綠色經(jīng)濟(jì)以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造為支撐，以發(fā)展綠色新興產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，在保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源能源的消耗及對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。以下是yjbys小編整理的關(guān)于節(jié)能領(lǐng)跑綠色發(fā)展的黑板報(bào)，歡迎參考借鑒。
目前，我國推動(dòng)的綠色發(fā)展呈現(xiàn)出的不只是發(fā)展理念的新定位、新高度，更是有的放矢、務(wù)實(shí)可行的發(fā)展手段與路徑，核心是將資源環(huán)境視為內(nèi)生的增長(zhǎng)因素，通過轉(zhuǎn)變發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制和方式，用科學(xué)綠色的理念、智力、資本、技術(shù)、制度來實(shí)現(xiàn)高效率、高水平的發(fā)展，用高質(zhì)量發(fā)展成效來增強(qiáng)綠色發(fā)展能力，解決經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步和生態(tài)平衡之間的矛盾關(guān)系，依此實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式的根本性轉(zhuǎn)型。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，我國的綠色發(fā)展不僅對(duì)自身發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的影響，更是對(duì)全球可持續(xù)發(fā)展理念的傳承與深化，展現(xiàn)了中國作為負(fù)責(zé)任大國的努力與擔(dān)當(dāng)。
綠色發(fā)展需要把握的三個(gè)重要關(guān)系
一是人與自然的共生關(guān)系。
有關(guān)“人與自然”的討論源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，我國古代“天人合一”的思想，就提出了源于自然、順其自然、益于自然、反哺自然的理念。但伴隨工業(yè)化和城市化加劇，人口的增多和生產(chǎn)力的進(jìn)步，人與自然之間的二元對(duì)立思維日益明顯，大自然逐漸成為人類實(shí)現(xiàn)目的的工具和手段，人類以前所未有的速度和方式破壞著地球生態(tài)系統(tǒng)。因此，要實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展，首先必須重新審視和思考人與自然的關(guān)系。一是要轉(zhuǎn)變觀念，正確客觀地審視我們正在創(chuàng)造和改造的自然環(huán)境;二是要高度重視自然的價(jià)值，將地球本身視為一個(gè)巨大的生命有機(jī)體，直面資源過度開發(fā)、環(huán)境嚴(yán)重污染不斷擴(kuò)大等危機(jī)與挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與不可再生資源消耗、污染物排放的全面脫鉤，減少資源損耗，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng);三是要有效發(fā)揮自然的價(jià)值。綠色發(fā)展不同于傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)，在于強(qiáng)調(diào)發(fā)展模式和治理模式的綠色化，尋找人與自然的平衡點(diǎn)，把消費(fèi)和生產(chǎn)建立在自然生態(tài)的合理性之上，重新整合自然資本、人力資本、物質(zhì)資本和技術(shù)資本，有效積累生態(tài)資本和生態(tài)財(cái)富。
二是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的均衡關(guān)系。
綠色發(fā)展需要有增長(zhǎng)的發(fā)展。綠色發(fā)展過程中的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要摒棄“增長(zhǎng)高于一切”的觀念，但沒有必要放緩增長(zhǎng)的過程，過分強(qiáng)調(diào)“零增長(zhǎng)”。因?yàn)椋?jīng)濟(jì)繁榮是綠色發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如果沒有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來的物質(zhì)財(cái)富的增加，我們將缺乏用于治理環(huán)境和改善生活的資金投入，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)被看作是綠色發(fā)展必由之路。只有在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)才具有可持續(xù)性。因此，綠色發(fā)展需要正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，強(qiáng)調(diào)質(zhì)量而非僅僅是物質(zhì)擴(kuò)張，保持經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定，特別需要產(chǎn)品、技術(shù)、文化、商業(yè)模式和制度上的創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出努力。同時(shí)，發(fā)展不能犯“增長(zhǎng)狂熱癥”，僅僅關(guān)注國民生產(chǎn)總值、通貨膨脹率等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而忽視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)背后的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的代價(jià)”和社會(huì)福利損失。綠色發(fā)展歸根到底是人的發(fā)展。貧困人口的減少、人民的健康水平、安全狀態(tài)、生活質(zhì)量、文化素質(zhì)不斷提升，既是綠色發(fā)展動(dòng)力，也是綠色發(fā)展的目的。綠色發(fā)展要構(gòu)建有利于弱勢(shì)群體成長(zhǎng)的發(fā)展機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展過程和結(jié)果的包容性和共享性，實(shí)現(xiàn)發(fā)展機(jī)會(huì)的公平和福利最優(yōu)化。
三是政府與市場(chǎng)的協(xié)作關(guān)系。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，無論是公共部門、企業(yè)、個(gè)人、家庭都追求利益最大化，而綠色發(fā)展需要綜合考慮不同利益主體的訴求，努力在平衡這些利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)整體利益，其核心是要處理好政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系。從政府角度看，由于生態(tài)系統(tǒng)具有公共物品的屬性，保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)收益與私人收益差距較大，因而市場(chǎng)機(jī)制并不必然激勵(lì)人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控力、行政組織能力和行為引導(dǎo)力，制定嚴(yán)格且適宜的環(huán)境管理制度(如排污權(quán)和環(huán)境稅)，能夠提高人們參與環(huán)境保護(hù)的積極性，讓人們的綠色行為變被動(dòng)為主動(dòng)，使企業(yè)有意愿進(jìn)行綠色轉(zhuǎn)型，提供更多的綠色產(chǎn)品和服務(wù);從市場(chǎng)角度看，運(yùn)作良好的市場(chǎng)有助于反映生態(tài)系統(tǒng)的邊際價(jià)值，減緩經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源和環(huán)境的影響，刺激人們減少對(duì)資源的消費(fèi)，激發(fā)企業(yè)研發(fā)和采用更綠色的技術(shù)，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)對(duì)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)市場(chǎng)的供求信息和價(jià)格信號(hào)的把握，將技術(shù)、資本、人力等要素進(jìn)行合理配置，通過經(jīng)濟(jì)杠桿的作用，將生態(tài)價(jià)值納入原有的價(jià)值體系之中，在同等代價(jià)通過提升投入產(chǎn)出效率下生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品和服務(wù)。而作為綠色生產(chǎn)要素的供給者和綠色消費(fèi)產(chǎn)品的需求者，個(gè)人和家庭不僅將會(huì)在政府和企業(yè)的綠色發(fā)展過程中分享收益，還會(huì)通過綠色消費(fèi)理念和行為影響收益。
當(dāng)前推動(dòng)綠色發(fā)展的四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)
一是深化體制機(jī)制改革，營(yíng)造宜居生態(tài)環(huán)境。
建設(shè)宜居生態(tài)環(huán)境，核心在于通過全面深化改革，完善生態(tài)文明制度體系，在加強(qiáng)空氣、水和土壤環(huán)境治理和控制資源能源消耗總量，提高資源能源利用效率和效益的基礎(chǔ)上，以法治為基礎(chǔ)，重點(diǎn)清理修訂與綠色發(fā)展相沖突或不利于綠色發(fā)展的地方性法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，樹立“生態(tài)優(yōu)先”的生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)發(fā)展觀;秉持紅線思維，做好前端的制度設(shè)計(jì);以法律為保障，加強(qiáng)過程的制度管控;以考核體系為導(dǎo)向，完善激勵(lì)約束機(jī)制，最終建立起系統(tǒng)完整的綠色發(fā)展制度體系，形成保障綠色發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，通過制度轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)和空間發(fā)展方式，激勵(lì)和引導(dǎo)綠色發(fā)展。
二是依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式。
構(gòu)建綠色生產(chǎn)方式，核心在于立足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的大背景，把創(chuàng)新作為提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的根本動(dòng)力，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，激發(fā)勞動(dòng)者和企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力、能力和活力，統(tǒng)籌推進(jìn)推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，更加突出以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)和影響，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，通過創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的根本性替代，由原來主要依靠勞動(dòng)力、資金、資源能源等一般性要素，向主要依靠人才、技術(shù)、信息等高級(jí)要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高效率、高質(zhì)量增長(zhǎng)基礎(chǔ)上的綠色發(fā)展。
三是完善治理體系，凝聚綠色發(fā)展合力。
凝聚綠色發(fā)展合力，核心是構(gòu)建健全而有活力的綠色治理體系，以綠色發(fā)展共同目標(biāo)為導(dǎo)向，更好地發(fā)揮政府在綠色發(fā)展中的作用，提升政府科學(xué)決策水平，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)保和社會(huì)服務(wù)市場(chǎng)，引導(dǎo)和扶持環(huán)境保護(hù)、社會(huì)綠色組織發(fā)育成長(zhǎng)，支持群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公共政策制定過程的參與和行政管理過程的參與，把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代特點(diǎn)推進(jìn)便捷、分享、互動(dòng)、高效的電子治理模式，將治理主體能力、治理機(jī)制、治理手段結(jié)合起來，通過完善的治理體系，凝聚政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人的綠色發(fā)展合力。
四是立足包容公平，共享綠色發(fā)展成果。
共享綠色發(fā)展成果，核心在于促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人民福利水平的同步提升，推動(dòng)發(fā)展由“物的發(fā)展”向“人的發(fā)展”轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人民“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。同時(shí)增強(qiáng)發(fā)展公平性，為全體人民提供統(tǒng)一、公平、普惠的基本福利保障，幫助弱勢(shì)群體提升改善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的知識(shí)和技能，為弱勢(shì)群體提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓更多的人能夠共同參與和分享綠色發(fā)展的機(jī)會(huì)和成果。