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技術(shù)引進(jìn)合同審批的辦法
技術(shù)引進(jìn)合同審批辦法
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)引進(jìn)合同管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本辦法。
第二條 下列技術(shù)引進(jìn)合同，不論供方國(guó)別、資金來源、償付方式，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理政府審批手續(xù)：
(一)工業(yè)產(chǎn)權(quán)和專有技術(shù)的轉(zhuǎn)讓或許可合同;
(二)技術(shù)服務(wù)合同，包括委托外國(guó)企業(yè)或同外國(guó)企業(yè)合作進(jìn)行可行性研究或工程設(shè)計(jì)的合同，雇用外國(guó)地質(zhì)勘探隊(duì)或工程隊(duì)提供技術(shù)服務(wù)的合同，委托外國(guó)企業(yè)就企業(yè)改造、生產(chǎn)工藝或產(chǎn)品設(shè)計(jì)的改進(jìn)、質(zhì)量控制、企業(yè)管理提供技術(shù)服務(wù)的合同等，但是，不包括聘請(qǐng)外國(guó)人在中國(guó)企業(yè)任職的合同;
(三)含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等內(nèi)容的合作生產(chǎn)合同，但是，不包括單純的散件裝配、來料或來樣加工合同;
(四)以提供工廠、車間、生產(chǎn)線成套設(shè)備為目的，并且含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可，以及提供技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的合同;
(五)其他購買機(jī)器設(shè)備或貨物，含有工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可，以及提供技術(shù)服務(wù)內(nèi)容的合同，但是，不包括單純購買或租賃機(jī)器設(shè)備或貨物，僅提供隨機(jī)操作、維修說明書等技術(shù)資料或一般維修服務(wù)內(nèi)容的合同。
第三條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，從外國(guó)投資方或外國(guó)其他方獲得技術(shù)而簽訂的技術(shù)引進(jìn)合同，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理審批手續(xù)。
外國(guó)投資方以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)作為股份投資的合同，應(yīng)按《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法實(shí)施條例》和其他有關(guān)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第四條 技術(shù)引進(jìn)合同，按照下列情況分別審批：
(一)根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定，凡由國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或相當(dāng)于可行性研究報(bào)告文件的限額以上的項(xiàng)目，其合同由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部審批。
(二)根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定，凡由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部、直屬局批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或相當(dāng)于可行性研究報(bào)告文件的限額以下的項(xiàng)目，其合同由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部或由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部委托國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部、直屬局審批;
《技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部統(tǒng)一發(fā)放。
(三)根據(jù)現(xiàn)行限額規(guī)定，凡由省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、計(jì)劃單列市批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或相當(dāng)于可行性研究報(bào)告文件的限額以下的項(xiàng)目，其合同由各該對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳(委、局)審批。凡由市、縣批準(zhǔn)可行性研究報(bào)告或相當(dāng)于可行性研究報(bào)告文件的項(xiàng)目，其合同由各該市、縣所在的省、自治區(qū)、直轄市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳(委、局)審批。
(四)外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)同外國(guó)投資方或外國(guó)其他方所簽訂的技術(shù)引進(jìn)合同，除本辦法第三條第二款規(guī)定者外，由企業(yè)注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、計(jì)劃單列市的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易廳(委、局)審批。
第五條 前條技術(shù)引進(jìn)合同，應(yīng)當(dāng)在合同簽字后的三十天內(nèi)，由合同受方的簽字單位向合同審批機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件，申請(qǐng)審批：
(一)報(bào)批申請(qǐng)書;
(二)合同副本和合同譯文文本;
(三)簽約雙方法律地位的證明文件。
審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，可要求申請(qǐng)者提交其他審查合同所必需的文件或資料。
第六條 審批機(jī)關(guān)在收到合同審批申請(qǐng)書后，應(yīng)當(dāng)注意審查以下內(nèi)容：
(一)合同內(nèi)容是否符合批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或相當(dāng)于可行性研究報(bào)告的文件;
(二)合同的基本條款是否完善;
(三)合同對(duì)所轉(zhuǎn)讓技術(shù)的產(chǎn)權(quán)以及由于轉(zhuǎn)讓而引起的產(chǎn)權(quán)糾紛的責(zé)任及其解決辦法是否有明確、合理的規(guī)定;
(四)合同對(duì)所轉(zhuǎn)讓的技術(shù)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的技術(shù)水平，包括對(duì)使用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量保證是否有合理的規(guī)定;
(五)合同的價(jià)格和支付方式是否合理;
(六)合同當(dāng)事各方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定是否明確、對(duì)等、合理;
(七)合同中是否有未經(jīng)我國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意的稅收優(yōu)惠承諾;
(八)合同中是否有違反我國(guó)現(xiàn)行法規(guī)的條款;
(九)合同中是否有損害我國(guó)主權(quán)的條款。
第七條 合同審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到合同審批申請(qǐng)書之日起的六十天內(nèi)完成審批工作：
(一)凡經(jīng)審查批準(zhǔn)的合同，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部統(tǒng)一印制和統(tǒng)一編號(hào)的《技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》。
(二)凡經(jīng)審查不能予以批準(zhǔn)的合同，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡早說明理由，要求合同受方簽字單位同技術(shù)供方進(jìn)行商談，作出修改后，再予以批準(zhǔn)。
為了順利批準(zhǔn)合同，受方談判單位可以在談判前、談判中就合同主要內(nèi)容或某些條款向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)征求意見或提請(qǐng)預(yù)審。
第八條 技術(shù)引進(jìn)合同經(jīng)過政府批準(zhǔn)后，各審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》的復(fù)印件，連同合同有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部統(tǒng)一登記。報(bào)送數(shù)據(jù)的具體規(guī)定由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部另行通知。
第九條 技術(shù)引進(jìn)合同在執(zhí)行過程中辦理有關(guān)銀行擔(dān)保、信用證、支付、結(jié)匯、報(bào)關(guān)、納稅或申請(qǐng)減免稅收等事務(wù)時(shí)，必須出示《技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》或提供其復(fù)印件。凡未能出示《技術(shù)引進(jìn)合同批準(zhǔn)證書》或復(fù)印件者，銀行、海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)拒絕受理。
第十條 技術(shù)引進(jìn)合同在執(zhí)行過程中發(fā)生涉及合同實(shí)質(zhì)性的修改或延長(zhǎng)期限者，都應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定重新辦理審批手續(xù)。
第十一條 本辦法由對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
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