合同管理制度的意義

　　合同作為信用經(jīng)濟的一部分，在法制的保障下成為市場行為的重要表現(xiàn)形式，即商品交換的法律表現(xiàn)形式。所以合同管理制度至關(guān)重要!

　　(一)以出資協(xié)議、企業(yè)章程的形式明確投資者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。只要是與他人一起出資興辦企業(yè)，不管是合伙還是合資，都要簽訂一份出資協(xié)議，對雙方的出資份額、比例、管理權(quán)限、盈虧分擔(dān)、企業(yè)終止后財產(chǎn)分割和債務(wù)分擔(dān)等內(nèi)容做出十分明確的約定。這個協(xié)議如果簽得很好，就能明確投資者的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，一旦發(fā)生糾紛，也能夠依法解決。企業(yè)章程相當(dāng)于企業(yè)的內(nèi)部憲法。經(jīng)過企業(yè)登記機關(guān)登記注冊后，就發(fā)生高于其他私訂協(xié)議的效力。

　　(二)通過勞動合同明確企業(yè)與員工的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。有的企業(yè)經(jīng)理有一種誤解，認為員工一旦簽訂了勞動合同，就要辦理許多手費，還要交不少費用，因此不愿意簽合同。實際上這和掩耳盜鈴沒有什么兩樣。因為企業(yè)與員工的勞動雇用關(guān)系不是因為雙方是否簽訂了合同而存在，而是一種法律事實，只要雙方一方提供勞務(wù)，一方支付報酬，雙方的勞動關(guān)系就建立了。相反，作為企業(yè)，由于沒有合同某些條款的保護，在進行內(nèi)部管理時就可能缺少了一些有力的制約措施。

　　(三)合同在企業(yè)外部交往中的作用。企業(yè)在對外經(jīng)濟交往過程中，離不開合同。合同在這里既作為證據(jù)起到證明雙方在經(jīng)濟交往過程中所確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系存在的作用，又起到了約束雙方的作用。

　　首先，合同應(yīng)由企業(yè)法律顧問部門管理。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系而簽訂的合同是民事合同，企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系，是―種受法律保護的民事法律關(guān)系，所以通過簽訂合同建立民事法律關(guān)系的行為是一種民事法律行為。合同本身的這種特征，決定了其不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財務(wù)等管理工作，已超越了企業(yè)自身的界限，使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會關(guān)系，涉及大量的法律專業(yè)問題，所以合同應(yīng)由企業(yè)專門的法律顧問部門管理。

　　其次，合同管理應(yīng)采取企業(yè)法律顧問部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，對企業(yè)合同的簽訂和履行負有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。具體操作上，對合同實行分級、劃塊管理，各業(yè)務(wù)部門和所屬各單位(主要有各個分公司、子公司或駐外機構(gòu))作為臺同二級管理單位，負責(zé)本部門、本單位的合同簽訂和履行，并向法律顧問部門定期匯報有關(guān)合同的執(zhí)行情況。這樣。企業(yè)和所屬各部門、各單位對合同的管理做到機構(gòu)、人員、制度三落實，形成完善的合同管理體系。

　　合同關(guān)系自始至終是一種法律關(guān)系，所以現(xiàn)代企業(yè)的合同管理也應(yīng)當(dāng)是自始至終的全過程的、全方位的管理。根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實踐，合同管理應(yīng)做好如下幾項工作：

　　(一)建立健全規(guī)章制度。要使合同管理規(guī)范化、科學(xué)化、法律化，首先要從完善制度入手，制定切實可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容應(yīng)包括：合同的歸口管理，合同資信調(diào)查、簽訂、審批、會簽、審查、登記、備案，法人授權(quán)委托辦法，合同示范文本管理，合同專用章管理，合同履行與糾紛處理，合同定期統(tǒng)計與考核檢查，合同管理人員培訓(xùn)，合同管理獎懲與掛鉤考核等。

　　(二)加強合同管理人員的培訓(xùn)教育。合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使合同管理人員掌握合同法律知識和簽約技巧，堅持持證上崗和年檢考核制度。

　　(三)重大合同審查管理。企業(yè)重大合同主要有：中外合資合作合同、企業(yè)購并合同、聯(lián)營合同，獨家代理協(xié)議、重大技術(shù)引進合同、涉及擔(dān)保的合同、房地產(chǎn)開發(fā)與交易合同等。把這些對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和經(jīng)濟效益影響大的合同作為合同的重點管理對象，全過程都由法律顧問部門參與，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生。

　　(四)履行監(jiān)督和結(jié)算管理。簽約的目的主要是保障合同的及時有效履行，防止違約行為的發(fā)生，所以企業(yè)法律顧問對合同的履行進行監(jiān)督是十分必要的。另外，合同結(jié)算是合同履行的主要環(huán)節(jié)和內(nèi)容，法律顧問部門同財務(wù)部門密切配合，把好合同的結(jié)算關(guān)至關(guān)重要，這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

　　(五)違約糾紛的及時處理。法律顧問部門審查合同時選擇合適的違約條款和糾紛處理條款顯得很重要，一旦發(fā)生違約情形，法律顧問要區(qū)別情況，及時采用協(xié)商，仲裁或訴訟等方式，積極維護企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)的經(jīng)濟損失。

　　簽訂合同時應(yīng)注意的問題

　　(一)注意合同名稱與合同內(nèi)容是否一致。有些企業(yè)使用合同統(tǒng)一文本，這本是好事，但由于對合同性質(zhì)了解不細，出現(xiàn)張冠李戴的事情，為合同以后的履行增添了麻煩。

　　(二)注意列明商品的單價。有些企業(yè)在購銷合同中，標(biāo)的是多類商品，但卻只在合同中明確各類商品的總價款，無法確定具體每種商品的單價，一旦合同部分履行后發(fā)生爭議，就難以確定尚未履行的部分商品的價款。

　　(三)合同中明確違約金和賠償金計算方法�！逗贤�法》規(guī)定，當(dāng)事人可以約定一方違約時應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計算方法。約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機構(gòu)予以適當(dāng)減少。

　　(四)確定管轄法院。在合同中明確管轄法院，可以避免在訴訟管轄問題上耗費時間和精力。在簽訂合同時，雙方一般比較友好，比較容易達成一致意見，如果事先確定了管轄法院，就不必在以后為爭管轄法院而斗的你死我活了。

　　(五)注意用詞嚴(yán)謹(jǐn)。不要在合同中使用模棱兩可的詞句或多義詞，避免用詞不嚴(yán)謹(jǐn)造成的麻煩。

　　(六)注意簽約對象的主體資格。當(dāng)前，經(jīng)營單位的性質(zhì)、種類比較復(fù)雜，有必要考慮交易對方的主體資格、履行合同能力、信用情況等。主體資格方面應(yīng)當(dāng)查看一下對方的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)參加年檢的證明資料。

　　(七)合同權(quán)利義務(wù)必須對等。合同法明確規(guī)定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定各方的權(quán)利義務(wù)，一方享受權(quán)利，必須承擔(dān)義務(wù)，權(quán)利義務(wù)的對等性是公平原則的重要內(nèi)容。

　　(八)注意定金與訂金的區(qū)別。定金是債的一種擔(dān)保方式，合同法規(guī)定當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金�？梢姸ń鹁哂袘土P性，在合同法上稱為定金罰則。在實踐中不少人將定金寫成了訂金，而訂金在法律上被認定為預(yù)付款，不具有擔(dān)保功能。

　　(九)注意項目分包合同的特殊要求。公司承攬的有些項目是從其他承包商那里分包而來的，此類合同涉及一個重要的問題是發(fā)包方是否允許承包商對項目進行分包或轉(zhuǎn)包，通常的情況是發(fā)包方禁止項目轉(zhuǎn)包和分包或者規(guī)定未經(jīng)發(fā)包方同意，承包商不得將項目轉(zhuǎn)包或分包給第三方。根據(jù)合同法的規(guī)定，轉(zhuǎn)包、分包都要經(jīng)過發(fā)包方的同意，否則轉(zhuǎn)包或發(fā)包行為無效。

　　(十)仲裁機構(gòu)名稱要寫具體、明確。有的合同在約定仲裁事項時，只是籠統(tǒng)地寫一旦發(fā)生糾紛在甲方(或乙方)所在地仲裁部門解決。這樣的仲裁條款只是約定了仲裁地點而對仲裁機構(gòu)沒有約定，實際上不具有任何法律效力。根據(jù)仲裁法的規(guī)定，當(dāng)事人在訂立仲裁協(xié)議或約定仲裁條款時，應(yīng)當(dāng)選定仲裁委員會。所以對仲裁機構(gòu)必須寫具體的名稱。如果沒有寫具體名稱，發(fā)生糾紛后只能由當(dāng)事人協(xié)商簽訂補充協(xié)議予以明確，協(xié)商不成原仲裁協(xié)議或合同仲裁條款無效。

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