合同/違約金相關(guān)法律法規(guī)匯總

　　一、《民法通則》

　　第一百一十二條當(dāng)事人一方違反合同的賠償責(zé)任，應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于另一方因此所受到的損失。當(dāng)事人可以在合同中約定，一方違反合同時(shí)，向另一方支付一定數(shù)額的違約金;也可以在合同中約定對于違反合同而產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

　　第一百一十三條當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)各自應(yīng)負(fù)的民事責(zé)任。

　　第一百一十四條當(dāng)事人一方因另一方違反合同受到損失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施防止損失的擴(kuò)大;沒有及時(shí)采取措施致使損失擴(kuò)大的，無權(quán)就擴(kuò)大的損失要求賠償。

　　第一百一十五條合同的變更或者解除，不影響當(dāng)事人要求賠償損失的權(quán)利。

　　二、《合同法》

　　第一百一十四條當(dāng)事人可以約定一方違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)額的違約金，也可以約定因違約產(chǎn)生的損失賠償額的計(jì)算方法。

　　約定的違約金低于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加;約定的違約金過分高于造成的損失的，當(dāng)事人可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。

　　當(dāng)事人就遲延履行約定違約金的，違約方支付違約金后，還應(yīng)當(dāng)履行債務(wù)。

　　第一百一十五條當(dāng)事人可以依照《中華人民共和國擔(dān)保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

　　第一百一十六條當(dāng)事人既約定違約金，又約定定金的，一方違約時(shí)，對方可以選擇適用違約金或者定金條款。

　　三、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》

　　五、違約責(zé)任

　　第二十七條當(dāng)事人通過反訴或者抗辯的方式，請求人民法院依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定調(diào)整違約金的，人民法院應(yīng)予支持。

　　第二十八條當(dāng)事人依照合同法第一百一十四條第二款的規(guī)定，請求人民法院增加違約金的，增加后的違約金數(shù)額以不超過實(shí)際損失額為限。增加違約金以后，當(dāng)事人又請求對方賠償損失的，人民法院不予支持。

　　第二十九條當(dāng)事人主張約定的違約金過高請求予以適當(dāng)減少的，人民法院應(yīng)當(dāng)以實(shí)際損失為基礎(chǔ)，兼顧合同的履行情況、當(dāng)事人的過錯(cuò)程度以及預(yù)期利益等綜合因素，根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以衡量，并作出裁決。

　　當(dāng)事人約定的違約金超過造成損失的百分之三十的，一般可以認(rèn)定為合同法第一百一十四條第二款規(guī)定的“過分高于造成的損失”。

　　四、《最高人民法院關(guān)于逾期付款違約金應(yīng)當(dāng)按照何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》

　　廣東省高級人民法院：

　　你院〔1998〕粵法經(jīng)一行字第17號《關(guān)于逾期貸款如何計(jì)算利息問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

　　對于合同當(dāng)事人沒有約定逾期付款違約金標(biāo)準(zhǔn)的，人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算逾期付款違約金。中國人民銀行調(diào)整金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，人民法院可以相應(yīng)調(diào)整計(jì)算逾期付款違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。本批復(fù)公布后，人民法院尚未審結(jié)的案件中有關(guān)計(jì)算逾期付款違約金的問題，按照本批復(fù)辦理。本批復(fù)公布前，已經(jīng)按我院1996年5月16日作出的法復(fù)〔1996〕7號《關(guān)于逾期付款違約金的應(yīng)當(dāng)依據(jù)何種標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算問題的批復(fù)》審結(jié)的案件不再變動(dòng)。

　　五、《最高人民法院關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》

　　第十六條當(dāng)事人以約定的違約金過高為由請求減少的，應(yīng)當(dāng)以違約金超過造成的損失30%為標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減少;當(dāng)事人以約定的違約金低于造成的損失為由請求增加的，應(yīng)當(dāng)以違約造成的損失確定違約金數(shù)額。

　　第十七條商品房買賣合同沒有約定違約金數(shù)額或者損失賠償額計(jì)算方法，違約金數(shù)額或者損失賠償額可以參照以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

　　逾期付款的，按照未付購房款總額，參照中國人民銀行規(guī)定的金融機(jī)構(gòu)計(jì)收逾期貸款利息的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

　　逾期交付使用房屋的，按照逾期交付使用房屋期間有關(guān)主管部門公布或者有資格的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評定的同地段同類房屋租金標(biāo)準(zhǔn)確定。

　　六、《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》

　　二、依法合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平解決違約責(zé)任問題

　　5、現(xiàn)階段由于國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和影響，民商事合同履行過程中違約現(xiàn)象比較突出。對于雙方當(dāng)事人在合同中所約定的過分高于違約造成損失的違約金或者極具懲罰性的違約金條款，人民法院應(yīng)根據(jù)合同法第一百一十四條第二款和最高人民法院《關(guān)于適用中華人民共和國合同法若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《合同法解釋(二)》)第二十九條等關(guān)于調(diào)整過高違約金的規(guī)定內(nèi)容和精神，合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平解決違約責(zé)任問題。

　　6、在當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營狀況普遍較為困難的情況下，對于違約金數(shù)額過分高于違約造成損失的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同法規(guī)定的誠實(shí)信用原則、公平原則，堅(jiān)持以補(bǔ)償性為主、以懲罰性為輔的違約金性質(zhì)，合理調(diào)整裁量幅度，切實(shí)防止以意思自治為由而完全放任當(dāng)事人約定過高的違約金。

　　7、人民法院根據(jù)合同法第一百一十四條第二款調(diào)整過高違約金時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情形，以違約造成的損失為基準(zhǔn)，綜合衡量合同履行程度、當(dāng)事人的過錯(cuò)、預(yù)期利益、當(dāng)事人締約地位強(qiáng)弱、是否適用格式合同或條款等多項(xiàng)因素，根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則予以綜合權(quán)衡，避免簡單地采用固定比例等“一刀切”的做法，防止機(jī)械司法而可能造成的實(shí)質(zhì)不公平。

　　8、為減輕當(dāng)事人訴累，妥當(dāng)解決違約金糾紛，違約方以合同不成立、合同未生效、合同無效或者不構(gòu)成違約進(jìn)行免責(zé)抗辯而未提出違約金調(diào)整請求的，人民法院可以就當(dāng)事人是否需要主張違約金過高問題進(jìn)行釋明。人民法院要正確確定舉證責(zé)任，違約方對于違約金約定過高的主張承擔(dān)舉證責(zé)任，非違約方主張違約金約定合理的，亦應(yīng)提供相應(yīng)的證據(jù)。合同解除后，當(dāng)事人主張違約金條款繼續(xù)有效的，人民法院可以根據(jù)合同法第九十八條的規(guī)定進(jìn)行處理。

　　三、區(qū)分可得利益損失類型，妥善認(rèn)定可得利益損失

　　9、在當(dāng)前市場主體違約情形比較突出的情況下，違約行為通常導(dǎo)致可得利益損失。根據(jù)交易的性質(zhì)、合同的目的等因素，可得利益損失主要分為生產(chǎn)利潤損失、經(jīng)營利潤損失和轉(zhuǎn)售利潤損失等類型。生產(chǎn)設(shè)備和原材料等買賣合同違約中，因出賣人違約而造成買受人的可得利益損失通常屬于生產(chǎn)利潤損失。承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營合同以及提供服務(wù)或勞務(wù)的合同中，因一方違約造成的可得利益損失通常屬于經(jīng)營利潤損失。先后系列買賣合同中，因原合同出賣方違約而造成其后的轉(zhuǎn)售合同出售方的可得利益損失通常屬于轉(zhuǎn)售利潤損失。

　　10、人民法院在計(jì)算和認(rèn)定可得利益損失時(shí)，應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用可預(yù)見規(guī)則、減損規(guī)則、損益相抵規(guī)則以及過失相抵規(guī)則等，從非違約方主張的可得利益賠償總額中扣除違約方不可預(yù)見的損失、非違約方不當(dāng)擴(kuò)大的損失、非違約方因違約獲得的利益、非違約方亦有過失所造成的損失以及必要的交易成本。存在合同法第一百一十三條第二款規(guī)定的欺詐經(jīng)營、合同法第一百一十四條第一款規(guī)定的當(dāng)事人約定損害賠償?shù)挠?jì)算方法以及因違約導(dǎo)致人身傷亡、精神損害等情形的，不宜適用可得利益損失賠償規(guī)則。

　　11、人民法院認(rèn)定可得利益損失時(shí)應(yīng)當(dāng)合理分配舉證責(zé)任。違約方一般應(yīng)當(dāng)承擔(dān)非違約方?jīng)]有采取合理減損措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大、非違約方因違約而獲得利益以及非違約方亦有過失的舉證責(zé)任;非違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其遭受的可得利益損失總額、必要的交易成本的舉證責(zé)任。對于可以預(yù)見的損失，既可以由非違約方舉證，也可以由人民法院根據(jù)具體情況予以裁量。

　　七、《上海市高級人民法院關(guān)于商事審判中規(guī)范違約金調(diào)整問題的意見》

　　為正確審理涉及違約金調(diào)整合同糾紛案件，進(jìn)一步規(guī)范法官在違約金調(diào)整方面的自有裁量權(quán)，統(tǒng)一全市法院商事法官的裁判思路，針對合同糾紛案件中違約金數(shù)額“過高”認(rèn)定和處理方面遇到的問題，依照《中華人民共和國合同法》、最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》以及《關(guān)于當(dāng)前形勢下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定，高院民二庭在調(diào)研的基礎(chǔ)上，提出如下意見：

　　一(違約金調(diào)整程序的啟動(dòng)原則)對于合同約定的違約金，未經(jīng)當(dāng)事人明確請求，法院不主動(dòng)依職權(quán)進(jìn)行審查和作出是否調(diào)整的裁判。

　　二(擔(dān)保人提出調(diào)整請求的處理與法院釋明)訴訟中違約方未提出調(diào)整請求，但擔(dān)保人提出明確請求的，法院亦應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查。法院要注意就當(dāng)事人是否需要主張違約金過高進(jìn)行釋明，具體釋明方式可參照《商事法官釋明百問》第二十五條的相關(guān)規(guī)定。

　　三(對當(dāng)事人調(diào)整違約金請求進(jìn)行審查的基本要求)當(dāng)事人明確提出違約金調(diào)整請求的，法院在審查中要注意尊重當(dāng)事人的意思自治，依法審慎作出違約金數(shù)額過高的認(rèn)定，合理調(diào)整違約金數(shù)額，公平解決違約金責(zé)任問題。

　　四(當(dāng)事人提出調(diào)整違約金請求的程序階段)當(dāng)事人認(rèn)為違約金過高的，應(yīng)當(dāng)在一審法庭辯論終結(jié)前向法院提出，法官在審理中應(yīng)當(dāng)注意釋明。

　　當(dāng)事人一審到庭但未提出違約金數(shù)額過高的調(diào)整請求，而在二審期間提出的，法院不予審查，但是當(dāng)事人提出新的證據(jù)的除外。

　　當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到庭參加庭審，在二審期間提出違約金數(shù)額過高的，法院不予支持。

　　五(對當(dāng)事人主張調(diào)整違約金的方式的審查)對于當(dāng)事人主張調(diào)整違約金的方式，法院在訴訟中應(yīng)當(dāng)注意審查當(dāng)事人是否通過答辯狀、代理詞等書面形式提出，或者在庭審、調(diào)解過程中以口頭方式提出。

　　六(主張調(diào)整違約金一方當(dāng)事人的舉證要求)當(dāng)事人主張約定的違約金過高的，應(yīng)當(dāng)提供違約金約定缺乏公平性的相應(yīng)證據(jù)。

　　七(被主張調(diào)整違約金一方當(dāng)事人的舉證要求)被主張調(diào)整違約金一方當(dāng)事人否認(rèn)約定的違約金過高，認(rèn)為約定公平合理的，在主張調(diào)整違約金一方當(dāng)事人提供相應(yīng)證據(jù)后，也應(yīng)當(dāng)舉證證明違約金約定的合理性。

　　八(認(rèn)定違約金“過高”時(shí)的考量因素)法院依據(jù)《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(二)》第二十九條第一款判斷違約金是否過高時(shí)，要避免簡單采用固定比例的“一刀切”的認(rèn)定方式，應(yīng)當(dāng)依照公平原則和誠實(shí)信用原則，根據(jù)案件的具體情形，以違約造成的損失為基準(zhǔn)，綜合考量以下引述：(1)合同履行程度;(2)違約方的過錯(cuò)程度;(3)合同的預(yù)期利益;(4)當(dāng)事人締約地位的強(qiáng)弱;(5)是否適用格式合同或條款;(6)當(dāng)事人是否已在訴請中對違約金進(jìn)行減讓;(7)違約金計(jì)算的基數(shù);(8)法官根據(jù)具體案件認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考量的其他因素。

　　九(實(shí)際損失無法計(jì)算時(shí)的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn))守約方的實(shí)際損失無法確定的，法院認(rèn)定違約金過高進(jìn)行調(diào)整時(shí)，根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則，在綜合考量違約方的惡意程度、當(dāng)事人締約地位強(qiáng)弱等因素的基礎(chǔ)上，可以參照不超過銀行同類貸款利率四倍的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

　　八、《安徽省高級人民法院關(guān)于審理合同糾紛案件違約金適用問題的指導(dǎo)意見》

　　為正確審理合同糾紛案件，規(guī)范法官對違約金的適用，依法保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國合同法》(以下簡稱合同法)等有關(guān)法律、行政法規(guī)及司法解釋的規(guī)定，結(jié)合審判實(shí)踐，就違約金適用的有關(guān)問題提出以下指導(dǎo)意見。

　　第一條合同法施行前依法成立的合同發(fā)生糾紛，當(dāng)事人起訴到人民法院的，適用違約金時(shí)應(yīng)遵循下列原則：

　　1、法律、行政法規(guī)或者司法解釋具體規(guī)定了違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，依法律、行政法規(guī)或者司法解釋的規(guī)定執(zhí)行，當(dāng)事人在合同中另行約定違約金的，應(yīng)確認(rèn)無效。

　　2、法律、行政法規(guī)或者司法解釋規(guī)定了違約金的比例幅度，當(dāng)事人約定的違約金超過該比例幅度的，超出部分無效。其中高于法定比例幅度的，按照法定的最高限執(zhí)行;低于法定比例幅度的，按照法定的最低限執(zhí)行。

　　3、法律、行政法規(guī)或者司法解釋未規(guī)定違約金，當(dāng)事人在合同中約定違約金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)或者具體數(shù)額的，應(yīng)當(dāng)承認(rèn)其效力。

　　第二條合同法施行后依法成立的合同發(fā)生糾紛起訴到人民法院的，當(dāng)事人在合同中未約定違約金或者雖約定違約金但未明確計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和具體數(shù)額的，守約方要求違約方支付違約金的，人民法院不予支持。但守約方可以請求賠償損失。

　　第三條當(dāng)事人在合同中明確約定一方不完全履行、不適當(dāng)履行須向?qū)Ψ街Ц哆`約金外，未明確約定違約方仍須繼續(xù)履行合同義務(wù)的，守約方既要求違約方支付違約金又要求繼續(xù)履行的，如果符合履行條件的，人民法院應(yīng)予支持。

　　當(dāng)事人在合同中明確約定一方不履行合同應(yīng)向另一方支付違約金的，未明確約定違約方仍須繼續(xù)履行合同義務(wù)的，守約方要求違約方在支付違約金后，又要求違約方繼續(xù)履行的，人民法院不予支持。

　　第四條當(dāng)事人在合同中既約定違約金，又約定定金的，守約方可以選擇適用違約金或者定金條款，但不能要求違約方既支付違約金又支付定金。

　　第五條當(dāng)事人在合同中僅選擇違約金作為違約責(zé)任方式，未約定賠償損失的，應(yīng)按照違約金的約定執(zhí)行。違約金不足以補(bǔ)償損失的，守約方可以請求人民法院增加違約金，但增加的部分以彌補(bǔ)實(shí)際損失金額為限。

　　第六條當(dāng)事人在合同中同時(shí)約定違約金和賠償損失的，守約方可以選擇適用違約金或者賠償損失。如果約定的違約金低于實(shí)際損失的，對于不足部分可以請求賠償損失;如果約定的違約金高于實(shí)際損失的，對于守約方要求賠償損失的請求，人民法院不予支持。

　　第七條當(dāng)事人在合同中約定違約方除應(yīng)賠償全部損失外，還應(yīng)以違約金對其懲罰，守約方在獲得全部損失賠償后，又向違約方主張違約金的，人民法院不予支持。

　　第八條當(dāng)事人在合同中約定的違約金高于造成的損失的，如果可以計(jì)算出實(shí)際損失的，約定的違約金超過實(shí)際損失一倍以上的，可以請求人民法院予以適當(dāng)減少。如果不能計(jì)算出實(shí)際損失的，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)準(zhǔn)予適當(dāng)減少違約金：

　　1、約定的違約金超過合同標(biāo)的總價(jià)款的;

　　2、租賃合同、承包合同約定違約金超過兩年租金或者承包金的;

　　3、合伙、聯(lián)營合同約定的違約金超過投資總額30%的。

　　4、其他需要減少違約金的情形。

　　第九條當(dāng)事人以約定的違約金低于或者過分高于造成的損失，要求增加或減少的，應(yīng)當(dāng)書面提出請求，未經(jīng)當(dāng)事人申請，人民法院不得直接調(diào)整當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額。

　　第十條在合同合法成立的情況下，當(dāng)事人約定的違約金雖然低于或者高于實(shí)際損失的，但當(dāng)事人未要求增加或者減少違約金數(shù)額，而以合同約定無效作為訴訟請求或者進(jìn)行抗辯的，人民法院應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人釋明，由其決定是否提出增加或者減少違約金的請求。

　　第十一條本指導(dǎo)意見與法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定不一致的，以法律、行政法規(guī)、司法解釋的規(guī)定為準(zhǔn)。

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