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《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》新版解讀
2014年2月，國(guó)家能源局印發(fā)國(guó)能監(jiān)管[2014]98號(hào)文件，發(fā)布了新版《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同(示范文本)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《購(gòu)銷(xiāo)合同》)�！顿�(gòu)銷(xiāo)合同》適用于各天然氣供應(yīng)企業(yè)、城市燃?xì)饧瘓F(tuán)、直供用戶(hù)在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)展天然氣購(gòu)銷(xiāo)業(yè)務(wù)�！顿�(gòu)銷(xiāo)合同》為非強(qiáng)制性使用文本，合同當(dāng)事人可結(jié)合天然氣購(gòu)銷(xiāo)的具體情況，依據(jù)《購(gòu)銷(xiāo)合同示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。本文在購(gòu)銷(xiāo)合同最重要的幾個(gè)條款的基礎(chǔ)上，對(duì)新版天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同的重點(diǎn)條款進(jìn)行解讀，以期讓合同買(mǎi)賣(mài)雙方能夠深入理解新版合同的適用條件，全面掌握新版合同的應(yīng)用技巧。
《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》一般注意事項(xiàng)
合同主體
合同主體即合同當(dāng)事人，企業(yè)在簽訂天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)，應(yīng)關(guān)注簽約相對(duì)方是否為合法的權(quán)利主體，具體到《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》，這里面不僅涉及到簽約相對(duì)方是否辦理了工商注冊(cè)登記，還涉及簽約相對(duì)方是否具備協(xié)議執(zhí)行資格，企業(yè)應(yīng)重點(diǎn)審核簽約相對(duì)方是否具備執(zhí)行協(xié)議主要目的經(jīng)營(yíng)范圍、是否具備對(duì)應(yīng)行業(yè)資質(zhì)。如果協(xié)議相對(duì)方不具備合法的供氣資質(zhì)或用氣資質(zhì)，可能會(huì)出現(xiàn)《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》無(wú)效的情形。因此，企業(yè)在簽訂《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》前，應(yīng)要求簽約相對(duì)方提供相應(yīng)資質(zhì)資格證照復(fù)印件，在正式簽約前亦可通過(guò)全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等途徑查詢(xún)資質(zhì)資格證照等信息，確認(rèn)真?zhèn)?正式簽約時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)資格證照復(fù)印件作為協(xié)議附件歸檔保管。
用氣數(shù)量
天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同中的用氣數(shù)量是指供方的供氣量或需方的接收量，企業(yè)應(yīng)該在合同中最大程度地明確計(jì)量器具的種類(lèi)、精度及天然氣用量的計(jì)算方式以及雙方對(duì)計(jì)量器具或計(jì)量方法有異議時(shí)的檢定方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和檢定機(jī)構(gòu)等問(wèn)題。準(zhǔn)確計(jì)量是結(jié)算的關(guān)鍵，因此，計(jì)量設(shè)備的標(biāo)定工作就顯得尤為重要。實(shí)踐中，供需雙方可購(gòu)置相同的流量計(jì)，由經(jīng)認(rèn)證的檢定機(jī)構(gòu)同時(shí)檢定后使用。當(dāng)兩表計(jì)量誤差在精度范圍內(nèi)時(shí)，按算術(shù)平均值結(jié)算;當(dāng)超過(guò)精度范圍時(shí)，暫按較少氣量結(jié)算，同時(shí)進(jìn)行檢定，按檢定結(jié)論對(duì)氣量進(jìn)行調(diào)整。此外，天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同的需氣方往往由于舉證不能而處于不利地位，因此，需氣方可在交付點(diǎn)下游自行安裝質(zhì)量檢驗(yàn)和氣量計(jì)量設(shè)備定期進(jìn)行計(jì)量數(shù)據(jù)的交接和核對(duì)或聘請(qǐng)具有國(guó)家計(jì)量資質(zhì)的第三方定期對(duì)計(jì)量設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、校驗(yàn)、調(diào)整。
用氣質(zhì)量
天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同中的天然氣質(zhì)量涉及到企業(yè)后期維護(hù)成本、供氣企業(yè)、需氣企業(yè)相關(guān)技術(shù)方案等問(wèn)題。因此，企業(yè)在簽訂天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)，應(yīng)將合同中天然氣的各類(lèi)參數(shù)值予以明確，明確天然氣質(zhì)量所參照的具體標(biāo)準(zhǔn)，避免天然氣交付時(shí)質(zhì)量差異所導(dǎo)致的氣量支付差異。
違約責(zé)任
違約責(zé)任是指合同雙方不能完全履行自己義務(wù)時(shí)所需承擔(dān)的責(zé)任，新版《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同(示范文本)》并未對(duì)違約責(zé)任具體細(xì)化。鑒于天然氣購(gòu)銷(xiāo)的特殊性，企業(yè)在簽訂天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同時(shí)應(yīng)重點(diǎn)對(duì)賣(mài)方交付不合格氣、不合格氣造成環(huán)保損失、賣(mài)方中斷供氣、買(mǎi)方計(jì)量原因造成賣(mài)方損失、買(mǎi)方逾期支付氣款等違約責(zé)任詳細(xì)約定。
爭(zhēng)議的解決方式
企業(yè)簽訂《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》時(shí)，要注意選擇有利于自己的爭(zhēng)議解決方式和管轄地。爭(zhēng)議解決方式或訴訟或仲裁;爭(zhēng)議管轄地則依據(jù)《民事訴訟法》第三十四條的規(guī)定，企業(yè)可以書(shū)面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄。需注意的是，上述選擇必須確定且唯一，否則選擇管轄的條款無(wú)效。
《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》特別注意事項(xiàng)
天然氣價(jià)格
天然氣作為一種特殊的商品，其價(jià)格主要由開(kāi)采成本、管輸運(yùn)營(yíng)成本、可替代能源價(jià)格、市場(chǎng)供求關(guān)系、國(guó)家政策與稅收政策等因素綜合決定。關(guān)于天然氣定價(jià)，目前在國(guó)內(nèi)是受政府管制的國(guó)內(nèi)用戶(hù)往往認(rèn)為價(jià)格條款是不可談判的，從而忽視對(duì)價(jià)格條款的把握。事實(shí)上，很多情況下政府物價(jià)部門(mén)對(duì)天然氣價(jià)格僅僅規(guī)定了一個(gè)浮動(dòng)的區(qū)間，或者規(guī)定了調(diào)價(jià)的計(jì)算方法，因此天然氣供需合同中需對(duì)價(jià)格調(diào)整機(jī)制作出更加細(xì)化的安排。除對(duì)正常供氣范圍內(nèi)的天然氣價(jià)格作出約定外，還需特別關(guān)注超額氣量、不合格氣量、補(bǔ)提氣量的價(jià)格。
照付不議條款
“照付不議”的基本含義是指某一合同年內(nèi)，買(mǎi)方雖沒(méi)有提足該合同年的天然氣數(shù)量(凈照付不議量)，買(mǎi)方也應(yīng)支付全部氣款。新版《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同(示范文本)》僅對(duì)照付不議作出了原則性的約定。就實(shí)踐而言，由于天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同中的供氣方處于一定的優(yōu)勢(shì)地位，因此，如果賣(mài)方不能保證優(yōu)質(zhì)氣源的供應(yīng)，買(mǎi)方則會(huì)處在極其不利導(dǎo)致顯失公平情況的出現(xiàn)。因此，在《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同(示范文本)》僅僅原則性約定“照付不議”條款的基礎(chǔ)上，需氣方應(yīng)積極、主動(dòng)地與供氣方協(xié)商“照供不誤”的具體要求、氣源標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)提量及補(bǔ)提范圍，以保證氣源的安全穩(wěn)定，服務(wù)需氣方的下游用戶(hù)。
結(jié)語(yǔ)
新版《天然氣購(gòu)銷(xiāo)合同》順應(yīng)了天然氣發(fā)展的客觀規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，既參照國(guó)際慣例又符合中國(guó)國(guó)情。但具體權(quán)利義務(wù)約定略微概括，建議協(xié)議簽訂雙方以誠(chéng)信合作為出發(fā)點(diǎn)，合理安排權(quán)利義務(wù)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享。
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