簡單合同管理辦法

時(shí)間：2020-11-24 09:32:53 合同法規(guī) 我要投稿

簡單合同管理辦法

　　合同管理，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來，主要是通過合同形式進(jìn)行的。如下是簡單合同管理辦法，供大家參考閱讀!

簡單合同管理辦法

　　簡單合同管理辦法1

　　為加強(qiáng)合同管理，避免失誤，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)《合同法》及其他有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制訂本制度。

　　一、公司對(duì)外簽訂的各類合同一律適用本制度。

　　二、合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，搞好合同管理，對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展和經(jīng)濟(jì)利益的取得，都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的合同管理工作。

　　合同的簽訂

　　三、合同談判須由總經(jīng)理或副總經(jīng)理與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同參加，不得一個(gè)人直接與對(duì)方談判合同。

　　四、簽訂合同必須遵守國家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。對(duì)外簽訂合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人，法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé)。

　　五、簽約人在簽訂合同之前，必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。

　　六、簽訂合同必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。

　　七、合同除即時(shí)清結(jié)者外，一律采用書面格式，并必須采用統(tǒng)一合同文本。

　　八、合同對(duì)各方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

　　合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問題是：

　　1、部首部分，要注意寫明雙方的全稱、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn);

　　2、正文部分：建設(shè)合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期，中間交工工程的開工和竣工時(shí)間，工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付期間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任，撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款;產(chǎn)品合同應(yīng)注明產(chǎn)品名稱、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、數(shù)量、包裝、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)擔(dān)、交貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法、價(jià)格、違約責(zé)任等;

　　3、結(jié)尾部分：注意雙方都必須使用合同專用章，原則上不使用公章，嚴(yán)禁使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章，注明合同有效期限。

　　九、簽訂合同：除合同履行地在我方所在地外，簽約時(shí)應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄。

　　十、任何人對(duì)外簽訂合同，都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨，決不允許在簽訂合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利，違者依法嚴(yán)懲。

　　公司管理制度合同的審查批準(zhǔn)

　　十一、合同在正式簽訂前，必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后，方能正式簽訂。

　　十二、合同審批權(quán)限如下：

　　1、一般情況下合同由董事長授權(quán)總經(jīng)理審批。

　　2、下列合同由董事長審批：

　　標(biāo)的超過50萬元的;投資10萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同。

　　3、標(biāo)的超過公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。

　　十三、合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦，擬訂初稿后必須經(jīng)分管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問審查。合同審查的要點(diǎn)是：

　　1、合同的合法性。包括：當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。

　　2、合同的嚴(yán)密性。包括：合同(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請(qǐng)登陸www.wm338.com查看)應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

　　3、合同的可行性。包括：當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

　　十四、根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)鑒證、批準(zhǔn)，或報(bào)工商行政管理部門鑒證，或請(qǐng)公證處公證。

　　公司管理制度合同的履行

　　十五、合同依法成立，既具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則。嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

　　十六、合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

　　十七、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)部及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理或匯報(bào)。否則，造成合同不能履行、不能完全履行的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　公司管理制度合同的變更、解除

　　十八、在合同履行過程中，碰到困難的，首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有人力不可克服的困難而需變更，解除合同時(shí)，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

　　十九、對(duì)方當(dāng)事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護(hù)本公司合法權(quán)益出發(fā)，從嚴(yán)控制。

　　二十、變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)的手續(xù)。

　　二十一、變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按本制度規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。

　　二十二、變更、解除合同，一律必需采用書面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

　　二十三、變更、解除合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前，原合同仍有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

　　二十四、因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)任的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

　　二十五、以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟(jì)私之實(shí)，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)懲處。

　　合同糾紛的處理

　　二十六、合同在履行過程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

　　二十七、合同糾紛由有關(guān)業(yè)務(wù)部門與法律顧問負(fù)責(zé)處理，經(jīng)辦人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到底。

　　二十八、處理合同糾紛的原則是：

　　1、堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，法律沒規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準(zhǔn)。

　　2、以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商，在既維護(hù)本公司合法權(quán)益，又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛。

　　3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅(jiān)持原則，保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補(bǔ)救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實(shí)事求是，分清主次，合情合理解決。

　　二十九、在處理糾紛時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，及時(shí)通氣，積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作，不互相推諉、指責(zé)、埋怨，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動(dòng)，一致對(duì)外。

　　三十、合同糾紛的提出，加上由我方與當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間，應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行，并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或起訴的足夠的時(shí)間。

　　三十一、凡由法律顧問處理的合同糾紛，有關(guān)部門必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料。

　　1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)，以及與合同有關(guān)的附件、文書、傳真、圖表等;

　　2、送貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;

　　3、貨款的承付、托收憑證，有關(guān)財(cái)務(wù)帳目;

　　4、產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;

　　5、有關(guān)方違約的證據(jù)材料;

　　6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

　　三十二、對(duì)于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，應(yīng)簽訂書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方單位公章或合同專用章。

　　三十三、對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與對(duì)該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收?qǐng)?zhí)，各部門應(yīng)由專人負(fù)責(zé)該文書執(zhí)行的了解或履行。

　　三十四、對(duì)于當(dāng)事人在規(guī)定的期限屆滿時(shí)沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　三十五、對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁決定書或判決書的，可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。

　　三十六、在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書之前，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況，防止差錯(cuò)。執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。

　　三十七、合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備考。

　　簡單合同管理辦法2

　　第一章總則

　　第一條為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，維護(hù)建筑市場的正常秩序，不正當(dāng)競爭，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工合同管理，規(guī)范承發(fā)包雙方的行為，保護(hù)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證工程建設(shè)的質(zhì)量和效益，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》、《建筑安裝工程承包合同條例》、國家建設(shè)部《建設(shè)工程施工合同管理辦法》、國家建設(shè)部和國家工商行政管理局《建筑市場管理規(guī)定》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制訂本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條本實(shí)施細(xì)則適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)的土木建筑工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修及房屋修繕等建設(shè)工程承發(fā)包的施工合同(以下簡稱施工合同)，包括市政工程、園林綠化、冶金、石化、輕紡、電力、煤炭、森工、鐵路、郵電、公路、水運(yùn)、水利、人防等專業(yè)建設(shè)工程施工合同。

　　第二章合同簽訂、履行

　　第三條簽訂施工合同必須具備以下條件：

　　(一) 初步設(shè)計(jì)已經(jīng)批準(zhǔn);

　　(二) 工程項(xiàng)目已經(jīng)列入年度建設(shè)計(jì)劃;

　　(三) 有能夠滿足施工需要的設(shè)計(jì)文件和有關(guān)文件資料;

　　(四) 建設(shè)資金和主要建設(shè)材料、設(shè)備來源已經(jīng)落實(shí);

　　(五) 招投標(biāo)工程或免于招標(biāo)工程的中標(biāo)通知書或免標(biāo)通知書已經(jīng)下達(dá)。

　　第四條施工合同應(yīng)具備以下主要內(nèi)容：

　　(一) 工程概況：工程名稱、地點(diǎn)、內(nèi)容、承包范圍、承包方式、投資批準(zhǔn)文號(hào)及日期、工程價(jià)款、開竣工時(shí)間;

　　(二) 雙方的權(quán)力、義務(wù)和責(zé)任;

　　(三) 施工組織設(shè)計(jì)折編制要求和工期調(diào)整的處置辦法;

　　(四) 工程質(zhì)量要求、檢驗(yàn)與驗(yàn)收方法;

　　(五) 合同價(jià)款調(diào)整與支付款方式;

　　(六) 材料、設(shè)備的供應(yīng)方式與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

　　(七) 設(shè)計(jì)變更;

　　(八) 竣工條件：竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提供的時(shí)間、有關(guān)部門驗(yàn)收的時(shí)間、修改費(fèi)用和工程保管費(fèi)用的承擔(dān);

　　(九) 結(jié)算方式;

　　(十) 保修：項(xiàng)目、內(nèi)容、范圍、期限、保修金額、支付辦法;

　　(十一)違約責(zé)任及處置辦法;

　　(十二)爭議解決方式與索賠;

　　(十三)安全生產(chǎn)及防護(hù)措施。

　　第五條簽訂施工合同，必須按照國家工商行政管理局和國家建設(shè)部制定的《建設(shè)工程施工合同示范文本》中的“合同條件”，明確約定合同條款。對(duì)可能發(fā)生的問題，要約定解決辦法和處理原則。實(shí)行招投標(biāo)的工程承發(fā)包，必須與招標(biāo)文件和投標(biāo)文件相一致。

　　第六條簽訂施工合同，必須遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和國家計(jì)劃，遵循平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t。

　　第七條為鼓勵(lì)和保護(hù)平等競爭，杜絕不正當(dāng)競爭，任何部門和個(gè)人都不得濫用職權(quán)，壟斷建設(shè)工程的承發(fā)包。承發(fā)包雙方之外的任何部門和個(gè)人，都不得非法干預(yù)施工合同的簽訂和履行。

　　第八條凡進(jìn)行本實(shí)施細(xì)則第二條規(guī)定的工程建設(shè)，承發(fā)包雙方必須在中標(biāo)后的規(guī)定時(shí)限內(nèi)，或開工前依法簽訂書面施工合同，并全面履行。

　　第九條承發(fā)包雙方簽訂施工合同，必須具有相應(yīng)資質(zhì)條件和履行施工合同的能力。承辦人員簽訂施工合同，必須取得法定代表人的授權(quán)委托書。對(duì)合同范圍內(nèi)的工程實(shí)施建設(shè)時(shí)，發(fā)包方必須具備組織協(xié)調(diào)能力;承包方必須具備有關(guān)部門核定的資質(zhì)等級(jí)并持有營業(yè)執(zhí)照等證明文件，不得越級(jí)或超過經(jīng)營范圍承包。

　　第十條施工合同簽訂的任何一方不得把自己的意志強(qiáng)加給對(duì)方，不得任意壓低或哄抬工程造價(jià)。任何部門和個(gè)人不得利用施工合同進(jìn)行違法活動(dòng)，牟取非法利益，損害國家、社會(huì)和第三方利益及擾亂建筑市場秩序。

　　第十一條施工合同一經(jīng)依法訂立，即具有法律效力，當(dāng)事人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何一方不得擅自轉(zhuǎn)讓、變更。

　　第十二條發(fā)包方可以將組織管理和協(xié)調(diào)建設(shè)工程的權(quán)力及職責(zé)，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)。在簽訂監(jiān)理委托合同時(shí)，應(yīng)明確監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，并寫入施工合同。施工合同賦予監(jiān)理單位的權(quán)限和責(zé)任，應(yīng)與監(jiān)理委托合同中明確的權(quán)限和責(zé)任相一致。

　　第十三條承發(fā)包雙方應(yīng)參照國家和省頒發(fā)的工期定額，確定相應(yīng)的施工工期，使工期能夠滿足工程質(zhì)量要求;沒有相應(yīng)工期定額的工程，由雙方協(xié)商確定合理工期。發(fā)包單位對(duì)工期有特殊要求的，雙方應(yīng)商定保證其工期的施工方案，明確約定其工期，但任何一方都不得任意壓縮或延長工期。

　　第十四條工程質(zhì)量必須達(dá)到國家、行業(yè)和省規(guī)定的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和要求。發(fā)包方對(duì)質(zhì)量有特殊要求的，應(yīng)在合同中明確約定工程質(zhì)量的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　對(duì)材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量的檢查與驗(yàn)收要求，承發(fā)包雙方應(yīng)在合同中約定，并嚴(yán)格按施工合同和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求組織施工。

　　第十五條工程價(jià)款應(yīng)以國家和省頒發(fā)的工程定額和相應(yīng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)依據(jù)，以量價(jià)分離等工程造價(jià)計(jì)算規(guī)則為原則，根據(jù)市場供求變化情況和發(fā)包方對(duì)工期、質(zhì)量的特殊要求，通過招標(biāo)投標(biāo)和雙方協(xié)商合理確定合同價(jià)款。發(fā)包方不得違背承包方的意愿，利用所發(fā)包的工程使承包方墊付工程款;承包方不得因競爭而低于成本承包工程，并按合同約定對(duì)工程價(jià)款適時(shí)調(diào)整。

　　第十六條發(fā)包方應(yīng)將全部工程發(fā)包給一個(gè)施工企業(yè)總承包，并簽訂總包合同;但大型或?qū)I(yè)復(fù)雜的工程，也可以分別發(fā)包給幾個(gè)施工企業(yè)承包，要分別簽訂施工合同，并將交叉作業(yè)的工程劃分清楚。

　　承包方不得非法將工程轉(zhuǎn)包，如需分包，應(yīng)征得發(fā)包方同意，或在施工合同中另有約定，才準(zhǔn)將部分工程分包，并按有關(guān)規(guī)定簽訂分包合同。對(duì)此，承包方需在分包現(xiàn)場派出具有相應(yīng)資質(zhì)的常駐項(xiàng)目管理班子，對(duì)分包方履行合同進(jìn)行管理、監(jiān)督。對(duì)分包工程的質(zhì)量、工期和分包方行為造成違反總包合同的，由總包方承擔(dān)責(zé)任。

　　分包合同與總包合同發(fā)生抵觸時(shí)，以總包合同為準(zhǔn)。

　　分包方不得將所分包的工程再次分包。

　　第十七條施工合同一經(jīng)簽訂，當(dāng)事人雙方必須按照施工合同規(guī)定的全部條款完全履行。施工合同不履行行為是一種違法行為，除法律規(guī)定的外，違約方要承擔(dān)違約責(zé)任，具體方式為支付違約金和賠償金。

　　第三章合同審查、鑒證

　　第十八條各級(jí)建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，履行施工合同審查的職責(zé);各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，履行施工合同鑒證的職責(zé)。

　　第十九條發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之前，將雙方協(xié)商一致的合同草案，送審查部門審查。施工合同審查的主要內(nèi)容：

　　(一) 是否有違反法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、國家計(jì)劃和違反合同簽訂原則的條款;

　　(二) 是否為無證、越級(jí)和超越營業(yè)范圍承包工程;

　　(三) 是否與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的內(nèi)容相一致;

　　(四) 是否具備本實(shí)施細(xì)則第三條規(guī)定的簽訂合同的必要條件;

　　(五) 雙方是否具備相應(yīng)的資質(zhì)和履行合同的能力;

　　(六) 有無損害國家、社會(huì)、第三者和雙方利益的條款;

　　(七) 雙方駐工地代表是否具備規(guī)定的資質(zhì)條件;

　　(八) 合同條款是否完備，內(nèi)容是否詳盡，語言是否準(zhǔn)確;

　　(九) 實(shí)行監(jiān)理的工程，是否符合本實(shí)施細(xì)則第十二條的規(guī)定;

　　(十) 工期、質(zhì)量和合同價(jià)款等條款，是否符合本實(shí)施細(xì)則第十三條、第十四條和第十五條的規(guī)定;

　　(十一)分包的工程是否符合本實(shí)施細(xì)則第十六條的規(guī)定;

　　(十二)外省施工隊(duì)伍是否具備應(yīng)辦理的有關(guān)手續(xù)。

　　第二十條施工合同審查部門在收到合同草案之日起10日內(nèi)，予以審查，提出意見。承發(fā)包雙方必須按審查意見進(jìn)行修改，重新報(bào)送，待合同符合要求后，方可正式簽訂施工合同。如審查部門在10日內(nèi)不作答復(fù)，可視為該送審合同已符合要求，承發(fā)包雙方可以正式簽訂施工合同。

　　第二十一條發(fā)包方必須在施工合同正式簽訂之日起5日內(nèi)，將施工合同文本報(bào)工程所在地建設(shè)行政主管部門核查備案，工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證，并報(bào)開戶銀行備案。

　　第二十二條凡不簽訂書面合同或不按規(guī)定辦理報(bào)送施工合同審查、鑒證、備案手續(xù)，不經(jīng)審查或不按審查部門審查意見修改施工合同文本的，由審查部門責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。對(duì)拒不改正和不簽訂書面施工合同的，或不辦理合同鑒證的，建設(shè)行政主管部門不批準(zhǔn)開工，開戶銀行不予撥款;已經(jīng)開工的，由建設(shè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)責(zé)令其停止施工，并按有關(guān)規(guī)定給予處罰，直至承發(fā)包雙方改正或簽訂書面施工合同并按規(guī)定辦理合同鑒證、審查、備案手續(xù)后，方可重新開工。

　　第四章合同變更、解除

　　第二十三條凡發(fā)生下列情況之一者，必須按規(guī)定的法律程序辦理變更或解除施工合同：

　　(一) 當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，同意變更或解除施工合同，并且不因此損害國家、社會(huì)或第三者的利益;

　　(二) 訂立施工合同依據(jù)的國家計(jì)劃變更，工程停建、緩建;

　　(三) 當(dāng)事人一方由于關(guān)閉、停業(yè)、轉(zhuǎn)產(chǎn)而確實(shí)無法繼續(xù)履行施工合同;

　　(四) 當(dāng)事人一方違約，使施工合同的履行成為不必要;

　　(五) 由于不可抗力，使施工合同無法繼續(xù)履行。

　　第二十四條簽訂施工合同當(dāng)事人的任何一方提出變更或解除合同時(shí)，都必須及時(shí)采取書面形式通知對(duì)方，并在法律規(guī)定的條件下，當(dāng)事人雙方簽訂變更或解除施工合同的書面協(xié)議。書面協(xié)議必須于簽訂之日起5日內(nèi)報(bào)送原施工合同的審查、鑒證、備案部門。在此書面協(xié)議未簽訂前，原施工合同仍然有效。

　　因變更或解除施工合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方賠償損失。

　　第五章合同糾紛、違約

　　第二十五條施工合同在履行過程中發(fā)生糾紛，當(dāng)事人雙方應(yīng)在努力保持施工連續(xù)、不使用工質(zhì)量受到損害的情況下，按合同約定的解決方法和程序，向經(jīng)濟(jì)合同仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁，或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第二十六條當(dāng)事人雙方無論接受了調(diào)解、仲裁或判決之中的任何一種解決施工合同糾紛的方法，都必須在調(diào)解書、仲裁決定書或判決書生效之日起應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行，并報(bào)送有關(guān)部門備案。

　　第二十七條施工合同簽訂后，當(dāng)事人任何一方不能完全履行合同或拒絕履行合同，必須承擔(dān)違約責(zé)任。因一方違約使合同不能履行，經(jīng)另一方提出要求后，建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)，可按合同雙方約定，也可依法采取措施，保證合同履行。

　　第二十八條違約當(dāng)事人應(yīng)按合同約定，向?qū)Ψ疆?dāng)事人支付違約金;違約損失超過違約金數(shù)額，則應(yīng)賠償超過違約金數(shù)額部分的`賠償金。

　　第六章合同管理

　　第二十九條各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)主管本行政區(qū)域內(nèi)施工合同的管理工作，其職責(zé)：

　　(一) 宣傳貫徹國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)合同方面的法律、法規(guī)、方針政策和規(guī)范性文件;

　　(二) 宣傳貫徹國家制訂的、省工商行政管理機(jī)關(guān)與省建設(shè)行政主管部門監(jiān)制的《施工合同示范本》，并組織推行和指導(dǎo)使用;

　　(三) 依據(jù)國家法律、法規(guī)制訂有關(guān)施工合同的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，并組織貫徹執(zhí)行;

　　(四) 對(duì)施工合同簽訂進(jìn)行指導(dǎo)、審查、監(jiān)督、檢查合同的履行，依法處理存在的問題，查處違法行為;

　　(五) 組織培訓(xùn)施工合同管理人員，指導(dǎo)合同管理工作，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn);

　　(六) 制訂簽訂和履行合同的考核指標(biāo)，并組織考核，表彰先進(jìn)的合同管理單位和個(gè)人;

　　(七) 確定損失賠償范圍;

　　(八) 調(diào)解施工合同糾紛。

　　第三十條各級(jí)人民政府工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施工合同的綜合管理工作，履行下列職責(zé)：

　　(一) 宣傳貫徹有關(guān)施工合同方面的法令、法規(guī);

　　(二) 會(huì)同建設(shè)行政主管部門制訂施工合同管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則;

　　(三) 會(huì)同建設(shè)行政主管部門推行共同監(jiān)制的《施工合同示范文本》;

　　(四) 依法對(duì)施工合同進(jìn)行鑒證;

　　(五) 依法仲裁施工合同糾紛;

　　(六) 依法確認(rèn)并處理無效合同;

　　(七) 會(huì)同建設(shè)行政主管部門依法監(jiān)督、檢查施工合同的簽訂和履行，查處違章、違法行為;

　　(八) 會(huì)同建設(shè)行政主管部門對(duì)施工合同管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，指導(dǎo)，考核合同管理工作，對(duì)合同管理的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰。

　　第三十一條開戶銀行負(fù)責(zé)對(duì)在其開戶的當(dāng)事人簽訂的施工合同進(jìn)行下列監(jiān)督：

　　(一) 通過信貸管理，對(duì)施工合同的簽訂和履行，進(jìn)行監(jiān)督;

　　(二) 通過當(dāng)事人帳戶管理，對(duì)施工合同的履行，進(jìn)行監(jiān)督;

　　(三) 通過結(jié)算管理，對(duì)施工合同的履行，進(jìn)行監(jiān)督;

　　(四) 協(xié)助有關(guān)部門執(zhí)行已生效的調(diào)解書、仲裁決定書和判決書，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　第三十二條發(fā)包方必須加強(qiáng)施工合同管理，作好下列工作：

　　(一) 建立健全的施工合同管理制度，并認(rèn)真執(zhí)行;

　　(二) 從施工合同簽訂到恨檔，每一個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)有專人管理;

　　(三) 在具備了與承包方簽訂施工合同的條件下，作好簽訂前管理;

　　(四) 主體資格要合法，內(nèi)容具體，責(zé)任要明確，條款要完備，用語要準(zhǔn)確。

　　(五) 必須嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定的時(shí)間和有關(guān)要求履行應(yīng)盡的義務(wù);

　　(六) 按規(guī)定正確行使權(quán)力;

　　(七) 向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)的代表或聘請(qǐng)監(jiān)理單位及具備相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位負(fù)責(zé)監(jiān)控承包方履行施工合同;

　　(八) 保證施工合同檔案的完整性。

　　第三十三條承包方就自覺把合同管理作為轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的重要內(nèi)容，作好下列工作：

　　(一) 必須建立完整的施工合同管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行;

　　(二) 從施工合同簽訂到歸檔，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須有專門人員管理;

　　(三) 按施工合同規(guī)定，正確行使權(quán)力，履行應(yīng)盡義務(wù);

　　(四) 逐步使施工合同的談判、簽訂和履行各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化;

　　(五) 有條件的企業(yè)，應(yīng)設(shè)立法律顧問部門，審查施工合同的合法性、嚴(yán)密性;

　　(六) 對(duì)合同專用章的登記、保管和使用等，要有嚴(yán)格的制度;

　　(七) 建立施工合同簽訂、履行的監(jiān)督、檢查制度，獎(jiǎng)罰分明;

　　(八) 運(yùn)用科學(xué)分析方法，反饋施工合同簽訂和履行情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為經(jīng)營決策提供重要依據(jù);

　　(九) 有分包工程的，要負(fù)責(zé)組織分包方，按分包合同規(guī)定，保質(zhì)保量如期完成分包工程;

　　(十) 向工地派駐具備相應(yīng)資質(zhì)、熟悉合同的管理人員;

　　(十一)要不斷提高合同談判成功率、合同簽約率和合同履約率;

　　(十二)必須按照國家《檔案法》有關(guān)規(guī)定，使施工合同檔案工作規(guī)范化、程序化;

　　(十三)要善于運(yùn)用合同條款索賠，保護(hù)合法權(quán)益。

　　第三十四條在履行合同中有違反法律、法規(guī)和擾亂建筑市場秩序行為的，建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)提出警告，或依法令其停工，或終止施工合同履行。發(fā)生后兩種情況時(shí)，當(dāng)事人雙方必須保護(hù)好已完工程，并按責(zé)任各自承擔(dān)保護(hù)費(fèi)用。

　　第三十五條發(fā)包方不得以任何理由為借口，截留施工合同價(jià)款中按規(guī)定向建設(shè)行政主管部門上繳的費(fèi)用。承包方不得以任何理由為借口漏繳、少繳或不繳應(yīng)上繳的費(fèi)用。

　　第三十六條各級(jí)建設(shè)行政主管部門和工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)互通情報(bào)，緊密配合，定期對(duì)施工合同的履行進(jìn)行聯(lián)合檢查。

　　第三十七條各級(jí)建設(shè)行政主管部門、工商行政管理機(jī)關(guān)和開戶銀行，在對(duì)施工合同的審查、鑒證、備案管理過程中，不得無《收費(fèi)許可證》收繳費(fèi)用。施工合同當(dāng)事人雙方有權(quán)拒繳施工合同管理過程的無法定依據(jù)的收費(fèi)。

　　第七章罰則

　　簡單合同管理辦法3

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范行政機(jī)關(guān)合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)和減少合同糾紛，維護(hù)社會(huì)公共利益和保障國有資產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱行政機(jī)關(guān)合同，是指本市行政機(jī)關(guān)在行政管理、公共服務(wù)以及民事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，作為一方當(dāng)事人所訂立的涉及國有資產(chǎn)、財(cái)政資金使用和自然資源、公共資源利用的合同。

　　本辦法所稱行政機(jī)關(guān)，是指市、區(qū)人民政府及其工作部門以及由其管理的行政機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、開發(fā)園區(qū)。

　　第三條本市行政機(jī)關(guān)合同的訂立、履行和監(jiān)督管理活動(dòng)適用本辦法。

　　政府集中采購合同、勞動(dòng)人事合同、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件采取應(yīng)急措施訂立的行政機(jī)關(guān)合同，不適用本辦法。

　　第四條本市實(shí)行行政機(jī)關(guān)合同合法性審查制度。合法性審查工作由本級(jí)政府法制部門、政府工作部門法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　行政機(jī)關(guān)合同合法性審查工作經(jīng)費(fèi)列入部門年度預(yù)算。

　　第五條行政機(jī)關(guān)合同訂立和履行遵循合法、審慎、公平、誠信的原則。

　　第二章合同起草

　　第六條行政機(jī)關(guān)合同應(yīng)當(dāng)依照法定程序和法定條件訂立。政府合同由政府相關(guān)部門和單位起草。

　　行政機(jī)關(guān)以政府名義訂立合同，應(yīng)當(dāng)取得政府授權(quán)或者委托。

　　第七條行政機(jī)關(guān)訂立合同不得有下列情形：

　　(一)超越行政機(jī)關(guān)職權(quán)或者超越政府授權(quán)、委托權(quán)限訂立合同;

　　(二)委托不具備法人資格的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、臨時(shí)機(jī)構(gòu)等訂立合同;

　　(三)違反法律規(guī)定作為合同擔(dān)保人;

　　(四)損害國家、社會(huì)公共利益訂立合同;

　　(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止情形。

　　第八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法確認(rèn)合同當(dāng)事人的主體資格，并對(duì)其資信和履約能力進(jìn)行評(píng)估審核。評(píng)估工作可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

　　第九條涉及重大決策、重要政策、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用的重大合同，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析，出具書面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告包括風(fēng)險(xiǎn)可控程度及對(duì)策措施。

　　第十條行政機(jī)關(guān)合同涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應(yīng)當(dāng)作出保密約定，并采取必要的保密措施。

　　第三章合法性審查

　　第十一條行政機(jī)關(guān)合同合法性審查工作遵循統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　以政府名義訂立或者依政府授權(quán)、委托訂立的合同，由本級(jí)政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查工作。

　　以其他行政機(jī)關(guān)名義訂立的合同，由該行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)合法性審查工作。但本辦法第九條規(guī)定的重大合同，由本級(jí)政府法制部門負(fù)責(zé)合法性審查工作。

　　未經(jīng)合法性審查或者合法性審查未通過的合同，行政機(jī)關(guān)不得訂立。

　　第十二條行政機(jī)關(guān)合同由政府法制部門審查的，報(bào)本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)政府法制部門辦理;由行政機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)審查的，由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人交由法制機(jī)構(gòu)辦理。

　　第十三條合同訂立機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供下列合法性審查材料：

　　(一)合同文本草案;

　　(二)合同相關(guān)說明，包括起草過程、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合約方資信調(diào)查情況和其他需說明的事項(xiàng);

　　(三)相關(guān)批準(zhǔn)文件;

　　(四)審查部門和機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要提供的其他材料。

　　第十四條合同訂立機(jī)關(guān)對(duì)材料的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)全;未補(bǔ)全的，審查部門和機(jī)構(gòu)不得審查。

　　第十五條審查部門和機(jī)構(gòu)在合法性審查中，可以委托專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供咨詢意見。

　　第十六條審查部門和機(jī)構(gòu)對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行合法性審查：

　　(一)合同訂立主體是否適格;

　　(二)合同訂立是否符合法定程序;

　　(三)合同約定事項(xiàng)是否超越行政機(jī)關(guān)法定職權(quán)或者政府授權(quán)、委托權(quán)限;

　　(四)合同約定事項(xiàng)是否與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定相抵觸;

　　(五)合同約定事項(xiàng)是否符合權(quán)利和義務(wù)對(duì)等原則;

　　(六)其他需要審查的內(nèi)容。

　　第十七條審查部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收齊審查材料之日起15個(gè)工作日內(nèi)出具合法性審查意見書。合同內(nèi)容復(fù)雜、法律爭議較大的，經(jīng)審查部門和機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，審查期限可以延長15個(gè)工作日，但不得再次延長。

　　合法性審查涉及的部門及其工作人員不得泄露審查意見。

　　第十八條合同訂立機(jī)關(guān)根據(jù)合法性審查意見對(duì)合同文本進(jìn)行修改后正式簽署。

　　法律、法規(guī)、規(guī)章及文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記的合同，依照法定和規(guī)定程序辦理。

　　合同訂立機(jī)關(guān)對(duì)合法性審查意見書有異議的，由審查部門會(huì)同合同訂立機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)達(dá)成一致;協(xié)調(diào)不成的，由審查部門提出意見連同訂立機(jī)關(guān)異議，一并提請(qǐng)本級(jí)政府決定。

　　第十九條行政機(jī)關(guān)合同合法性審查程序終結(jié)但未正式訂立，合同當(dāng)事人變更實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補(bǔ)充合同的，合法性審查程序重新進(jìn)行。

　　第四章監(jiān)督管理

　　第二十條行政機(jī)關(guān)合同訂立后，合同訂立機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)將正式文本送合法性審查部門和機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十一條行政機(jī)關(guān)合同履行發(fā)生糾紛的，合同訂立機(jī)關(guān)及時(shí)采取應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施，不得擅自放棄合法權(quán)益。確需變更合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補(bǔ)充合同的，重新進(jìn)行合法性審查。

　　第二十二條審查部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)合同管理，定期向本級(jí)政府報(bào)告合法性審查工作情況并在一定范圍通報(bào)。

　　第二十三條財(cái)政、審計(jì)部門按照各自職責(zé)依法加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)合同的監(jiān)管和審計(jì)，保障國有資產(chǎn)安全。

　　第二十四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在合同訂立、審查、履行中，有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門責(zé)令改正并依法追究行政責(zé)任，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)合同未經(jīng)合法性審查，或者審查未通過，或者不按照審查意見書修改擅自訂立的;

　　(二)與他人惡意串通、玩忽職守、濫用職權(quán)、收受賄賂的;

　　(三)未按規(guī)定保守國家秘密和商業(yè)秘密的;

　　(四)合同訂立不按照規(guī)定報(bào)送備案的;

　　(五)經(jīng)合法性審查終結(jié)后變更實(shí)質(zhì)性內(nèi)容或者訂立補(bǔ)充合同，逃避合法性審查程序監(jiān)督的。

　　第五章附則

　　第二十五條國有資產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定國有企業(yè)合同管理辦法。

　　第二十六條本辦法自20xx年7月1日起施行。

【簡單合同管理辦法】相關(guān)文章：