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315投資者權(quán)益保護宣傳月——各國退市制度的介紹
一、美國:紐約證券交易所及納斯達克證券交易所
1、紐約證券交易所的退市標準
《紐約證券交易所上市規(guī)則》在第八章“暫停上市及終止上市”中規(guī)定了上市公司“持續(xù)上市標準”,具體如下
(1)資本或普通股的分布標準(802.01A)。包括:①股東人數(shù)少于400個;②股東人數(shù)少于1200個并且在最近12個月里月平均交易量低于10萬股;③社會公眾持有股票少于60萬股。
(2)資本或普通股的數(shù)量標準(802.01B)。上市公司需要滿足《紐約證券交易所上市規(guī)則》第102.01C和103.01B條所規(guī)定的財務(wù)測試。
(3)價格標準(802.01C)。若上市公司的股票連續(xù)30個交易日收盤價格低于1美元,將被視為低于標準。在收到通知后,公司必須在6個月內(nèi)將股價和平均每股價格恢復(fù)到高于1美元的水平。
(4)其他標準(802.01D)。出現(xiàn)下列情況的,交易所可以根據(jù)802.02和803.03規(guī)定的程序自主做出決定讓公司摘牌:①經(jīng)營資產(chǎn)或經(jīng)營范圍減少:經(jīng)營資產(chǎn)由于被出售、租賃、沒收、充公等原因而大幅度減少,或公司停止經(jīng)營,或由于各種原因終止了其主要經(jīng)營活動;②破產(chǎn)或清算:如果公司依據(jù)《破產(chǎn)法》提出破產(chǎn)申請或公司已開始清算,或者公司依據(jù)《破產(chǎn)法》申請重組,交易所會自行決定公司股票是否繼續(xù)上市交易;③經(jīng)證券交易所認可的權(quán)威意見認定證券失去投資價值;④證券注冊不再生效,即根據(jù)《1934年證券交易法》的注冊或豁免注冊不再有效;⑤違反協(xié)議:公司違反與交易所簽訂的上市協(xié)議的;⑥因為回贖、支付或整體替換;⑦操作違反公共利益的;⑧其他可能導(dǎo)致摘牌的因素,包括:公司沒有及時、準確、充分地向股東和公眾披露信息;財務(wù)報告有虛假;沒有依據(jù)公共政策行為;經(jīng)營或財務(wù)狀況不能令人滿意;無條件地使用公司基金購買公司股票等。
2、紐約證券交易所的退市流程
交易所決定讓某只股票退市時,會書面通知上市公司,解釋做此決定的依據(jù)和采取行動的政策及其依據(jù),交易所會同時做兩件事情,第一,公開披露公司的狀況,和交易所作退市決定的依據(jù);第二,開始每日發(fā)布股票信息和信息通知確認股票的狀況,包括交易所網(wǎng)站的相似信息。
如果上市公司不要求在特定期內(nèi)復(fù)核,交易所將停止交易該股票,如果被申請復(fù)核,復(fù)核程序?qū)⒃谏暾埍唤灰姿貢幗n后的至少25個交易日開始啟動,雙方都要提交摘要和相關(guān)材料給對方和交易所總委員會辦公室。如果委員會決定證券發(fā)行者應(yīng)該退市,一旦實施,交易所將立即停止交易,同時,交易所會將股票退市最后決定的信息在報紙上刊登,并同時在網(wǎng)站上掛出帖子告知公眾,這樣的公告在決議實際生效之前會一直掛在交易所網(wǎng)站上。如果交易所認為股票不應(yīng)該退市的話,發(fā)行者會受到該決議的通知。
3、納斯達克證券交易所的退市標準
納斯達克交易所分為三個市場,以納斯達克全球市場為例,《納斯達克交易所上市規(guī)則》第5450條規(guī)定了納斯達克全球市場的上市除了滿足“持續(xù)上市”的最基本要求,即股價不得低于1美元,且至少需要有400位股東,還需滿足下列三項維持標準中的至少一項:
(1)股東權(quán)益不得低于1000萬美元,且至少75萬份公眾流通股,且公眾流通股的市值不得低于500萬美元,且擁有至少兩位注冊、活躍的做市商;
(2)上市股票的總市值不得低于5000萬美元,且至少110萬份公眾流通股,且公眾流通股的市值不得低于1500萬美元,且擁有至少四位注冊、活躍的做市商;
(3)在最近一個財政年度,或在最近三個財政年度的兩年中,總資產(chǎn)和總收入不得低于5000萬美元,且至少110萬份公眾流通股,且公眾流通股的市值不得低于1500萬美元,且擁有至少四位注冊、活躍的做市商;
4、納斯達克證券交易所的退市流程
納斯達克證券交易的退市程序采用聆訊制,上市公司在接到退市通知后45天內(nèi),如有異議,有權(quán)逐級提出上訴。先是納斯達克交易所上市資格審查部門,接著是交易所的聆訊小組,然后是納斯達克上市與聽證審查委員會,繼而是納斯達克董事會,最后美國證監(jiān)會將進行最終裁決。
二、日本:東京證券交易所
1、東京證券交易所的退市標準
東京證券交易所《證券上市規(guī)則》第601條規(guī)定,上市公司出現(xiàn)下列情形之一就將被除牌:
(1)股東數(shù)目:股東數(shù)目小于400人(1年寬限期);
(2)可交易證券:可交易證券數(shù)目小于2000個單位,或可交易證券市值小于5億日元,或可交易證券占總股本的比重小于5%(1年寬限期);
(3)交易量:過去一年平均月交易量小于10個單位,或3個月沒有交易;
(4)市值:當證券市值小于10億日元,且在未來的9個月內(nèi)沒有改善,或市值小于總發(fā)行股本數(shù)的2倍,且3個月內(nèi)沒有改善;
(5)資不抵債:當上市公司出現(xiàn)資不抵債的狀況,且在一年內(nèi)沒有改善;
(6)⑾虛假陳述或否定意見:上市公司在年報或半年報中進行了“錯誤陳述”,且造成了重大影響,或上市公司的審計報告中申明“否定意見”或“放棄表達意見”,且造成了重大影響;
(7)其他相關(guān)重大事項:違反上市協(xié)議,延遲提交證券報告及季度報告等;
三、我國香港地區(qū):香港聯(lián)合交易所
1、香港聯(lián)合交易所主板的退市標準
香港聯(lián)合交易所《主板上市規(guī)則》第6.01條規(guī)定:交易所在批準發(fā)行人上市時必附帶如下條件:如交易所認為有必要保障投資者或維護一個有秩序的市場,則無論是否應(yīng)發(fā)行人的要求,本交易所均可在其認為適當?shù)那闆r及條件下,隨時暫停任何證券的買賣或?qū)⑷魏巫C券除牌。在下列情況下,交易所亦可采取上述行動:
(1)發(fā)行人未能遵守交易所的上市規(guī)則,而交易所認為情況嚴重者;
(2)交易所認為公眾人士所持有的證券數(shù)量不足(《主板上市規(guī)則》第8.08⑴條規(guī)定:無論何時,發(fā)行人已發(fā)行股本總額必須至少有25%由公眾人士持有);
(3)交易所認為發(fā)行人沒有足夠的業(yè)務(wù)運作或相當價值的資產(chǎn),以保證其證券可繼續(xù)上市(參照《主板上市規(guī)則》第13.24條);
(4)交易所認為發(fā)行人或其業(yè)務(wù)不再適合上市。
《主板上市規(guī)則》第6.10條規(guī)定:如交易所認為一名發(fā)行人或其業(yè)務(wù)不再適合上市,本交易所將刊登公告,載明該發(fā)行人的名稱,并列明限期,以便該發(fā)行人在限期內(nèi)對導(dǎo)致其不適合上市的事項做出補救。交易所如認為適當,將暫停發(fā)行人證券的買賣。如發(fā)行人未能于公告所載的限期內(nèi)對該等事項做出補救,本交易所可將其除牌。
2、香港聯(lián)合交易所主板的退市程序
根據(jù)證券上市規(guī)則《第17項應(yīng)用指引》,有關(guān)除牌程序會按下列四個階段進行
(1)在停牌后首6個月的初段時間,交易所會檢查有關(guān)情況的發(fā)展。在這段時間,發(fā)行人須按第13.09條的規(guī)定,定期就有關(guān)發(fā)展發(fā)出公告,向股東交待進展情況。在這6個月期限結(jié)束時,交易所會決定有關(guān)個案是否適當進入程序的第二階段。
(2)在第二階段,交易所將會致函發(fā)行人,使其注意它持續(xù)未能符合第13.24條的規(guī)定,并忠告發(fā)行人須于氣候的6個月內(nèi)呈交復(fù)牌建議。這段期間內(nèi),交易所會繼續(xù)檢查發(fā)行人方面的進展,并要求發(fā)行人的董事按月呈交進度報告。在6個月限期結(jié)束時,交易所會決定有關(guān)個案是否適當進入程序的第三階段。在作此決定過程中,交易所會考慮發(fā)行人或其他代表提交的任何建議。
(3)如決定有關(guān)個案須進入第三階段,交易所會刊登通告,載列該名發(fā)行人的名稱及指出其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)運作不足以維持其上市地位,并訂出發(fā)行人可呈交復(fù)牌建議的期限(一般為6個月)。發(fā)行人在此第三階段中亦須按月向交易所呈交進度報告。
(4)在第三階段結(jié)束時,如尚未接獲任何復(fù)牌建議,發(fā)行人的上市地位將予取消。屆時,交易所及有關(guān)發(fā)行人均會就此發(fā)出公告。
3、創(chuàng)業(yè)板的退市標準和程序
根據(jù)《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第9.04條,無論是否應(yīng)發(fā)行人的要求,交易所在任何情況下均可暫停發(fā)行人的證券的買賣,包括:
(1)發(fā)行人被接管或清盤;
(2)交易所認為發(fā)行人社會公眾所持有的股票數(shù)量不足(參考《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第11.23條);
(3)交易所認為發(fā)行人進行的業(yè)務(wù)活動不足保證其證券可繼續(xù)上市;
(4)交易所認為發(fā)行人或其業(yè)務(wù)不再適合上市;
(5)出現(xiàn)違反《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》的情況,而交易所認為其嚴重程度足以導(dǎo)致停牌;
(6)市場的完整性及聲譽已經(jīng)或可能會因買賣發(fā)行人的證券而受損;
(7)發(fā)行人的上市證券的價格和成交量出現(xiàn)未有解釋的不尋常變動,同時未能及時聯(lián)絡(luò)發(fā)行人的授權(quán)代表,以確定發(fā)行人并不知悉任何有關(guān)或可能有關(guān)該證券不尋常價格或成交量變動的事情或事態(tài)發(fā)展,又或當發(fā)行人延遲發(fā)出《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第17.11條所規(guī)定形式的公告;⑻市場上就有關(guān)股價敏感資料出現(xiàn)不公平的發(fā)布或泄露,使得發(fā)行人的上市證券的價格或成交量出現(xiàn)不尋常的變動。
根據(jù)《創(chuàng)業(yè)板上市規(guī)則》第9.14條與9.15條,交易所可在任何情況下及于發(fā)行人的證券已持續(xù)停牌一段長的時間而發(fā)行人并無采取足夠的措施令證券復(fù)牌的情況下,取消發(fā)行人的上市地位。倘交易所打算行使其除牌權(quán)利,則交易所通常會給與發(fā)行人通知,表示本交易所要求發(fā)行人于某段時間(一般為六個月)內(nèi)不就該等引致交易所打算行使其除牌權(quán)利的事情(或向本交易所提交補救有關(guān)情況的建議)。
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