沈陽市集體合同條例

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沈陽市集體合同條例

　　《沈陽市集體合同條例》于2014年8月27日沈陽市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過;2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議批準(zhǔn)，下面是其內(nèi)容全文，歡迎閱讀。

沈陽市集體合同條例

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范集體協(xié)商行為和完善集體合同制度,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》和《中華人民共和國工會法》等法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的職工一方與企業(yè)、實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下稱用人單位)就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行集體協(xié)商和訂立、履行集體合同，適用本條例。

　　第三條本條例所稱的集體協(xié)商，是指職工一方與用人單位就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行平等協(xié)商的行為。

　　本條例所稱的集體合同，是指職工一方與用人單位就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等勞動關(guān)系有關(guān)事項，通過集體協(xié)商訂立的書面協(xié)議。

　　第四條職工一方與用人單位應(yīng)當(dāng)建立集體協(xié)商機(jī)制，就勞動關(guān)系有關(guān)事項進(jìn)行平等協(xié)商。

　　進(jìn)行集體協(xié)商和訂立集體合同應(yīng)當(dāng)遵循合法、平等、合作、誠實信用、兼顧雙方合法利益的原則。

　　第五條市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)集體協(xié)商和訂立、履行集體合同的監(jiān)督管理。

　　市和區(qū)、縣(市)建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對用人單位執(zhí)行集體合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第六條市和區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門會同工會和用人單位代表組織或者用人單位方面代表，建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制，共同研究解決有關(guān)集體協(xié)商、訂立和履行集體合同的重大問題。

　　第七條工會依法維護(hù)職工的合法權(quán)益，對用人單位履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，用人單位違反集體合同的，工會有權(quán)提出意見或者要求糾正。用人單位工會在開展集體協(xié)商、訂立集體合同時，上級工會應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

　　企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等用人單位代表組織，應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)用人單位訂立集體合同，督促用人單位履行集體合同。

　　第二章集體協(xié)商

　　第八條職工一方與用人單位進(jìn)行集體協(xié)商，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序產(chǎn)生各自的協(xié)商代表，由協(xié)商代表開展集體協(xié)商。

　　雙方協(xié)商代表的人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等，一般每方三至九人，并各自確定一名首席代表。

　　雙方協(xié)商代表不得相互兼任。

　　第九條已經(jīng)建立工會的用人單位，職工一方協(xié)商代表由本單位工會選派，也可以在本單位工會指導(dǎo)下通過競選的方式產(chǎn)生，首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，也可以由其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔(dān)任;尚未建立工會的用人單位，職工一方協(xié)商代表由上級工會指導(dǎo)職工自薦或者民主推薦，并經(jīng)全體職工半數(shù)以上同意，首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。

　　職工一方協(xié)商代表中應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)比例的生產(chǎn)一線崗位職工代表;女職工較多的，應(yīng)當(dāng)有女職工協(xié)商代表。

　　用人單位行政負(fù)責(zé)人、控股股東、合伙人及其近親屬、人力資源部門負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任職工一方協(xié)商代表。

　　第十條用人單位一方協(xié)商代表由用人單位法定代表人指派，首席代表由法定代表人或者其書面委托的本單位其他協(xié)商代表擔(dān)任。

　　專職或者兼職工會工作人員不得擔(dān)任用人單位一方協(xié)商代表。

　　第十一條集體協(xié)商雙方首席代表根據(jù)實際需要可以書面委托本單位以外的專業(yè)人員擔(dān)任本方的協(xié)商代表，但其人數(shù)不得超過本方協(xié)商代表人數(shù)的三分之一，履行職責(zé)的權(quán)限以委托書的授權(quán)為準(zhǔn)。

　　雙方應(yīng)當(dāng)自同意協(xié)商之日起十五日內(nèi)產(chǎn)生協(xié)商代表，并書面告知對方。

　　雙方協(xié)商代表一經(jīng)產(chǎn)生，應(yīng)當(dāng)向全體職工公告。

　　除與對方串通損害本方利益以及其他不適合代表本方的情形外，無正當(dāng)理由，雙方不得更換本方的協(xié)商代表。更換協(xié)商代表，應(yīng)當(dāng)遵守本條例規(guī)定的代表產(chǎn)生程序，并在更換后書面告知對方。

　　第十二條市和區(qū)、縣(市)總工會可以從熟悉勞動工資、安全生產(chǎn)管理、法律、財務(wù)等專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商指導(dǎo)員。

　　企業(yè)聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會等用人單位代表組織可以從相關(guān)專業(yè)人員中聘任集體協(xié)商顧問。

　　第十三條協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　　(一)征求本方人員意見，及時向本方人員公布協(xié)商情況，回答本方人員詢問;

　　(二)參加集體協(xié)商;

　　(三)參加集體協(xié)商爭議的處理;

　　(四)遵守雙方約定的紀(jì)律，保守用人單位的商業(yè)秘密;

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第十四條協(xié)商代表履行職責(zé)的期限由被代表方確定。

　　協(xié)商代表在履行代表職責(zé)期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為其履行職責(zé)提供必要的時間和條件，無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位、免除其職務(wù)、降低其職級。

　　第十五條職工一方與用人單位均可以就勞動關(guān)系有關(guān)事項以書面形式向?qū)Ψ教岢鲞M(jìn)行集體協(xié)商的要求，另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起二十日內(nèi)給予書面答復(fù)。

　　已經(jīng)建立工會的用人單位，由工會代表職工向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進(jìn)行集體協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)向本單位工會提出。

　　尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)職工推薦的代表向用人單位一方提出集體協(xié)商;用人單位一方要求進(jìn)行集體協(xié)商的，可以向本單位職工直接提出，也可以向上級工會提出。

　　職工和用人單位任何一方無正當(dāng)理由不得拒絕或者拖延集體協(xié)商。

　　第十六條集體協(xié)商雙方在正式協(xié)商前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行下列準(zhǔn)備工作：

　　(一)確定協(xié)商的時間、地點、記錄人員;

　　(二)擬定本次協(xié)商事項的具體內(nèi)容;

　　(三)收集與本次協(xié)商事項有關(guān)的情況和資料;

　　(四)聽取各有關(guān)方面對本次協(xié)商的意見和建議;

　　(五)了解與協(xié)商事項有關(guān)的法律、法規(guī)和其他規(guī)定;

　　(六)其他需要準(zhǔn)備的.工作。

　　第十七條集體協(xié)商主要采取會議形式，也可以采取書面形式。但一方要求采取會議形式的，應(yīng)當(dāng)采取會議形式。

　　會議由協(xié)商雙方首席代表輪流主持。提出協(xié)商的一方應(yīng)當(dāng)就協(xié)商事項的具體內(nèi)容作出說明。

　　會議應(yīng)當(dāng)做好記錄，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽字。

　　雙方可以就協(xié)商事項，要求對方提供相應(yīng)的資料和說明。

　　第十八條雙方就協(xié)商事項達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案。雙方未達(dá)成一致意見的，經(jīng)雙方首席代表同意，可以中止協(xié)商。中止期限及恢復(fù)協(xié)商的時間、地點、內(nèi)容由雙方商定，但中止協(xié)商的期限累計不得超過六十日。

　　第十九條集體協(xié)商期間，職工與用人單位應(yīng)當(dāng)維護(hù)本單位正常的生產(chǎn)、工作秩序，不得采取任何影響生產(chǎn)、工作秩序或者社會穩(wěn)定的行為。

　　第三章集體合同

　　第二十條集體協(xié)商雙方可以就下列事項訂立集體合同或者就其中某一項訂立專項集體合同：

　　(一)勞動報酬;

　　(二)工作時間;

　　(三)休息休假;

　　(四)勞動安全與衛(wèi)生;

　　(五)保險和福利;

　　(六)女職工和未成年工特殊保護(hù);

　　(七)職業(yè)技能培訓(xùn);

　　(八)勞動合同管理;

　　(九)獎懲;

　　(十)裁員;

　　(十一)集體合同期限;

　　(十二)變更、解除集體合同的程序;

　　(十三)履行集體合同發(fā)生爭議時的處理辦法;

　　(十四)違反集體合同的責(zé)任;

　　(十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)約定的其他內(nèi)容。

　　集體合同內(nèi)容與專項集體合同內(nèi)容不一致的，以專項集體合同內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　市人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)制作并公布集體合同示范文本。

　　第二十一條集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會或者全體職工討論。職工一方的協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)就集體協(xié)商的情況和集體合同草案的內(nèi)容向職工代表大會或者全體職工作出說明。

　　集體合同草案經(jīng)職工代表或者全體職工半數(shù)以上同意，獲得通過，并由職工一方的首席代表將討論通過的情況書面告知用人單位一方。

　　集體合同由工會代表職工一方與用人單位訂立，尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)職工推舉的代表與用人單位訂立。

　　雙方首席代表應(yīng)當(dāng)在集體合同文本上簽字。

　　第二十二條用人單位應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi)，將集體合同文本一式三份報送市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門審查。

　　市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》，送達(dá)用人單位和職工雙方，集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認(rèn)的日期;提出異議的，用人單位和職工雙方自收到《集體合同審查意見書》后，可以就提出異議的事項重新進(jìn)行集體協(xié)商、訂立集體合同，再報市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門審查。

　　第二十三條集體合同約定的勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于市人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　用人單位與職工個人訂立的勞動合同約定的勞動報酬和勞動條件等標(biāo)準(zhǔn)不得低于集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。低于集體合同規(guī)定的，按照集體合同執(zhí)行。

　　第二十四條集體合同或者專項集體合同的期限一般為一至三年，期滿或者雙方約定的終止條件出現(xiàn)，即行終止。

　　集體合同或者專項集體合同期滿前三個月內(nèi)，雙方均可以向?qū)Ψ教岢鲋匦掠喠⒒蛘呃m(xù)訂的要求。

　　第二十五條有下列情形之一的，可以變更、解除集體合同或者專項集體合同：

　　(一)雙方協(xié)商一致的;

　　(二)集體合同或者專項集體合同約定的變更或者解除條件出現(xiàn)的;

　　(三)因不可抗力等原因致使集體合同或者專項集體合同無法履行或者部分無法履行的;

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

　　第四章特別規(guī)定

　　第二十六條區(qū)、縣(市)以下區(qū)域內(nèi)，建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等行業(yè)可以由工會與用人單位代表組織或者用人單位方面代表進(jìn)行集體協(xié)商，訂立行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同。

　　行業(yè)性集體合同或者區(qū)域性集體合同對本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)的用人單位和職工具有普遍約束力。

　　第二十七條下列涉及本行業(yè)職工切身利益的事項可以進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商：

　　(一)本行業(yè)的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)本行業(yè)工資的調(diào)整幅度;

　　(三)本行業(yè)同類工種的定額標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)本行業(yè)各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(五)本行業(yè)各工種、崗位的職工培訓(xùn)制度;

　　(六)本行業(yè)女職工的特殊保護(hù);

　　(七)其他需要進(jìn)行行業(yè)性集體協(xié)商的事項。

　　具備條件的行業(yè)，可以在市級區(qū)域內(nèi)開展工資集體協(xié)商。

　　第二十八條下列涉及本區(qū)域職工切身利益的事項可以進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商：

　　(一)本區(qū)域的最低工資標(biāo)準(zhǔn);

　　(二)本區(qū)域工資的調(diào)整幅度;

　　(三)本區(qū)域各工種、崗位的勞動安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)本區(qū)域女職工的特殊保護(hù);

　　(五)其他需要進(jìn)行區(qū)域性集體協(xié)商的事項。

　　第二十九條進(jìn)行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商，職工一方協(xié)商代表由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生。首席代表由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。用人單位一方協(xié)商代表由用人單位代表組織選派并經(jīng)公示后產(chǎn)生，也可以由本行業(yè)或者本區(qū)域內(nèi)用人單位通過民主推舉或者授權(quán)委托等方式產(chǎn)生。首席代表由用人單位代表組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任或者從協(xié)商代表中民主推選產(chǎn)生。

　　第三十條進(jìn)行行業(yè)性或者區(qū)域性集體協(xié)商時，雙方出席的協(xié)商代表不得少于本方協(xié)商代表總數(shù)的五分之四。雙方協(xié)商一致形成的集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交行業(yè)或者區(qū)域職工代表大會討論，職工代表半數(shù)以上同意，草案獲得通過。審議通過的集體合同草案應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)或者區(qū)域內(nèi)的用人單位法定代表人簽字并蓋公章確認(rèn)。

　　行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同由行業(yè)工會、基層工會聯(lián)合會或者聯(lián)合工會代表職工一方與用人單位代表組織或者用人單位方面代表訂立，并由雙方首席代表簽字。

　　第三十一條用人單位代表組織應(yīng)當(dāng)自雙方首席代表簽字之日起十日內(nèi)，將行業(yè)性或者區(qū)域性集體合同文本一式三份報送人力資源和社會保障行政部門審查。

　　人力資源和社會保障行政部門自收到集體合同文本之日起十五日內(nèi)未提出異議的，自第十六日起集體合同即行生效,也可以在第十五日前制作《集體合同審查意見書》，送達(dá)用人單位和職工雙方，集體合同生效日期為《集體合同審查意見書》蓋章確認(rèn)的日期;提出異議的，按照本條例第二十二條第二款規(guī)定的程序辦理。

　　第五章監(jiān)督與爭議處理

　　第三十二條職工和用人單位雙方應(yīng)當(dāng)派出同等數(shù)量的代表共同組成集體合同監(jiān)督小組，對集體合同的履行情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)各自以書面形式向本方首席代表匯報，雙方首席代表應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究處理。

　　集體合同監(jiān)督小組應(yīng)當(dāng)將集體合同履行的情況每年至少向職工代表大會或者全體職工通報一次。

　　第三十三條職工和用人單位雙方因集體協(xié)商或者訂立集體合同發(fā)生爭議，協(xié)商解決不成的，任何一方均可以向有管轄權(quán)的人力資源和社會保障行政部門提出申請，由人力資源和社會保障行政部門會同相關(guān)各方共同協(xié)商解決;未提出申請的，人力資源和社會保障行政部門認(rèn)為必要時也可以進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

　　協(xié)調(diào)處理集體協(xié)商爭議，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起三十日內(nèi)結(jié)束。期滿未結(jié)束的，可以適當(dāng)延長協(xié)調(diào)期限，但延長期限不得超過十五日，并應(yīng)當(dāng)向爭議雙方說明延期的理由。

　　第三十四條因履行集體合同發(fā)生爭議，雙方協(xié)商解決不成的，任何一方均可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，對仲裁裁決不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。

　　第六章法律責(zé)任

　　第三十五條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市或者區(qū)、縣(市)人力資源和社會保障行政部門責(zé)令限期改正：

　　(一)拒絕或者拖延集體協(xié)商的;

　　(二)開展集體協(xié)商、訂立集體合同未按照規(guī)定程序進(jìn)行的;

　　(三)未提供或者未按時、未如實提供集體協(xié)商和訂立集體合同所需資料的;

　　(四)用人單位阻礙上級工會指導(dǎo)、幫助下級工會和職工進(jìn)行集體協(xié)商、訂立集體合同的;

　　(五)未按照規(guī)定報送集體合同文本的。

　　第三十六條違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)有處理規(guī)定的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　第七章附則

　　第三十七條本條例自2014年11月15日起施行。