后乙方如轉(zhuǎn)讓使用權(quán)的，在同等條件下，甲方有優(yōu)先購買權(quán)。如乙方因政策取得套房所有權(quán)的，乙方轉(zhuǎn)讓套房所有權(quán)時(shí)，在同等條件下，甲方仍享有優(yōu)先購買權(quán)。
5、甲方及甲方的繼承人，應(yīng)無條件嚴(yán)格執(zhí)行本合同的所有條款，如有違反承擔(dān)一切法律責(zé)任。
6、甲方收取乙方全部購房款后，甲方或甲方繼承人不得在合同所涉房屋上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)(包括抵押權(quán)、租賃權(quán)、地役權(quán)等)，因設(shè)立他項(xiàng)權(quán)導(dǎo)致乙方損失的，由甲方承擔(dān)法律責(zé)任。
五、法律效力
1、對(duì)本合同未盡事宜，雙方可簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。
2、本合同自雙方簽字之日起生效，對(duì)甲乙雙方均具有法律約束力。
3、本合同一式六份，甲、乙雙方各執(zhí)三份。
甲方：
時(shí)間：時(shí)間：乙方：
農(nóng)村房買賣合同2
賣方：____________________(以下簡(jiǎn)稱甲方)，身份證號(hào)：____________________
買方：____________________(以下簡(jiǎn)稱乙方)，身份證號(hào)：____________________
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條、甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已了解該房屋具體狀況，并自愿購買該房屋，該房屋具體狀況如下：
房屋位置:_________市_________縣_________鎮(zhèn)。
房屋占地面積:_________(見附圖)
房屋建筑面積:_________(見附圖)
房屋界線:左邊與_________共墻以墻中心為界，右邊與_________共墻以墻中心為界，前面至公路邊為界，后面至本房屋外墻邊為界。(見附圖)
第二條、房屋價(jià)格及其他費(fèi)用;
甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方所售房屋占地面積,建筑面積及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用總金額為人民幣小寫：￥_________元,大寫:_________元整。(土地流轉(zhuǎn)另見土地流轉(zhuǎn)協(xié)議書)
第三條付款方式：簽訂協(xié)議時(shí)付_________元，尾款于_____年_____月_____日付清，付款以甲方出示收據(jù)為證。
第四條特別約定;
1、甲方必須保證所賣房屋產(chǎn)權(quán)屬于甲方所有，因乙方所購房屋為農(nóng)村土地建筑,該房屋現(xiàn)無房屋產(chǎn)權(quán)證，若以后因違章建筑拆除由甲方負(fù)責(zé)。
2、該房屋現(xiàn)水，電沒有到位，甲方應(yīng)予配合安裝到戶，但相關(guān)費(fèi)用由乙方負(fù)擔(dān)。
第五條本協(xié)議自簽訂之起，買賣雙方不得反悔,如有一方反悔，除退回房屋總價(jià)款以外，還必須賠償另一方房屋總價(jià)款的_________%賠償金。
第六條乙方所購房屋位置夾在其他相鄰房屋中間兩面共墻，若干年后相鄰房屋如拆遷但不能拆除所共墻體，若要拆除必須經(jīng)雙方同意。
第七條本協(xié)議未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本協(xié)議具同等法律效力。
第八條本協(xié)議自甲、乙雙方簽字之日起生效。
第九條本協(xié)議一式二份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)一份。
甲方(簽字)：____________________
聯(lián)系電話：____________________
乙方(簽字)：____________________
聯(lián)系電話：____________________
見證人:____________________
簽訂日期：_________年______月___日
農(nóng)村房買賣合同3
賣方(以下簡(jiǎn)稱甲方)：身份證號(hào)碼：
買方(以下簡(jiǎn)稱乙方)：身份證號(hào)碼：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，就甲方向乙方轉(zhuǎn)讓甲方房產(chǎn)一事達(dá)成一致，在平等、自愿的基礎(chǔ)上，訂立以下合同：
一、轉(zhuǎn)讓內(nèi)容
1.甲方自愿將XXXX公司，開發(fā)的XX區(qū)樓單元室，賣于乙方，此房建筑面積㎡。
2.上述房屋所在地位于。
二、轉(zhuǎn)讓價(jià)格：此房屋總價(jià)款為整(小寫：￥ )。
三、付款方式：
1.乙方首付房款為元(小寫：，甲方辦理完房屋戶名更改合同手續(xù)后，乙方再支付剩余的房款元(小寫：)，至此乙方擁有該房屋的所有權(quán)，甲方不得以任何理由干涉。
2.甲方將房屋過戶至乙方名下所產(chǎn)生的交易稅費(fèi)，產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)、交易手續(xù)費(fèi)等一切稅費(fèi)由乙方承擔(dān)。
3.甲方收到乙方支付的房款后，出具收條。
四、違約責(zé)任：
1.如甲方違約，甲方應(yīng)退還乙方全額房款及利息，并支付此房款全額的100%作為違約金賠償給乙方。如乙方違約，扣除乙方房款的100%。
2.甲方相關(guān)直系親屬知曉本房屋買賣合同，以及本合同簽約。并自愿放棄本房產(chǎn)的'應(yīng)有權(quán)，同意該房屋產(chǎn)權(quán)所有人的意愿出售該房產(chǎn)，無異議。
3.自甲方取得房產(chǎn)證起應(yīng)在第一時(shí)間和乙方取得聯(lián)系，并協(xié)助乙方辦理房屋所有權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，三個(gè)月內(nèi)將上述房產(chǎn)過戶到乙方，否則甲方將對(duì)乙方進(jìn)行此房款總價(jià)100%的費(fèi)用作為違約賠償。
五、甲方應(yīng)全程協(xié)助乙方，指導(dǎo)乙方取得房產(chǎn)證。
六、甲方保證該處房屋產(chǎn)權(quán)無查封、無債務(wù)糾紛，提供的材料齊全、真實(shí)有效。
七、本協(xié)議未盡事宜，雙方另行協(xié)商解決。
八、在乙方向甲方支付房款首付款后，此合同方可生效。
本協(xié)議一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。
甲方(簽字手印)賣方：電話：
甲方直接親屬(簽字手印)：身份證號(hào)碼：
乙方(簽字手印)買方：電話：
鈞證人(簽字手印)：
鈞證人(簽字手印)：
簽訂日期：年月日
農(nóng)村房買賣合同4
賣方：______________ 買方：______________
身份證號(hào)碼：________________ 身份證號(hào)碼：_______________
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)之規(guī)定，買賣雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就房屋買賣事宜達(dá)成以下協(xié)議：
第一條 房屋基本情況。買方同意購買賣方位于在_____省______市_____區(qū)____________的房產(chǎn)，建筑面積為_____平方米。
第二條 成交價(jià)格。上述房產(chǎn)的交易價(jià)格為：?jiǎn)蝺r(jià)：人民幣_(tái)_______元平方米，總價(jià)：人民幣_(tái)__________元整(大寫：____佰____拾____萬____仟____佰____拾____元整)。本合同簽定之日，買方向賣方支付人民幣 __________元整，作為購房定金。
第三條 付款時(shí)間與辦法。買賣雙方同意以一次性付款方式付款，并約定在房地產(chǎn)交易繳交稅費(fèi)當(dāng)日支付首付款人民幣_(tái)___拾____萬____仟____佰____拾____元整給賣方，剩余房款人民幣_(tái)___________元整于產(chǎn)權(quán)交割完畢當(dāng)日付給賣方。
第四條 賣方應(yīng)于收到買方全額房款之日起____天內(nèi)將交易的房產(chǎn)全部交付給買方使用，并應(yīng)在交房當(dāng)日將_________等費(fèi)用結(jié)清。
第五條 本合同一式 份。賣方產(chǎn)權(quán)人一份，賣方委托代理人一份，買方一份,____市房地產(chǎn)交易一份、________ 公證處各一份。
第六條 本合同發(fā)生爭(zhēng)議的'解決方式：在履約過程中發(fā)生的爭(zhēng)議，雙方可通過協(xié)商、訴訟方式解決。
第七條 本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行約定，其補(bǔ)充約定經(jīng)雙方簽章與本合同同具法律效力。
第八條 雙方約定的其他事項(xiàng)：
賣方：_________________ 買方：__________________
身份證號(hào)碼： _________________ 身份證號(hào)碼： ________________
地址：__________________ 地址：____________________
電話：_________________ 電話：____________________
經(jīng) 辦 人：_________________
鑒證日期：________年____月____日
農(nóng)村房買賣合同5
出賣人（甲方） ：
買受人（乙方）：__________
以上_______人是本合同中所述房屋的共有產(chǎn)權(quán)人。出賣人及共有人以下均稱簡(jiǎn) 稱甲方 買受人（乙方）：______ （以下簡(jiǎn)稱乙方）身份證號(hào)碼：
甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同 條款如下，以資共同遵守。
第一條、房屋的基本情況： 甲 方 自 愿 將 其 村 證 房 位 于 市 ___________ 區(qū) _______________________________________ 的 房 屋 （ 建 筑 面 積 _________ 平方米）以人民幣 _______ 仟 _______ 佰 _______ 拾 _______ 萬 _______仟_______佰_______拾_______元整（￥________ 元）的價(jià)款出 售給乙方。
第二條、房屋內(nèi)部設(shè)施設(shè)備：包括__________________________________。
第三條、本合同簽定時(shí)，由于甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時(shí)，甲方應(yīng)無償全力協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。
第四條、甲方保證該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，不存在房屋抵押或擔(dān)保等 以及其他權(quán)利瑕疵。
第五條、付款時(shí)間和方式 乙方于---年--月--日將房款人民幣_(tái)___拾____萬____仟____佰 ____拾____元整一次性付給甲方。
第六條 甲方承諾及權(quán)利和義務(wù)
1、甲方應(yīng)保證其房產(chǎn)不存在質(zhì)量和技術(shù)等有可能危害居住安全的問 題，如果甲方出售的房屋存在質(zhì)量問題影響到乙方居住權(quán)利的行使，一 切責(zé)任由甲方承擔(dān)，并應(yīng)賠償乙方的損失。
2、甲方保證并承諾對(duì)上述房屋及土地?fù)碛惺褂脵?quán)（村宅基地） ，并沒 有任何出租，甲方各方均對(duì)處分該標(biāo)的房產(chǎn)不存在任何異議，對(duì)于該房 屋及土地的出售，不存在任何享有優(yōu)先購買權(quán)的人，該房屋及土地沒有 任何諸如抵押等他項(xiàng)權(quán)利，該房屋也不存在任何諸如法院查封等權(quán)利處 分受到限制的情況。交易后如因權(quán)屬問題有上述事項(xiàng)，由甲方承擔(dān)，乙 方不負(fù)任何責(zé)任。
3、本合同簽訂后，甲方對(duì)該房屋使用、收益、出租、擔(dān)保、抵押、買 賣、占有等權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓給乙方。
第七條本合同簽訂后，甲方保證乙方享有同甲方原有的、相同的居住權(quán)利。 甲方不得就該房屋與其他任何人再簽署該房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
第八條房屋及土地過戶
1、本合同簽定時(shí)，該房屋為農(nóng)村自建房，暫時(shí)不具備過戶條件，但 本合同為甲乙雙方平等協(xié)商自愿達(dá)成財(cái)產(chǎn)及財(cái)產(chǎn)權(quán)交易之協(xié)議， 并未 違反相關(guān)法律法規(guī)。
2、雙方約定今后國(guó)家政策允許過戶時(shí)，甲方在取到房產(chǎn)證等房屋權(quán) 屬憑證的當(dāng)日應(yīng)交予乙方保管并
且辦理預(yù)告登記手續(xù)， 當(dāng)日因其他合 理的原因不能交予乙方且辦理預(yù)告登記有困難時(shí)也應(yīng)于當(dāng)日通知乙 方且于乙方協(xié)商具體的交付日期。
3、甲方在取得產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)權(quán)屬憑證后三個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)無償協(xié)助乙 方辦理房屋及土地的過戶手續(xù)。甲方應(yīng)無償、無條件全力協(xié)助乙方辦 理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
第九條特別約定
一、關(guān)于房產(chǎn)拆遷：本合同簽訂后，若該房屋遇到政府拆遷，甲方同 意由乙方全權(quán)辦理該房屋及土地的拆遷手續(xù)，領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款、安置房 等全部收益歸乙方所有，甲方不得干涉。拆遷過程中若需要甲方配合的， 甲方需無償配合。
二、關(guān)于房產(chǎn)再次買賣：
1、本合同簽訂后，乙方有權(quán)將該房屋轉(zhuǎn)售給其他人，所售金額全部 歸乙方所有，甲方不得干涉。
2、本合同中乙方擁有的權(quán)益，新的`買受人同樣擁有，甲方需要積極 配合。
三、關(guān)于房產(chǎn)收回： 由于該房屋屬于農(nóng)村自建房， 甲已雙方?jīng)]有辦理產(chǎn)權(quán)過戶登記手續(xù)， 甲方在交易完成以后任何時(shí)間要求收回房屋時(shí)，甲方同意按收回時(shí)該房 屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格的叁倍一次性支付給乙方。
第十條 違約責(zé)任
1、 乙方?jīng)]有按照約定的期限內(nèi)將房款交付給甲方，逾期達(dá)到三個(gè)月的， 甲方有權(quán)解除本合同。
2、甲方不得擅自解除合同，若甲方擅自解除合同，乙方有權(quán)要求甲方 繼續(xù)履行合同或要求甲方退還乙方已付房款，并有權(quán)要求甲方支付按照 同期銀行貸款利率的二倍計(jì)算的利息損失，同時(shí)有權(quán)要求甲方支付違約 金人民幣貳拾萬元整給乙方。
3、 因甲方隱瞞房屋已交易事實(shí)或者以其他任何形式將本合同項(xiàng)下房屋 出賣給第三人，將視為甲方收回房產(chǎn)，應(yīng)適用本合同第九條關(guān)于房產(chǎn)收 回的約定支付乙方回購款，同時(shí)甲方還需支付違約金人民幣貳拾萬元整 給乙方。
4、甲方不根據(jù)本合同的約定將房屋和產(chǎn)權(quán)證書交付給乙方且不配合 乙方辦理預(yù)告登記手續(xù)，視為甲方違約，乙方有權(quán)要求甲方交付房屋和 產(chǎn)權(quán)證書，并有權(quán)要求甲方支付違約金人民幣貳拾萬元整。
5、甲方未按約定協(xié)助和配合乙方辦理過戶手續(xù)，甲方有權(quán)要求甲方支 付違約金人民幣貳拾萬元整。并繼續(xù)按照約定辦理過戶手續(xù)。
6、甲方不同意授權(quán)乙方全權(quán)辦理拆遷手續(xù)、不同意無償配合時(shí)、私自 與拆遷方接觸簽訂文件、在甲方不之情的情況下私吞因拆遷所應(yīng)獲得之 利益的，乙方有權(quán)要求甲方返還因拆遷所獲利益，并且按照拆遷時(shí)房屋 評(píng)估價(jià)格的 50%支付違約金。
7、其他以上未明確約定之事宜導(dǎo)致合同無法履行，過錯(cuò)方應(yīng)賠償損失 并承擔(dān)人民幣貳拾萬元整的違約金。
8、以上違約情形如有重復(fù)發(fā)生，違約金重復(fù)計(jì)算。
第十一條 保證人責(zé)任：
甲乙雙方充分了解充分了解上述合同，甲方各當(dāng)事人愿向乙方提供連 帶責(zé)任保證，且本擔(dān)保不可撤銷。保證范圍是因甲方不履行本合同或者 違反合同約定產(chǎn)生的全部債務(wù)，包括退款、違約金、損害賠償金、利息、 評(píng)估費(fèi)、律師費(fèi)等實(shí)現(xiàn)債權(quán)的綜合費(fèi)用等。
第十二條、雙方約定的其他事項(xiàng)： 本合同附件如下：《房屋實(shí)際所有人確認(rèn)書》 《房屋內(nèi)財(cái)產(chǎn)一并轉(zhuǎn)讓清單、確認(rèn)書》
第十三條、合同主體
1、甲方是 _______________________________________________________共_____ 人，委托代理人為_________即甲方代表人。甲方及甲方代表人保證出售 本房屋，簽定本合同的時(shí)候經(jīng)本房屋所有房屋共有產(chǎn)權(quán)人同意。
2、乙方____________，代表人是____________。
第十四條、本合同經(jīng)國(guó)家公證機(jī)關(guān)____ 公證處公證；但本合同不經(jīng)過任何法律公證具有同等的法律效力。 本合同在雙方簽字之日（_20xx_年 _____月_____日）起生效。 本合同中空格部分填寫的文字與印刷文字具有 同等法律效力。
第十五條、本合同需由甲乙雙方共同簽字后方能生效。本合同一式 _____份，一份_____張。甲方產(chǎn)權(quán)人及甲方委托代理人共持一份，乙方 一份，留存?zhèn)洳椤?/p>
第十六條、本合同發(fā)生爭(zhēng)議的解決方式： 雙方本著友好協(xié)商，公平合理的原則簽訂本合同，簽訂本合同后， 雙方應(yīng)嚴(yán)格遵守執(zhí)行，不得以任何理由反悔。在履約過程中發(fā)生的爭(zhēng)議， 雙方可通過協(xié)商解決。協(xié)商不成的，雙方同意在合同簽署地人民法院提 起訴訟解決糾紛。
第十七條、本合同未盡事宜，甲乙雙方可另行約定，其補(bǔ)充約定與本 合同具有同等法律效力。
甲方（簽字）： 乙方（簽字）：
身份證號(hào)碼： 身份證號(hào)碼：
年 月 日 年 月 日
農(nóng)村房買賣合同6
甲方(轉(zhuǎn)讓方)：
乙方(受讓方)：
甲乙雙方就甲方所有的位于_______房屋及宅基地轉(zhuǎn)讓事宜，經(jīng)協(xié)商達(dá)成協(xié)議如下：
一、標(biāo)的物
該宗房屋位于_______。
二、房款及支付
該宗房屋及宅基地共計(jì)作價(jià)_______元，乙方于_______月_______日前交付轉(zhuǎn)讓款_______年_______月_______日之前付清。
三、標(biāo)的的交付
甲方在_______年_______月_______日之前交付轉(zhuǎn)讓標(biāo)的。
四、權(quán)利義務(wù)
1、甲方保證對(duì)該房屋擁有全部的所有權(quán)，該房屋及宅基地使用權(quán)無任何權(quán)利瑕疵。如果因權(quán)利瑕疵或者因甲方原因?qū)е乱曳讲荒苜彽迷摲课�，甲方�?yīng)當(dāng)支付違約金_______元并賠償乙方的全部經(jīng)濟(jì)損失(包括但不限于：直接經(jīng)濟(jì)損失、房屋改造費(fèi)用、應(yīng)得利益損失、因糾紛而支付的律師費(fèi)、公證費(fèi))。
2、甲方應(yīng)當(dāng)按照合同約定的期限交付房屋，每拖延一日需承擔(dān)房屋總價(jià)款1%的違約金。
3、合同簽訂后，甲方不得為任何租賃、擔(dān)保、買賣等損害該房屋所有權(quán)的行為，否則承擔(dān)與房款等額的`違約金。
4、在房屋交付之后，甲方有義務(wù)配合乙方辦理各項(xiàng)過戶手續(xù)，過戶費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
5、該宗房屋的所有權(quán)于合同簽訂時(shí)轉(zhuǎn)移至乙方，該房屋上的一切權(quán)益全部歸乙方享有(包括占有、使用、收益、處分等)，如果該處房屋因改造需要拆遷，因拆遷而產(chǎn)生的所有補(bǔ)償款及權(quán)利全部由乙方享有。
6、在房屋交付前所產(chǎn)生的費(fèi)用(包括但不限于：水費(fèi)，電費(fèi)等)由甲方承擔(dān)，與乙方無關(guān)。房屋交付之后所產(chǎn)生的水電等費(fèi)用由乙方承擔(dān)，與甲方無關(guān)。
五、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有相同的法律效力。
六、本協(xié)議自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________
_________年____月____日_________年____月____日
農(nóng)村房買賣合同7
賣方： (以下簡(jiǎn)稱甲方)，身份證號(hào)：
買方： (以下簡(jiǎn)稱乙方)，身份證號(hào)：
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買私有住房，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條 甲方自愿將其房屋出售給乙方，該房屋具體狀況如下：
甲方自愿將坐落在 市 鎮(zhèn) 村 號(hào)(自建住宅)的房屋，東至 南至 西至 北至 建筑面積為 平方米(含地上附著物)，出售給乙方。
第二條 甲、乙雙方議定的上述房屋成交價(jià)格為人民幣(大寫)共 萬 仟 佰圓(小寫 元)，乙方在 年 月 日前，一次付給甲方。
第三條 特別約定：
1·甲方保證在房子交付時(shí)，甲方在該房屋上不設(shè)有他項(xiàng)權(quán)，如抵押權(quán)等。
2·甲方保證上述房屋產(chǎn)權(quán)清楚，若發(fā)生與甲方有關(guān)的產(chǎn)權(quán)糾紛，由甲方承擔(dān)全部責(zé)任。
3·因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的交易或過戶需要本村村民委員會(huì)同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題，甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的.，由甲方負(fù)責(zé)處理。
4·如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時(shí)，甲方應(yīng)予以積極配合，但 相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第四條 該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第五條 如國(guó)家征地，土地賠償歸乙方所有，住房面積賠償歸乙方所有。
第六條 本合同簽訂之后，房?jī)r(jià)漲落，買賣雙方不得反悔。
第七條 今后如乙方就此商品房出賣時(shí)，需要甲方簽字時(shí)，甲方無條件給予配合。
第八條 本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力。
第九條 本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效。
第十條 本合同一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽章)：_____________ 乙方(簽章)：_____________
______________________ ______________________
中證人(簽字)：
聯(lián)系電話：_________________
_____年_____月_____日
農(nóng)村房買賣合同8
出賣人(甲方)：
買受人(乙方)：
根據(jù)中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和本市有關(guān)規(guī)定，甲、乙雙方遵循自愿、公平和誠(chéng)實(shí)信用的原則，經(jīng)協(xié)商一致訂立本房產(chǎn)買賣合同，以資共同遵守。
第一條 甲方將自有的房屋及該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)(以下簡(jiǎn)稱房地產(chǎn))轉(zhuǎn)讓給乙方。房地產(chǎn)具體狀況如下：
(一)甲方依法簽訂的房地產(chǎn)權(quán)證號(hào)為__________________;
(二) 房地產(chǎn)座落在____市__________【區(qū)/鎮(zhèn)】__________【路】_________
【弄】【新村】_________【支弄】_______號(hào)_______室。(部位___________)房屋類型：____________;結(jié)構(gòu)____________;
(三) 房屋建筑面積__________平方米，該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)【面積】【分?jǐn)偯娣e】___________平方米。
(四) 房屋平面圖和房地產(chǎn)四至房屋(附件一);
(五) 該房屋占用范圍內(nèi)的土地所有權(quán)為【國(guó)有】【集體所有】;國(guó)有土地使用權(quán)以【出讓】【劃撥】【________】方式獲得;
(六) 房屋內(nèi)附屬設(shè)施狀況及室內(nèi)裝飾情況(附件二);
(七) 甲方轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)的相關(guān)關(guān)系(包括抵押、相鄰、租賃等其他關(guān)系)見附件五。
甲方保證已如實(shí)陳述房地產(chǎn)權(quán)屬狀況、裝飾情況和相關(guān)關(guān)系，乙方對(duì)甲方上述轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)具體狀況充分了解，自愿買受該房地產(chǎn)。
第二條 甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商一致，同意上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款為(_______幣)__________元。(大寫)：_______仟_______佰______拾_______萬_______千_______百_______拾_______元整。
甲、乙雙方同意，自本合同簽訂之日起的_______天內(nèi)，乙方將上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)款分_____次付與甲方，具體付款方式、期限另立付款協(xié)議(附件三)。乙方交付的房?jī)r(jià)款，甲方應(yīng)開具收款憑證。
第三條 甲方轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí)，土地使用權(quán)按下列第_____款辦理。
(一) 甲方取得國(guó)有土地使用權(quán)的使用年限從________年______月_____日起至________年_______月______日止，其中乙方按本合同約定受讓上述房地產(chǎn)，擁有國(guó)有土地使用權(quán)的使用年限從_________年_______月______日起至________年_______月______日止，為乙方依法使用國(guó)有土地使用權(quán)的有效期限。甲方將上述房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓給乙方后，出讓合同載明的權(quán)利、義務(wù)一并轉(zhuǎn)移給乙方。
(二) 按照中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定，【應(yīng)辦理】【可以不辦理】土地使用權(quán)出讓手續(xù)的，應(yīng)由【甲方】【乙方】按規(guī)定【辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)并繳納土地使用權(quán)出讓
第四條 甲、乙雙方同意，甲方于_______年______月______日前騰出該房屋并通知乙方進(jìn)行驗(yàn)收交割。乙方應(yīng)在收到通知之日起的______日內(nèi)對(duì)房屋及其裝飾、設(shè)備情況進(jìn)行查驗(yàn)。查驗(yàn)后雙方簽訂房屋交接書，甲方將房屋交付(轉(zhuǎn)移占有)給乙方。
第五條 甲方承諾，自本合同簽訂之日起至該房屋驗(yàn)收交割期間，凡已納入本合同附件三的各項(xiàng)房屋裝飾及附屬設(shè)施被損壞或被拆除的，應(yīng)按被損壞、或被拆除的房屋裝飾及附屬設(shè)施【估價(jià)____倍】【價(jià)值_______元】向乙方支付違約金。
第六條 甲、乙雙方確認(rèn)，在本合同簽訂之日起的_____日內(nèi)，【甲乙雙方共同】【委托甲方】【委托_______________】向房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓過戶手續(xù)。
除房地產(chǎn)交易中心依法作出不予過戶決定外，上述房地產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移日期以_____________【市】【區(qū)】【縣】房地產(chǎn)交易中心受理該房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過戶申請(qǐng)之日為準(zhǔn)。
甲方承諾，在乙方或者委托他人辦理轉(zhuǎn)讓過戶時(shí)，積極給予協(xié)助。由于甲方故意拖延或者不及時(shí)提供相關(guān)材料的，造成乙方損失的，甲方負(fù)責(zé)賠償。
第七條 上述房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任自該房地產(chǎn)【權(quán)利轉(zhuǎn)移】【轉(zhuǎn)移占有】之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第八條 本合同生效后，甲乙雙方應(yīng)按國(guó)家及本市的有關(guān)規(guī)定繳納稅、費(fèi)。
在上述房地產(chǎn)【權(quán)利轉(zhuǎn)移】【轉(zhuǎn)移占有】前未支付的物業(yè)管理費(fèi)、水、電、燃?xì)�、通信費(fèi)等其他費(fèi)用，按本合同附件四約定支付�！緳�(quán)利轉(zhuǎn)移】【轉(zhuǎn)移占有】后該房地產(chǎn)使用中所發(fā)生的費(fèi)用，按本合同附件四約定支付。
第九條 乙方未按本合同約定期限付款的，甲、乙雙方同意按下列_______款內(nèi)容處理。
一、每逾期一日，乙方應(yīng)向甲方支付逾期未付款_____%的違約金，合同繼續(xù)履行。
二、甲方書面催告乙方之日起的_____日內(nèi)，乙方仍未付款的，甲方有權(quán)單方解除合同，并書面通知乙方，自收到通知之日起的_____日內(nèi)乙方未提出異議，視作乙方無異議。甲方可以從乙方已付款中扣除乙方應(yīng)向甲方支付逾期未付款____%的`違約金，余款返還給乙方，已付款不足違約金部分，乙方應(yīng)在接到書面通知之日起的______日內(nèi)向甲方支付。若乙方違約給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過乙方應(yīng)支付的違約金時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額應(yīng)由乙方據(jù)實(shí)賠償。
第十條 甲方未按本合同約定的期限將上述房地產(chǎn)交付給乙方，甲、乙雙方同意按下列第____款內(nèi)容處理。
一、每逾期一日，甲方應(yīng)向乙方支付已收款____%的違約金，合同繼續(xù)履行。
二、乙方書面催告甲方之日起的______日內(nèi)，甲方仍未交付房地產(chǎn)的，乙方有權(quán)單方解除合同，并書面通知交甲方，自收到通知之日起的______日內(nèi)甲方未提出異議，視作甲方無異議。甲方除應(yīng)在收到書面通知之日起的______日內(nèi)向乙方返還已收
款和利息(自乙方支付房款之日起至解除合同之日止)外，還應(yīng)按已收款的_____%向乙方支付違約金。若甲方違約給乙方造成經(jīng)濟(jì)損失的，乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過甲方應(yīng)支付的違約金時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失預(yù)違約金的差額應(yīng)由甲方據(jù)實(shí)賠償。
三、_______________________________________________________。 第十一條 經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，在不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，訂立的補(bǔ)充條款或補(bǔ)充協(xié)議，為買賣合同不可分割的一部分。本合同補(bǔ)充條款與正文條款不一致的，以補(bǔ)充條款為準(zhǔn)。
第十二條 本合同自【甲、乙雙方簽訂】【____________公證處公證】
【____________________】之日起生效。
第十三條 本合同適用中華人民共和國(guó)法律、法規(guī)。甲、乙雙方在履行本合同過程中若發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不能解決的，【提交_____________仲裁委員會(huì)仲裁】【依法向人民法院起訴】。
第十四條 本合同一式______份，甲、乙雙方各持______份，________、_________和__________【市】【區(qū)】【縣】房地產(chǎn)交易中心各持一份。
甲方：
乙方：
日期：
農(nóng)村房買賣合同9
出賣方：__________
姓名：__________國(guó)籍：__________(身份證)(護(hù)照)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼)：__________
地址：__________郵政編碼：__________聯(lián)系電話：__________
委托代理人：__________國(guó)籍：__________電話：__________
地址：__________郵政編碼：__________
買受方：__________(本人)(法定代表人)
姓名：__________國(guó)籍：__________(身份證)(護(hù)照)(營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)碼)：__________
地址：__________郵政編碼：__________聯(lián)系電話：__________
委托代理人：__________國(guó)籍：__________電話：__________
地址：__________郵政編碼：__________
第一條房屋的基本情況
出賣方房屋(以下簡(jiǎn)稱該房屋)坐落于__________;位于第__________層，共__________(套)(間)，房屋結(jié)構(gòu)為__________，建筑面積__________平方米(其中實(shí)際建筑面積__________平方米，公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e__________平方米)，房屋用途為__________;
該房屋平面圖見本合同附件一，該房屋內(nèi)部附著設(shè)施見附件二;(房屋所有權(quán)證號(hào)、土地使用權(quán)證號(hào))(房地產(chǎn)權(quán)證號(hào))為__________。
第二條房屋面積的特殊約定
本合同第一條所約定的面積為(出賣方暫測(cè))(原產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明)(房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測(cè)定)面積。
如暫測(cè)面積或原產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明的面積(以下簡(jiǎn)稱暫測(cè)面積)與房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測(cè)定的面積有差異的，以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測(cè)定面積(以下簡(jiǎn)稱實(shí)際面積)為準(zhǔn)。
該房屋交付時(shí)，房屋實(shí)際面積與暫測(cè)面積的差別不超過暫測(cè)面積的±__________%(不包括±__________%)時(shí)，房?jī)r(jià)款保持不變。
實(shí)際面積與暫測(cè)面積差別超過暫測(cè)面積的±__________%(包括±__________%)時(shí)，甲乙雙方同意按下述第__________種方式處理：
1、買受方有權(quán)提出退房，出賣方須在買受方提出退房要求之日起__________天內(nèi)將買受方已付款退還給買受方，并按__________利率付給利息。
2、每平方米價(jià)格保持不變，房?jī)r(jià)款總金額按實(shí)際面積調(diào)整。
第三條土地使用權(quán)性質(zhì)。
該房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)取得方式為__________;土地使用權(quán)年限自______年______月______日至______年______月______日止。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件號(hào)為__________;該房屋買賣后，按照有關(guān)規(guī)定，買受方(必須)(無須)補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
第四條價(jià)格
按(總建筑面積)(實(shí)際建筑面積)計(jì)算，該房屋售價(jià)為(幣)每平方米__________元，總金額為(幣)______億______千______百______拾______萬______千______百______拾______元整。
第五條付款方式
買受方應(yīng)于本合同生效之日向出賣方支付定金(幣)______億______千______百______拾______萬______千______百______拾______元整，并應(yīng)于本合同生效之日起__________日內(nèi)將該房屋全部?jī)r(jià)款付給出賣方。具體付款方式可由雙方另行約定。
第六條交付期限
出賣方應(yīng)于本合同生效之日起三十日內(nèi)，將該房屋的產(chǎn)權(quán)證書交給買受方，并應(yīng)收到該房屋全部?jī)r(jià)款之日起__________日內(nèi)，將該房屋付給買受方。
第七條買受方逾期付款的違約責(zé)任
買受方如未按本合同第四條規(guī)定的時(shí)間付款，出賣方對(duì)買受方的逾期應(yīng)付款有權(quán)追究違約利息。
自本合同規(guī)定的'應(yīng)付款限期之第二天起至實(shí)際付款之日止，月利息按__________計(jì)算。逾期超過________天后，即視為買受方不履行本合同。
屆時(shí)，出賣方有權(quán)按下述第________種約定，追究買受方的違約責(zé)任。
1、終止合同，買受方按累計(jì)應(yīng)付款的__________%向出賣方支付違約金。出賣方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過買受方支付的違約金時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額部分由買受方據(jù)實(shí)賠償。
2、買受方按累計(jì)應(yīng)付款的__________%向出賣方支付違約金，合同繼續(xù)履行。
第八條出賣方逾期交付房屋的違約責(zé)任
除人力不可抗拒的自然災(zāi)害等特殊情況外，出賣方如未按本合同第五條規(guī)定的期限將該房屋交給買受方使用，買受方有權(quán)按已交付的房?jī)r(jià)款向出賣方追究違約利息。
按本合同第十一條規(guī)定的最后交付期限的第二天起至實(shí)際交付之日止，月利息在__________個(gè)月內(nèi)按__________利率計(jì)算;
自第__________個(gè)月起，月利息則按__________利率計(jì)算。
逾期超過__________個(gè)月，則視為出賣方不履行本合同，買受方有權(quán)按下列第__________種約定，追究出賣方的違約責(zé)任。
1、終止合同，出賣方按買受方累計(jì)已付款的__________%向買受方支付違約金。乙方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失超過出賣方支付的違約金時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失與違約金的差額部分由甲方據(jù)實(shí)賠償。2、出賣方按買受方累計(jì)已付款的__________%向買受方支付違約金，合同繼續(xù)履行。
第九條關(guān)于產(chǎn)權(quán)登記的約定
在買受方實(shí)際接收該房屋之日起，出賣方協(xié)助買受方在房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)辦理權(quán)屬登記手續(xù)。
本合同在履行中發(fā)生爭(zhēng)議，由甲、乙雙方協(xié)商解決。
協(xié)商不成時(shí)，甲、乙雙方同意由蘇州仲裁委員會(huì)仲裁。
本合同(經(jīng)甲、乙雙方簽字)之日起生效。
本合同連同附表共__________頁，一式__________份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，__________各執(zhí)一份，均具有同等效力。
出賣方(簽章)：出賣方代理人(簽章)：______年______月______日
買受方(簽章)：買受方代理人(簽章)：______年______月______日
農(nóng)村房買賣合同10
賣方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)，身份證號(hào)：
買房：(以下簡(jiǎn)稱乙方)，身份證號(hào)：
甲、乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，就乙方向甲方購買私有住房，達(dá)成如下協(xié)議：
第一條甲方自愿將其房屋出售給乙方，乙方也已充分了解該房屋具體狀況，并自愿買受該房屋。該房屋具體狀況如下：甲方所售房屋位于白云區(qū)麥架鄉(xiāng)下堰村陰陽寨皂角旁(劉家門口)，房屋占地面積約為211.2平方米，院子占地面積約為100平方米，房屋為三屋樓，一樓為4個(gè)門面，2、3樓為套房，中間有樓梯間，房屋總面積約為700平方米，一樓門面為框架結(jié)構(gòu)，二、三樓住房為磚混凝結(jié)構(gòu)，二、三樓房屋平面圖見本合同附件;
第二條房屋價(jià)格及其他費(fèi)用：甲、乙雙方協(xié)商一致，甲方所售房屋總金額為人民幣壹佰壹拾萬元整(￥1100000);
第三條付款方式：
簽訂合同之日一次性付清;
第四條特別約定：1、因乙方所購房屋為農(nóng)村集體土地上建筑。該房屋買賣過程中所發(fā)生的.交易或過戶需要本村村民委員會(huì)同意或有關(guān)部門審批的手續(xù)問題，甲方應(yīng)當(dāng)積極全力配合乙方一起解決妥善。若因此引發(fā)相應(yīng)糾紛的，由甲方負(fù)責(zé)處理。2、如乙方所購房屋以后可以辦理房產(chǎn)證時(shí)，甲方應(yīng)予以積極配合，但相關(guān)費(fèi)用由乙方自行負(fù)擔(dān)。
第五條該房屋毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)自房屋正式交付之日起轉(zhuǎn)移給乙方。
第六條今后如房屋重建，甲方應(yīng)承認(rèn)乙方的住房面積。如國(guó)家征地，土地賠償及住房面積賠償均歸乙方所有，甲方負(fù)責(zé)積極配合;
第七條本合同簽訂之后，房?jī)r(jià)漲落，買賣雙方不得反悔;
第八條本合同未盡事宜，由甲、乙雙方另行議定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等法律效力;第九條本合同自甲、乙雙方簽字之日起生效;第十條本合同附二、三樓平面圖;第十一條本合同一式三份，甲方執(zhí)一份、乙方執(zhí)二份;
甲方(簽印)：____________
住址(工作單位)：
聯(lián)系電話：________________
乙方(簽印)：___________________________________________________
聯(lián)系電話：________________
簽訂日期：____年_____月_____日
農(nóng)村房買賣合同11
「內(nèi)容提要」最高人民法院《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》雖然解決了目前商品房買賣合同糾紛中的許多問題，但其自身適用范圍的限制，并不能解決由在集體土地上所建商品房買賣合同而引發(fā)的一系列問題，導(dǎo)致實(shí)踐中的無序。無效論者從合同違反《土地管理法》的規(guī)定和合同標(biāo)的履行不能出發(fā)，否定此類合同的效力；有效論者則從法解釋學(xué)和取締規(guī)范與效力規(guī)范的區(qū)別出發(fā)，認(rèn)定合同效力。基于此類問題的復(fù)雜，筆者從社會(huì)整體的角度出發(fā)，利用利益衡量的基本觀點(diǎn)，指出有效論更能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的需要，并在此基礎(chǔ)上提出了相應(yīng)的處理對(duì)策，以期能對(duì)這一難題的解決起到促進(jìn)作用。
「關(guān)鍵詞」商品房買賣合同，集體土地，合同效力，利益衡量
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)社會(huì)整體發(fā)展，物質(zhì)水平有了很大的提高，人民生活漸趨富足，文化日益昌明，原本與尋常百姓毫不相干的買房置地也成了現(xiàn)今十分普通的一件事情。但既然有買有賣，其間就難免產(chǎn)生糾紛，為了處理日益涌現(xiàn)的商品房買賣糾紛，20xx年4月28日最高人民法院公布了《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《解釋》）.這一司法解釋的出臺(tái)，對(duì)于人民法院處理此類案件起到了十分積極的促進(jìn)作用，得到了社會(huì)各界的普遍歡迎。但是，通過近一年來的實(shí)踐，這一司法解釋也暴露出自身的一些不足，尤其是從司法解釋序言中所體現(xiàn)的立法意旨看，該司法解釋主要是針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地范圍內(nèi)的商品房買賣合同進(jìn)行規(guī)定的，并未把占國(guó)土很大比例的農(nóng)村集體土地上發(fā)生的商品房買賣行為納入調(diào)整范圍，不能不說是一種“立法”上的缺失。對(duì)于在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力及處理，目前司法實(shí)務(wù)界及理論界都尚無定論，但實(shí)踐中由此而引發(fā)的糾紛卻日益增加，亟待解決。本文中，筆者試就此問題發(fā)表一下個(gè)人見解，希望能夠?qū)θ嗣穹ㄔ旱乃痉▽?shí)踐起到參考作用。
一、我國(guó)的土地制度與商品房種類
根據(jù)我國(guó)憲法的規(guī)定，“城市的土地屬于國(guó)家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外，屬于集體所有；宅基地和自留地、自留山，也屬于集體所有�！币虼�，在社會(huì)主義的中國(guó)，從所有制上講，土地可以分為兩類，即國(guó)有土地和農(nóng)村集體土地。這種土地歸屬上的公有制是與我國(guó)的社會(huì)主義制度緊密聯(lián)系在一起的。研究我國(guó)的土地問題及附著于土地之上的房屋問題，就不能不以此為最根本的出發(fā)點(diǎn)，所以，商品房也就可以區(qū)分為建筑于國(guó)有土地上的商品房和建筑于集體土地上的商品房?jī)纱箢悺?/p>
二、農(nóng)村集體土地上所建商品房的問題所在
商品者，依《高級(jí)漢語大詞典》之解釋，意為“⑴為交換而生產(chǎn)的物品。⑵泛指市場(chǎng)上買賣的物品”。據(jù)此并參考《解釋》第1條的規(guī)定，本文要討論的商品房就是指出賣人（僅指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)）尚未建成或者已經(jīng)竣工的用于向社會(huì)銷售并移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)于買受人、買受人支付價(jià)款的房屋。究其根本，商品房與其他房屋的最大區(qū)別就在于它是作為一種商品用于交換，商品房在所有權(quán)的讓渡過程中實(shí)現(xiàn)其交換價(jià)值。但是，法學(xué)不同于經(jīng)濟(jì)學(xué)，其著眼點(diǎn)在于所有權(quán)的移轉(zhuǎn)及移轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的問題。比較研究國(guó)有土地上的商品房與集體土地上的商品房，就是要比較二者在所有權(quán)移轉(zhuǎn)方面的差別。
通觀世界各國(guó)，在房屋與土地的關(guān)系上，普遍采取“房地一體主義”，即房屋的所有權(quán)與其所附著的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)同時(shí)移轉(zhuǎn)，只有這樣才能保證房屋的所有權(quán)人在房屋使用過程中不會(huì)因房屋所附著的土地歸屬于其他人而引致紛爭(zhēng)。我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第31條也規(guī)定：“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押時(shí)，房屋的所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓、抵押�！痹谖覈�(guó)經(jīng)過出讓的國(guó)有土地其土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓是不存在障礙的，但是，1998年8月《土地管理法》修改時(shí)將“允許城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口居民建住宅使用集體土地”的規(guī)定加以刪除，并在第63條中明確規(guī)定：“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)；但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外”，造成“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的狀況，從而在立法意旨上，城市及外村、外鄉(xiāng)居民已被禁止成為集體土地上住宅的合法所有權(quán)人。在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也就由于違反法律禁止性規(guī)定而成為一種病態(tài)的契約，從而直接影響到買賣合同的效力問題。
但是，在當(dāng)前相當(dāng)一部分地區(qū)出現(xiàn)了利用尚未收歸國(guó)有的集體土地開發(fā)商品房、規(guī)模建設(shè)新型人口聚集區(qū)的活動(dòng)，較為時(shí)興的說法叫作“舊村改造”。雖然在這一過程中出現(xiàn)了一些糾紛，但是，從深層次上看，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)有其必然原因。隨著城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，土地的承載、養(yǎng)育等傳統(tǒng)功能逐步萎縮，而財(cái)富儲(chǔ)存功能、產(chǎn)業(yè)空間聚集功能、土地增值等新興功能不斷加強(qiáng)，集體土地經(jīng)歷了從生存手段到保障手段再到增值手段的演變，此其一。其二，隨著開放型經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)的深入發(fā)展，大量外來資金與人口涌入，使村鎮(zhèn)集體土地的價(jià)值迅速提升，城市近郊非農(nóng)用地的收益率明顯高于農(nóng)用地。其三，國(guó)家征用集體土地是按產(chǎn)值補(bǔ)償，而當(dāng)前土地市場(chǎng)價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出該標(biāo)準(zhǔn)，用地者到國(guó)家嚴(yán)格控制的土地一級(jí)市場(chǎng)受讓土地成本過高。在土地補(bǔ)償水平與用地成本比較利益的巨大反差下，農(nóng)村集體建設(shè)用地不可避免地自行流轉(zhuǎn)。其四，我國(guó)土地管理制度改革后，土地使用權(quán)在土地權(quán)力體系中的地位日益突出，隨著城市化程度的提高和“舊村改造”的推進(jìn)，相當(dāng)一部分村成為實(shí)體化的經(jīng)濟(jì)組織，在經(jīng)濟(jì)利益最大化的'驅(qū)動(dòng)下，自然將手中所掌握并能實(shí)際加以運(yùn)用的土地使用權(quán)作為資產(chǎn)來進(jìn)行“土地經(jīng)營(yíng)”�？梢哉f，在一定意義上，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的出現(xiàn)就成為不可避免的現(xiàn)象。
除此以外，在中小城市出現(xiàn)的“舊村改造”也并不與國(guó)家開發(fā)小城鎮(zhèn)的戰(zhàn)略相背離。無論從我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家走城市化、現(xiàn)代化道路的發(fā)展途徑上看，抑或從我國(guó)拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)展經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的需求上看，小城鎮(zhèn)開發(fā)都是我國(guó)必將長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷發(fā)展的一項(xiàng)重要國(guó)策，而不是應(yīng)付現(xiàn)狀、一時(shí)之興的臨時(shí)過渡措施。與其相對(duì)照，“集體建設(shè)用地不得直接進(jìn)入市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”的規(guī)定，僅源于原國(guó)家土地局上世紀(jì)九十年代初期推行的“轉(zhuǎn)權(quán)讓利”政策，其實(shí)質(zhì)仍擺脫不了政府利用管理者職權(quán)剝奪集體土地所有者、與民爭(zhēng)利的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代色彩。農(nóng)民集體所有的土地只有被征為國(guó)有后才能進(jìn)入市場(chǎng)，其收益只能由國(guó)家得到，這一傳統(tǒng)做法明顯是忽視農(nóng)民集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的表現(xiàn)，與我國(guó)正在推行的財(cái)產(chǎn)權(quán)體系改革相背離。集體土地所有權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán)，其所有人必然要求能正常地使用、支配和處分土地，以取得合理的土地收益。
三、病態(tài)契約與無效合同
討論在集體土地上所建商品房買賣合同的效力問題之前，有必要首先對(duì)病態(tài)契約和無效合同的概念作出說明。
何謂病態(tài)契約？各國(guó)法對(duì)契約的成立和生效均規(guī)定了一系列要件，違反法律強(qiáng)行性規(guī)定的契約即為病態(tài)契約。例如，根據(jù)《意大利民法典》第1325~1352條的規(guī)定，契約生效的要件包括：⑴當(dāng)事人的合意；⑵契約原因合法；⑶契約的標(biāo)的可能、合法并確定或可確定；⑷契約的形式應(yīng)符合法定或約定。如果將符合這些要件的契約定義為健康契約，那么違反這些法定要件的契約則為病態(tài)契約。根據(jù)我國(guó)合同法第52條、54條的規(guī)定，契約的病因主要有：⑴惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；⑵以合法形式掩蓋非法目的；⑶損害社會(huì)公共利益；⑷違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑸因重大誤解訂立的合同；⑹在訂立合同時(shí)顯失公平的；⑺一方以欺詐、脅迫的手段或乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。
因契約違反法律所規(guī)定的要件的不同，可以確定契約病態(tài)的嚴(yán)重性。一種是僅與當(dāng)事人利益有關(guān)的要件的違反，如意思瑕疵等；另一種是對(duì)于與社會(huì)利益相關(guān)的要件的違反，如違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定或共序良俗等。前者因涉及當(dāng)事人雙方利益，故病態(tài)并不十分嚴(yán)重而尚可救治，各國(guó)法一般規(guī)定其為相對(duì)無效的契約，即將契約是否生效的決定權(quán)交給當(dāng)事人本人；后者因涉及社會(huì)利益，故為病態(tài)嚴(yán)重的契約，當(dāng)事人無權(quán)決定其命運(yùn)，各國(guó)法一般規(guī)定其為絕對(duì)無效。
雖然違反與社會(huì)利益相關(guān)的要件是確認(rèn)絕對(duì)無效的契約的衡量標(biāo)準(zhǔn)，但這種表述仍失之抽象。筆者以為，根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況，違反與社會(huì)利益相關(guān)的有效要件主要有兩個(gè)方面，即：⑴違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，⑵損害社會(huì)公共利益，或者稱之為違背公
共秩序與善良風(fēng)俗。對(duì)于第一方面，王利明教授在《關(guān)于無效合同確認(rèn)的若干問題》一文中提出了依據(jù)違法性確認(rèn)合同無效的三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：⑴必須違反了全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)，才能直接導(dǎo)致合同無效；⑵必須是違反了法律和行政法規(guī)的強(qiáng)行性規(guī)定；⑶必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。對(duì)于第二個(gè)方面，可以簡(jiǎn)稱為違背公序良俗。所謂善良風(fēng)俗，一般是指社會(huì)對(duì)某種行為所持的一般道德標(biāo)準(zhǔn)與習(xí)慣。公共秩序與善良風(fēng)俗不同，它反映和保護(hù)國(guó)家和社會(huì)的根本利益，表現(xiàn)了國(guó)家對(duì)社會(huì)生活的積極干預(yù)，其淵源大多來自公法，如憲法、行政法等；也有些規(guī)定來自私法。凡是違背上述條件的合同，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為絕對(duì)無效的合同。
四、在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力
通說認(rèn)為，由于《房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定，商品房買賣必然導(dǎo)致房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，而《土地管理法》中又規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”、“集體建設(shè)用地必須轉(zhuǎn)為國(guó)有以后才能進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)流轉(zhuǎn)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同就成為一種違反法律的強(qiáng)行性規(guī)定的無效合同。但是，筆者認(rèn)為，這種觀點(diǎn)實(shí)在是有重新探討的必要。
�。ㄒ唬┖贤瑹o效論的依據(jù)
在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同無效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、此類合同違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。由于《房地產(chǎn)管理法》明確規(guī)定房屋所有權(quán)和房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，因此要實(shí)現(xiàn)此類合同的目的，就必須使在集體土地上所建房屋的所有權(quán)與集體土地的土地使用權(quán)同時(shí)轉(zhuǎn)讓，但是在《土地管理法》里卻明確規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，因此，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同違反了法律（此處是指《土地管理法》）的強(qiáng)制性規(guī)定。根據(jù)《合同法》第52條的規(guī)定，違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效，由此就可以得出此類合同無效的結(jié)論。
2、由于合同標(biāo)的不能而無效。除合法要件外，契約的標(biāo)的可能、確定或可確定是合同生效的必備要件之一。所謂標(biāo)的可能，是指合同所規(guī)定的債權(quán)人的權(quán)利或債務(wù)人的義務(wù)在客觀上有成為現(xiàn)實(shí)的可能性。如果標(biāo)的無法實(shí)現(xiàn)，則不發(fā)生法律上的效力。當(dāng)事人簽訂的在集體土地上所建商品房的買賣合同，其標(biāo)的是買受人交付價(jià)金、出賣人移轉(zhuǎn)房屋所有權(quán)。但在現(xiàn)實(shí)生活中，由于房產(chǎn)管理部門只辦理城市國(guó)有土地上所建房屋的權(quán)屬證書，因此，在集體土地上所建的商品房無法按照約定進(jìn)行所有權(quán)的移轉(zhuǎn)，因?yàn)橐勒瘴餀?quán)的公示公信原則，不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)的移轉(zhuǎn)必須以法定登記機(jī)關(guān)的物權(quán)移轉(zhuǎn)登記為要件，不經(jīng)登記變更物權(quán)歸屬始終不發(fā)生變化，也就是說這類合同的標(biāo)的在客觀上沒有實(shí)現(xiàn)的可能性。這是一種債務(wù)人即使愿意履行也不履行的狀態(tài)�；谶@一原因，也可以確定此類合同無效。
�。ǘ┖贤行д摰囊罁�(jù)
與上述觀點(diǎn)相對(duì)應(yīng)，合同有效觀點(diǎn)的依據(jù)概括起來主要有以下兩點(diǎn)：
1、雖然《土地管理法》中規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，但是，我國(guó)《憲法》第10條第4款后段明確規(guī)定：“土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”，這里雖然要求“依照法律的規(guī)定”進(jìn)行移轉(zhuǎn)，但依照法律解釋學(xué)的體系解釋方法，根據(jù)該條的上下文意來判斷，這里所稱的法律應(yīng)當(dāng)是對(duì)轉(zhuǎn)讓的程序進(jìn)行規(guī)范和調(diào)整的法律，而不包括實(shí)體上的限制。因?yàn)樵摋l從體系上分為四款，第1款規(guī)定了國(guó)有土地，第2款規(guī)定了集體所有土地，第3款規(guī)定了土地征用，第4款對(duì)土地轉(zhuǎn)讓作出了規(guī)定。這就是說，在整個(gè)這一條上，立法者是對(duì)國(guó)有土地和集體所有土地作出了明確的區(qū)分，逐款加以規(guī)定，在此種情形下，不作區(qū)分地提及土地使用權(quán)，當(dāng)然是包括國(guó)有土地使用權(quán)與集體所有土地使用權(quán)這個(gè)整體的，這是《憲法》條文中的應(yīng)有之義。所以，《土地管理法》的規(guī)定是與《憲法》的立法宗旨相背離的，而基于“上位法優(yōu)于下位法”的基本原則和《立法法》第78條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)是可以轉(zhuǎn)讓的。
2、暫且不慮及上述對(duì)《憲法》和《土地管理法》的學(xué)理解釋，單從因?yàn)檫`反法律的強(qiáng)行性規(guī)定而使合同無效的角度分析，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的效力也值得探討。違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，其前提是合同違反的是法律和行政法規(guī)中的強(qiáng)行性規(guī)定。法律規(guī)范可以區(qū)分為任意法規(guī)和強(qiáng)行法規(guī)，而強(qiáng)行法規(guī)又可以區(qū)分為強(qiáng)制規(guī)定和禁止規(guī)定二種。強(qiáng)制規(guī)定，指命令當(dāng)事人應(yīng)為一定行為的法律規(guī)定。禁止規(guī)定，指命令當(dāng)事人不得為一定行為的法律規(guī)定。但是，如果再進(jìn)一步細(xì)分，禁止規(guī)定又可以再分為取締規(guī)定和效力規(guī)定。前者僅系取締違反之行為，對(duì)違反者加以制裁，以禁遏其行為，并不否認(rèn)其行為之私法上效力。后者系明確規(guī)定違反禁止性規(guī)定將導(dǎo)致合同無效或不成立的法律規(guī)定。由此可知，由于違反法律和行政法規(guī)而使合同無效，必須是違反了強(qiáng)行性規(guī)定中的效力性規(guī)定。但是，細(xì)觀《土地管理法》的規(guī)定，第63條不僅有除外條款，而且也僅是規(guī)定“農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)”，屬于典型的僅取締違反之行為、對(duì)違反者加以制裁、以禁遏其行為的規(guī)定，并未否認(rèn)其行為之私法上效力，應(yīng)當(dāng)定性為取締性規(guī)定，根據(jù)王利明教授“無效一般只限于違反效力性規(guī)范的合同”的觀點(diǎn)推論，在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同也并不必然無效，只是屬于行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法取締的范圍而已，但此種結(jié)果并不必然及于私法。
�。ㄈ┕P者的觀點(diǎn)
筆者認(rèn)為，對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力進(jìn)行界定，必須放在一個(gè)更高的、全局的視野上進(jìn)行審視，不能單就某一部法律為判斷，“法規(guī)則只有參照它們所服務(wù)的目的始能被理解”，確定一項(xiàng)法律規(guī)則的存在是否合理，必須首先探究其目的何在，只有在此基礎(chǔ)上，才能對(duì)兩種針鋒相對(duì)的觀點(diǎn)作出取舍。
《土地管理法》規(guī)定集體土地的使用權(quán)在原則上不允許出讓、轉(zhuǎn)讓，其意圖可以從該法第一章總則的規(guī)定得到說明。該法第1條規(guī)定：“為了加強(qiáng)土地管理，維護(hù)土地的社會(huì)主義公有制，保護(hù)、開發(fā)土地資源，合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)憲法，制定本法。”同時(shí)，該法第4條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行土地用途管制制度。國(guó)家編制土地利用總體規(guī)劃，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)�！备鶕�(jù)這些規(guī)定，我們可以較為清楚的認(rèn)識(shí)到，《土地管理法》不允許集體土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓，其目的主要是保護(hù)農(nóng)用地（耕地）總量，防止農(nóng)用地（耕地）不斷減少而影響糧食安全和國(guó)計(jì)民生。應(yīng)該說，這種立法意圖是十分正確的，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是以農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定為基礎(chǔ)的，只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)定，才會(huì)有工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展，社會(huì)也才能保持穩(wěn)定。但是，假如商品房的開發(fā)是在現(xiàn)有建設(shè)用地上進(jìn)行的，對(duì)農(nóng)用地并不構(gòu)成影響，那么，就不應(yīng)當(dāng)也沒有依據(jù)一概加以否定。
法律的主要作用之一就是調(diào)整及調(diào)和種種相互沖突的利益，無論是個(gè)人利益還是社會(huì)利益。法律的正式淵源并不能夠覆蓋司法活動(dòng)的全部領(lǐng)域，總是有某種領(lǐng)域要依靠法官的自由裁量來決定，在這種領(lǐng)域中，法官必須發(fā)揮其創(chuàng)造精神和能動(dòng)性。法官應(yīng)當(dāng)努力在符合社會(huì)一般目的的范圍內(nèi)最大可能地滿足當(dāng)事人的意愿。實(shí)現(xiàn)這個(gè)任務(wù)的方法應(yīng)當(dāng)是“認(rèn)識(shí)所涉及的利益、評(píng)價(jià)這些利益各自的份量、在正義的天枰上對(duì)它們進(jìn)行衡量，以便根據(jù)某種社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)去確保其間最為重要的利益的優(yōu)先地位，最終達(dá)到最為可欲的平衡”。
讓我們首先來看一下確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同無效能夠帶來的利益。這一點(diǎn)其實(shí)在前面也已經(jīng)基本提及了，最根本的就是為了貫徹落實(shí)土地用途的嚴(yán)格管制制度，國(guó)家可以控制土地用途，保護(hù)耕地，穩(wěn)定國(guó)計(jì)民生。當(dāng)然，除此以外，由于《土地管理法》已經(jīng)著有明文，所以對(duì)這一制度不便輕易改動(dòng)，這就是另一個(gè)好處，即維護(hù)法律秩序的穩(wěn)定性。
與此對(duì)應(yīng)的，如果確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效又能夠帶來哪些利益呢？從目前的情況看，在集體土地上進(jìn)行商品房開發(fā)，雖然主要目的是用于銷售，但是，在此基礎(chǔ)上，村民的居住條件則是首先得到了改善，在村民改善自身居住條件后的房屋才被用于市場(chǎng)銷售，也正是這種銷售帶來的巨大收入才保證了村民在現(xiàn)階段有能力進(jìn)行居住條件的普遍改善。可以說，改善村民的居住條件、增加農(nóng)民收入是確認(rèn)合同有效的第一點(diǎn)好處。第二個(gè)好處，確認(rèn)此類合同可以利用新增的居住空間改善城市中低收入人群的居住條件。國(guó)家雖然正在大力發(fā)展城市低收入人群的“廉租住房”制度，但是，單一的渠道難以在短時(shí)間內(nèi)解決全部問題，多頭并舉更能加快進(jìn)程。第三，也是很實(shí)際的一個(gè)問題是，由于行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法乏力，在集體土地上進(jìn)行的商品房開發(fā)已經(jīng)在全國(guó)各地廣泛出現(xiàn)，成為一種普遍的社會(huì)問題。如何處理這類商品房的買房者與賣房者的利益，就成為一個(gè)直接關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。確認(rèn)合同無效，必然導(dǎo)致退房退款，而農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織已將所收房款用于房屋開發(fā)或者其他支出，不可能退還出如此巨大的一筆款項(xiàng)，買房者關(guān)心的更是有房住，如此一來買
者與賣者都將遭受巨大損失。那么，國(guó)家如果調(diào)整法律、確認(rèn)此類合同有效又會(huì)失去什么呢？國(guó)家要求集體土地必須征用后由使用者支付出讓金才能用于商品房建設(shè)，這一前提是國(guó)家要向集體經(jīng)濟(jì)組織支付征地補(bǔ)償費(fèi)，如果補(bǔ)償費(fèi)高于出讓金，則國(guó)家就會(huì)遭受損失，如此一來國(guó)家就要“賠錢”；如果補(bǔ)償費(fèi)低于出讓金，則意味著國(guó)家從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織處也就是農(nóng)民處獲得了額外的利益，農(nóng)民就遭受了“盤剝”。也就是說，補(bǔ)償費(fèi)無論是高是低，都缺乏合理的依據(jù)。而如果確認(rèn)合同有效，開發(fā)商品房使用集體土地而支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，就不會(huì)有“賠錢”或是“盤剝”的出現(xiàn)，國(guó)家只要加強(qiáng)對(duì)土地用途的監(jiān)管就可以了。目前實(shí)踐中出現(xiàn)的障礙主要是無法為在集體土地上建設(shè)的商品房辦理權(quán)屬證書，而這完全是由于國(guó)家法律政策造成，對(duì)國(guó)家而言輕而易舉毫無損失，對(duì)房屋的買賣者則是利益巨大。這也就是為什么此類合同在國(guó)家法律上存在障礙，而實(shí)踐中有大量出現(xiàn)的根本原因。
從法律演變的歷史原因看，國(guó)家之所以調(diào)整《土地管理法》，禁止集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，主要是為了有力遏止1992年之后出現(xiàn)的開發(fā)區(qū)熱、房地產(chǎn)熱對(duì)新興土地市場(chǎng)的過度沖擊，改變耕地大量閑置、用地結(jié)構(gòu)失衡的惡性局面。但是，“社會(huì)現(xiàn)象日新月異，立法者有非萬能，茍發(fā)生立法當(dāng)時(shí)所未料及之事件，自須衡量現(xiàn)行環(huán)境及價(jià)值判斷之各種變化，以探求立法者于今日‘立法’時(shí)，所可能表示之意思，始能掌握法律的‘一般妥當(dāng)性’”。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，現(xiàn)實(shí)的需要，都要求國(guó)家調(diào)整立法政策，對(duì)需求作出合理的反映�！疤�、月亮和星星今天看上去一如幾千年以前；玫瑰仍像在伊甸園里那樣開放；但法律從來是另一回事�；橐觥⒓彝ァ�(guó)家、財(cái)產(chǎn)經(jīng)歷了最多種多樣的形態(tài)�！比绻晃兜匾蜓嘏f固守現(xiàn)有法律不變，實(shí)在不是明智之舉。
最后還有一個(gè)因素，但并非是最不重要的，就是如果確認(rèn)合同無效，其邏輯的必然結(jié)果是退房退款，而事實(shí)上的失控已使數(shù)量眾多的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民個(gè)人、城市居民卷入到此類合同中來，退房退款必將極大影響他們的切身利益，極易造成社會(huì)的不穩(wěn)定。在這種情況下，與其硬性取締，不如調(diào)整政策而疏導(dǎo)之，畢竟國(guó)家的政策要以絕大多數(shù)人的利益為歸依。
綜上，基于對(duì)上述兩種觀點(diǎn)的利益衡量，筆者認(rèn)為，確認(rèn)在集體土地上所建商品房買賣合同有效的觀點(diǎn)在現(xiàn)階段更為可取。
五、對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同的處理
基于對(duì)上述分析，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)可以采取一種更加靈活務(wù)實(shí)的策略來對(duì)待這一日益突出的問題，具體的可以采取以下處理方法：
第一，修改《土地管理法》，在保護(hù)基本農(nóng)田的前提下，使農(nóng)村集體土地使用權(quán)的出讓與轉(zhuǎn)讓享有與國(guó)有土地同等的待遇。這是一種最直接、最簡(jiǎn)單的辦法。《憲法》的原則性規(guī)定看，所有的土地使用權(quán)都是可以依法轉(zhuǎn)讓的，修改《土地管理法》只是使具體法律與《憲法》的根本意旨相符合。從財(cái)產(chǎn)權(quán)的性質(zhì)看，無論是作為國(guó)有土地所有者的國(guó)家，還是作為農(nóng)村集體土地所有者的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，在法律性質(zhì)上，都是土地這種特殊財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)所有人，它們?cè)谒椒ㄉ系牡匚粦?yīng)當(dāng)是平等的，所有權(quán)具體權(quán)能的內(nèi)容應(yīng)是無差異的，即都應(yīng)包含占有、使用、收益、處分四項(xiàng)權(quán)能。雖然由于土地資源具有稀缺性的特點(diǎn)和保證國(guó)家糧食安全，對(duì)土地的用途應(yīng)從法律上作出統(tǒng)一規(guī)定，但是在合理使用土地和確保耕地?cái)?shù)量的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)允許土地所有人享有其他財(cái)產(chǎn)的所有人所能享有的財(cái)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容相同的權(quán)利，其中當(dāng)然包括用益物權(quán)的設(shè)立，此時(shí)的制度設(shè)計(jì)可以傳統(tǒng)的地上權(quán)制度為藍(lán)本。
第二，貫徹兩權(quán)分離，規(guī)范集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)。要堅(jiān)持和維護(hù)國(guó)家就土地所有制問題上的基本原則不動(dòng)搖，確保土地所有制上的公有制度，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與使用權(quán)的分離，使土地使用權(quán)作為資源在市場(chǎng)上合理流動(dòng)。在這一過程中，要時(shí)刻保持清醒的頭腦，從土地用途管理和國(guó)家總體規(guī)劃入手，保護(hù)耕地、節(jié)約耕地，通過集體存量用地的流轉(zhuǎn)減少建設(shè)用地增量的增加，減少閑置土地?cái)?shù)量。目前，廣東在這一方面進(jìn)行了有益的探索，正式出臺(tái)了《集體所有建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》，允許在土地總體規(guī)劃中確定并經(jīng)批準(zhǔn)為建設(shè)用地用途的集體土地進(jìn)入市場(chǎng)，從而在國(guó)家土地一級(jí)市場(chǎng)外全新生成一個(gè)區(qū)域性的農(nóng)村集體土地市場(chǎng)，在我國(guó)集體土地管理改革進(jìn)程中邁出了實(shí)質(zhì)性的一步，被稱為土地管理“二次創(chuàng)業(yè)”。為有力支持這一改革，廣東省在堅(jiān)持占補(bǔ)平衡、切實(shí)保護(hù)耕地，全面進(jìn)行農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)登記調(diào)查，建立土地交易信息服務(wù)系統(tǒng)及建立以農(nóng)村土地交易為核心的有形土地市場(chǎng)等方面做了大量基礎(chǔ)性工作，為農(nóng)村集體土地這一“農(nóng)民的資產(chǎn)”正式進(jìn)入可經(jīng)營(yíng)范圍提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
第三，以上兩點(diǎn)主要是對(duì)今后立法提出的一點(diǎn)建議，但立法的修訂總是需要一個(gè)周期，如何在現(xiàn)有法律條文修訂前處理實(shí)踐中出現(xiàn)的在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同案件，是司法實(shí)踐中亟需解決的迫切問題，這也是我們司法實(shí)務(wù)工作者義不容辭的義務(wù)。
根據(jù)上述對(duì)在農(nóng)村集體土地上所建商品房買賣合同效力的分析，筆者提出一個(gè)大膽的處理意見，僅供參考，即確認(rèn)此類合同有效，但賦予購房者以選擇權(quán)。這里的選擇權(quán)的具體內(nèi)容包括購房者可以選擇解除合同，要求退房退款；也可以選擇繼續(xù)履行合同，維持使用房屋的現(xiàn)狀，如果購房者要求辦理相關(guān)證件，則可以辦理“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”或者其他證明手續(xù)，并待國(guó)家政策調(diào)整后再作出進(jìn)一步處理。
下面進(jìn)一步闡述一下筆者提出上述建議的理由。
1、解除合同。雖然通過對(duì)合同效力的分析，合同應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效，但是由于目前實(shí)踐中的現(xiàn)狀，比如產(chǎn)權(quán)證照辦理不能，對(duì)購房者權(quán)利的保護(hù)措施仍然不健全，其權(quán)利處于一種不能完全行使的狀態(tài)，因此，應(yīng)當(dāng)設(shè)立一種相應(yīng)的救濟(jì)途徑以示公平。同時(shí)，由于目前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，商品房市場(chǎng)的走勢(shì)良好，房?jī)r(jià)不斷攀升，而這種房屋的購買者又往往住房條件差、急需購房。在這種條件下，解除合同的做法其實(shí)是由購房者自己選擇，是否讓自己失去已得利益或可得利益，這種當(dāng)事人自愿放棄利益的行為法律自然沒有必要強(qiáng)行干預(yù)。在這種房?jī)r(jià)持續(xù)上漲的狀況下，也不宜賦予開發(fā)商以解除權(quán)，因?yàn)槟菢右粊恚瑢?duì)開發(fā)商有利而對(duì)購房者不利，容易助長(zhǎng)開發(fā)商追逐利益的恣意行為。需要指出的是，在解除合同、退房退款的情況下，所退房款應(yīng)當(dāng)只是房屋價(jià)款的本金，而不應(yīng)當(dāng)包含利息。
2、履行合同。在購房者未選擇解除合同的情況下，由于合同具有法律效力，則雙方就應(yīng)當(dāng)按照合同的約定履行各自義務(wù)，購房者交納購房款，開發(fā)商交付房屋。只是在這種情況下，由于目前體制上和行政管理上的問題，可能在房屋所有權(quán)證的辦理上會(huì)存在一些問題，影響到權(quán)利人的權(quán)利行使和今后房屋的再次轉(zhuǎn)讓等方面，但這是一個(gè)需要協(xié)調(diào)各方面的系統(tǒng)工程，又涉及到前文對(duì)立法方面的建議了。
農(nóng)村房買賣合同12
出賣人（甲方）： 身份證號(hào)碼：
（房屋共有產(chǎn)權(quán)人） 身份證號(hào)碼： （房屋共有產(chǎn)權(quán)人） 身份證號(hào)碼：
以上x人是本合同中所述房屋的`共有產(chǎn)權(quán)人。出賣人及共有人以下均稱簡(jiǎn)稱甲方。
買受人（乙方）： （以下簡(jiǎn)稱乙方）身份證號(hào)碼： 甲、乙雙方就房屋買賣事項(xiàng)在平等自愿，協(xié)商一致前提下訂立本合同條款如下，以資共同遵守。
第一條 房屋的基本情況：
本房屋座落在 ，共四層，土地證編號(hào)為： ，現(xiàn)甲方將建成房屋的二樓及四樓（一半是天臺(tái)，一半是房屋）出售給乙方，出售房屋房屋（建筑面積共_________平方米）以人民幣_(tái)______仟_______佰_______拾_______萬_______仟_______佰_______拾_______元整（￥________ 元）的價(jià)款出售給乙方。
第二條 房屋內(nèi)部設(shè)施設(shè)備：包括__________________________________。
第三條 本合同簽定時(shí)，由于甲乙雙方都不具備過戶條件。等過戶條件成熟時(shí)，甲方應(yīng)無償全力協(xié)助乙方辦理房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)手續(xù)。
第四條 甲方保證該房屋沒有產(chǎn)權(quán)糾紛，不存在房屋抵押或擔(dān)保等以及其他權(quán)利瑕疵。
第五條 付款時(shí)間和方式
乙方于 年 月 日將房款人民幣_(tái)___拾____萬____仟____佰____拾____元整一次性付給甲方。上述款項(xiàng)支付到甲方指定賬戶：
第六條 甲方承諾及權(quán)利和義務(wù)
開戶行：
戶名：
賬號(hào)：
甲方（蓋章）：__________________ 乙方：_________________________
代表人（簽字）：________________ 身份證號(hào)碼：____________________
_________年________月_______日 _________年________月_______日
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