承包合同訂立方式

時(shí)間：2022-06-28 20:58:15 合同法規(guī) 我要投稿

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承包合同訂立方式

　　承包合同是日常常使用的合同類型，關(guān)于承包合同訂立方式，大家了解多少呢?下面是承包合同的訂立方式，歡迎閱讀。

承包合同訂立方式

　　承包合同的訂立方式

　　《企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制規(guī)定》第22條規(guī)定：“簽訂承包經(jīng)營合同，必須采取書面形式。當(dāng)事人協(xié)商同意的修改合同的文書、圖表，也是合同的組成部分。”承包經(jīng)營合同的訂立，依照《合同法》第二章的規(guī)定，應(yīng)采取要約和承諾的方式。

　　(一)承包合同訂立方式要約

　　在承包經(jīng)營合同中，要約就是一方當(dāng)事人向另一方當(dāng)事人發(fā)出訂立承包經(jīng)營合同的意思表示。該意思表示內(nèi)容必須具體確定，即要約人須對(duì)成立合同所必需的各主要條款都提出自己的意思，受要約人通過要約不但能明白地了解要約人的真實(shí)意愿，而且還能知道未來訂立的合同的一些主要條款，如果要約人發(fā)出的條款不足以成立，則不構(gòu)成要約。同時(shí)要約的意思表示還應(yīng)當(dāng)表明經(jīng)受要約人承諾，要約人即受該意思表示約束，即要約一經(jīng)到達(dá)受要約人，在法律或者要約規(guī)定的期限內(nèi)，要約人不得擅自撤回或者變更其要約。

　　承包經(jīng)營合同中，要約送達(dá)須到達(dá)受要約人才生效。由于要約的送達(dá)方式不同，其到達(dá)的方式也不同：采用直接方式發(fā)出要約的，記載要約的文件交給受要約人即為到達(dá);采用普通郵寄方式送達(dá)的，以受要約人收到要約文件或要約送達(dá)到受要約人的信箱的時(shí)間為到達(dá)時(shí)間;采用數(shù)據(jù)電文形式發(fā)出要約的，電文進(jìn)入收件人的指定的系統(tǒng)的時(shí)間或者在未指定接收信息的系統(tǒng)情況下進(jìn)入收件人的任何系統(tǒng)的首次時(shí)間作為要約到達(dá)的時(shí)間。如果要約人向受要約人發(fā)出的要約沒有到達(dá)受要約人，則要約不生效。

　　承包經(jīng)營合同的要約可以撤回，撤回要約的通知應(yīng)當(dāng)在要約到達(dá)受要約人之前或者與要約同時(shí)到達(dá)受要約人。要約也可以撤銷，撤銷要約的通知應(yīng)當(dāng)在受要約人發(fā)出承諾通知前到達(dá)受要約人。有下列情形之一的，承包經(jīng)營合同中的要約不得撤銷：

　　1、要約人確定了承諾期限或者以其他形式明示要約不可撤銷;

　　2、受要約人有理由認(rèn)為要約是不可撤銷的，并已經(jīng)為履行合同作了準(zhǔn)備工作。

　　有下列情形之一的，承包經(jīng)營合同的要約失去其效力：

　　1、拒絕要約的通知到達(dá)要約人;

　　2、要約人依法撤銷要約;

　　3、承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾;

　　4、受要約人對(duì)要約的內(nèi)容作出實(shí)質(zhì)性變更。要約失效后，對(duì)要約人與受要約人均無法律約束力。要約失效后，若要約人還想與承諾人訂立合同，只能重新發(fā)出新的要約。

　　《暫行條例》第26條規(guī)定：“實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，一般應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)辦法通過競(jìng)爭(zhēng)確定企業(yè)經(jīng)營者或者經(jīng)營集團(tuán)。也可以按國家確定的其他方式確定企業(yè)經(jīng)營者。”《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制規(guī)定》第13條規(guī)定：“實(shí)行承包經(jīng)營責(zé)任制，企業(yè)所有者應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)方式確定經(jīng)營者，不具備條件的，也可以采取招聘、推薦等方式選用經(jīng)營者。”從以上行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定可以看出，公開招標(biāo)是我國企業(yè)承包經(jīng)營合同簽訂的主要方式。

　　實(shí)行公開招標(biāo)，一般要經(jīng)過以下幾個(gè)程序：第一，組織招標(biāo)委員會(huì)�！稌盒袟l例》第28條規(guī)定：“由發(fā)包方組織有承包企業(yè)職工代表參加的招標(biāo)委員會(huì)(或小組)，對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行全面評(píng)審，公開答辯，擇優(yōu)選定。”第二，擬定招標(biāo)方案，發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)委員會(huì)(或小組)成立后，應(yīng)對(duì)發(fā)包方的企業(yè)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行測(cè)算、評(píng)估，根據(jù)發(fā)包方要達(dá)到的經(jīng)濟(jì)目的，擬定招標(biāo)方案，發(fā)布招標(biāo)公告。第三，投標(biāo)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)公告的要求，結(jié)合自己的實(shí)際情況，確定投標(biāo)方案，填寫投標(biāo)書進(jìn)行投標(biāo)競(jìng)選。第四，開標(biāo)。招標(biāo)委員會(huì)(或小組)在公證人員的主持或監(jiān)督下，開啟投標(biāo)書，宣布投標(biāo)人名稱和報(bào)出的承包指標(biāo)。第五，初評(píng)和公開答辯。招標(biāo)委員會(huì)(或小組)應(yīng)對(duì)所有的投標(biāo)人及其方案進(jìn)行初評(píng)，篩選掉不符合投標(biāo)要求和投標(biāo)方案相差懸殊的投標(biāo)人，確定中標(biāo)候選人。然后組織中標(biāo)候選人進(jìn)行公開答辯，回答招標(biāo)委員會(huì)(或小組)及職工的提問，展開公平競(jìng)爭(zhēng)。第六，評(píng)標(biāo)和確定中標(biāo)人。招標(biāo)委員會(huì)(或小組)應(yīng)對(duì)中標(biāo)候選人的投標(biāo)方案和在公開答辯中的表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)定，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。最后，主管部門考核。國有大中型企業(yè)以及一些重要的企業(yè)，招標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)人，還要報(bào)經(jīng)主管部門及上級(jí)黨組織考核后通過的，才是最后的中標(biāo)人，成為企業(yè)經(jīng)營者。

　　(二)承包合同訂立方式承諾

　　承諾是受要約人同意要約的意思表示。承包經(jīng)營合同中的承諾的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致，若受要約人對(duì)要約的內(nèi)容如承包標(biāo)的、數(shù)量和質(zhì)量、承包金及其交納期限和方式等作出實(shí)質(zhì)性變更，則為新要約，不構(gòu)成承諾。承諾對(duì)要約的內(nèi)容作出非實(shí)質(zhì)性變更的，除要約人及時(shí)表示反對(duì)或者要約表明承諾不得對(duì)要約的內(nèi)容作出任何變更的除外，該承諾有效，合同的.內(nèi)容以承諾的內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，并在要約確定的期限內(nèi)到達(dá)要約人。要約沒有確定承諾期限的，承諾應(yīng)當(dāng)在合理期限內(nèi)到達(dá)。承諾通知到達(dá)要約人時(shí)生效。承諾生效時(shí)合同成立。以招標(biāo)投標(biāo)的方式締約，如何確定合同成立的時(shí)間，在學(xué)術(shù)界存在著二種不同的看法：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，發(fā)出中標(biāo)通知書時(shí)雙方當(dāng)事人已經(jīng)就合同的主要條款達(dá)成協(xié)議，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為合同已經(jīng)成立。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，招標(biāo)投標(biāo)簽訂的書面合同，是合同的生效要件，影響合同的效力，但不影響合同的成立，合同書是合同關(guān)系成立的有效證據(jù)。筆者認(rèn)為，在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中，中標(biāo)通知書到達(dá)投標(biāo)人時(shí)，應(yīng)當(dāng)為合同成立的時(shí)間。因?yàn)槲覈鴮?duì)承諾的生效采到達(dá)主義，而《合同法》第25條明確規(guī)定：“承諾生效時(shí)合同成立。”

　　根據(jù)《合同法》第15條規(guī)定，招標(biāo)公告屬于要約邀請(qǐng)行為，因此招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告和有關(guān)文件只是發(fā)出要約邀請(qǐng)，而投標(biāo)人投標(biāo)則是一種要約行為。根據(jù)《合同法》中對(duì)要約性質(zhì)的認(rèn)定，一旦投標(biāo)人將其投標(biāo)書送達(dá)招標(biāo)人處，該項(xiàng)要約便已實(shí)際生效。投標(biāo)人無正當(dāng)理由不得撤銷其要約，否則，對(duì)因其過失造成對(duì)方的信賴?yán)鎿p失，應(yīng)承擔(dān)締約過失責(zé)任。當(dāng)然，雙方之間已經(jīng)形成了合同關(guān)系。

　　一方在投標(biāo)以后，另一方接受其投標(biāo)，但并非投標(biāo)的內(nèi)容都自然轉(zhuǎn)化為合同條款，在中標(biāo)以后，雙方還應(yīng)當(dāng)繼續(xù)協(xié)商，簽訂正式的合同條款。我國《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：“投標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。”雙方簽訂的正式書面合同經(jīng)常會(huì)改變投標(biāo)書的內(nèi)容，在此情況下，雙方的權(quán)利義務(wù)就應(yīng)當(dāng)由正式的合同來確定。

　　簡(jiǎn)單來說，承包合同訂立方式，包括要約和承諾。公開招標(biāo)是承包合同簽訂中要約的主要方式。承諾是受要約人同意要約的意思表示，承包合同中的承諾內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與要約的內(nèi)容一致�？傊�，承包合同的訂立是一個(gè)復(fù)雜的過程。如果你還有疑問，建議咨詢相關(guān)專業(yè)的律師。

　　拓展閱讀

　　承包合同

　　建設(shè)單位：XXXXX(以下簡(jiǎn)稱發(fā)包方)

　　施工單位：XXXXX(以下簡(jiǎn)稱承包方)

　　雙方經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：

　　第一條：工程名稱：

　　第二條：工程地點(diǎn)：

　　第三條：建筑面積：

　　第四條：工程價(jià)款及付款方法：

　　第五條：工程期限(開工、竣工時(shí)間)

　　第六條：工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

　　第七條：承包形式及材料設(shè)備供應(yīng)