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鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度

時間:2020-10-30 17:15:59 合同法規(guī) 我要投稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度

  合同管理是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的一項重要內(nèi)容,本文是鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度范本,希望可以幫到你們。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度范本【一】

  **鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度

  為了切實加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(簡稱“三資”)監(jiān)管工作,推進農(nóng)村集體“三資”管理的制度化、規(guī)范化建設(shè),理順農(nóng)村集體“三資” 監(jiān)管體系,建立起農(nóng)村“三資”規(guī)范運作的長效機制,進一步密切農(nóng)村黨群干群關(guān)系,促進農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制訂本制度。

  一、農(nóng)村集體資金的管理制度

  本制度所稱農(nóng)村集體資金指村集體原有積累及取得發(fā)包及上交收入、經(jīng)營收入、租賃收入、投資收入、征用土地補償收入、集體資產(chǎn)變賣收入、上級撥入資金收入、借入資金收入、其他收入等形成的現(xiàn)金、銀行存款及有價證券。

  (一)銀行帳戶管理制度

  嚴(yán)格執(zhí)行銀行開戶及票據(jù)管理制度。1、各村要在**行設(shè)立一個中心賬戶,村財收入必須全部進入中心賬戶。2、村財收入要統(tǒng)一開具《**省村集體專用收款票據(jù)》,專用收款票據(jù)必須統(tǒng)一由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計委托代理服務(wù)中心發(fā)放,并實行登記管理。3、2000元以上現(xiàn)金支出須開列支票經(jīng)會計委托代理服務(wù)中心簽證后,統(tǒng)一到村中心賬戶轉(zhuǎn)賬領(lǐng)取。

  (二)現(xiàn)金及備用金管理制度

  村集體的所有現(xiàn)金收入,必須由村報帳員統(tǒng)一收取并在2日內(nèi)及時上繳中心賬戶管理,不得坐收坐支現(xiàn)金。村備用金由報帳員管

  理,金額不超過2000元。備用金撥付時,由村報賬員填寫《村級支出用款計劃》,報村財務(wù)負(fù)責(zé)人審核并簽審核意見后,再報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))會計委托代理服務(wù)中心主任審核并簽審核意見,“兩審簽”齊全后鄉(xiāng)農(nóng)村財務(wù)會計方可預(yù)撥備用金。超過2000元的,由村報賬員填寫《村級支出用款計劃》,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、村財務(wù)負(fù)責(zé)人、會計委托代理服務(wù)中心主任簽署審核意見后方可撥付。對不按規(guī)定使用備用金,收入不入賬、公款私存、設(shè)立小金庫、坐收坐支的支出單據(jù)不予核銷。

  (三)財務(wù)開支審批制度

  嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度。1、村集體經(jīng)費開支實行村委會主任一支筆審批制度。經(jīng)費一次性開支在200元以內(nèi)(含200元),由村委會主任直接審批;經(jīng)費一次性開支200元以上至1000元(含1000元),經(jīng)村黨支部書記審核并簽字后,由村委會主任審批執(zhí)行;經(jīng)費一次性開支1000元以上至5000元(含5000元),經(jīng)村兩委會研究通過后,村黨支部審核簽字,村委會主任審批執(zhí)行;經(jīng)費一次性開支5000元以上的由村民代表大會討論決定,經(jīng)村黨支部書記審核簽字后村委會主任審批執(zhí)行。2、每張單據(jù)有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字及經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會或民主理財監(jiān)督小組審核蓋章,對不合理開支被退回的單據(jù)必須進行逐單登記。

  原則上村集體不得借款給私人,確有特殊情況的,1000元以下的由村委會主任審批:1000—5000元由村兩委集體研究決定,5000元以上必須經(jīng)村民代表會議討論決定。

  (四)財務(wù)公開制度

  嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一審核記賬制度。各村要在每月10日前到會計委托代理服務(wù)中心完成上月村財務(wù)的審核記賬,并錄入電腦。保障各村的財務(wù)收支明細(xì)表每月15日在黨務(wù)村務(wù)公開欄公開。

  二、農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理制度

  農(nóng)村集體資產(chǎn)指村集體所有或以貸款、投資入股經(jīng)營、勞動積累、接受捐贈、無償資助所形成的建筑物、農(nóng)業(yè)機械、機電設(shè)備、電力設(shè)施、交通工具、通訊工具、經(jīng)濟林木、牲畜、農(nóng)田水利設(shè)施、道路、教育、文化、衛(wèi)生、體育設(shè)施等。

  1、村集體經(jīng)濟組織所有的固定資產(chǎn)、低值易耗品、原材料、產(chǎn)成品及其他物資等集體資產(chǎn)要確定專人保管。村報賬員要建立資產(chǎn)明細(xì)帳,登記各種資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、類別、購建時間、原值等。年終要進行一次清理盤點核實,對盤盈、盤虧或報廢的資產(chǎn)要查清原因,分清責(zé)任,交村民代表會議決議通過,進行增減變動登記,報鄉(xiāng)經(jīng)管站審核備案。

  2、村經(jīng)濟合作社需對村集體的資產(chǎn)對外承包、租賃、轉(zhuǎn)讓的要經(jīng)村民會議或村民代表會議表決通過后,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并按規(guī)定進行公開招投標(biāo)。數(shù)額較大,確需進行資產(chǎn)評估的,要通過評估機構(gòu)或上級主管部門進行評估。

  3、集體資產(chǎn)實行發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的,要加強合同履行的監(jiān)督檢查,公開合同履行情況;集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一經(jīng)營的資產(chǎn),要明確經(jīng)營管理責(zé)任人的責(zé)任和經(jīng)營目標(biāo),確定決策機制、管理機

  制和收益分配機制,并向全體村民公開。

  4、村集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營的,必須簽訂書面合同。定期檢查合同的履行情況,做好結(jié)算兌現(xiàn)工作,提高承包合同兌現(xiàn)率。合同文本由鄉(xiāng)村兩級存檔保管,不得隨意出借。

  三、 農(nóng)村集體資源的管理制度

  農(nóng)村集體資源指依法屬于村集體所有的土地(含宅基地)、森林、山嶺、旱地、荒地、灘涂、水面等自然資源。

  1、法律規(guī)定屬于集體所有的土地、林地、草地、荒地、灘涂等集體資源,應(yīng)當(dāng)建立集體資源登記簿,逐項記錄。登記的主要內(nèi)容包括:資源的名稱、類別、坐落、面積等。實行承包、租賃經(jīng)營的集體資源,還應(yīng)當(dāng)?shù)怯涃Y源發(fā)包、租賃單位(個人)的名稱、地址,發(fā)包、租賃資源的用途,承包費或租賃金,期限和起止日期等。農(nóng)村集體建設(shè)用地以及發(fā)生農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)變更事項等要重點記錄。

  2、村集體資源經(jīng)營方式的確定,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論決定。采取招投標(biāo)、拍賣等形式有償轉(zhuǎn)讓其經(jīng)營使用權(quán)的,要提前7天公布方案。嚴(yán)禁任何人利用職權(quán)壓價發(fā)包村集體資源,任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權(quán)勢壓低承包標(biāo)的。

  3、村集體所有且沒有采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘,以及果園、養(yǎng)殖水面等集體資源的發(fā)包、租賃,在報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,采取公開招標(biāo)投標(biāo)的方式進行。投標(biāo)方案、招標(biāo)公告、招標(biāo)合同和相關(guān)資料應(yīng)當(dāng)報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三個中心”批準(zhǔn)。

  4、村集體資源經(jīng)營方式確定后,要及時與經(jīng)營者簽訂資源承包合同,報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府備案。

  四、經(jīng)濟項目招投標(biāo)監(jiān)管制度

  1、3萬元以上的村集體資產(chǎn)、資源的處理和工程項目建設(shè)都要經(jīng)過招投標(biāo)監(jiān)管中心監(jiān)管,嚴(yán)格按程序進行公開招投標(biāo)。

  2、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招投標(biāo)監(jiān)管中心對村級已到期的資產(chǎn)、資源合同按照程序重新進行發(fā)包,并完善合同條款。

  3、村級資產(chǎn)資源的處置和建設(shè)工程招投標(biāo)項目都必須經(jīng)過以下程序并形成書面材料一式兩份(中心一份,村級一份)存檔:一是村民代表會議討論、表決結(jié)果;二是村委會申請報告;三是鄉(xiāng)招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù);四是招投標(biāo)公告;五是招投標(biāo)現(xiàn)場記錄(包括各投標(biāo)人標(biāo)書、參加人員、中標(biāo)結(jié)果等);六是中標(biāo)通知書;七是合同文本。

  五、合同管理制度

  1、村集體資產(chǎn)有償出租、出借、轉(zhuǎn)讓、投資必須依法簽訂書面合同;村集體村資源的有償使用必須依法簽訂書面承包或租賃合同;其它需要簽訂書面合同的。

  2、合同簽訂后,應(yīng)及時將相關(guān)資料上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))招投標(biāo)中心進行鑒證或者縣公證處進行現(xiàn)場公證、上報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“三個中心”備案。

  3、所有合同必須納入檔案管理,明確專人負(fù)責(zé),專盒、專柜存放,嚴(yán)禁村主干保管。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同管理制度范本【二】

  第一章總則

  第一條目的

  為規(guī)范公司的勞動合同管理工作,依法履行勞動合同,保護公司與員工的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。

  第二條適用范圍:

  集團公司及其子公司

  第三條釋義

  本制度中所稱的勞動合同是用人單位和勞動者依法確立勞動關(guān)系,明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動合同書是處理勞動關(guān)系當(dāng)事人之間發(fā)生的勞動爭議的重要法律依據(jù)。依法訂立的勞動合同受國家法律的保護。

  本制度中所稱的勞動合同書包括主件及附件二部分。主件為雙方簽訂的《勞動合同書》;附件包括但不限于公司頒布的依法制訂的各項規(guī)章制度、因培訓(xùn)學(xué)習(xí)而簽訂的服務(wù)期協(xié)議及競業(yè)協(xié)議及其它基于崗位不同而簽訂的各類協(xié)議或承諾書、責(zé)任書等。

  第四條勞動合同管理主管部門及職責(zé)

  一、集團公司人力資源部:

  1、擬訂集團公司《勞動合同管理制度》和《勞動合同書》標(biāo)準(zhǔn)文本;

  2、制訂與勞動合同相配套的各項規(guī)章制度;

  3、辦理集團公司本部員工和子公司負(fù)責(zé)人的勞動合同訂立(含續(xù)簽)、變更、解除和終止手續(xù);

  4、按規(guī)定到勞動行政部門辦理勞動合同鑒證手續(xù);

  5、檢查指導(dǎo)子公司勞動合同管理,協(xié)助子公司處理勞動合同爭議;

  6、遇重大勞動爭議,向上級領(lǐng)導(dǎo)提出解決問題的建議;

  7、保管集團公司本部員工及子公司負(fù)責(zé)人的勞動合同文本及與簽訂(含續(xù)簽)、履行、變更、解除和終止合同有關(guān)的文件。

  二、子公司辦公室:

  1、辦理本公司員工勞動合同訂立(含續(xù)簽)、變更、解除和終止手續(xù);

  2、按規(guī)定到勞動行政部門辦理勞動合同鑒證手續(xù);

  3、負(fù)責(zé)本公司勞動合同管理,處理勞動合同爭議;

  4、遇重大勞動爭議,及時上報集團公司人力資源部并提出解決問題的建議;

  5、保管本公司員工(公司負(fù)責(zé)人除外)勞動合同文本及與簽訂(含續(xù)簽)、履行、變更、解除和終止合同有關(guān)的文件。

  第二章勞動合同管理基本規(guī)范

  第五條《勞動合同書》文本管理

  一、集團公司及其子公司與員工簽訂勞動合同必須統(tǒng)一使用集團公司正式頒布的《勞動合同書》標(biāo)準(zhǔn)文本。特殊情況需使用別的勞動合同文本須報請集團公司批準(zhǔn)后方可簽訂。不得擅自擬訂或使用已廢止的勞動合同文本。

  二、集團公司及其子公司使用的《勞動合同書》標(biāo)準(zhǔn)文本,由集團公司人力資源部依法擬訂或修訂,經(jīng)集團公司法律顧問審核,報請集團公司總裁辦公會審批并報勞動行政部門備案后正式頒布執(zhí)行。

  第六條勞動合同期限及試用期的確定

  一、第一次、第二次(第一次續(xù)簽)勞動合同的期限,原則上經(jīng)營、管理崗位,中高級銷售、服務(wù)顧問和技師,中高級專業(yè)技術(shù)人員為三年,;其他崗位人員為兩年,第三次(第二次續(xù)簽)勞動合同的期限需報集團公司人力資源部審批。

  二、新入職員工試用期原則上根據(jù)合同期限長短確定:勞動合同期限不滿一年的試用期為一個月;勞動合同期限一年以上不滿三年的試用期為二個月;勞動合同期限三年及以上試用期為三至六個月。

  三、子公司依據(jù)上述原則根據(jù)本公司崗位設(shè)置、崗位重要性、人才市場供需等實際情況決定各崗位第一、二次勞動合同期限。

  第七條集團所有員工必須簽訂勞動合同。對不簽訂勞動合同者,不予以聘用。

  第八條勞動合同須經(jīng)員工本人、公司法定代表人簽字,并加蓋公司公章后方能生效。公司法定代表人不親自簽字的,可委托公司負(fù)責(zé)人代簽。未經(jīng)書面授權(quán),私自以公司名義與員工簽訂的勞動合同一律無效;因代簽無效勞動合同給公司造成的經(jīng)濟損失由代簽人負(fù)責(zé)賠償。

  第九條勞動合同以書面形式訂立。合同一式兩份,公司及員工各持一份。不得扣壓或代為保管應(yīng)由員工自行保管的勞動合同。

  第十條勞動合同管理的`主管部門應(yīng)做好勞動合同管理的基礎(chǔ)工作,按集團公司《檔案管理制度》要求,管理好《勞動合同書》及其相關(guān)文件:

  一、建立本單位的勞動合同匯總表(電子檔)(附件二)。

  二、《勞動合同書》的相關(guān)文件包括以下資料:

  1、培訓(xùn)協(xié)議;

  2、保守商業(yè)秘密協(xié)議;

  3、崗位職任書;

  4、個人月度績效考核表和工作能力評估表。

  5、違約或違紀(jì)記錄;

  6、其他專項協(xié)議;

  第十一條集團各用人單位應(yīng)自用工之日起一個月內(nèi)與員工簽訂勞動合同。員工在集團內(nèi)法人單位之間調(diào)動(不含短期支援性借用),需與原單位解除勞動合同,辦理異動審批手續(xù),無經(jīng)濟賠償金,并與新單位重新簽訂勞動合同。

  第十二條訂立勞動合同作業(yè)規(guī)范:

  一、訂立勞動合同前需進行的準(zhǔn)備工作

  1、合同訂立前,雙方應(yīng)就勞動合同期限、工作內(nèi)容和工作地點、工作條件、工作時間和休息休假、勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護、法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項進行充分協(xié)商,新簽約人員應(yīng)按本制度第六條規(guī)定協(xié)商試用期限。公司應(yīng)向擬簽約員工告知公司的規(guī)章制度等和與其工作有關(guān)的情況。

  2、合同訂立前人力資源主管部門應(yīng)負(fù)責(zé)對被錄用員工的身份、有效身份證件(身份證、戶口、房產(chǎn)證等)、年齡、住址、健康狀況、學(xué)歷證書、專業(yè)知識和工作技能相關(guān)資格證書、與原單位解約證明等與應(yīng)聘工作有關(guān)的情況及相關(guān)資料進行審查,重要崗位應(yīng)要求員工提供戶籍所在地公安機關(guān)的相關(guān)證明材料等。對提供資料不真實者不予簽訂勞動合同。

  3、根據(jù)本公司的實際,協(xié)商約定服務(wù)期和保守商業(yè)秘密和競業(yè)限制等其他

  條款,并約定,違約所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任。

 、俜⻊(wù)期是指公司對享受本公司提供特殊待遇的員工,如出資招聘、出資培訓(xùn)或提供出國考察、住房補貼等特殊待遇的,約定三至五年的服務(wù)期。員工應(yīng)遵循誠實信用的原則,嚴(yán)格遵守服務(wù)期限約定,否則將承擔(dān)違約責(zé)任。

  ②保守秘密或競業(yè)限制是指公司對必須保密的技術(shù)信息和經(jīng)營信息,約定保密責(zé)任。

  二、合同填寫規(guī)范:

  1、簽約雙方應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀合同條款,協(xié)商確定其權(quán)利和義務(wù)。

  2、合同中空白之處內(nèi)容的填寫應(yīng)符合雙方協(xié)商一致的原則,達成一致后再填入相關(guān)內(nèi)容。所填內(nèi)容不得涂改。不得隱瞞或欺騙。

  3、《勞動合同書》相關(guān)內(nèi)容的填寫必須字跡清晰,用詞準(zhǔn)確,對不用之處或空格應(yīng)寫無或用粗實線劃去。

  第四章勞動合同的履行與變更

  第十三條勞動合同自合同期限起始日起生效。雙方均應(yīng)按勞動合同的約定,全面履行各自義務(wù)。

  第十四條公司和員工如認(rèn)為有必要,經(jīng)協(xié)商一致可以對原訂勞動合同的部分條款進行變更。任何一方不得單方面變更,如協(xié)商不成的,勞動合同應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

  第十五條合同履行及變更規(guī)范

  一、人力資源主管部門應(yīng)定期對合同履行情況進行檢查,建立健全管理臺帳,記錄公司勞動用工狀況及員工履約的基本情況,反映勞動關(guān)系變化,保證實行動態(tài)管理。對違規(guī)情況及時糾正并以書面方式記錄,列入相關(guān)檔案。

  二、合同內(nèi)容發(fā)生變更時,應(yīng)以書面形式載明變更的內(nèi)容、日期,由雙方簽字、蓋章后,雙方各執(zhí)一份。公司持有的應(yīng)隨原合同一起存檔。

  第五章勞動合同續(xù)簽規(guī)范

  第十六條勞動合同期滿,公司同意與員工續(xù)簽勞動合同的,人力資源主管部門應(yīng)在勞動合同期滿前三十天內(nèi)將《勞動合同期滿處置意見征詢單》(附件三)送達員工,經(jīng)協(xié)商同意辦理續(xù)簽手續(xù)。

  第十七條續(xù)簽勞動合同時應(yīng)在勞動合同到期前三十日按照以下程序進行:

  一、書面了解員工本人及所在部門意向。

  二、員工本人同意續(xù)簽的,人力資源主管部門將結(jié)合員工工作部門意見及日?己饲闆r報呈分管領(lǐng)導(dǎo)和公司負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)。

  三、經(jīng)公司負(fù)責(zé)人審批同意續(xù)簽的,辦理續(xù)簽勞動合同,雙方蓋章簽字。

  四、公司負(fù)責(zé)人審批不再續(xù)簽的,給予書面通知。

  五、續(xù)簽的勞動合同,自前份勞動合同期滿次日起生效。

  第六章勞動合同解除與終止

  第十八條協(xié)商解除。公司與員工協(xié)商一致,可以解除勞動合同。

  第十九條《勞動合同書》約定可以解除勞動合同或依《勞動合同法》相關(guān)規(guī)定可以解除勞動合同的情形出現(xiàn)時,簽約雙方中的其中一方可以提出解除勞動合同。

  第二十條出現(xiàn)勞動合同約定或勞動合同法規(guī)定的勞動合同期滿、勞動合同主體資格喪失或在客觀上已無法履行合同的幾種情形,勞動合同可以終止。

  第二十一條勞動合同解除與終止作業(yè)規(guī)范

  一、公司因員工的非過失原因(停工醫(yī)療期滿、無法勝任工作)和客觀情況發(fā)生重大變化而提出解除勞動合同或員工提出解除勞動合同或勞動合同期滿,因員工與公司任何一方?jīng)Q定不續(xù)簽勞動合同的,公司與員工解除或終止勞動合同,并按集團公司《離職管理制度》規(guī)定辦理離職手續(xù)。

  二、被解除或終止勞動合同的員工,在按照公司規(guī)定辦理離職手續(xù)后,由勞動合同管理部門出具解除或終止勞動合同證明書《員工離職證明》(見集團公司《離職管理制度》附件四)。

  第七章經(jīng)濟補償與違約責(zé)任

  第二十二條員工要求提前解除勞動合同的,或合同期滿員工方不愿續(xù)簽勞動合同的,按雙方合同約定及集團公司《離職管理制度》執(zhí)行。對涉及服務(wù)期及競業(yè)限制的人員,按勞動合同、服務(wù)期協(xié)議、競業(yè)限制協(xié)議及勞動合同法相關(guān)規(guī)定追究其違約責(zé)任及經(jīng)濟賠償。擅自解除勞動合同給公司造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十三條公司方提出解除勞動合同的,按勞動合同的相關(guān)約定及勞動合同法相關(guān)規(guī)定對員工予以經(jīng)濟補償。

 


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