鞍山地區(qū)地方鐵路管理辦法
經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予以發(fā)布施行。
鞍山地區(qū)地方鐵路管理辦法
第一條 為了保障地方鐵路運(yùn)輸和鐵路建設(shè)的順利進(jìn)行，確保鐵路運(yùn)營安全暢通，適應(yīng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)建設(shè)和人民生活的需要，依據(jù)《中華人民共和國鐵路法》及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱地方鐵路是指地方人民政府投資、建設(shè)、管理、經(jīng)營、受益的鐵路，以及由企業(yè)或者其他單位管理的與國家鐵路或者其他鐵路線路接軌的鐵路或鐵路專用線。
第三條 鞍山地區(qū)(含海城市、臺(tái)安縣、岫巖滿族自治縣)除鐵道部所屬沈陽鐵路局產(chǎn)權(quán)的鐵路和鞍鋼專用鐵路以外的鐵路及企事業(yè)單位鐵路專用線，均屬鞍山地區(qū)的地方鐵路。
第四條 地方鐵路的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，應(yīng)納入城市發(fā)展總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，保證地方鐵路的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。
第五條 鞍山市地方鐵路行政主管部門主管鞍山地區(qū)的地方鐵路工作。鞍山市地方鐵路管理處負(fù)責(zé)具體工作，其具體職責(zé)是：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和省、市發(fā)展地方鐵路的有關(guān)方針、政策，會(huì)同有關(guān)部門編制全市地方鐵路的遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃和近期建設(shè)、改造計(jì)劃;
(二)對(duì)全地區(qū)地方鐵路實(shí)行行業(yè)管理，對(duì)線路及附屬設(shè)備技術(shù)狀態(tài)及使用情況進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改;
(三)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全市地方鐵路新建、擴(kuò)建、技術(shù)改造項(xiàng)目的可行性研究、初步設(shè)計(jì)方案、竣工驗(yàn)收工作進(jìn)行審驗(yàn);
(四)對(duì)從事鐵路綜合工程施工企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行核查;
(五)會(huì)同有關(guān)部門處理發(fā)生在地方鐵路上的線路、設(shè)備、車輛、人身傷亡等事故;
(六)對(duì)地方鐵路從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn);
(七)法律、法規(guī)授予的其他職能。
第六條 地方鐵路的維修養(yǎng)護(hù)，由市地方鐵路管理處統(tǒng)一管理。凡產(chǎn)權(quán)單位自行維修或委托他人維修的，須報(bào)市地方鐵路管理處備案，并嚴(yán)格執(zhí)行國家和鐵道部規(guī)定的工務(wù)維修標(biāo)準(zhǔn)。
第七條 對(duì)線路設(shè)備陳舊老化，軌道尺寸磨耗超限，可能出現(xiàn)行車事故的地方鐵路線路，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)予以維修、改造。
第八條 地方鐵路的新建、擴(kuò)建改造及大中修(包括修建線路、鋪設(shè)道岔，給排水、煤氣、通訊等市政設(shè)施與地方鐵路交叉)以及在線路兩側(cè)鐵路用地限界內(nèi)的線上及線下新建或拆除各種設(shè)施，產(chǎn)權(quán)單位須在施工前將工程報(bào)告、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案等有關(guān)資料報(bào)市地方鐵路管理處審核，經(jīng)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
第九條 由國家或集體投資50萬元以上的地方鐵路建設(shè)工程，應(yīng)由地方鐵路主管部門、建筑主管部門會(huì)同建設(shè)單位，通過招投標(biāo)的方式確定施工單位。凡在我市承擔(dān)地方鐵路新建、擴(kuò)建、改造、大中修及維修工程施工的單位，必須具備《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《施工資質(zhì)等級(jí)證書》、《遼寧省建筑施工企業(yè)安全施工資格證書》等有關(guān)資質(zhì)證書，經(jīng)市地方鐵路管理處等有關(guān)部門核查后方可施工。所需的專用器材，必須到專業(yè)生產(chǎn)、銷售單位購買。
第十條 新建、擴(kuò)建、改造及大中修項(xiàng)目竣工后，須經(jīng)市地方鐵路管理處會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收后方可開通使用;未經(jīng)檢查驗(yàn)收或檢查驗(yàn)收不合格的地方鐵路，不得投入使用。
第十一條 各廠、礦企業(yè)專用線在實(shí)行共同使用前，必須向市地方鐵路管理處提出申請(qǐng)，征得同意后方可開放。
第十二條 在地方鐵路及專用線上新鋪設(shè)平交道口時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位須報(bào)市地方鐵路管理處批準(zhǔn)，由市地方鐵路管理處會(huì)同有關(guān)部門核定等級(jí)，按有關(guān)規(guī)定確定管理方式。企業(yè)、廠區(qū)內(nèi)自管道口由產(chǎn)權(quán)單位與行車部門、管理部門簽訂安全協(xié)議，負(fù)責(zé)行車安全。
第十三條 在地方鐵路上裝卸貨物必須在指定的貨位上裝卸，堆放位置必須距離鋼軌頭部外側(cè)1.5米以上，危險(xiǎn)、易燃貨物的裝卸要嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定操作。
第十四條 產(chǎn)權(quán)單位擬拆除既有鐵路設(shè)備時(shí)，必須向市地方鐵路管理處提出申請(qǐng)，待市地方鐵路管理處會(huì)同行車及有關(guān)單位部門認(rèn)可后，由具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)隊(duì)伍施工，以確保與其銜接線路的正常使用及行車安全。
第十五條 由于自然災(zāi)害或事故致使地方鐵路運(yùn)輸中斷時(shí)，地方鐵路主管部門應(yīng)及時(shí)組織搶修，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)動(dòng)員鐵路沿線單位、居民協(xié)助地方鐵路主管部門清除路障、修復(fù)鐵路，保證鐵路運(yùn)輸安全暢通。
在地方鐵路線上發(fā)生事故，產(chǎn)權(quán)單位或使用單位必須立即向市地方鐵路管理處及勞動(dòng)安全監(jiān)察部門提出事故報(bào)告。
第十六條 地方鐵路的.運(yùn)營收入，除按國家規(guī)定納稅外，每年應(yīng)按比例拿出一定資金，用于地方鐵路的新建、擴(kuò)建及大中修。
第十七條 違反本辦法有關(guān)條款，由地方鐵路主管部門按下列規(guī)定予以處罰：
(一)違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，可并處10000元罰款;
(二)違反本辦法第八條、第九條、第十條規(guī)定的，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，并處以5000元罰款。對(duì)未經(jīng)核查有關(guān)資質(zhì)證書，擅自施工的單位，處以10000元罰款;
(三)違反本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定的，對(duì)產(chǎn)權(quán)單位責(zé)令限期改正，并處以3000元罰款。
第十八條 對(duì)違反本辦法，造成運(yùn)輸事故，損壞運(yùn)輸設(shè)備，擾亂運(yùn)輸秩序、阻礙運(yùn)輸安全的行為，按部門管理權(quán)限，由有關(guān)部門予以處罰;情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十九條 地方鐵路管理人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，視其情節(jié)，由所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)于行政處罰決定不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由市地方鐵路行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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