了解合同管理制度

時間：2022-06-12 14:27:19 合同法規(guī) 我要投稿

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了解合同管理制度

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了解合同管理制度

　　合同管理制度

　　第一章總則

　　第一條為依法經(jīng)營管理，規(guī)范市場競爭行為，樹立依法為本，維護當事人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《安徽省合同監(jiān)督條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)及規(guī)章規(guī)定，特制定《守合同重信用單位合同管理規(guī)范化制度》。企業(yè)對外簽定的各類合同一律適用本制度。

　　第二條合同管理的總目標：機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、制度系列化、行為規(guī)范化、經(jīng)營管理和合同管理一體化。

　　第三條合同管理是企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容，搞好合同管理，對于公司經(jīng)濟活動的開展和經(jīng)濟利益的維護，都有積極的作用。各級部門經(jīng)理、法人委托人以及其他有關(guān)人員，都必須嚴格遵守、切實執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門必須互相配合，共同努力，做好以“守合同重信用”為核心的合同管理工作。

　　第二章合同的簽定制度

　　第四條簽定合同，必須遵守國家的法律、法規(guī)及公司有關(guān)規(guī)定。

　　第五條對外簽定合同，除法定代表人外，必須是持有法人委托書的法人委托人。法人委托人必須對本企業(yè)負責(zé)，對本職工作負責(zé)，在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越代理權(quán)限和非法委托人均無對外簽約權(quán)。

　　第六條建立合同信用評價體系，簽約人在簽定合同之前，必須認真了解對方當事人的資信情況。包括：簽約方是否具有法人資格、有無經(jīng)營權(quán)、有無履約能力及其信用情況;堅持對合作伙伴資信調(diào)查制度，著重了解企業(yè)(單位)年檢等級。守重等級，合同信用、稅務(wù)信用，收發(fā)貨(款)情況，進行企業(yè)信用綜合評估，減少交易風(fēng)險;防止上當受騙，防止簽訂無效合同，確保所簽合同有效、有利。

　　第七條簽定合同，必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價有償”的原則和效益原則。

　　第八條簽定合同，如涉及公司內(nèi)部其他單位的，應(yīng)事先在內(nèi)部進行協(xié)商，相互協(xié)調(diào)，然后簽約。

　　第九條合同除及時清結(jié)者，應(yīng)當采用書面形式。應(yīng)當采用國家和省指定的示范文本，企業(yè)確實需要可以參照示范文本制定合同文本，但不得含有損害當事人利益的格式條款，對企業(yè)單位自制的合同文本必須認真審查，防止“霸王條款”以及“合同陷阱”。

　　第十條合同對方當事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體，文字表達要清楚、準確。對方在合同中每一項應(yīng)負擔(dān)的義務(wù)均應(yīng)與違約責(zé)任相對應(yīng)。

　　合同內(nèi)容應(yīng)審查的主要問題是：

　　1、部首部分，注意寫明雙方的全稱、簽約時間和地點。

　　2、正文部分，注意：產(chǎn)品名稱應(yīng)具體寫明牌號、商標、生產(chǎn)廠家、型號、規(guī)格、等級、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求明確、具體;數(shù)量要明確計量單位、計量方法、正負尾差、合理稱差及自然損耗率等;運輸方式及運費負責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點及驗收方法應(yīng)明確;價金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價、市場調(diào)節(jié)價;違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫明，法律沒規(guī)定或規(guī)定不具體的，應(yīng)具體寫明約定的違約金數(shù)額、比例及計算方法。

　　3、結(jié)尾部分雙方都必須使用合格的印章——公章或合同專用章，不得使用財務(wù)章、部門章或業(yè)務(wù)章等不合格印章，注明合同有效期限。

　　第十一條簽定合同，除合同履行地在我方住所所在地外，簽約時力爭協(xié)議合同由我方所在人民法院管轄或選擇——仲裁機構(gòu)仲裁。

　　第十二條簽定合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主，并堅持以銷定進原則;付款盡可能采用托收承付，簽訂合同應(yīng)以現(xiàn)款為主，不準賒銷;確需賒銷或代銷的，由公司負責(zé)人審批。

　　第十三條任何人對外簽訂合同，都必須以維護本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟效益為宗旨，決不允許在簽定合同時假公濟私、損公肥私、謀取私利，給公司造成經(jīng)濟損失，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三章合同的評審與批準制度

　　第十四條合同正式簽定前，必須按規(guī)定上報領(lǐng)導(dǎo)審查批準后，方能正式簽訂。

　　第十五條合同審批權(quán)限如下：

　　1、公司對外簽訂的合同，除按規(guī)定必須上報公司審查批準者外，并報公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理指定授權(quán)委托人審批。

　　2、法律部門負責(zé)對下列合同進行審查;董事會、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握，各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律部主要負責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴密性、可行性，提出意見供決策部門參考。

　　第十六條合同評審的要點是：

　　1、合同的合法性。包括：當事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本《制度》規(guī)定;權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。

　　2、合同的嚴密性。包括：合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。

　　3、合同的真實性。包括對方履行合同的意愿是否誠懇，意思表示是否真實、一致。

　　4、合同的可行性。包括：當事人雙方特別是對方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計取得的經(jīng)濟效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險;合同非正常履行時可能受到的經(jīng)濟損失。

　　第十七條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要，合同還應(yīng)當或可以呈報上級主管機關(guān)批準、備案。

　　第十八條合同審批程序如下：

　　1、申報。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對外簽定合同，應(yīng)事先填寫“合同簽約申報表”(一式二份)，、報本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審查批準。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的，簽約后需補辦手續(xù))。需報總經(jīng)理、董事長審批的，應(yīng)當由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見，隨合同初稿及有關(guān)資料、附件等，一并上報。

　　2、審核。送審的合同，應(yīng)按本《制度》規(guī)定的審批權(quán)限，由主管人員或有關(guān)人員認真審閱，必要時可進行調(diào)查研究，最后作出：批準、不批準;通知申報單位補報材料或進一步談判(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項)。

　　主管人員在“申報表”上批寫意見后，“申報表”一份及合同初稿留底，另一份“申報表”連同其他材料發(fā)還申報單位，由承辦人按批準的意見辦理。

　　上述審批程序一般為1至2天，特殊情況，經(jīng)批準或授權(quán)的可不受審批程序的約束。

　　第四章合同的履行制度

　　第十九條合同依法成立，即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門、人員都必須本著“守合同、重信用”的原則，嚴格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù)，確保合同的實際履行的全面履行。

　　第二十條合同履行完畢的標準，應(yīng)以合同條款或法律規(guī)定為準。沒有合同條款或法律規(guī)定的，一般應(yīng)以物資交清，工程竣工并驗收合格、價款結(jié)清、無遺留交涉手續(xù)為準。

　　第二十一條公司領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時了解、掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)對方無法履行合同義務(wù)時應(yīng)當及時提出先履行、同時履行和不安抗辯權(quán)以及保全措施。

　　第五章合同的變更、解除制度

　　第二十二條在合同履行過程中遇到困難，企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難，盡力保障合同的履行。

　　如實際履行或適當履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時，應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對方當事人進行協(xié)商。

　　第二十三條對方當事人提出變更、解除合同的，應(yīng)從維護本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā)，從嚴控制。

　　第二十四條變更、解除合同，必須符合《合同法》的規(guī)定，并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十五條變更、解除合同的手續(xù)，應(yīng)按審批權(quán)限和程序執(zhí)行。

　　經(jīng)上報主管機關(guān)批準備案的合同，在達成變更、解除協(xié)議前，應(yīng)報原機關(guān)批準。

　　經(jīng)公正機關(guān)公證的合同，在達成變更、解除協(xié)議后，必須報公證機關(guān)重新公證，才具有法律效力。

　　第二十六條變更、解除合同，必須采用書面形式(包括當事人雙方的信件、函電、電傳等)，口頭形式一律無效。

　　第二十七條變更、解除合同的協(xié)議在達成或未批準之前，原合同仍然有效，仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

　　第二十八條因變更、解除合同而使當事人的利益遭受損失的，除法律允許免責(zé)的以外，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，但在變更、解除合同的協(xié)議書中明確規(guī)定。

　　第二十九條以變更、解除合同為名，行以權(quán)謀私、假公濟私之實，損公肥私的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，公司追究其經(jīng)濟責(zé)任。

　　第六章合同糾紛的處理制度

　　第三十條合同在履行過程中如與對方當事人發(fā)生糾紛的，應(yīng)按《合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

　　第三十一條合同糾紛由簽約企業(yè)負責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個企業(yè)或幾個部門的，可以協(xié)商或由公司確定一個企業(yè)為主負責(zé)處理。簽約人對糾紛的處理必須具體負責(zé)到底。

　　第三十二條處理合同糾紛的原理是：

　　1、堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，法律未規(guī)定的，以國家政策或合同條款為準。

　　2、首先以雙方協(xié)商為基本辦法。糾紛發(fā)生后，應(yīng)及時與對方當事人友好協(xié)商，在既維護本企業(yè)合法權(quán)益，又不侵犯對方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，互諒互讓，達成協(xié)議，解決糾紛。

　　3、因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛，應(yīng)堅持原則，保障我方合法權(quán)益不侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)尊重對方的合法權(quán)益，主動承擔(dān)責(zé)任，并盡量采取補救措施，減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛，應(yīng)實事求是，分清主次，合情合理解決。

　　第三十三條各企業(yè)在處理糾紛時，應(yīng)加強聯(lián)系，及時通氣，積極主動地做好應(yīng)做的工作，不互相推委、指責(zé)，統(tǒng)一意見，統(tǒng)一行動，一致對外。

　　第三十四條法律部處理合同糾紛的范圍是：

　　1、董事會、總經(jīng)理交辦的;

　　2、經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;

　　3、其他應(yīng)由法律部門處理的。

　　第三十五條提請?zhí)幚砗贤m紛的程序是：

　　1、承辦人填寫“對外合同糾紛申報表”，按本《制度》的規(guī)定報批。

　　2、審批單位可依據(jù)情況，在1天內(nèi)作出由上報單位負責(zé)處理;由法律部負責(zé)處理。

　　3、法律部對經(jīng)協(xié)商仍無法解決或認為有必要的合同糾紛，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，可提交上級主管機關(guān)、仲裁部門或人民法院依法處理。

　　第三十六條合同糾紛的提出，加上由我方與對方當事人協(xié)商處理糾紛的時間，應(yīng)在法律規(guī)定的時效內(nèi)進行，并必須考慮有申請仲裁或訴訟的足夠時間。

　　第三十七條凡由法律部處理的合同糾紛，有關(guān)企業(yè)必須主動提供下列證據(jù)材料(原件或影印件);

　　1、合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議)以及與合同有關(guān)的附件、文書、電報、圖表郵件、傳真等;

　　2、送貨、提貨、托運、驗收、發(fā)票等有關(guān)憑證;

　　3、貨款的承付、托運憑證，有關(guān)財務(wù)帳目;

　　4、產(chǎn)品的質(zhì)量標準、樣品或鑒定報告;

　　5、有關(guān)違約的證據(jù)材料;

　　6、其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

　　第三十八條對于合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達成一致意見的，應(yīng)簽定書面協(xié)議，由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專用章。

　　第三十九條各企業(yè)對雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書，上級主管機關(guān)或仲裁機關(guān)的調(diào)解書、仲裁書，在正式生效后，應(yīng)復(fù)印若干份，分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門收執(zhí)，各部門應(yīng)由專人負責(zé)該文書的履行。

　　對于對方當事人在規(guī)定期限屆滿時沒有執(zhí)行上述文書中有關(guān)規(guī)定的，承辦人應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律部匯報。

　　第四十條對當事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書、仲裁書或判決書的，由法律部配合各單位向人民法院申請執(zhí)行。

　　第四十一條在向人民法院提交申請執(zhí)行書之前，有關(guān)單位應(yīng)認真檢查對方的執(zhí)行情況，防止差錯。

　　執(zhí)行中若達成和解協(xié)議的，應(yīng)制作協(xié)議書并按協(xié)議書規(guī)定辦理。

　　第四十二條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的，應(yīng)及時通知有關(guān)單位，并將有關(guān)資料匯總、歸檔，以備查考。

　　第七章合同的管理制度

　　第四十三條設(shè)立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組(委員會)主要責(zé)任是：

　　1、貫徹執(zhí)行《合同法》及有關(guān)法律法規(guī)，組織有關(guān)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

　　2、制定合同管理章程、制度，并貫徹實施。

　　3、負責(zé)各類合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓和終止，并審核企業(yè)對外簽訂的重大合同。

　　4、審查合同，建立合同臺帳和檔案，管理合同文本、合同專用章、《授權(quán)委托書》，進行合同統(tǒng)計，做出統(tǒng)計分析。

　　5、決定合同評估、評審、審批、登記、咨詢事宜;決定格式合同制作、合同鑒證、合同催告、合同撤消事宜;決定合同擔(dān)保及抵押等事宜。

　　6、協(xié)調(diào)單位內(nèi)部和外部合同關(guān)系，解決合同問題和處理合同糾紛。

　　7、領(lǐng)導(dǎo)開展“守合同重信用”活動。

　　8、開展合同調(diào)研活動。

　　第四十四條合同管理員及其職責(zé)

　　1、合同管理員應(yīng)具有一定的文化水平和語言文字能力，具有相應(yīng)的合同法律、法規(guī)知識，懂業(yè)務(wù)，懂管理，工作認真細致。

　　2、合同管理員除搞好自身學(xué)習(xí)外，應(yīng)對相關(guān)業(yè)務(wù)人員進行合同知識培訓(xùn)，實行持證上崗制度。

　　3、參與合同的會商、評審。根據(jù)委托訂立合同，進行變更和解除。

　　4、檢查合同的訂立與履行，辦理合同公證，辦理抵押物登記等。

　　5、管理合同文本、合同專用章3和法人委托書并按規(guī)定使用。登記臺帳，填寫統(tǒng)計報表，建立合同檔案。登記、保管與合同有關(guān)的文字、單證材料。

　　6、清理債務(wù)，追討欠款，參與仲裁、訴訟活動。

　　7、合同管理員調(diào)崗，應(yīng)認真辦理檔案、資料移交等手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后離任。

　　第45條、本公司對合同實行分級管理、專業(yè)歸口制度，法人委托書制度，合同專用章制度及基礎(chǔ)管理制度。

　　第四十六條法人委托制度

　　法人委托人的主要職責(zé)是：

　　1、在授權(quán)范圍內(nèi)負責(zé)談判、簽訂合同，既不能違章越權(quán)，也不能消極推委;

　　2、對所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負責(zé);

　　3、對須報請上級領(lǐng)導(dǎo)審批的合同，辦理申報手續(xù)，提出本人意見并對本人意見負責(zé);

　　4、對所簽合同的全面履行具體負責(zé)，履行中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即上報、并積極想辦法解決，對發(fā)生的合同糾紛負責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門處理好;

　　5、負責(zé)保管好本人所簽訂合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。

　　第四十七條凡具備下列條件的，可以發(fā)給法人委托證書：

　　1、品格思想好。能自覺遵守國家的法律政策，遵守公司各項規(guī)章制度;能拒腐蝕，不貪污受賄，不假公濟私、損公肥私。

　　2、業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作，能夠良好地完成本人業(yè)務(wù)工作，并以公司利益為重，擇優(yōu)簽約，嚴格履約，節(jié)約資金，增加收益，取得一定成績，無遺留問題。

　　3、法律意識強。對《合同法》等經(jīng)濟法規(guī)認真學(xué)習(xí)，初步掌握并能運用有關(guān)法規(guī)。

　　第四十八條公司根據(jù)各部門和下屬公司、企業(yè)的實際情況，決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額，具體人選由各單位確定，經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，才能取得法人委托書，委托人應(yīng)當在授權(quán)范圍本進行有效代理。

　　第四十九條法人委托證書應(yīng)妥善保管，防止遺失。一般實行一事一委托，不準將法人委托書轉(zhuǎn)借法人或用作其他證明，否則，要追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　第五十條合同專用章制度。公司及下屬企業(yè)對外簽訂合同所加蓋的印章，除各企業(yè)的公章外，一律使用公司統(tǒng)一編號的合同專用章，其他印章一律不準代替使用。否則，財務(wù)部門有權(quán)拒絕辦理結(jié)算手續(xù)，由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān)，還可以予以處罰。

　　第五十一條合同專用章由公司統(tǒng)一刻制、編號和頒發(fā);嚴禁任何人私自刻制、使用。

　　第五十二條合同專用章應(yīng)嚴格按照授權(quán)的范圍使用，不準混用、代用或借用。

　　第五十三條合同專用章應(yīng)妥善保管，若有遺失，除立即登報聲明作廢外，還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟責(zé)任和行政責(zé)任。

　　第五十四條合同檔案管理制度

　　1、合同檔案的管理，應(yīng)做到規(guī)范化、科學(xué)化、統(tǒng)一化。

　　2、建立合同檔案。每一份合同都必須有一個編號，不得重復(fù)或遺漏。每一份合同包括正本、副本及附件，合同文本的簽收記錄，合同分批履行的情況記錄，變更、解除合同的協(xié)議(包括文書、電傳等)，均應(yīng)妥善保管。

　　3、合同檔案還應(yīng)當包括：合同文本;合同專用章使用登記;授權(quán)委托登記;合同學(xué)習(xí)、培訓(xùn)情況;幫扶情況記錄;守合同重信用情況記錄;合同糾紛卷宗材料等。

　　4、合同檔案實行微機管理，但必須具有機讀和文字記載相結(jié)合。

　　5、合同檔案應(yīng)裝訂成冊，實行一份一檔，由專人管理備查。

　　6、查閱合同檔案需經(jīng)過批準并進行登記。

　　第五十五條合同臺帳制度

　　1、合同臺帳包括合同登記臺帳、合同檢查臺帳、合同統(tǒng)計臺帳、合同法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)臺帳、合同專用章使用臺帳、合同文本領(lǐng)用登記臺帳、《授權(quán)委托書》使用登記制度。