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高校合同管理制度

時(shí)間:2023-03-06 21:23:07 合同法規(guī) 我要投稿
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高校合同管理制度

  為了加強(qiáng)學(xué)校合同管理,維護(hù)國(guó)家及學(xué)校利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定高校合同管理制度。

高校合同管理制度

  浙江師范大學(xué)合同管理制度【1】

  第一章 總 則

  第一條 為進(jìn)一步完善合同管理制度,規(guī)范學(xué)校對(duì)外簽訂合同的行為,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱合同是指學(xué)校或?qū)W校授權(quán)的校內(nèi)組織以學(xué)校的名義與自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書面協(xié)議,以及校內(nèi)不具有法人資格的組織以組織的名義對(duì)外簽訂的書面協(xié)議。

  第三條 學(xué)校實(shí)行合同分類歸口管理制度。根據(jù)業(yè)務(wù)類型對(duì)合同進(jìn)行分類,授權(quán)相關(guān)職能部門(單位)負(fù)責(zé)對(duì)其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的合同進(jìn)行歸口管理。學(xué)校授權(quán)以下部門(單位)負(fù)責(zé)管理其職能范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)性合同:

  (一)教務(wù)處負(fù)責(zé)全日制學(xué)歷教育聯(lián)合辦學(xué)合同的管理。

  (二)科學(xué)技術(shù)處負(fù)責(zé)自然科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。

  (三)社會(huì)科學(xué)處負(fù)責(zé)人文社會(huì)科學(xué)類縱向及橫向科研、協(xié)作、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及科技成果轉(zhuǎn)讓合同的管理。

  (四)人事處負(fù)責(zé)人事、勞動(dòng)合同、保險(xiǎn)合同的管理。

  (五)計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)融資合同、對(duì)外投資合同的管理。

  (六)學(xué)生處負(fù)責(zé)接受社會(huì)捐資助學(xué)合同的管理。

  (七)研究生學(xué)院負(fù)責(zé)研究生層次辦學(xué)合同的管理。

  (八)外事處負(fù)責(zé)涉外合同的管理。

  (九)國(guó)有資產(chǎn)管理處負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)處置、租賃合同的管理。

  (十)校園建設(shè)管理處負(fù)責(zé)基建、修繕工程設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)代理、工程施工、工程監(jiān)理、建筑修繕材料及工程配套設(shè)備采購(gòu)合同的管理。

  (十一)成人與繼續(xù)教育學(xué)院負(fù)責(zé)自學(xué)考試、網(wǎng)絡(luò)教育、成人學(xué)歷及非學(xué)歷教育、各類專業(yè)培訓(xùn)、成人教育合作辦學(xué)合同的管理。

  (十二)采購(gòu)中心負(fù)責(zé)通過其公開采購(gòu)的工程、貨物、服務(wù)類項(xiàng)目合同的管理。

  (十三)校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)管理學(xué)校綜合性合同以及未列入上述部門(單位)管理范圍內(nèi)合同的管理。

  第四條 學(xué)校成立合同審查小組,成員由校長(zhǎng)辦公室、計(jì)劃財(cái)務(wù)處、審計(jì)處、相應(yīng)合同的歸口管理部門(單位)負(fù)責(zé)人和學(xué)校法律顧問組成,校長(zhǎng)辦公室主任任審查小組組長(zhǎng)。合同審查小組具有以下職責(zé):(一)對(duì)影響重大、法律關(guān)系復(fù)雜及有爭(zhēng)議的合同進(jìn)行會(huì)審;(二)標(biāo)準(zhǔn)合同范本的審定;(三)定期對(duì)學(xué)校各部門(單位)所訂立的合同及其管理情況進(jìn)行檢查。

  第五條 學(xué)校聘請(qǐng)常年法律顧問,協(xié)助學(xué)校起草、修改、審查合同,參與重大合同的談判,參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁、訴訟。

  第二章 合同的審核

  第六條 歸口管理部門(單位)對(duì)所簽訂合同的真實(shí)性、合法性、可行性負(fù)責(zé),在簽訂之前必須對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核:

  (一)組成由具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)人員參與的項(xiàng)目工作小組,對(duì)合同項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證,對(duì)合同條款進(jìn)行把關(guān)。重大項(xiàng)目的合同條款需聘請(qǐng)有關(guān)專家和法律顧問進(jìn)行論證。

  (二)審核合同相對(duì)方的主體資格及信用狀況。具體包括:

  1.合同相對(duì)方當(dāng)事人的主體資格。包括名稱、資質(zhì)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人登記證書、經(jīng)營(yíng)范圍和方式等。重點(diǎn)審核擬定的合同標(biāo)的是否與營(yíng)業(yè)執(zhí)照核定的業(yè)務(wù)(經(jīng)營(yíng))范圍一致,營(yíng)業(yè)執(zhí)照的年限及年檢情況。

  2.合同相對(duì)方的履約能力和資信情況。

  3.合同相對(duì)方簽約代表的合法身份,如法定代表人身份證明或法定代表人的授權(quán)委托書。

  4.必要時(shí)要求合同相對(duì)方提供主要的財(cái)務(wù)報(bào)表以及從事相關(guān)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)證明材料。

  (三)審核合同基本條款的完備情況,包括合同相對(duì)方當(dāng)事人的名稱或姓名、住所地、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或酬金、合同期限、履約地點(diǎn)和方式、合同變更和解除、違約和違約責(zé)任以及合同的仲裁和訴訟等。

  (四)審核合同的內(nèi)容是否與招投標(biāo)或談判內(nèi)容一致,是否符合學(xué)校規(guī)定。

  (五)審核是否具有相應(yīng)的學(xué)校經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算。

  第七條 學(xué)校對(duì)外簽訂合同時(shí),由承辦部門(單位)起草合同文本。涉及多個(gè)部門(單位)的合同,須經(jīng)各相關(guān)部門(單位)會(huì)簽后由歸口管理部門(單位)審核并蓋章,經(jīng)主體雙方蓋章后的合同應(yīng)在相關(guān)部門(單位)存檔。

  第八條 合同封面設(shè)置“合同審簽單”,各歸口管理部門(單位)、會(huì)簽單位、審計(jì)處負(fù)責(zé)人應(yīng)按規(guī)定簽署意見并加蓋有關(guān)印章;需報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)簽批的,應(yīng)按規(guī)定報(bào)批。

  第九條 審計(jì)處對(duì)合同標(biāo)的額10萬(wàn)元及以上經(jīng)濟(jì)合同(縱向科研合同、出版合同、人事勞動(dòng)合同、融資合同、接受社會(huì)捐贈(zèng)資助合同等除外)履行審簽程序。

  第十條 在合同審核、會(huì)簽和審簽過程中,相關(guān)部門(單位)不能取得一致意見或?qū)贤木唧w條款不能準(zhǔn)確把握時(shí),可以向合同審查小組提出會(huì)審申請(qǐng)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以要求合同審查小組對(duì)重大合同進(jìn)行會(huì)審。合同審查小組應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成會(huì)審。

  第三章 合同的審批

  第十一條 合同標(biāo)的額在30萬(wàn)元及以上至100萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)連同“合同審簽單”一并報(bào)經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批或簽署;合同標(biāo)的額在100萬(wàn)元及以上、300萬(wàn)元以下的經(jīng)濟(jì)合同,需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。合同標(biāo)的額在300萬(wàn)元及以上的經(jīng)濟(jì)合同,需經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)議審議、校黨委會(huì)議審定后,由分管校領(lǐng)導(dǎo)簽署。

  第四章 合同的簽訂

  第十二條 學(xué)校簽訂合同,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī),符合本辦法的規(guī)定,維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。

  第十三條 校長(zhǎng)代表學(xué)校與具有相應(yīng)民事權(quán)利能力和民事行為能力的自然人、法人和其他組織簽訂合同;特殊情況下,校長(zhǎng)可書面授權(quán)分管校領(lǐng)導(dǎo)、部門(單位)負(fù)責(zé)人代理簽訂合同。

  未經(jīng)校長(zhǎng)書面授權(quán),任何部門(單位)和個(gè)人均不得以學(xué)校、部門(單位)的名義對(duì)外簽訂合同。

  第十四條 合同的訂立除即時(shí)清結(jié)的以外,均應(yīng)采用書面形式。通過信函、電子文件等就合同條款達(dá)成協(xié)議的',應(yīng)當(dāng)簽訂確認(rèn)書確認(rèn)合同成立。

  第十五條 簽訂的合同有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本。沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合同文本的,合同管理部門(單位)可以制定學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)合同文本,并經(jīng)合同審查小組審定。

  第十六條 學(xué)校簽訂的合同,在加蓋學(xué)校公章或?qū)W校授權(quán)并備案的合同專用章時(shí),必須有學(xué)校法定代表人簽名(或簽名章)或法定代表人授權(quán)委托代理人簽名。

  第十七條 無預(yù)算的物資采購(gòu)項(xiàng)目、臨時(shí)增加的維修工程等,必須按學(xué)校預(yù)算管理規(guī)定的程序落實(shí)經(jīng)費(fèi)來源后,再按合同管理程序辦理。

  第十八條 以學(xué)校名義簽訂的合同統(tǒng)一使用“浙江師范大學(xué)合同專用章”。合同專用章由校長(zhǎng)辦公室集中管理使用。用印時(shí)必須向校長(zhǎng)辦公室提供合同文本和“合同審簽單”原件。

  第五章 合同的履行

  第十九條 對(duì)外合同一經(jīng)簽訂,各部門(單位)應(yīng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),并監(jiān)督合同相對(duì)方全面履行合同義務(wù)。履行合同時(shí)應(yīng)注意下列事項(xiàng):

  (一)對(duì)標(biāo)的物的數(shù)量和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)先驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后付款。

  (二)定金和預(yù)付款的支付,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (三)合同變更或解除應(yīng)當(dāng)由承辦部門(單位)提出,經(jīng)合同審查小組核準(zhǔn),報(bào)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。

  (四)經(jīng)過公證的合同,在雙方達(dá)成變更或解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原公證機(jī)關(guān)備案。

  (五)我方接到合同相對(duì)方當(dāng)事人提出的變更或解除合同建議后,應(yīng)在15日內(nèi)答復(fù),法律、法規(guī)規(guī)定及合同另有約定的除外。逾期答復(fù)或不予答復(fù),造成學(xué)校利益損害的,具體責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  (六)變更或解除合同的建議或答復(fù),一律采用書面形式,并將能證明雙方函電往來及內(nèi)容的憑證歸檔存查。

  (七)經(jīng)學(xué)校授權(quán)對(duì)外簽訂合同的部門(單位)應(yīng)督促合同相對(duì)方全面履行合同;每年年底,各歸口管理部門(單位)應(yīng)將合同的履行情況及存在問題進(jìn)行梳理,提出處理建議,報(bào)學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)合同條款進(jìn)行審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。未按合同條款履約或應(yīng)簽訂書面合同而未簽訂的,計(jì)劃財(cái)務(wù)處不予付款。

  第二十一條 履行合同過程中發(fā)生糾紛,應(yīng)先協(xié)商解決,經(jīng)協(xié)商雙方達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)訂立書面協(xié)議;不能協(xié)商解決或經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)在法定的訴訟時(shí)效期間內(nèi)向人民法院提起訴訟;或根據(jù)合同約定向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。合同糾紛處理完畢,應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料歸檔存查。

  第二十二條 各歸口管理部門(單位)每年年底應(yīng)將本年度簽訂的合同及相關(guān)資料整理后移交檔案館保管。

  第六章 責(zé)任追究

  第二十三條 學(xué)校所屬各單位及其直接責(zé)任人在訂立、履行合同時(shí)有下列情形之一的,學(xué)校視其情節(jié)輕重,給予其行政處分及經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任:

  (一)沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或代理權(quán)終止后以學(xué)校名義訂立合同的。

  (二)未經(jīng)授權(quán),擅自以本單位名義訂立合同的。

  (三)以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害學(xué)校利益的。

  (四)惡意串通,循私舞弊,損害國(guó)家、學(xué)校利益的。

  (五)玩忽職守,損害學(xué)校利益的。

  (六)違反《浙江師范大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理?xiàng)l例(試行)》的。

  (七)其它違反法律法規(guī)、校規(guī)行為的。

  第七章 附 則

  第二十四條 各合同歸口管理部門(單位)可根據(jù)本辦法并結(jié)合本部門(單位)業(yè)務(wù)的具體特點(diǎn)制定合同管理實(shí)施細(xì)則。

  第二十五條 各校區(qū)的對(duì)外合同由相應(yīng)歸口管理部門(單位)實(shí)行延伸管理。

  第二十六條 具有獨(dú)立法人資格的單位和后勤集團(tuán)參照本辦法執(zhí)行。

  第二十七條 本辦法自2011年1月1日起施行。

  第二十八條 本辦法由審計(jì)處負(fù)責(zé)解釋。

  上海理工大學(xué)合同管理制度【2】

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)上海理工大學(xué)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)校”)合同管理,維護(hù)國(guó)家及學(xué)校利益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱合同,是指以學(xué);?qū)W校授權(quán)的職能部門為主體,與其他平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面合同(或協(xié)議,下同)。

  第三條 學(xué)校按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理”的原則建立合同管理體制。

  第四條 合同內(nèi)容涉及國(guó)家安全或重大利益需要保密的,按國(guó)家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。

  第二章 合同管理部門及職責(zé)

  第五條 學(xué)校合同由合同綜合歸口管理部門、合同專項(xiàng)歸口管理部門依各自權(quán)責(zé)進(jìn)行管理和辦理。合同綜合歸口管理部門與合同專項(xiàng)歸口管理部門統(tǒng)稱為合同歸口管理部門。

  第六條 校長(zhǎng)辦公室作為合同綜合歸口管理部門,行使合同管理職能,統(tǒng)一指導(dǎo)學(xué)校合同事務(wù)。主要職責(zé)包括:

  (一)組織學(xué)校合同管理規(guī)章制度的建立健全;

  (二)為校內(nèi)各單位辦理合同事務(wù)提供必要的法律咨詢服務(wù);

  (三)受學(xué)校委托參與有關(guān)重大合同的洽談等工作;

  (四)負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)歸口管理以外的其他合同的管理、備案;

  (五)協(xié)助及督促合同履行和合同糾紛處理。

  第七條 合同專項(xiàng)歸口管理部門指負(fù)責(zé)指導(dǎo)及開展履行合同,合同業(yè)務(wù)聯(lián)系、合同起草及簽訂、合同送審報(bào)批、合同實(shí)施、合同歸檔等工作的部門:

  (一)人事處(人才交流中心):負(fù)責(zé)學(xué)校涉及人力資源、人事管理、勞務(wù)等合同的管理;

  (二)科技處(技術(shù)轉(zhuǎn)移中心):負(fù)責(zé)學(xué)校承擔(dān)的技術(shù)合作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目合同的管理;

  (三)國(guó)際交流處:負(fù)責(zé)涉及境外合作辦學(xué)合同的管理。涉及境外合作辦學(xué)合同包括但不限于:學(xué)校同境外教育機(jī)構(gòu)就在中國(guó)境內(nèi)外合作舉辦中外合作辦學(xué)項(xiàng)目所簽的中外合作辦學(xué)協(xié)議,學(xué)校與境外教育機(jī)構(gòu)就學(xué)術(shù)交流、學(xué)生交換、教師訪學(xué)等所簽訂的校際學(xué)術(shù)交流協(xié)議等涉外合作合同;

  (四)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處:負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)及低值易耗品的采購(gòu)、使用與處置、對(duì)外出租出借、重大設(shè)備維修等合同的管理;

  (五)后勤管理處:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂原材料及后勤服務(wù)的采購(gòu)、與后勤有關(guān)的房屋租賃、綠化、樓宇設(shè)施設(shè)備維修、合同標(biāo)的額為人民幣20萬(wàn)元以下(不含20萬(wàn)元)的房屋修繕等合同的管理;

  (六)基建處:負(fù)責(zé)基本建設(shè)工程設(shè)計(jì)、工程咨詢、工程勘察、工程施工、工程監(jiān)理、建筑材料、工程配套設(shè)備采購(gòu)、合同標(biāo)的額為人民幣20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的房屋修繕等合同的管理;

  (七)圖書館:負(fù)責(zé)圖書及數(shù)據(jù)庫(kù)采購(gòu)、圖書服務(wù)等合同的管理;

  第八條 合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職責(zé)包括:

  (一)根據(jù)相應(yīng)的管理辦法或條例,負(fù)責(zé)合同項(xiàng)目的可行性研究和合同對(duì)方的資信調(diào)查,對(duì)合同的真實(shí)性、合法性、可行性、效益性負(fù)責(zé);

  (二)具體組織合同的談判工作,組織學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的合同事項(xiàng)按程序進(jìn)行研究、審議、決策;

  (三)認(rèn)真履行合同,及時(shí)組織實(shí)施并處理有關(guān)問題。包括:具體負(fù)責(zé)本部門承辦合同的全面履行,確保雙方權(quán)利、義務(wù)的實(shí)現(xiàn)和合同的順利實(shí)施,履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)報(bào)送并積極解決,參加相關(guān)的合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng);

  (四)在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)合同的簽署。定期編制部門合同匯總報(bào)表,對(duì)重大合同履行情況進(jìn)行重點(diǎn)說明。年末總結(jié)報(bào)送部門全年度合同簽訂、履行情況。建立合同檔案,保管合同及相關(guān)資料,并按規(guī)定將合同歸檔至學(xué)校檔案館。

  第九條 資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處根據(jù)學(xué)校其他部門的實(shí)際采購(gòu)需求對(duì)外簽訂租賃或采購(gòu)合同時(shí),經(jīng)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處對(duì)合同的合同性質(zhì)、標(biāo)的大小及法律風(fēng)險(xiǎn)審核后,由實(shí)際履行合同的校內(nèi)單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱“履行單位”)承擔(dān)第八條合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職責(zé)第(一)項(xiàng)至第(三)項(xiàng),資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處承擔(dān)第八條合同專項(xiàng)歸口管理部門的主要職責(zé)第(四)項(xiàng)。

  第十條 合同內(nèi)容涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上管理部門的工作內(nèi)容或部門職能的,根據(jù)合同性質(zhì)或主要條款確定管理部門;不能確定的,原則上由合同經(jīng)費(fèi)管理部門負(fù)責(zé)。

  第十一條 學(xué)校合同歸口管理部門對(duì)職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,各合同歸口管理部門的主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管理人員。

  第三章 合同的簽訂及履行

  第十二條 簽訂合同應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,遵守學(xué)校合同管理制度,貫徹平等互利、等價(jià)有償、誠(chéng)實(shí)信用原則。

  第十三條 學(xué)校及合同歸口管理部門可以作為一方當(dāng)事人與對(duì)方訂立合同。其他部門未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外簽訂合同。如需簽訂,應(yīng)由合同綜合歸口管理部門進(jìn)行審查。

  第十四條 除學(xué)校法定代表人直接簽署合同外,學(xué)校法定代表人可以按照一般、重大等合同類型的不同審批權(quán)限,對(duì)合同簽署作授權(quán)委托。

  經(jīng)授權(quán)的委托代理人簽署合同時(shí)不得超越和濫用代理權(quán)。未經(jīng)授權(quán)的校內(nèi)單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外以學(xué);虿块T名義簽訂合同。

  第十五條 學(xué)校根據(jù)合同性質(zhì)、標(biāo)的大小及法律風(fēng)險(xiǎn)分為一般合同和重大合同兩類,合同歸口管理部門按照學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的合同管理體制,分別適用相應(yīng)的合同審批程序:

  一般合同指合同歸口管理部門在職能范圍內(nèi)為從事正常業(yè)務(wù)所簽訂的標(biāo)的額不超過人民幣20萬(wàn)元(包括人民幣20萬(wàn)元)、對(duì)學(xué)校發(fā)展影響較小的合同,經(jīng)必要的審查審批程序后,原則上由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批簽署;

  重大合同指標(biāo)的額超過人民幣20萬(wàn)元或?qū)W(xué)校發(fā)展可能產(chǎn)生重大影響的合同,經(jīng)必要的審查審批程序及學(xué)校法定代表人或分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,原則上由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批簽署。

  學(xué)校工程類合同須由審計(jì)處、招投標(biāo)辦公室會(huì)簽。

  學(xué)校承擔(dān)的技術(shù)合作項(xiàng)目、科研項(xiàng)目合同的審批程序按科技處相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十六條 簽訂合同的審批程序是:

  (一)合同歸口管理部門對(duì)合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查,由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽署合同文本;

  (二)資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處根據(jù)學(xué)校其他部門的實(shí)際采購(gòu)需求對(duì)外簽訂采購(gòu)合同時(shí),由履行單位對(duì)合同的可行性、必要性、合理性等內(nèi)容進(jìn)行審查,資產(chǎn)設(shè)備與實(shí)驗(yàn)室管理處在對(duì)合同審核后,由履行單位負(fù)責(zé)人、履行單位所屬的部門負(fù)責(zé)人、合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人簽署合同文本;

  (三)需經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,應(yīng)將合同文本連同相關(guān)材料報(bào)送校領(lǐng)導(dǎo)審批。

  第十七條 合同印章的使用要求是:

  合同專用章、人事聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章根據(jù)學(xué)校印章管理和使用規(guī)定執(zhí)行,由學(xué)校被授權(quán)的合同歸口管理部門管理和使用,校內(nèi)其他單位或者個(gè)人不得使用合同專用章、人事聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章以外的印章簽署合同。

  一般合同需經(jīng)合同歸口部門負(fù)責(zé)人審批,重大合同需經(jīng)合同歸口部門負(fù)責(zé)人及分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,再向相應(yīng)的合同專用章、人事聘用合同專用章、技術(shù)合同專用章被授權(quán)部門申請(qǐng)用印。

  第十八條 法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的`,應(yīng)依其規(guī)定辦理合同批準(zhǔn)、登記等手續(xù)。

  第十九條 合同一經(jīng)簽訂,合同歸口管理部門負(fù)責(zé)跟進(jìn)合同的履行情況,監(jiān)督履行單位與對(duì)方當(dāng)事人履行合同義務(wù),相關(guān)部門應(yīng)給予配合,確保履行。

  第二十條 如需變更或解除合同,應(yīng)經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商一致,并報(bào)請(qǐng)合同歸口管理部門審批。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更或解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的,依照其規(guī)定。

  第二十一條 合同綜合歸口管理部門負(fù)責(zé)處理合同履行過程中出現(xiàn)的法律問題。合同履行過程中,履行單位發(fā)現(xiàn)法律問題應(yīng)及時(shí)向合同綜合歸口管理部門報(bào)告。

  合同履行過程中出現(xiàn)爭(zhēng)議等問題的,履行單位應(yīng)積極與對(duì)方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,或發(fā)現(xiàn)可能嚴(yán)重影響合同履行的情況,應(yīng)及時(shí)報(bào)合同綜合歸口管理部門并通過法律途徑解決。

  第四章 合同的管理

  第二十二條 合同簽訂后,合同歸口管理部門需將合同文本進(jìn)行編號(hào),記錄合同簽訂時(shí)間、合同名稱、合同金額、合同履行期限、合同相對(duì)方單位、經(jīng)辦人、審批簽署人、合同履行情況等有關(guān)信息,及時(shí)登記備案。

  第二十三條 合同原件由合同歸口管理部門負(fù)責(zé)保管并歸檔。合同保管部門應(yīng)做好合同及其相關(guān)資料的保密工作。

  第五章 罰 則

  第二十四條 有下列行為之一的,學(xué)校將視其情節(jié)輕重追究合同歸口管理部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人校內(nèi)行政責(zé)任;給學(xué)校造成損失的,追究當(dāng)事人的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,送交國(guó)家司法機(jī)關(guān)處理:

  (一) 未經(jīng)授權(quán),擅自對(duì)外簽訂合同的;

  (二) 超越代理權(quán)限或?yàn)E用代理權(quán)的;

  (三) 與合同相對(duì)方當(dāng)事人串通,損害學(xué)校利益的;

  (四) 在合同簽訂和履行中未盡注意義務(wù),或者未按照本辦法規(guī)定處理,致使學(xué)校利益受到損失的;

  (五) 利用學(xué)校合同謀取私利或從事其他違法行為的;

  (六) 未及時(shí)處理合同糾紛,或者擅自放棄權(quán)利的;

  (七) 其他違反法律法規(guī)和學(xué)校紀(jì)律的行為,給學(xué)校造成損失的。

  第二十五條 在合同簽訂、履行及善后處理問題上,由于違反有關(guān)法律法規(guī)、不遵守合同規(guī)定、弄虛作假或者工作失誤,導(dǎo)致學(xué)校義務(wù)增加、權(quán)利減少和喪失的,學(xué)校將對(duì)有關(guān)責(zé)任者予以處理,并責(zé)令有關(guān)部門與單位或個(gè)人予以補(bǔ)償。

  第六章 附 則

  第二十六條 本辦法如有與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不相符的,以國(guó)家規(guī)定為準(zhǔn)。

  第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  第二十八條 本辦法由校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  武漢大學(xué)合同管理制度【3】

  一、總 則

  第一條 為規(guī)范學(xué)校合同管理,防范合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱合同是指武漢大學(xué)作為獨(dú)立的民事主體在參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)和民事活動(dòng)中與其它平等主體的自然人、法人或其它組織之間為明確雙方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系所訂立的書面協(xié)議。

  第三條 合同管理遵循防范風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

  第四條 合同管理實(shí)行統(tǒng)一指導(dǎo)監(jiān)督、分類管理、各負(fù)其責(zé)的制度。

  二、合同的分類與歸口

  第五條 合同主要有辦學(xué)、科研、產(chǎn)業(yè)、基建、招投標(biāo)、國(guó)際交流、勞動(dòng)人事、后勤保障等類別,依據(jù)合同性質(zhì)和內(nèi)容分別由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)管理。涉及經(jīng)濟(jì)利益的合同須經(jīng)財(cái)務(wù)部門會(huì)簽。

  第六條 為規(guī)范合同格式,各職能部門應(yīng)分類制定合同示范文本,并報(bào)學(xué)校法制工作部門審核和備案。

  第七條 學(xué)校法制工作部門統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校合同事務(wù)。各職能部門對(duì)職能范圍內(nèi)所涉合同事務(wù)進(jìn)行歸口管理,其主要負(fù)責(zé)人為合同管理責(zé)任人,并確定專人作為合同管理人員。

  第八條 學(xué)校各單位和職能部門未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外簽訂合同。確需簽訂的,由職能部門進(jìn)行審查,并報(bào)請(qǐng)分管校領(lǐng)導(dǎo)審批后,由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)的人簽訂。分管校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為合同內(nèi)容涉及學(xué)校重大利益的,應(yīng)提交學(xué)校相關(guān)會(huì)議審定后簽訂。

  第九條 學(xué)校分類刻制合同專用章,由相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)管理,在學(xué)校授權(quán)范圍內(nèi)使用。

  第十條 審計(jì)部門依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定對(duì)合同進(jìn)行審計(jì)。

  三、合同的審查與復(fù)查

  第十一條 合同擬訂前,職能部門應(yīng)從維護(hù)學(xué)校權(quán)益出發(fā)對(duì)合同當(dāng)事人的資質(zhì)和履約能力進(jìn)行調(diào)查,在對(duì)合作事項(xiàng)的可行性和合法性進(jìn)行必要論證后,開展合同文本起草工作。

  第十二條 合同簽訂前,職能部門應(yīng)就以下方面對(duì)合同文本進(jìn)行審查:

  (一)合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī);

  (二)合作事項(xiàng)是否有利于學(xué)校;

  (三)合同內(nèi)容是否真實(shí)、可行;

  (四)合同必要條款是否完備。

  第十三條 職能部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)審查后的合同文本簽署意見。合同內(nèi)容涉及到幾個(gè)職能部門的,須由相關(guān)職能部門會(huì)簽。涉及學(xué)校重大利益的合同應(yīng)送學(xué)校法制工作部門進(jìn)行復(fù)查。

  第十四條 對(duì)需進(jìn)行復(fù)查的合同,送審時(shí)應(yīng)填寫送審單并提供下列材料:

  (一)合同當(dāng)事人資質(zhì)的說明或證明;

  (二)合同文本一式兩份,涉外合同須提供中文文本;

  (三)職能部門主要負(fù)責(zé)人關(guān)于合同文本的意見;

  (四)合同可行性及風(fēng)險(xiǎn)的論證或說明;

  (五)其它材料。

  對(duì)不提供上述材料的,學(xué)校法制工作部門不予復(fù)查。

  第十五條 學(xué)校法制工作部門應(yīng)在收到送審材料后六個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)查。遇重大事項(xiàng)或其它特殊情況,可適當(dāng)延長(zhǎng)復(fù)查期限。

  第十六條 學(xué)校法制工作部門對(duì)合同材料進(jìn)行復(fù)查后,應(yīng)作出通過審查、建議修改或不予通過的明確結(jié)論,并出具復(fù)查意見書。

  第十七條 合同文本通過審查但在簽訂前有異動(dòng)的,應(yīng)重新審查。

  四、合同的`履行與建檔

  第十八條 職能部門應(yīng)安排專人對(duì)合同的履行進(jìn)行跟蹤管理,督促具體實(shí)施者按照誠(chéng)實(shí)信用原則全面履行合同,同時(shí)督促合作方履約。

  第十九條 合同具體實(shí)施者應(yīng)保存合同履行過程中所產(chǎn)生的相關(guān)材料。因保管不善造成不利后果或者故意銷毀、隱匿合同材料的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

  第二十條 合同履行完畢后,職能部門應(yīng)妥善保管所有合同材料并建檔備查。

  第二十一條 對(duì)合同引發(fā)的糾紛,職能部門負(fù)責(zé)及時(shí)、妥善處理。

  五、責(zé)任追究與獎(jiǎng)勵(lì)

  第二十二條 受委托人不得超出授權(quán)范圍對(duì)外簽訂合同。因越權(quán)簽訂合同給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  第二十三條 未經(jīng)學(xué)校授權(quán),任何單位或個(gè)人不得對(duì)外簽訂合同;違反程序和規(guī)定擅自對(duì)外簽訂合同所造成的不利后果,由簽訂者承擔(dān)。給學(xué)校造成經(jīng)濟(jì)損失的,由當(dāng)事人按實(shí)際損失金額承擔(dān)賠償責(zé)任;學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  第二十四條 在簽訂、履行合同中失職、瀆職或以權(quán)謀私,損害學(xué)校利益的,學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任。

  第二十五條 學(xué)校對(duì)合同管理工作進(jìn)行評(píng)估,對(duì)優(yōu)秀單位和個(gè)人予以表彰。

  六、附 則

  第二十六條 后勤服務(wù)集團(tuán)參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第二十七條 學(xué)校舉辦或設(shè)立的事業(yè)單位法人、獨(dú)資企業(yè)法人可參照本辦法管理合同事務(wù)。

  第二十八條 本辦法由學(xué)校法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自 2008 年 5月 1 日起施行。

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