合同管理制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
公司合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制;為規(guī)范公司合同在簽訂、履行過程中的管理,防范與控制,而制定的合同管理制度。
合同管理制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇一
一、合同的簽訂;1、對(duì)方主體資格的審查;訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資;公司一般不得與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng);2、對(duì)方履約能力的審查;公司不得與對(duì)方單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符;3、本方履約主體資格和履約能力的審查;簽約前公司應(yīng)審查自身作為相
公司合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其控制
為規(guī)范公司合同在簽訂、履行過程中的管理,防范與控制合同風(fēng)險(xiǎn),依法維護(hù)公司的合法權(quán)益,現(xiàn)對(duì)公司合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)作以下提示:
一、 合同的簽訂
1、對(duì)方主體資格的審查
訂立合同前,應(yīng)當(dāng)對(duì)對(duì)方單位的主體資格、相關(guān)業(yè)務(wù)資質(zhì)、資信能力、履約能力進(jìn)行調(diào)查,不得與不能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的單位(如項(xiàng)目部、業(yè)務(wù)部、分支機(jī)構(gòu)等)簽訂合同,不得與不具備履行合同必須具備相應(yīng)資質(zhì)(如房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)、建筑施工資質(zhì)、廣告經(jīng)營資質(zhì)等)的單位簽訂合同。為此,公司應(yīng)在合同談判前取得對(duì)方的經(jīng)年審合格的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書復(fù)印件(加蓋對(duì)方公章)。
公司一般不得與自然人簽訂經(jīng)濟(jì)合同,確有必要簽訂經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)經(jīng)公司法務(wù)部門同意。
2、對(duì)方履約能力的審查
公司不得與對(duì)方單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經(jīng)濟(jì)合同。根據(jù)合同的性質(zhì),可以從對(duì)方單位的注冊資本和實(shí)收資本、最近一期經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表、對(duì)方單位的員工總數(shù)、榮譽(yù)證書等方面,對(duì)其履約能力做出綜合判斷。
3、本方履約主體資格和履約能力的審查
簽約前公司應(yīng)審查自身作為相關(guān)合同方的主體資格是否符合,是否具備相關(guān)經(jīng)營資質(zhì),是否具備相應(yīng)的履約能力。需要相關(guān)部門配合的是否已經(jīng)協(xié)調(diào)妥善,如,合同擬約定的資金支付計(jì)劃,是否已由財(cái)務(wù)部門認(rèn)可可行。
4、合同的形式
公司訂立合同,均應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并訂立正式的合同書。由于傳真件的證據(jù)效力在法律上存在不確定性,有關(guān)書面合同簽署后必須取得合同原件,并妥善保存。
5、合同的起草權(quán)
對(duì)于重大合同,公司應(yīng)盡量爭取合同起草權(quán),并盡量使用公司擬定的合同示范文本。這樣的話,可以在合同談判過程中爭取有利的談判地位,并有利于公司合同管理和審批的效率。
6、簽訂合同前的批準(zhǔn)和授權(quán)
按規(guī)定須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)才能簽訂的合同,必須經(jīng)批準(zhǔn)后才能簽訂。按公司章程和法律規(guī)定必須由公司股東會(huì)(股東大會(huì))或董事會(huì)決定才能簽署的合同,必須取得相關(guān)決議后才能簽訂。比如,《公司法》規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,按照公司章程的規(guī)定由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議;公司章程對(duì)投資或者擔(dān)保的總額及單項(xiàng)投資或者擔(dān)保的數(shù)額有限額規(guī)定的,不得超過規(guī)定的限額。公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的,必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。
7、合同簽訂過程中的注意事項(xiàng)
7.1 合同簽署前應(yīng)仔細(xì)檢查、核對(duì)合同各條款,確保所簽署版本是最后定稿版本。
7.2 在正式簽署的合同文本中,應(yīng)盡量避免過多空白,以避免少數(shù)不誠信的單位在合同簽署過程中擅自增加合同的內(nèi)容。
7.3 公司與對(duì)方單位擬簽訂的合同,一般應(yīng)先交由對(duì)方單位簽名蓋章,然后再由公司簽名蓋章。本方應(yīng)要求對(duì)方蓋章時(shí)使用公章或合同專用章,不得接受其他形式的印章(如業(yè)務(wù)專用章、財(cái)務(wù)專用章、部門章)在合同上蓋章。
7.4 為避免少數(shù)不誠信的單位在合同簽署過程中擅自更換合同的內(nèi)容,合同簽署時(shí)雙方都應(yīng)蓋騎縫章。
7.5 除非對(duì)方單位法定代表人親自簽署合同,其他授權(quán)代表簽署合同必須提供加蓋公司公章和法定代表人簽名的授權(quán)書。屬重大合同的,即使是對(duì)方法定代表人簽署,也應(yīng)要求對(duì)方提供其董事會(huì)批準(zhǔn)及授權(quán)的決議。
7.6 為防范經(jīng)濟(jì)合同詐騙的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)方代表在合同上簽名時(shí),應(yīng)由本方經(jīng)辦人員見證其親筆簽名,簽名人員的身份證復(fù)印件應(yīng)留底備存。
7.7 合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后,按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、
公證、批準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)及時(shí)辦理。
二、 合同的內(nèi)容
合同條款應(yīng)當(dāng)盡量按照國家或公司制定的示范文本和公司編制的指導(dǎo)手冊來起草。
1、當(dāng)事人的名稱、住所
合同抬頭、落款、公章與對(duì)方營業(yè)執(zhí)照載明的當(dāng)事人的名稱、住所應(yīng)保持一致。
2、合同標(biāo)的
合同標(biāo)的應(yīng)具有唯一性、準(zhǔn)確性,買賣合同應(yīng)詳細(xì)約定規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、等級(jí)等內(nèi)容;服務(wù)合同應(yīng)約定詳細(xì)的服務(wù)內(nèi)容及要求;對(duì)合同標(biāo)的無法以文字描述的應(yīng)將圖紙作為合同的附件。
3、數(shù)量
合同應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量單位約定標(biāo)的物數(shù)量。對(duì)于長期合作合同無法約定確切數(shù)量的,應(yīng)約定數(shù)量的確定方式(如訂貨單、送貨單、分合同等)。
4、質(zhì)量
有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)約定所采用標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào);對(duì)于可以用指標(biāo)描述的產(chǎn)品應(yīng)約定主要指標(biāo)要求;憑樣品交付的應(yīng)約定樣品的產(chǎn)生方式及樣品封存方式、地點(diǎn)。
5、價(jià)款或報(bào)酬
價(jià)款或者報(bào)酬應(yīng)在合同中明確,采用折扣形式的應(yīng)約定合同的實(shí)際價(jià)款;價(jià)款的支付方式如支票、匯款、信用證、現(xiàn)金等應(yīng)予以明確;價(jià)款或報(bào)酬的支付期限約定應(yīng)當(dāng)明確可行。
6、履行期限、地點(diǎn)和方式
合同履行期限應(yīng)具有確定性,難以在合同中確定具體期限的應(yīng)約定確定履行期限的方式。
合同履行地點(diǎn)應(yīng)力爭作對(duì)本方有利的約定,如買賣合同一般約定交貨地點(diǎn)為本方倉庫或本方的住所地。合同履行地的具體地名應(yīng)明確至市轄區(qū)或縣一級(jí)。
7、承諾與保證條款
對(duì)于公司經(jīng)合理調(diào)查仍然未能了解的標(biāo)的物或目標(biāo)企業(yè)的情況,可以通過承諾與保證條款要求對(duì)方兜底,從而減小交易風(fēng)險(xiǎn)。比如,股權(quán)受讓方可以視需要要求轉(zhuǎn)讓方承諾與保證“除雙方認(rèn)可的審計(jì)報(bào)告確認(rèn)的目標(biāo)企業(yè)債務(wù)之外,不存在任何其他債務(wù)、責(zé)任和或有負(fù)債,否則轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向受讓方作出足額賠償”;“法律法規(guī)規(guī)定的目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營必須辦理的一切手續(xù)、證明、批文及許可均已合法辦妥”;如此等等。
8、各方的權(quán)利義務(wù)
各方的具體權(quán)利和義務(wù),是合同內(nèi)容的重心,應(yīng)盡量予以明確約定。
9、合同的擔(dān)保
合同中對(duì)方要求提供擔(dān)保或本方要求對(duì)方提供擔(dān)保的,應(yīng)結(jié)合具體情況根據(jù)《擔(dān)保法》的要求及時(shí)辦理抵押登記、質(zhì)押登記等相關(guān)手續(xù)。提供保證的,應(yīng)明確約定保證的范圍和保證期間。
10、違約責(zé)任
10.1 違約責(zé)任條款應(yīng)盡量明確,以使違約救濟(jì)的方法具備可執(zhí)行性。建議結(jié)合各方的權(quán)利義務(wù)分別約定違約責(zé)任。
10.2 約定賠償損失的,對(duì)于賠償范圍應(yīng)盡可能窮盡。對(duì)于非知識(shí)產(chǎn)權(quán)類合同,如需對(duì)方賠償本方追償損失所發(fā)生的律師費(fèi)、差旅費(fèi)等,應(yīng)有明確約定。
10.3 約定違約金的,不可過分高于可能造成的損失,否則在訴訟或仲裁過程中可能被司法機(jī)關(guān)行使自由裁量權(quán)予以減少。
11、合同的解釋
合同文本中所有文字應(yīng)具有排它性的解釋,對(duì)可能引起岐義的文字和某些非法定專用詞語應(yīng)在合同中進(jìn)行解釋或定義。
12、保密條款
對(duì)于涉及保密信息的合同,應(yīng)當(dāng)約定保密承諾與違反保密承諾時(shí)的違約責(zé)任。
13、通知條款
為保障合同履行過程中通知送達(dá)的效力,應(yīng)明確當(dāng)事人的聯(lián)系地址、郵編、電話等信息以及有效送達(dá)方式(一般包括派員親送、快遞郵寄、數(shù)據(jù)電文等方式)。
14、解決爭議的方式
解決爭議的方式可選擇仲裁或起訴,選擇仲裁的應(yīng)明確約定仲裁機(jī)構(gòu)的名稱,否則可能因約定不明導(dǎo)致仲裁約定無效。爭議解決方式的選擇一般應(yīng)當(dāng)考慮司法實(shí)踐中的地方保護(hù)主義因素,以及爭議解決的效率和成本等。
15、合同的成立時(shí)間、生效要件及合同簽訂時(shí)間、地點(diǎn)
合同結(jié)尾處應(yīng)明確約定合同的成立時(shí)間、生效要件及合同的簽訂時(shí)間、地點(diǎn)。
16、合同的附件
合同如存在附件的,應(yīng)明確約定附件是合同的組成部分,并與合同條款具有同等效力。當(dāng)附件內(nèi)容與合同條款不一致時(shí),以哪個(gè)約定為準(zhǔn),也應(yīng)予以明確。
17、涉外合同
在起草涉外合同時(shí),應(yīng)考慮有關(guān)國際慣例,以提高雙方締結(jié)合同的效率。
三、 合同的履行
1、公司應(yīng)當(dāng)按照合同約定全面履行自己的義務(wù),并隨時(shí)督促對(duì)方及時(shí)履行其義務(wù)。對(duì)合同履行中發(fā)生的情況應(yīng)建立合同履行情況臺(tái)帳。
2、有關(guān)合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、通知等文件應(yīng)及時(shí)整理、妥善保管原件,以備在產(chǎn)生爭議時(shí)作為證據(jù)之用。
3、向?qū)Ψ絾挝唤桓稑?biāo)的物、款項(xiàng)、資料或發(fā)票時(shí),應(yīng)向?qū)Ψ剿魅∈諚l。
4、向?qū)Ψ絾挝话l(fā)出通知時(shí),應(yīng)采取書面形式并由專人;5、對(duì)合同履行過程中對(duì)方的違約情況,本方應(yīng)及時(shí)查;6、當(dāng)本方接到對(duì)方的違約或索賠報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并;7、在履行合同過程中,本方經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切;7.1、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;;7.2、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù);;7.3、喪失商業(yè)信譽(yù);;7.4、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形;8、在對(duì)方發(fā)生合
4、向?qū)Ψ絾挝话l(fā)出通知時(shí),應(yīng)采取書面形式并由專人送達(dá)或快遞郵寄,并由對(duì)方在通知(或回執(zhí))上蓋章或?qū)Ψ绞跈?quán)代表在通知(或回執(zhí))上簽名,并由本方收回妥為保存。
5、對(duì)合同履行過程中對(duì)方的違約情況,本方應(yīng)及時(shí)查明原因,通過取證按照合同約定及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鲞`約及要求補(bǔ)救或索賠的報(bào)告。
6、當(dāng)本方接到對(duì)方的違約或索賠報(bào)告后應(yīng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、解釋或提出反索賠。公司員工不得擅自在對(duì)方出具的違約或索賠報(bào)告、對(duì)帳單等確認(rèn)類文書上簽字蓋章,確須確認(rèn)的,應(yīng)視具體內(nèi)容經(jīng)部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)同意。
7、在履行合同過程中,本方經(jīng)辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據(jù)證明對(duì)方有下列情況之一的,應(yīng)立即中止履行,并及時(shí)書面上報(bào)部門負(fù)責(zé)人以上領(lǐng)導(dǎo)處理:
7.1、經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;
7.2、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),抽逃資金,以逃避債務(wù);
7.3、喪失商業(yè)信譽(yù);
7.4、有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
8、在對(duì)方發(fā)生合并、分立、改制、股權(quán)轉(zhuǎn)讓或其他重大事項(xiàng)以及對(duì)方的合同經(jīng)辦人員發(fā)生變動(dòng)時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)帳并確認(rèn)雙方債權(quán)債務(wù)。
9、履行合同約定的向我方付款義務(wù)的實(shí)際付款方若不是合同簽約對(duì)方,必須要求實(shí)際付款方向我方出具代付款說明,要求合同簽約方向我方出具委托付款說明。
10、本方經(jīng)辦人員與本方終止勞動(dòng)關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的,本方應(yīng)在情況發(fā)生后盡快以書面告知對(duì)方單位,以免本方對(duì)該人員之后的行為承擔(dān)責(zé)任。
11、本方內(nèi)部應(yīng)做好履行合同的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),相關(guān)各部門均應(yīng)明確了解合同約定的權(quán)利義務(wù),并密切配合完成履約。
12、合同履行過程中如發(fā)生爭議或糾紛,應(yīng)及時(shí)向公司法務(wù)部門匯報(bào),必要時(shí)組織外部律師進(jìn)行研究、討論,并應(yīng)及時(shí)提起訴訟或仲裁,以免超過時(shí)效本方請(qǐng)求無法得到法律保護(hù)。
6廣大律師事務(wù)所/廣業(yè)/合同管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
合同管理制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)篇二
建設(shè)工程施工合同是建設(shè)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的主要依據(jù),是合同雙方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的表現(xiàn),是保證項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷深入,投資形式的轉(zhuǎn)變,合同風(fēng)險(xiǎn)不斷擴(kuò)大。本文從施工單位合同風(fēng)險(xiǎn)管理的角度出發(fā),分析如何避免施工承包合同中的風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入,一方面投資形式在調(diào)整,私營項(xiàng)目、合資項(xiàng)目不斷增多,項(xiàng)目管理模式不斷出現(xiàn)。另一方面,由于施工單位完全進(jìn)入買方市場,加上建筑市場管理的不規(guī)范,建筑市場處于無序競爭環(huán)境,施工單位生存環(huán)境惡劣。首先是,合同法律體系還不完善,建筑施工企業(yè)的法律意識(shí)淡薄,造成建筑市場有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,施工單位往往處于弱勢地位。其次是隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑工程規(guī)模大、工期緊、三邊工程多、施工生產(chǎn)流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn),造成施工難度加大。由于以上原因的存在,業(yè)主常常用苛刻的合同條款把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給承包商,造成施工單位合同履約風(fēng)險(xiǎn)很高。面對(duì)現(xiàn)實(shí)情況,施工單位只有重視合同管理,了解施工合同風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì),準(zhǔn)確判斷并有效防范風(fēng)險(xiǎn),完善管理制度,才能有效的降低施工合同風(fēng)險(xiǎn),增加效益,保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,F(xiàn)就施工企業(yè)合同管理中的風(fēng)險(xiǎn)管理與防范措施進(jìn)行分析。
工程承包合同的風(fēng)險(xiǎn)合同風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在時(shí)由其合同特殊性、合同履行的長期性和合同履行的多樣性、復(fù)雜性以及建筑工程的特點(diǎn)決定。合同的客觀風(fēng)險(xiǎn)是法律法規(guī)、合同條件以及國際慣例規(guī)定,其風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任是合同雙方無法回避的。工程承包合同的風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩類,一是合同本身所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是合同履約過程的風(fēng)險(xiǎn)。
合同本身風(fēng)險(xiǎn)即合同條款形成的風(fēng)險(xiǎn),主要包括,合同價(jià)格、結(jié)算方式、合同工期、工程款支付、洽商單及變更單、其他費(fèi)用等風(fēng)險(xiǎn)。
合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)主要因采用固定總價(jià)合同形成的風(fēng)險(xiǎn),該類型合同一般工程量相對(duì)明確,或有相對(duì)明確的圖紙,施工單位根據(jù)現(xiàn)有圖紙、資料在短期內(nèi)進(jìn)行報(bào)價(jià)。由于報(bào)價(jià)時(shí)間短,承包商無法詳細(xì)計(jì)算工程量,尤其是二類費(fèi)用通常只要按經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行報(bào)價(jià),錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。并且施工單位為了中標(biāo),不敢報(bào)高價(jià),報(bào)價(jià)水平較低,承包商索賠機(jī)會(huì)小,虧損風(fēng)險(xiǎn)大。該類型合同階段簡單,有利于業(yè)主控制投資,是近階段業(yè)主采用的主要合同形式。
合同結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)。合同結(jié)算方式風(fēng)險(xiǎn)主要包括合同中約定采用的定額及取費(fèi)、結(jié)算總價(jià)降點(diǎn)率、結(jié)算件審核時(shí)間、結(jié)算件審核程序、結(jié)算件審減額扣款、合同外調(diào)價(jià)方法、結(jié)算爭議解決方法等。在簽訂合同時(shí)施工單位一定要注意結(jié)算條款,尤其是要明確結(jié)算件審核時(shí)間,有的業(yè)主以沒有約定結(jié)算時(shí)間在項(xiàng)目竣工后遲遲不給結(jié)算,有的業(yè)主要求結(jié)算實(shí)行三審或四審,或聘請(qǐng)外審,人為設(shè)置結(jié)算障礙,故意拖延結(jié)算時(shí)間,造成項(xiàng)目竣工后幾年不能結(jié)算。
合同工期風(fēng)險(xiǎn)。合同工期是項(xiàng)目在合理施工組織條件下要達(dá)到的項(xiàng)目交工的日期,合同工期的制定要科學(xué)合理。由于業(yè)主原因一般項(xiàng)目工期都處于前松后緊狀態(tài),到工程后期業(yè)主為實(shí)現(xiàn)交工,一味壓縮正常工期,不管前期受何種因素影響,都會(huì)采取強(qiáng)制手段,倒排工期,后門關(guān)死,往往造成施工單位進(jìn)行趕工。所以簽合同時(shí)一定要明確主要工序里程碑控制點(diǎn),并說明影響工期的條件,一旦工期延長要分清責(zé)任,由責(zé)任方負(fù)責(zé)全部責(zé)任。如合同中要明確土建與安裝的交接時(shí)間,施工圖紙到圖時(shí)間,主要設(shè)備材料到貨時(shí)間,交工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等,以上因素是影響合同工期的主要因素。
工程款支付條款中的風(fēng)險(xiǎn)。工程款的支付按時(shí)間劃分大致可分為四個(gè)階段,即預(yù)付款、工程進(jìn)度款、最終付款和質(zhì)量保修金。當(dāng)前拖欠工程款已成為困擾施工企業(yè)的嚴(yán)重問題,墊資、帶資施工的現(xiàn)象仍然十分普遍,這些都給施工企業(yè)的良性發(fā)展帶來困難,同時(shí)對(duì)正常工期也受到影響,也是施工單位拖欠農(nóng)民工工資的主要原因。許多工程合同對(duì)這部分條款不甚明確,尤其是對(duì)工程款支付違約索賠條款約定不完整、不嚴(yán)密,不公平,給施工企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)糾紛和經(jīng)濟(jì)損失。
工程變更風(fēng)險(xiǎn)。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜性和工程項(xiàng)目施工的長期性,合同執(zhí)行過程中經(jīng)常涉及工程變更問題。如果承包商在施工中提出了關(guān)于設(shè)計(jì)更改、材料設(shè)備換用的合理化建議,經(jīng)業(yè)主工程師同意,可以變更。但如未經(jīng)工程部同意,擅自變更,即使是合理的,承包商也要對(duì)此賠償損失,并且不順延工期。在變更程序上的疏忽,容易導(dǎo)致業(yè)主的反索賠。
合同履約風(fēng)險(xiǎn)。合同履約風(fēng)險(xiǎn)即在合同執(zhí)行過程中形成的風(fēng)險(xiǎn),由于施工合同管理貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及項(xiàng)目各項(xiàng)管理工作。施工合同一旦生效,項(xiàng)目的各個(gè)部門都要按照各自的職權(quán),按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù),保證施工合同的圓滿實(shí)現(xiàn)。合同履約風(fēng)險(xiǎn)主要包括:
安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理風(fēng)險(xiǎn)。安全風(fēng)險(xiǎn)主要包括違章罰款,重大安全事故的發(fā)生,為保證安全生產(chǎn)而增加的安全投入等造成的項(xiàng)目管理成本增加。質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)主要包括執(zhí)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高產(chǎn)品質(zhì)量的投入,或重大質(zhì)量事故造成的'損失。進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)主要包括為趕工而增加的成本投入。
過程資料的確認(rèn)與積累。施工單位對(duì)現(xiàn)場隱蔽工程,過程施工記錄等見證資料要及時(shí)填報(bào)記錄表格,并及時(shí)得到監(jiān)理、業(yè)主的確認(rèn)。
索賠文件的上報(bào)與確認(rèn)。施工單位對(duì)于與合同約定或報(bào)價(jià)不一致的事件要及時(shí)上報(bào)索賠文件,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)得到監(jiān)理、業(yè)主的確認(rèn)。
合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施是降低合同簽訂和合同履約風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié),對(duì)施工單位實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)起到事半功倍的效果,所以施工單位應(yīng)加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)防范措施,合同風(fēng)險(xiǎn)管理主要涉及以下環(huán)節(jié)。
投標(biāo)報(bào)價(jià)階段風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)投標(biāo)報(bào)價(jià)的管理工作,從源頭降低合同履約風(fēng)險(xiǎn),是提高投標(biāo)中標(biāo)率的關(guān)鍵,也是合同管理的重要內(nèi)容。
招標(biāo)文件的評(píng)審。購買招標(biāo)文件后,由招標(biāo)投標(biāo)部門牽頭,組織各職能部門進(jìn)行招標(biāo)文件評(píng)審,由各只能部門對(duì)相應(yīng)管理職責(zé)提出評(píng)審意見,主要針對(duì)招標(biāo)文件中工期、安全、質(zhì)量、進(jìn)度、資金支付、結(jié)算條件、施工環(huán)境、材料設(shè)備供應(yīng)、交工驗(yàn)收及稅收等風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)審,再由招標(biāo)投標(biāo)部門收集匯總評(píng)審意見,組織評(píng)審組深入研究和全面分析風(fēng)險(xiǎn)因素,正確理解招標(biāo)文件,吃透業(yè)主意圖和要求,制定相應(yīng)投標(biāo)策略,盡可能在投標(biāo)書中,在作出相應(yīng)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性條款的情況下作出有利的選擇。同時(shí)招投標(biāo)部門要深入了解發(fā)包人的資信、部門立項(xiàng)、施工許可手續(xù)、資金狀況等其他重要信息。對(duì)于相對(duì)明確的風(fēng)險(xiǎn)要通過澄清文件讓業(yè)主給予澄清。
投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。風(fēng)險(xiǎn)越大,風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)越高。但是,風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)的增加必須要有一個(gè)增加范圍,對(duì)于承包商來講,風(fēng)險(xiǎn)附加費(fèi)不宜定得過高,過高必然會(huì)提高投標(biāo)價(jià)格,會(huì)降低競爭力。因此。施工企業(yè)一定要結(jié)合企業(yè)的管理水平,通過研究競爭對(duì)手和其他相關(guān)資料來確定具體的投標(biāo)價(jià)格。
合同談判階段風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)投標(biāo)過程要對(duì)合同條款逐條進(jìn)行認(rèn)真研究,反復(fù)與招標(biāo)單位進(jìn)行磋商再做出相應(yīng)承諾,合同文本盡可能采用《建設(shè)工程合同示范文本》。部分發(fā)包人提供的非標(biāo)準(zhǔn)示范文本合同書,往往條款不全、不具體、無針對(duì)性,缺乏對(duì)業(yè)主的權(quán)利限制性條款和對(duì)承包商保護(hù)性條款,要盡可能地修改完善。如果不修改,合同一旦簽訂,施工單位會(huì)隱含較大風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于關(guān)鍵合同要組成合同評(píng)審小組,對(duì)合同條款再次進(jìn)行評(píng)審。在合同談判過程中人員配備上,施工單位合同談判人員既要懂工程技術(shù),又要懂法律、經(jīng)營、管理等方面的知識(shí),有必要時(shí)組成專業(yè)的合同談判小組。在談判策略上,承包人應(yīng)善于在合同中限制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)在雙方中合理分配,這就要求承包商對(duì)于業(yè)主在何種情況下,可以免除責(zé)任的條款應(yīng)研究透徹,做到心中有數(shù),切忌盲目接受業(yè)主的某種免責(zé)條款,否則業(yè)主就有可以以缺乏法律和合同依據(jù)為借口,對(duì)承包人造成的損害拒絕補(bǔ)償,并引用免責(zé)條款推卸法律責(zé)任,使承包人蒙受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。因此,對(duì)業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任條款一定要規(guī)定得具體明確?傊,依據(jù)國家法律法規(guī)對(duì)施工合同管理具體規(guī)定,在合同談判過程中進(jìn)行有禮有節(jié)的談判尤為顯得重要。
合同履約管理。由于施工合同管理涉及到施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),因而履行施工合同必然涉及企業(yè)各項(xiàng)管理工作,施工合同一經(jīng)生效,企業(yè)的各個(gè)部門都要按照各自的職權(quán),按施工合同規(guī)定行使權(quán)利履行義務(wù),保證施工合同的圓滿實(shí)現(xiàn)。
進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)因素分析,并制定相應(yīng)的防范措施。對(duì)于可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn),要認(rèn)真分析,制定專門的防范措施,落實(shí)到相關(guān)部門和責(zé)任人,并下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)控制文件,隨時(shí)跟蹤事態(tài)的發(fā)展,力爭最大可能的降低風(fēng)險(xiǎn)。
組織部門有針對(duì)性的進(jìn)行合同交底,對(duì)分析出的風(fēng)險(xiǎn)按管理部門進(jìn)行交底,明確各部門管理重點(diǎn),督促部門指導(dǎo)現(xiàn)場進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制。
一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以合同條件為依據(jù),項(xiàng)目在組織生產(chǎn)經(jīng)營時(shí),一切活動(dòng)以合同為依據(jù),按照合同要求辦事,按合同要求完善管理手續(xù),避免與合同沖突的事件發(fā)生。
定期檢查合同執(zhí)行情況,在合同執(zhí)行過程中要按期組織合同執(zhí)行情況對(duì)接會(huì),各部門對(duì)照合同檢查執(zhí)行情況,對(duì)產(chǎn)生的偏差進(jìn)行分析,并采取措施糾正措施,防止有大的偏差。
索賠管理在充滿風(fēng)險(xiǎn)的建筑安裝市場中,索賠是施工企業(yè)保護(hù)自身利益的一種方式。索賠不僅僅是費(fèi)用上的補(bǔ)償,它是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利,是以法律和合同為依據(jù)的、合情合理的行為。我國建筑安裝企業(yè)要想在國際建筑市場中分一杯羹,就必須改變“不懂索賠、不敢索賠、不會(huì)索賠”的現(xiàn)狀。因此,參與過程項(xiàng)目管理人員必須樹立索賠意識(shí)。
一是索賠的及時(shí)性。承包商進(jìn)行索賠應(yīng)在索賠事件發(fā)生之時(shí),而不是之后出具正式函件通知業(yè)主或其代表。國際上普遍上采用的FIDIC合同對(duì)許多索賠時(shí)間都有時(shí)效期限,如對(duì)工程師簽發(fā)的圖紙或指令過遲而造成的工期延期,應(yīng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)書面通知工程師并報(bào)告業(yè)主,出具工期索賠細(xì)節(jié)。逾期不報(bào),業(yè)主有權(quán)拒絕索賠要求。
二是索賠資料的完整性。只有實(shí)際發(fā)生了經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,一方才能向?qū)Ψ剿髻r。經(jīng)濟(jì)損失指因?qū)Ψ揭蛩卦斐稍斐珊贤獾念~外支出,如人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)等額外開支,權(quán)利損害是指雖然沒有經(jīng)濟(jì)上的損失,但造成了一方權(quán)利上的損害,如由于惡劣氣候條件對(duì)工程進(jìn)度的不利影響,承包商有權(quán)要求工期延長等。因此,發(fā)生了實(shí)際的經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害,應(yīng)是提出索賠的一個(gè)基本前提條件。所以,承包商提出的索賠申請(qǐng)應(yīng)有確鑿的索賠證據(jù)。在過程管理中,管理人員應(yīng)注意所有原始資料的保管、分類、匯總,以便在索賠事件發(fā)生時(shí)能提供齊備的資料證明,可利用錄像、拍照等手段,反映現(xiàn)場實(shí)際情況,并及時(shí)得到監(jiān)理、業(yè)主的批準(zhǔn)。
三是索賠的技巧性。在過程承包活動(dòng)中,承包商常常處于不利的地位,這是由激烈的市場競爭造成的。在解決索賠問題中,由于雙方利益和期望的差異性,在談判過程中常常會(huì)出現(xiàn)大的爭執(zhí)。如果承包商態(tài)度強(qiáng)硬地堅(jiān)持自己的觀點(diǎn),會(huì)造成雙方關(guān)系緊張,失去長期合作的機(jī)會(huì)。因此,在索賠談判中,承包商應(yīng)避免和業(yè)主發(fā)生沖突,要善于整合雙方的差異,尋找付出較小代價(jià)就能給業(yè)主帶來很大利益的條款。此外,讓步是解決爭議的常用技巧,在具體操作中,承包商應(yīng)提出較高的索賠期望,經(jīng)雙方談判,在業(yè)主感興趣或利益所在支出作出讓步,如縮短工期、提高工程質(zhì)量等,同時(shí)爭取業(yè)主作出相應(yīng)的讓步,從而實(shí)現(xiàn)索賠目標(biāo)。
總之,合同管理是施工企業(yè)管理的核心內(nèi)容,是一項(xiàng)全員、全過程參與的系統(tǒng)工程,它始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過程。同時(shí)合同管理的好壞直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)鍵所在,所以作為施工單位一定要樹立合同管理意識(shí),真正為項(xiàng)目順利建設(shè)服好務(wù),為企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。
【合同管理制度的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)】相關(guān)文章:
合同管理制度及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)05-24
學(xué)校合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)05-04
合同管理制度管控的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)04-22
合同管理制度風(fēng)險(xiǎn)04-17
事業(yè)單位合同管理辦法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)04-24
企業(yè)物資采購風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)11-03
2016年銀行從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)管理11-01