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廣州市社會組織管理辦法
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廣州市人民政府令
第108號
《廣州市社會組織管理辦法》已經(jīng)2014年6月16日市政府第14屆119次常務(wù)會議修訂通過，現(xiàn)予以公布，自2015年1月1日起施行。
市長 陳建華
2014年10月30日
廣州市社會組織管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進社會組織發(fā)展，加強社會組織管理，促進社會組織誠信自律，發(fā)揮社會組織在社會管理服務(wù)中的作用，根據(jù)《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市社會組織登記管理改革的實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱社會組織是指在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會。
第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)社會組織的登記、培育及其監(jiān)督管理適用本辦法。
第四條 社會組織管理堅持政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則。
第五條 市、區(qū)(縣級市)民政部門是本市行政區(qū)域內(nèi)社會組織的登記管理機關(guān)。
法律、法規(guī)規(guī)定社會組織成立需經(jīng)前置審批的，由相關(guān)部門作為該類社會組織的業(yè)務(wù)主管單位(以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)主管單位)，依法履行業(yè)務(wù)主管單位職責(zé)。
全市各級教育、宗教、公安、司法、財政、衛(wèi)生、物價等行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對社會組織實施監(jiān)督管理。
第六條 社會組織管理遵循培育發(fā)展與規(guī)范管理并重的原則。全市各級政府及其部門應(yīng)當(dāng)推動社會組織健康有序發(fā)展，支持、引導(dǎo)社會組織參與社會管理和公共服務(wù)，增強社會組織化解社會矛盾、提供社會服務(wù)和參與社會管理的能力。
第二章 成立登記
第七條 民辦非營利教育培訓(xùn)機構(gòu)、民辦非營利醫(yī)療機構(gòu)、民辦社會福利機構(gòu)、民辦博物館等法律、行政法規(guī)規(guī)定需經(jīng)前置審批的社會組織，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，取得相應(yīng)許可證書或者批復(fù)文件后向登記管理機關(guān)申請成立登記。
前款規(guī)定之外的其他社會組織可以直接向登記管理機關(guān)申請成立登記。
第八條 同一行政區(qū)域內(nèi)，可以成立兩個以上業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會組織，但社會組織的名稱及標(biāo)識應(yīng)當(dāng)有明顯區(qū)別。
第九條 在本市設(shè)立登記的社會團體會員數(shù)量不得少于15個。
第十條 社會組織的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會公德和公序良俗，并遵守下列規(guī)定：
(一)與其業(yè)務(wù)范圍、成員分布、活動地域相一致，準(zhǔn)確反映其特征。
(二)不得冠以“中國”、“全國”、“中華”、“廣東”等字樣。
(三)社會組織加冠字號的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧義的字號。
(四)不得與已經(jīng)合法登記注冊或者登記管理機關(guān)已經(jīng)受理登記申請的社會組織名稱重名或者無明顯區(qū)別。
社會組織申請登記的名稱出現(xiàn)上述情形的，登記管理機關(guān)不予登記。
第十一條 社會組織應(yīng)當(dāng)有固定的住所，且該住所必須具有郵政通信可達地址。
第十二條 基金會成立登記時，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提供具備資質(zhì)的社會驗資機構(gòu)出具的驗資報告。
社會團體和民辦非企業(yè)單位成立登記時不需向登記管理機關(guān)提供驗資報告。
第十三條 申請登記社會團體，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：
(一)申請書;
(二)登記住所使用權(quán)證明;
(三)發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(四)章程草案。
第十四條 申請登記民辦非企業(yè)單位，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：
(一)申請書;
(二)場所使用權(quán)證明;
(三)擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明;
(四)章程草案。
屬于本辦法第七條第一款規(guī)定的需經(jīng)前置審批的民辦非企業(yè)單位，還需提交相關(guān)許可證(副本)或者業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件。
第十五條 申請登記基金會，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)提交下列文件：
(一)申請書;
(二)章程草案;
(三)驗資證明和住所證明;
(四)理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷。
第十六條 社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會的發(fā)起人或者舉辦者(以下統(tǒng)稱發(fā)起人)應(yīng)當(dāng)于召開籌備成立大會后15日內(nèi)向登記管理機關(guān)提交成立登記的相關(guān)材料。提交材料不全的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)于5個工作日內(nèi)出具《材料補正通知書》;提交材料齊全的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理社會組織成立登記申請之日起20個工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)成立登記的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第十七條 社會團體和基金會可以設(shè)立分支(代表)機構(gòu)。
分支(代表)機構(gòu)不具有法人資格，其法律責(zé)任由設(shè)立該分支(代表)機構(gòu)的社會組織承擔(dān)。
第十八條 社會組織成立登記后名稱、住所、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照章程規(guī)定履行內(nèi)部程序，并應(yīng)當(dāng)自履行完內(nèi)部程序之后30日內(nèi)向登記管理機關(guān)申請變更登記。登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到符合條件的申請材料之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。
第十九條 社會組織有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)向登記管理機關(guān)申請注銷登記：
(一)完成社會組織章程規(guī)定的宗旨，或者章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)的;
(二)分立、合并的;
(三)自行解散的;
(四)由于其他原因終止的。
第二十條 社會組織在辦理注銷登記前，應(yīng)當(dāng)自行組成清算組進行清算，清理債權(quán)債務(wù)并核銷財政票據(jù)，處理善后事宜，并向登記管理機關(guān)(國家法律、法規(guī)規(guī)定需經(jīng)前置審批的社會組織向業(yè)務(wù)主管單位)報告;社會組織成立清算組之后，除開展清算工作外，不得再以本組織名義開展其他活動。
社會組織應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起15日內(nèi)到登記管理機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)，登記管理機關(guān)自收到申請材料之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。
注銷的社會組織，其分支(代表)機構(gòu)同時注銷。
第三章 內(nèi)部治理
第二十一條 社會組織應(yīng)當(dāng)建立以章程為核心的內(nèi)部管理制度，建立民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、誠信自律和廉潔從業(yè)機制。
社會組織章程是社會組織內(nèi)部治理的基本依據(jù)，應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定社會組織章程的示范文本，明確社會組織的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序等。
社會組織的章程修改應(yīng)當(dāng)按照組織章程規(guī)定程序表決通過，報登記管理機關(guān)核準(zhǔn)。
社會組織章程規(guī)定的內(nèi)容與法律、法規(guī)相抵觸的，抵觸部分無效。
第二十二條 社會組織堅持政社分開的原則�，F(xiàn)職國家公務(wù)員不得在行業(yè)協(xié)會、異地商會、民辦非企業(yè)單位、基金會中兼職。離退休后確需兼任的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審批。
第二十三條 社會組織可以根據(jù)實際情況，按照權(quán)責(zé)明確、互相制約、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的原則，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督機構(gòu)。
第二十四條 社會團體的會員(會員代表)大會、民辦非企業(yè)單位的理(董)事會、基金會的理事會是社會組織的決策機構(gòu)，主要履行下列職責(zé)：
(一)決定業(yè)務(wù)范圍和工作職能;
(二)選舉或者罷免社會組織負(fù)責(zé)人;
(三)審議組織的年度工作報告、年度財務(wù)報告;
(四)對組織登記事項的變更、設(shè)立分支(代表)機構(gòu)、組織解散、清算、終止等事項作出決議;
(五)修正或者撤銷組織的執(zhí)行機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)以及其他機構(gòu)作出的不適當(dāng)?shù)臎Q定;
(六)制訂或者修改組織章程、選舉辦法;
(七)其他重大事宜。
社會組織的章程另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十五條 社會組織的執(zhí)行機構(gòu)由社會組織的決策機構(gòu)決定，并以章程載明，負(fù)責(zé)執(zhí)行決策機構(gòu)的決議，向其提出工作建議、報告工作，管理內(nèi)設(shè)機構(gòu)和專職工作人員，決定具體工作業(yè)務(wù)等。
第二十六條 行業(yè)協(xié)會商會應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會，基金會應(yīng)當(dāng)設(shè)立監(jiān)事會或者監(jiān)事。監(jiān)事不得由理事兼任。
監(jiān)事會或者監(jiān)事是社會組織的監(jiān)督機構(gòu)(人)。監(jiān)督機構(gòu)(人)在決策機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下，履行本組織內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，主要履行下列職責(zé)：
(一)向決策機構(gòu)報告年度工作并及時報告重大事項。
(二)監(jiān)督本組織內(nèi)部的選舉、罷免工作。
(三)監(jiān)督執(zhí)行機構(gòu)履行決策機構(gòu)的決議。
(四)檢查本組織財務(wù)和會計資料。必要時，向登記管理機關(guān)以及稅務(wù)、會計主管部門反映情況，協(xié)助上述部門監(jiān)督檢查。
(五)監(jiān)督本組織遵守法律、法規(guī)和章程的情況。當(dāng)本組織負(fù)責(zé)人、成員以及工作人員的行為損害組織利益或者違反法律、法規(guī)和章程時，要求其予以糾正，必要時向決策機構(gòu)和政府相關(guān)部門報告，并協(xié)助相關(guān)部門依法查處。
(六)有權(quán)向決策機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)提出質(zhì)詢和建議。
(七)負(fù)責(zé)本組織防治腐敗工作。
第二十七條 社會組織的法定代表人由社會組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任，并應(yīng)當(dāng)在章程中載明。
第二十八條 社會組織應(yīng)當(dāng)建立內(nèi)部信息披露機制，至少每年度向組織成員公布一次其重大活動、財務(wù)狀況、工作報告等信息。
社會組織接受捐贈、資助的，應(yīng)當(dāng)在接受捐贈、資助后15個工作日內(nèi)通過市社會組織監(jiān)管和信息發(fā)布平臺向社會公布接受捐贈款物的信息，并在年度報告中披露使用捐贈、資助的有關(guān)情況。
第二十九條 行業(yè)協(xié)會、商會應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強行業(yè)廉潔建設(shè)，規(guī)范行業(yè)管理：
(一)建立廉潔從業(yè)監(jiān)督機構(gòu)，制定行業(yè)公約、行為規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強行業(yè)廉潔自律;
(二)及時向市場監(jiān)管部門報告會員單位的失信和不廉潔行為，協(xié)助市場監(jiān)管部門進行處理;
(三)依法將會員單位的失信和不廉潔行為記錄納入社會信用信息系統(tǒng);
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行業(yè)廉潔建設(shè)措施。
社會組織登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施規(guī)范行業(yè)協(xié)會、商會以及其他社會組織的服務(wù)和收費行為。
第三十條 社會組織的資產(chǎn)及收入應(yīng)當(dāng)全部用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和公益事業(yè)的發(fā)展，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
社會組織的財產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)符合其章程規(guī)定的宗旨和服務(wù)活動的業(yè)務(wù)范圍，不得在成員中進行分配。
第三十一條 社會組織應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家規(guī)定的民間非營利組織會計制度，設(shè)置會計機構(gòu)或者配備會計人員，依法進行會計核算;不具備條件的，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立從事會計代理記賬業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記賬。
社會組織應(yīng)當(dāng)保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整，并作為長期檔案保管。
社會組織換屆或者更換法定代表人，應(yīng)當(dāng)提前15個工作日向其登記管理機關(guān)報送具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計報告。
第四章 培育扶持
第三十二條 市、區(qū)(縣級市)人民政府應(yīng)當(dāng)將扶持社會組織發(fā)展資金列入民政部門的年度預(yù)算，用于支持社會組織有效承接政府職能轉(zhuǎn)移、購買服務(wù)和授權(quán)委托事項，支持社會組織培育服務(wù)品牌，提供公共產(chǎn)品和公益支持。
第三十三條 各級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建立本級社會組織培育孵化基地;有關(guān)行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，指導(dǎo)建立相關(guān)領(lǐng)域、行業(yè)的社會組織培育孵化基地。
各類社會組織培育孵化基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先培育孵化公益慈善類和社會服務(wù)類社會組織，為入駐的社會組織或公益服務(wù)項目提供辦公場地、政策咨詢、項目策劃、人才培訓(xùn)、機構(gòu)孵化、小額資助等支持性服務(wù)，對其日�；顒舆M行指導(dǎo)。
社會組織培育孵化基地可以按照有關(guān)規(guī)定申請一次性財政經(jīng)費補助。全市各級財政應(yīng)當(dāng)對本級管轄的社會組織培育孵化基地日常運營經(jīng)費給予支持，納入財政預(yù)算，撥付工作經(jīng)費。
第三十四條 市機構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)定期編制本級政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能目錄，向社會公布，逐步實現(xiàn)政府承擔(dān)的事務(wù)性管理服務(wù)事項由社會組織依法承擔(dān)。
第三十五條 市財政部門負(fù)責(zé)定期編制本級政府向社會組織購買服務(wù)目錄，并向社會公布。全市各級政府鼓勵和引導(dǎo)社會組織有序參與社會管理、提供公共服務(wù)，支持社會組織開展公共服務(wù)。
第三十六條 市民政部門負(fù)責(zé)定期編制本市具備承接政府職能和購買服務(wù)資質(zhì)的社會組織目錄，向社會公布，并實行動態(tài)管理。
全市各級政府及其部門向社會組織轉(zhuǎn)移職能、購買服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的目錄中，采取招投標(biāo)等競爭性方式擇優(yōu)選定。
第三十七條 社會組織依照國家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。
市財政、稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)每年對登記管理機關(guān)批準(zhǔn)成立登記的社會組織申請的非營利性組織免稅資格進行審核確認(rèn)，并予以公布。
第三十八條 全市各級政府和有關(guān)部門在起草與社會組織相關(guān)的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、公共政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等時，應(yīng)當(dāng)征求和聽取相關(guān)社會組織的意見和建議。
第五章 監(jiān)督管理
第三十九條 登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)社會組織的成立、變更、注銷的登記或者備案;
(二)對社會組織進行等級評估;
(三)對社會組織的日�；顒舆M行監(jiān)督檢查;
(四)對社會組織的違法行為給予行政處罰;
(五)對社會組織進行分類指導(dǎo)和管理;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十條 業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
(一)負(fù)責(zé)部分社會組織成立登記、變更登記、注銷登記前的審查;
(二)監(jiān)督、指導(dǎo)社會組織遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，建立健全內(nèi)部治理和廉潔從業(yè)機制，依據(jù)其章程開展活動;
(三)協(xié)助登記管理機關(guān)和其他有關(guān)部門查處社會組織的違法行為;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第四十一條 社會組織應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律的規(guī)定，不得違背社會公德和公序良俗，不得從事下列行為：
(一)強迫單位和個人加入或者限制其退出社會組織，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(二)對組織成員進行財產(chǎn)或者人身處罰;
(三)強迫單位和個人捐贈或者強行攤派;
(四)利用境外捐款或者資助從事危害國家安全的活動，非宗教團體的社會組織利用境外捐款或者資助從事宗教活動;
(五)在社會組織成員之外開展評比、達標(biāo)、表彰活動;
(六)與社會組織宗旨、章程無關(guān)的行為。
第四十二條 社會組織有以下重大事項的，應(yīng)當(dāng)提前15日向登記管理機關(guān)和有關(guān)主管部門書面報告，并提交活動的內(nèi)容、方式、規(guī)模、參加人員、時間、地點、經(jīng)費等相關(guān)材料：
(一)召開會員(會員代表)大會;
(二)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體;
(三)接受境外捐款或者資助;
(四)涉外(包括港、澳、臺地區(qū))活動;
(五)基金會、公益性慈善組織面向公眾開展募捐活動。
第四十三條 社會組織依法變更負(fù)責(zé)人后，原社會組織負(fù)責(zé)人或者有關(guān)工作人員拒不辦理移交手續(xù)，非法持有社會組織證書、印章或者相關(guān)資料的，由登記管理機關(guān)予以公告無效。
第四十四條 社會組織實行年度報告制度。社會組織應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前提交年度報告書。除社會組織負(fù)責(zé)人換屆或者更換法定代表人之外，年度報告不需提交財務(wù)審計報告。
第四十五條 實行社會組織分類評估制度，對社會組織實施動態(tài)評估。
建立政府指導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與的社會組織評估機制，鼓勵第三方評估機構(gòu)參與社會組織的評估。
第四十六條 社會組織等級評估結(jié)論作為政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)的重要依據(jù);等級評估達到民政部《社會組織評估管理辦法》規(guī)定的3A以上的，具有同等條件下承接政府職能和購買服務(wù)的優(yōu)先權(quán)。
第四十七條 市民政部門建立市社會組織信息發(fā)布平臺，及時、準(zhǔn)確地向社會公開社會組織登記管理及其他依法應(yīng)當(dāng)予以公告、公示的信息。
全市各級登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全社會組織登記檔案和統(tǒng)計制度。
第四十八條 登記管理機關(guān)和政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將社會組織遵紀(jì)守法、誠實守信、廉潔從業(yè)等情況及時向社會公布，并依法納入社會誠信管理體系。
第六章 法律責(zé)任
第四十九條 社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)依照《社會團體登記管理條例》第三十二條、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十四條、《基金會管理條例》第四十一條予以撤銷登記：
(一)不符合法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的成立登記條件，弄虛作假騙取登記的;
(二)自成立登記之日起一年內(nèi)未開展活動的;
(三)符合注銷條件，但拒不辦理注銷手續(xù)的。
第五十條 社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)依照《社會團體登記管理條例》第三十三條、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十五條、《基金會管理條例》第四十二條予以警告，責(zé)令改正或者停止活動，并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員;情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記：
(一)違反本辦法第十八條，未辦理變更登記的;
(二)違反本辦法第三十條，侵占、私分、挪用社會組織資產(chǎn)或者所接受捐贈、資助財物的;
(三)違反本辦法第四十一條第(一)項，強迫單位和個人加入或者限制其退出社會組織的;
(四)違反本辦法第四十一條第(二)項，對組織成員進行財產(chǎn)處罰的;
(五)違反本辦法第四十一條第(三)項，強迫單位和個人捐贈或者強行攤派的;
(六)違反本辦法第四十一條第(五)項，在社會組織成員之外開展評比、達標(biāo)、表彰活動的。
社會團體、民辦非企業(yè)單位實施前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，并處以違法經(jīng)營額1倍以上3倍以下或者違法所得3倍以上5倍以下的罰款。
第五十一條 社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)給予警告，責(zé)令改正或者限期停止活動;情節(jié)嚴(yán)重的，處以2萬元以上5萬元以下的罰款：
(一)違反本辦法第二十八條，每年度未向組織成員公布一次其重大活動、財務(wù)狀況、工作報告等信息或者未在接受捐贈、資助后15個工作日內(nèi)向社會公布接受捐贈款物的信息，并在年度報告中披露使用捐贈、資助有關(guān)情況的;
(二)違反本辦法第四十二條，未進行重大事項報告的;
(三)違反本辦法第四十四條，未提交年度報告書的。
第五十二條 社會組織有下列情形之一的，由登記管理機關(guān)依照《社會團體登記管理條例》第三十五條、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》第二十七條、《基金會管理條例》第四十條依法予以取締，沒收非法財產(chǎn)：
(一)未經(jīng)登記，擅自以社會組織名義進行活動的;
(二)被撤銷登記的社會組織繼續(xù)以社會組織名義進行活動的。
非法社會組織被取締后，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法沒收的非法財物按照國家有關(guān)規(guī)定處理;依法沒收的違法所得和處置沒收財物的款項，應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫。非法社會組織被取締后繼續(xù)開展活動的，登記管理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門共同查處。
第五十三條 社會組織違反本辦法第四十一條第(四)項，利用境外捐款或者資助從事危害國家安全的活動的，由登記管理機關(guān)對該組織處以5萬元罰款，并可以責(zé)令撤換有關(guān)責(zé)任人員;情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷登記。對相關(guān)責(zé)任人員，依照《中華人民共和國國家安全法實施細(xì)則》第二十二條規(guī)定處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，不構(gòu)成犯罪的，由國家安全機關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過。
非宗教團體的社會組織違反本辦法第四十一條第(四)項，利用境外捐款或者資助從事宗教活動的，由宗教事務(wù)部門依照國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款責(zé)令停止活動;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第五十四條 登記管理機關(guān)、有關(guān)部門和法定授權(quán)的組織及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。
第七章 附則
第五十五條 港、澳、臺人士在本市投資興辦經(jīng)濟實體并在本市工商注冊的，可以擔(dān)任本市社會組織除法定代表人之外的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，但應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定報有關(guān)部門審批。
第五十六條 本辦法所稱社會組織負(fù)責(zé)人，屬于社會團體的為擔(dān)任該組織秘書長以上職務(wù)的成員，包括但不限于會長、副會長、監(jiān)事長、秘書長;屬于民辦非企業(yè)單位的為擔(dān)任該組織理事長、理(董)事、監(jiān)事等職務(wù)的成員;屬于基金會的為擔(dān)任該組織理事長、副理事長、秘書長等職務(wù)的人員。
第五十七條 本辦法自2015年1月1日起實施。
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