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合同管理辦法

時間:2023-01-31 17:50:00 合同法規(guī) 我要投稿

合同管理辦法

  合同管理的任務(wù)必須由一定的組織機構(gòu)和人員來完成

合同管理辦法

  合同管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范公司的合同管理工作、滿足合同管理工作需要,實現(xiàn)公司合同管理的制度化,預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生,維護公司合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國合同法》和有關(guān)的法律、法規(guī),結(jié)合公司實際情況制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于公司及公司下屬單位的一切合同管理活動。

  勞動合同的管理按照上級勞動人事部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,借款合同、財產(chǎn)保險合同按公司財務(wù)部門要求執(zhí)行。

  第三條 本規(guī)定所稱合同,是指公司在經(jīng)營管理活動中,與其它平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

  第四條 本辦法所稱合同管理,是指公司制定和修改有關(guān)合同管理制度以及對合同的訂立、審查批準、履行、變更與解除、糾紛處理等進行監(jiān)督、檢查與考核等全過程的管理活動。

  第五條 合同經(jīng)辦部門負責(zé)本部門合同的訂立和管理工作,實行“誰訂立,誰負責(zé)”和“誰主管,誰負責(zé)”。主要職責(zé)為:

  1、負責(zé)組織本部門職責(zé)分工范圍內(nèi)的合同談判,擬定合同條款;

  2、全面準確地填寫合同條款,必要時組織進行合同評審。辦理合同送審、報批、蓋章及送交存檔手續(xù);

  3、負責(zé)合同履行跟蹤,追蹤合同標的的內(nèi)外質(zhì)量,收集使用單位意見;

  4、及時妥善辦理合同的變更或解除事宜,并報管理規(guī)劃部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審查、批準;

  5、及時向合同管理部門報送合同正本、招投標文件以及合同有關(guān)的各種紀要、變更澄清等資料,及時反映合同履行中出現(xiàn)的法律問題;

  6、參與合同糾紛的調(diào)解、仲裁或訴訟,負責(zé)提供有關(guān)的一切資料;

  7、安排專人負責(zé)合同管理工作,及時做好本部門合同副本及有關(guān)文件的歸檔工作,建立本部門合同臺賬;

  訂立合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一意見,然后簽約。對于涉及多個部門或難以確定由哪個部門作為合同經(jīng)辦部門的,由與該項業(yè)務(wù)最相近的部門負責(zé),或由與該項業(yè)務(wù)最相近的上級主管領(lǐng)導(dǎo)確定哪個部門作為合同的經(jīng)辦部門。

  第二章 合同管理部門

  第六條 管理規(guī)劃部為公司合同管理的主管部門,統(tǒng)一管理公司的合同工作。其主要職責(zé)是:

  1、負責(zé)擬定、修訂合同管理制度,并組織實施;

  2、組織宣傳貫徹《合同法》及相關(guān)法律法規(guī),組織對各業(yè)務(wù)部門合同經(jīng)辦人的培訓(xùn);

  3、參與公司對外訂立重大合同的談判;

  4、參與標書評審和合同評審;

  5、對合同訂立、變更及解除進行審查把關(guān);

  6、負責(zé)公司本部及所屬各單位的各類合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;

  7、負責(zé)公司合同專用章的管理;

  8、負責(zé)公司合同臺賬、合同檔案的建立和管理;

  9、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和外部合同關(guān)系,對合同糾紛依法申請仲裁或訴訟;

  10、合同管理中需要解決的其他問題。

  第七條 公司財務(wù)部是合同財務(wù)監(jiān)督部門,主要職責(zé):

  1、負責(zé)從財務(wù)角度審查和監(jiān)督合同的訂立和履行情況,注重在價格、結(jié)算方式、票據(jù)等方面進行審查把關(guān);

  2、負責(zé)發(fā)票的審查、簽收、簽發(fā)。核對發(fā)票金額和合同金額、發(fā)票內(nèi)容與合同內(nèi)容是否一致;合同批準程序是否符合規(guī)定,程序不完備的,拒絕付款;

  3、負責(zé)按合同結(jié)算條款收、付款;

  第八條 其他相關(guān)單位的職責(zé):

  1、申購單位負責(zé)向管理部門提供本單位所需物品的規(guī)格、型號、數(shù)量、質(zhì)量、時間要求等;需要進行工程建筑施工的單位,負責(zé)向主管部門提供包括維修、改造、新建、擴建工程建設(shè)的需求報告;

  2、質(zhì)量驗收小組負責(zé)對購進機器設(shè)備、材料、燃料等進行驗收,并出具驗收報告;

  3、驗收單位負責(zé)對驗收合格的機器設(shè)備、材料、燃料等辦理入庫手續(xù);

  4、配合管理規(guī)劃部進行重大合同審查或評審,并簽署審查或評審意見;

  第三章 合同的訂立

  第九條 訂立合同應(yīng)嚴格按《中華人民共和國合同法》的要求及本辦法的有關(guān)規(guī)定,必須遵循“平等、自愿、公平”的原則。

  第十條 合同訂立的程序

  1、顧客提出要約邀請的合同訂立程序

  資信審查—→接受要約邀請 —→合同填寫—→審查—→批準—→簽章。

  2、我方提出要約邀請的合同訂立程序

  對方資信情況審核—→要約邀請—→要約信息反饋—→合同填寫—→審查—→批準—→簽章。

  3、通過招標訂立合同的程序

  市場調(diào)查—→標書制作、發(fā)放—→接收投標—→評審—→定標—→訂立合同—→審查—→批準—→簽章。

  4、設(shè)備、材料、物資買賣合同的訂立程序

  計劃準備—→考察小組對標的咨詢(質(zhì)量、價格、售后服務(wù)等)—→資信審查—→技術(shù)或商務(wù)談判—→草擬合同文本—→審查—→批準—→簽章。

  第十一條 合同簽訂內(nèi)容一般包括以下條款:

  1、當事人名稱(或姓名)、住所、法人代表人姓名及職務(wù)、開戶銀行及賬號;

  2、標的或標的物(指貨物、勞務(wù)、工程項目等)名稱、型號、規(guī)格等;

  3、數(shù)量和質(zhì)量,包括適用規(guī)范、質(zhì)量標準和檢測方式等;

  4、價款或酬金;

  5、履行的期限、地點和方式;

  6、違約責(zé)任;

  7、合同爭議的解決方法;

  8、合同訂立的時間、地點;

  9、根據(jù)法律規(guī)定或合同性質(zhì)應(yīng)當具備的其他條款。

  對數(shù)量、質(zhì)量、履行期限限和方式等有特殊要求的,應(yīng)當在合同中予以特別明確。

  第十二條 合同內(nèi)容應(yīng)符合下列要求:

  1、主體合格、標的明確、手續(xù)完備;

  2、條款齊全、意思表示真實;

  3、文字清晰、語言規(guī)范;

  4、無矛盾條款、無空白條款。

  5、數(shù)據(jù)電文合同信息可以調(diào)取以備日后查用,有可靠的方法保證信息自首次以最終形式生成并保持完整性,同時可以將信息展示。

  6、訂立合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商,統(tǒng)一意見,然后簽約。對于涉及多個部門或難以確定由哪個部門作為合同經(jīng)辦部門的,由與該項業(yè)務(wù)最相關(guān)的部門或該項業(yè)務(wù)最相關(guān)的上級主管領(lǐng)導(dǎo),確定哪個部門作為合同的經(jīng)辦部門。

  第四章 合同的審查

  第十三條 合同訂立前,合同承辦部門應(yīng)當審查對方的資信狀況和履約能力,內(nèi)容包括:

  1、社會信譽(近三年是否有重大違約,是否涉及重大經(jīng)濟糾紛或經(jīng)濟犯罪案件等)和履約能力(如生產(chǎn)能力、支付能力、運輸能力等);

  2、審查營業(yè)執(zhí)照是否真實、有效;

  3、核實對方的資產(chǎn)(資金)證明;

  4、審查合同對方的資質(zhì)等級證書;

  5、審查法人證書及法人委托證書;

  6、根據(jù)合同性質(zhì)需要審查的其他內(nèi)容。

  合同對方當事人的資信、履約能力有瑕疵或其委托代理人無有效授權(quán)的,不得與其簽訂合同。

  第十四條 經(jīng)辦部門組織對合同進行業(yè)務(wù)性審查,審查的內(nèi)容為:

  1、對方當事人是否具有簽約主體資格;

  2、是否各方談判、協(xié)商的一致意見,是否符合決策部門的決策意見;

  3、是否違反公司的規(guī)章制度;

  4、是否超越業(yè)務(wù)權(quán)限;

  5、語言是否準確、通順。

  第十五條 合同管理部門對合同進行合法性審查,主要內(nèi)容包括:

  1、合同簽訂主體是否符合法律規(guī)定;

  2、條款是否違反法律、法規(guī)和司法解釋的規(guī)定;

  3、條款是否有沖突;

  4、條款是否有歧義;

  5、條款是否有效維護我公司合法權(quán)益;

  6、條款是否完備。

  管理規(guī)劃部對合同嚴密性可進行監(jiān)督審查。

  第十六條 提交管理規(guī)劃部審查的合同應(yīng)符合下列要求:

  1、經(jīng)辦部門已經(jīng)對合同進行了業(yè)務(wù)性審查,涉及財務(wù)事項的已經(jīng)經(jīng)過財務(wù)部門審查;

  2、合同當事人均未在合同合同上簽字蓋章;

  3、合同約定的內(nèi)容尚未實際履行;

  4、需要同時附送的材料完備;

  第十七條 合同管理部門審查的期限為在收到合同后的3個工作日內(nèi)完成,并視情況提出法律意見或解決問題的方案,業(yè)務(wù)緊急的,因盡可能滿足業(yè)務(wù)部門的時間要求,業(yè)務(wù)特別疑難的,應(yīng)合理延長審查時間。

  第十八條 合同管理部門審查后,出具書面法律意見書,對存在的問題進行分析,對風(fēng)險做出判斷,并視情況提出防范或降低風(fēng)險的對策。該意見不是最終的決策意見,而是業(yè)務(wù)部門做出決策的重要參考。

  第十九條 合同報送法人代表或授權(quán)代表批準時,必須將法律意見書做為附件一并報送,根據(jù)批準人的要求對采納部分和不采納部分進行說明,經(jīng)辦部門合同存檔時也應(yīng)將法律意見書一并存檔。

  第二十條 同一內(nèi)容合同一般審查一次,由經(jīng)辦部門對采納部分進行修改,特殊情況需要再次報送審查的,最多進行兩次,審查人對合同文本和審查意見一并保存。

  第二十一條 審查人對合同審查中涉及到的商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。

  第五章 合同的批準

  第二十二條 公司總經(jīng)理受董事會及董事長的委托,全權(quán)處理公司的各類業(yè)務(wù),代表公司對外簽訂合同。公司其他人員對外訂立合同,應(yīng)得到公司總經(jīng)理的授權(quán)并在授權(quán)范圍內(nèi)對外訂立合同。

  第二十三條 以公司名義簽訂的合同,合同承辦部門應(yīng)做好履行合同批準的程序:

  1、工程承包合同:

  公司本部土建工程、設(shè)備安裝工程的承包合同,由公司預(yù)算人員審核總造價后,經(jīng)主管副總經(jīng)理批準后(金額較大的遞交班子會討論通過)由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。

  2、銷售合同:

  公司銷售合同,必須注明單價、供貨數(shù)量、供貨時間、回款時間、回款方式等,由公司總經(jīng)理授權(quán)主管銷售副總經(jīng)理簽訂有關(guān)合同。

  如遇索賠、善后處理等有關(guān)事宜,必須經(jīng)合同主管部門和其它合同監(jiān)督部門討論后報班子會通過。

  3、采購合同:

  公司本部大宗物資、設(shè)備及其配件的采購經(jīng)物資部負責(zé)招投標后,再報主管副總經(jīng)理批準(金額較大的遞交班子會討論通過),最后由公司總經(jīng)理授權(quán)副總經(jīng)理簽訂合同。

  4、其它各類合同批準程序:

  公司本部以公司名義簽訂的其他各類合同,經(jīng)合同業(yè)務(wù)部門擬定后,報主管副總經(jīng)理批準后,有必要時遞交班子會討論通過,由公司總經(jīng)理授權(quán)簽訂有關(guān)合同。

  第二十四條 公司所屬法人單位以其公司名義訂立外協(xié)工程合同,應(yīng)嚴格按公司“外協(xié)工程管理規(guī)定”有關(guān)內(nèi)容訂立。

  第二十五條 以公司名義對外訂立合同應(yīng)當使用合同專用章,以其他各種公章簽訂合同對本公司不發(fā)生效力,除非公司追認。違反規(guī)定簽訂合同的追究有關(guān)人員責(zé)任。

  第六章 合同的履行

  第二十六條 合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則,嚴格執(zhí)行所規(guī)定的`權(quán)利義務(wù),確保合同實際、全面地履行。

  第二十七條 公司合同實行合同履約責(zé)任制,部門及單位一把手是合同履約的第一責(zé)任人,第一責(zé)任人對合同的全面、正確履行負責(zé)。

  第二十八條 各簽約單位、簽約人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理或匯報。應(yīng)當積極妥善地行使抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)、留置權(quán),否則致使合同不能履行或不能完全履行,給公司造成損失的,要追究有關(guān)人員的相應(yīng)責(zé)任。

  第二十九條 根據(jù)合同性質(zhì),合同執(zhí)行部門應(yīng)按照合同約定的標的物的數(shù)量、質(zhì)量等進行驗收,對不符合合同約定的,應(yīng)在法定或約定的期限內(nèi)向?qū)Ψ疆斒氯颂岢鰰娈愖h,并督促合同對方繼續(xù)履行。

  第三十條 對于公司為付款方的合同,支付合同價款時,須經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批簽字。未經(jīng)合同主管部門及公司領(lǐng)導(dǎo)簽字,財務(wù)部門應(yīng)不予付款。

  第三十一條 對于公司為付款方的合同,支付最后一筆合同款項時,合同執(zhí)行部門應(yīng)填寫合同履行終結(jié)報告,送管理規(guī)劃部終止合同。

  第七章 合同的變更與解除

  第三十二條 在合同履行過程中遇到困難,各單位應(yīng)盡一切努力克服,盡力保障合同的履行。如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時,應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。

  第三十三條 對方當事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴控制。

  第三十四條 合同需要變更、解除,合同執(zhí)行部門應(yīng)向合同主管部門提交經(jīng)本部門負責(zé)人簽字的書面報告,經(jīng)管理規(guī)劃部門審查出具意見后,報法人代表或授權(quán)代表簽字同意后方可變更、解除。經(jīng)辦部門應(yīng)及時采取補救措施,盡量減少由此造成的損失。

  第三十五條 合同變更、解除必須采取書面形式。

  第三十六條 合同執(zhí)行部門應(yīng)將變更、解除合同的各種文件、紀要、信函等原件報送合同主管部門。

  第三十七條 發(fā)生合同糾紛時簽約單位應(yīng)在24小時內(nèi)到合同主管部門提交書面報告,并根據(jù)實際情況,提出相應(yīng)的解決以及應(yīng)對辦法;

  第三十八條 合同糾紛原則上由簽約單位負責(zé)處理,簽約人對糾紛的處理必須具體負責(zé)到底。涉及公司內(nèi)多個單位的,或簽約單位處理不了的,報主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理。

  第三十九條 對經(jīng)協(xié)商仍無法解決的合同糾紛,經(jīng)總經(jīng)理同意,可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。

  第四十條 合同糾紛的提出,及與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間,應(yīng)注意不超過法律規(guī)定的時效,并考慮有仲裁或起訴的足夠時間。

  第四十一條 合同管理部門處理經(jīng)濟糾紛前,有關(guān)簽約單位必須提供下列證據(jù)材料(原件或復(fù)印件);

  1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表等;

  2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;

  3、產(chǎn)品質(zhì)量標準、樣品或鑒定報告;

  4、貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財務(wù)帳目;

  5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;

  6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

  第四十二條 合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的,應(yīng)訂立書面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋合同專用章。

  第四十三條 合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總,統(tǒng)一交合同主管部門歸檔,以備查考。

  第八章 合同的管理

  第四十四條 公司本部各職能部門訂立的合同,正本由合同主管部門保管,其副本由各職能部門保管。

  第四十五條 以公司名義鑒訂的一切合同,如采購合同、銷售合同、租賃合同、保險合同、工程承包合同及其招投標文件的正本由合同主管部門保管,其副本由財務(wù)部及相關(guān)部門保管。

  第四十六條 公司對對外訂立合同的人員,屬于職務(wù)代理的按本辦法第五章授權(quán)權(quán)限執(zhí)行,屬于總經(jīng)理特別授權(quán)的,按一事一委托的原則,由總經(jīng)理在辦公會上授權(quán)委托,記錄人需將內(nèi)容寫入記錄。不經(jīng)授權(quán)的人員一律無權(quán)對外訂立合同。

  第四十七條 各授權(quán)委托人在被授權(quán)的范圍、期限內(nèi),代表公司對外訂立合同,不得將代理事項自行轉(zhuǎn)委托他人代理。

  第四十八條 發(fā)生特殊情況,須外帶合同專用章的,須經(jīng)法定代表人批準,并按規(guī)定辦理登記手續(xù)。

  第四十九條 合同專用章的使用應(yīng)建立臺帳,合同專用章如遺失或被盜,除應(yīng)立即通知有關(guān)部門外,還應(yīng)登報掛失。

  第五十條 一般情況下,公司不為其他單位和個人提供擔(dān)保,特殊情況下,公司需為外單位提供擔(dān)保的,需經(jīng)總經(jīng)理辦公會議通過,總經(jīng)理簽字批準,并加蓋公司印章。

  第五十一條 合同主管部門對公司所屬各單位的合同管理情況進行不定期的檢查,對合同履行情況進行監(jiān)督。對合同管理較差,達不到本辦法要求但未造成嚴重后果的,由公司予以通報批評,并限期改正、改進;由于個人原因造成合同履行困難或造成損失的,由公司追究相應(yīng)責(zé)任,并視情況給予經(jīng)濟處罰;造成重大經(jīng)濟損失的,依法追究法律責(zé)任。

  第九章 附則

  第五十二條 本辦法由管理規(guī)劃部負責(zé)解釋和修訂。

  本辦法沒有規(guī)定的,以合同法、相關(guān)法律法規(guī)及本公司其他相關(guān)的規(guī)章制度為依據(jù)。

  第五十三條 本辦法自下發(fā)之日開始執(zhí)行,原《合同管理辦法》同時廢止。公司下發(fā)的其他文件對合同管理與本辦法有抵觸的,以本辦法為準。

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