關于建設工程施工合同的無效情形

　　一、違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定的建設工程施工合同無效，無效情形有：

　　1、承包人未取得建筑施工企業(yè)資質或者超越資質等級的

　　根據(jù)建設部2001年頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》，建筑業(yè)企業(yè)資質分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。獲得施工總承包資質的企業(yè)，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質或者勞務分包資質的其他建筑企業(yè)。獲得專業(yè)承包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)分包的專業(yè)工程或者建設單位按照規(guī)定發(fā)包的專業(yè)工程。專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業(yè)。獲得勞務分包資質的企業(yè)，可以承接施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)分包的勞務作業(yè)。

　　建筑法第26條第2款規(guī)定：“禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。”

　　2、沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義的

　　沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業(yè)名義承攬建設工程的在實務中稱為掛靠現(xiàn)象。所謂掛靠行為，是指建筑施工企業(yè)(即掛靠企業(yè))或個人以其他建筑施工企業(yè)(即被掛靠企業(yè))的名義承包工程的違法行為。

　　掛靠的特征：

　　(1)掛靠人沒有從事建筑活動的主體資格，或者雖有從事建筑活動的資格，但沒有具備與建設項目的要求相適應的資質等級。

　　(2)掛靠人向被掛靠的施工企業(yè)交納一定數(shù)額的“管理費”，這是掛靠的最重要的特征。

　　(3)被掛靠企業(yè)對施工人不實施管理，收費不管理

　　(4)形式上合法，容易逃避建設行政主管部門的監(jiān)管。

　　3、建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的

　　必須進行招標而未招標的

　　強制招標的項目有：

　　(1)大型基礎設施、公用事業(yè)等關系社會公共利益、公眾安全的項目

　　根據(jù)《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》第2條規(guī)定：“關系社會公共利益、公眾安全的基礎設施項目的范圍包括：

　　a、煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目;

　　b、鐵路、公路、管道、水運、航空以及其他交通運輸業(yè)等交通運輸項目;

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