簡(jiǎn)述合同法規(guī)定的合同無效的原因
無效合同,是指一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國(guó)家利益;惡意串通,損害國(guó)家、集體或者第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的損害社會(huì)公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。
簡(jiǎn)述合同法規(guī)定的合同無效的原因
法定理由
根據(jù)《合同法》的規(guī)定,有下列情形之一的,可認(rèn)定合同或者部分合同條款無效:
(1) 一方以欺詐、脅迫的手段訂立的損害國(guó)家利益的合同;
注意:一方以欺詐、脅迫手段訂立的合同,屬于意思表示不真實(shí)的合同,一般屬于可變更或撤銷的合同,只有在損害了國(guó)家利益時(shí),才屬于無效合同。
(2)惡意串通,并損害國(guó)家、集體或第三人利益的合同;
(3)合法形式掩蓋非法目的的合同;
(4)損害社會(huì)公共利益的合同;
(5)違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同;
(6)對(duì)于造成對(duì)方人身傷害或者因故意或重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失免責(zé)的合同條款。
(7)提供格式條款一方免除責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的條款無效。
另外,根據(jù)《民法通則》,無民事行為能力人實(shí)施的或者限制民事行為能力人依法不能獨(dú)立實(shí)施的民事行為為無效民事行為。因此,主體不合格也可能導(dǎo)致合同無效,例如:(a) 無民事行為能力人、限制民事行為能力人訂立合同且法定代理人不予追認(rèn)的,該合同無效。其例外情況是:純獲利益的合同和與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)而訂立的合同,不需追認(rèn),合同當(dāng)然有效。(b)法定代理人不合格且相對(duì)人有過失而成立的合同,該合同無效;(c) 法人和其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,且相對(duì)人知道或應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的,該合同無效。
認(rèn)定原則
無效合同作為典型的私法行為,合同必須在公權(quán)許可的限度內(nèi)實(shí)施,無效合同就是國(guó)家公權(quán)干預(yù)的結(jié)果。所謂無效合同,是指已成立,因欠缺法定有效要件,在法律上確定地當(dāng)然自始不發(fā)生法律效力的合同。這里的不發(fā)生法律效力,是指不發(fā)生該合同當(dāng)事人所追求的法律效果。 國(guó)家公權(quán)不應(yīng)當(dāng)過分干預(yù)私法下的行為,因此,認(rèn)定合同無效應(yīng)當(dāng)完全在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,主要原則如下:
(1)不非(違)法即合法有效原則。法國(guó)法認(rèn)為“如不能認(rèn)定不是無效,可以認(rèn)定有效”,此規(guī)則可以作為我國(guó)的立法和司法的借鑒。只有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定合同違反某強(qiáng)制性規(guī)定無效,合同才能被認(rèn)定為無效,否則,一概不無效,此即所謂“法不設(shè)責(zé)即豁免”。對(duì)于一份已經(jīng)成立的合同,只要合同中不存在阻卻合法有效的法定事由,該合同就應(yīng)依法認(rèn)定為有效。這樣既統(tǒng)一了合同效力認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也充分尊重了合同當(dāng)事人的意愿,同時(shí)也縮小了無效合同的范圍,鼓勵(lì)了交易,不僅在法學(xué)理論上而且在司法實(shí)踐中都是可行的。
(2)慎重對(duì)待地方性法規(guī)、行政規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。合同無效應(yīng)當(dāng)以全國(guó)人大及其常委會(huì)制定的法律和國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。違反法律、行政法規(guī)的一般性規(guī)定的合同,不再被確認(rèn)為無效。究其原因,是因?yàn)橛械牡胤叫苑ㄒ?guī)和部門規(guī)章?lián)诫s著各部門、地方的利益,具有一定的地方、部門保護(hù)主義的色彩,如以此作為認(rèn)定合同無效的依據(jù),勢(shì)必造成交易中禁例如林,民事活動(dòng)中處處陷阱,行政干預(yù)無邊,當(dāng)事人寸步難行的局面。但是,對(duì)于國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門頒布的關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和國(guó)家重大利益的行政規(guī)章中的強(qiáng)制性規(guī)定(例如有關(guān)外匯、外貿(mào)管理方面的規(guī)定),在未上升為法律或行政法規(guī)之前,有司法解釋的,應(yīng)依照司法解釋的規(guī)定,確認(rèn)違反上述規(guī)定的合同無效;無司法解釋的,應(yīng)根據(jù)具體情況,以《合同法》第五十二條第(四)項(xiàng)中“損害社會(huì)公共利益”等理由確認(rèn)合同無效。而如果機(jī)械地以合同未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由,一概宣告合同有效,在當(dāng)前立法活動(dòng)滯后的情況下,又會(huì)產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
(3)認(rèn)定合同無效一般應(yīng)以當(dāng)事人請(qǐng)求為前提,法官不要輕易主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告。要求他人作為或不作為的權(quán)利,該請(qǐng)求權(quán)為實(shí)體法上的請(qǐng)求權(quán),根據(jù)合同法理論及《合同法》中對(duì)合同效力的相關(guān)規(guī)定來看,在法院作出合同無效的認(rèn)定之前,該合同應(yīng)該是有效的。除非合同必然無效,法官一般推定有效。只有當(dāng)當(dāng)事人一方向法院提出認(rèn)定合同無效的請(qǐng)求或主張時(shí),法院才能確認(rèn)合同無效。但如果合同損害了國(guó)家、集體或者社會(huì)公共利益的,由于缺乏合同無效的請(qǐng)求權(quán)主體,所以允許法院主動(dòng)認(rèn)定其無效。筆者認(rèn)為,這并不是說法院對(duì)任何合同都可以主動(dòng)干預(yù)其效力,而是由于請(qǐng)求權(quán)主體缺位而造成的。除損害國(guó)家、集體或者第三人利益、社會(huì)公共利益外,法院不要主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告合同無效,這樣既尊重了當(dāng)事人的意愿,也達(dá)到了穩(wěn)定交易關(guān)系和鼓勵(lì)交易的目的。
(4)法官要慎重行使民事行為效力的釋明權(quán)。在司法實(shí)踐中如當(dāng)事人未主張合同無效,則合同無效的確認(rèn)是法官裁量的結(jié)果。鑒于合同的有效或無效對(duì)案件的處理迥異,故法官在依照最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款之規(guī)定,行使民事行為效力釋明權(quán)時(shí)需格外小心。筆者以為,除非明顯違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,法官以不釋明為宜,因?yàn)樵诖饲闆r下認(rèn)定合同無效是法官自由心證的結(jié)果,對(duì)此一二審法院及不同法官之間的認(rèn)識(shí)會(huì)有所不同,這就可能會(huì)導(dǎo)致案件處理結(jié)果不同。
(5)認(rèn)定無效合同啟動(dòng)司法程序和啟動(dòng)行政處罰程序的區(qū)別。有些強(qiáng)制性規(guī)范如果當(dāng)事人予以違反,有可能會(huì)因此而受到行政處罰甚至刑事制裁,但并非不一定會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任,對(duì)此法院可建議行政機(jī)關(guān)處理而不必主動(dòng)確認(rèn)合同無效;只有合同一方當(dāng)事人違反了會(huì)影響其民事行為及責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)范時(shí),法院才能對(duì)其作出相應(yīng)的認(rèn)定。
(6)對(duì)于已履行的無效合同的訴訟時(shí)效即無效合同是否受到訴訟時(shí)效約束?[2]
已履行的合同不論其是否有效,均應(yīng)當(dāng)受到訴訟時(shí)效的約束。因?yàn)橐呀?jīng)履行完畢的合同既然產(chǎn)生爭(zhēng)議,畢竟是具有財(cái)產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)容,涉及到一方或者雙方當(dāng)事人要在案件的具體處理上承擔(dān)何種民事責(zé)任,也就是說,當(dāng)事人之間形成了某種債權(quán)債務(wù)關(guān)系,對(duì)于債權(quán)糾紛其訴訟時(shí)效的設(shè)定,《民法通則》以及其他相關(guān)的法律、司法解釋均有明確的規(guī)定,對(duì)于一般債權(quán)債務(wù)糾紛,我們掌握的是2年的訴訟時(shí)效,一旦將來法律修改或者制定了新的法律,訴訟時(shí)效期間可能會(huì)相應(yīng)的延長(zhǎng)。
確認(rèn)之訴不受時(shí)效的`限制已經(jīng)形成了通說,無論是有效合同還是無效合同的確認(rèn)因?yàn)楹贤⑽磳?shí)際履行,故不涉及到財(cái)產(chǎn)的給付內(nèi)容,所以不受到訴訟時(shí)效的限制,對(duì)于無效合同的訴訟時(shí)效沒有履行的按照合同簽訂的日期或者約定的生效日期來確認(rèn)時(shí)效期間是適當(dāng)?shù),而?duì)于已經(jīng)履行或者部分履行的合同確定其時(shí)效期間以及起算點(diǎn)應(yīng)當(dāng)參照有效合同的確定方式加以確定。
與效力未定合同之區(qū)別
效力待定的合同與無效合同的區(qū)別主要表現(xiàn)在:效力待定的合同雖欠缺法律關(guān)于合同的生效要件,但經(jīng)過權(quán)利人的追認(rèn)可以生效,在追認(rèn)之前,合同的效力處于待定狀態(tài)。效力待定不僅保護(hù)權(quán)利人的利益,而且兼顧了相對(duì)人的利益。而無效合同因其具有違法性,所以是自始無效的,不能經(jīng)過任何人的追認(rèn)而生效、無效合同不因當(dāng)事人的追認(rèn)而發(fā)生法律效力是它與效力待定合同的基本區(qū)別。
和可撤銷合同的區(qū)別
第一,二者產(chǎn)生的原因不同。可變更、可撤銷合同產(chǎn)生的原因主要有重大誤解、顯失公平及乘人之危、欺詐脅迫且不危害國(guó)家利益;而無效合同產(chǎn)生的原因主要有以合法形式掩蓋非法目的、損害社會(huì)公共利益、違反法律強(qiáng)制性規(guī)定等。
第二,認(rèn)定程序的啟動(dòng)不同?勺兏、可撤銷合同中,是撤銷權(quán)人決定是否變更、撤銷合同,其他機(jī)關(guān)、團(tuán)體、個(gè)人都無權(quán)干預(yù);而無效合同中,人民法院和仲裁機(jī)關(guān)有主動(dòng)干預(yù)權(quán)。
第三,可變更、可撤銷合同并非當(dāng)然無效,其在未被撤銷前是有效的;而無效合同是當(dāng)然無效、自始無效,且不能變更。
第四,對(duì)于可變更、可撤銷合同,撤銷權(quán)人行使撤銷權(quán)必須符合法律規(guī)定的期限,超過行使期限,合同有效,不得行使撤銷權(quán);而無效合同,不存在期限的限制。
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