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民政年終工作總結(jié)會發(fā)言
各村委會,鄉(xiāng)直(屬)各有關(guān)單位：
xxxx年我鄉(xiāng)在工作中繼續(xù)貫徹以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增強群眾的法制觀念為先導(dǎo)，以提高群眾的法律意識為重任，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、依法行政為目標(biāo)，狠抓發(fā)動，突出重點，注重依法治理，加大力度開展“六五”普法教育工作。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、全面發(fā)動，為普法營造和諧的工作氛圍。
去年我們普法工作取得了一定的成效，能夠準(zhǔn)確把握方向，合理安排資源，做到有的放矢。在總結(jié)去年的普法經(jīng)驗基礎(chǔ)上可以看出，在“六五”普法工作中，基礎(chǔ)性工作仍是關(guān)鍵，做好基礎(chǔ)工作，也就等于為今后普法工作鋪平了道路，定好了方向。因此，今年來我們主要通過三個方面落實了基礎(chǔ)性工作。
一是抓宣傳發(fā)動。
領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把宣傳發(fā)動作為啟動的中心環(huán)節(jié)來抓。為在全鄉(xiāng)上下營造更好的普法工作氛圍，為此，鄉(xiāng)黨委、政府召開全鄉(xiāng)黨員干部及村支部書記和主任參加的“六五”普法動員大會暨“五五”普法表彰大會，大張旗鼓地宣傳從中央到地方的有關(guān)文件精神，決議及今年普法的目標(biāo)、任務(wù)、對象、方法、步驟、要求等。在宣傳發(fā)動階段，除刊出黑板報，開辟宣傳欄，書寫和張貼各種標(biāo)語、懸掛橫幅外，還組織開展法制教育電教片展播活動等。通過各種形式的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一了全鄉(xiāng)廣大干部群眾的思想，提高了人們對普法重要性、迫切性的認(rèn)識，使普法有了非常扎實的群眾基礎(chǔ)。
二是抓普法機構(gòu)的健全。
為了加強普法工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)黨委政府將它提上重要議事日程，作為一項長期性工作，建立了以黨委書記為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，綜治、司法、公安派出所、共青團(tuán)、民政、林業(yè)、土地和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人為成員的普法領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立辦公室，由司法所工作人員負(fù)責(zé)日常性工作。各行政村和重要單位也相繼建立了普法領(lǐng)導(dǎo)小組。普法領(lǐng)導(dǎo)小組不定期地召開會議，分析、檢查、研究、交流普法工作，查找存在的問題，及時采取各種措施。發(fā)現(xiàn)問題及時處理。不斷地強化人民群眾的法制教育，增強法制觀念，使他們自覺遵紀(jì)守法，促進(jìn)社會穩(wěn)定。
三是抓普法師資培訓(xùn)。
根據(jù)往年普法工作的開展情況來看，造就一支合格的普法師資隊伍，是搞好普法教育的關(guān)鍵。我們先后舉辦了師資法律培訓(xùn)班2次，專題講授了《安全生產(chǎn)法》、《選舉法》等法律法規(guī)知識，來自全鄉(xiāng)的機關(guān)干部、村兩委成員、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)同志共80多人次參加了培訓(xùn)。
二、總結(jié)經(jīng)驗，使普法目標(biāo)明確，針對性強。
根據(jù)往年的實踐證明，農(nóng)村人口居住分散，流動較多，群體結(jié)構(gòu)差異大，尤其是文化差異更加突出，普法工作必須加強針對性。為此，我們在普法工作中盡量根據(jù)不同的對象確定教育內(nèi)容，并采取相應(yīng)的方式抓好教育，以達(dá)到最佳效果。
一是突出四類教育對象，但分不同的教育內(nèi)容。
在抓好面上的普法教育的同時，我們重點抓好四類教育對象，并確定相應(yīng)的教育重點。①注重鄉(xiāng)村干部的普法教育。自2014年以來，鄉(xiāng)黨委政府每年都要組織鄉(xiāng)村干部接受二次以上的法制教育培訓(xùn)，著重培訓(xùn)鄉(xiāng)、村干部依法行政、依法治鄉(xiāng)、依法治村的能力。通過培訓(xùn)讓鄉(xiāng)、村干部基本掌握《憲法》、《行政許可法》、《選舉法》、《村民委員會組織法》、《計劃生育條例》等法律法規(guī)和基本內(nèi)容，使鄉(xiāng)、村干部的學(xué)法、用法和守法中發(fā)揮表率作用。我們還把不斷提高依法行政能力作為鄉(xiāng)、村干部帶頭普法的中心環(huán)節(jié)，做到教育培訓(xùn)時有這方面的內(nèi)容，布置檢查工作有這方面的要求，獎懲時有這方面的標(biāo)準(zhǔn)。②公務(wù)員的普法教育。建立健全公務(wù)員日常法制教育制度，把法律作為公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)的重要內(nèi)容，加大社會主義法治理念、依法行政通用法律知識、與履職相關(guān)的專門法律知識培訓(xùn)力度。針對不同崗位公務(wù)員的特點，結(jié)合日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)鼓勵公務(wù)員聯(lián)系行政執(zhí)法實際，加強法律自學(xué)。健全完善公務(wù)員法律知識水平和依法行政能力考試考核辦法，并將考試考核結(jié)果作為公務(wù)員任職、晉升的依據(jù)之一。③注重企業(yè)經(jīng)營管理人員教育。組織他們重點學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《公司法》、《勞動法》、《社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律知識讀本》等法律法規(guī)知識。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高企業(yè)管理人員依法經(jīng)營能力。④注重青少年的法制教育。根據(jù)青少年的教育特點，我們主要把著眼點放在增強中小學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念上。全鄉(xiāng)各小學(xué)校都開設(shè)了法制課，學(xué)習(xí)《憲法》、《國徽法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等，還聘請司法所、派出所人員為校外輔導(dǎo)員，經(jīng)常為學(xué)生講授有關(guān)法律知識。將小學(xué)生的法制教育引向深入，進(jìn)而促進(jìn)校風(fēng)的轉(zhuǎn)變和青少年學(xué)生素質(zhì)的提高。對社會青少年開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織學(xué)習(xí)法律知識，座談了解青少年的思想政治工作，堅持做好失足青少年的“幫教”工作，挽救一大批失足青少年。
二是講究方式方法，搞好三個結(jié)合。
實踐中我們體會到，在新形勢下，法制宣傳教育除必要的集中面授培訓(xùn)外，更多地還需要結(jié)合實際，并充分利用大小會議發(fā)揮大眾傳播媒介的作用，運用群眾喜聞樂見的各種宣傳方式普及法律知識，形成社會化的法制宣傳環(huán)境，進(jìn)而使法制教育由單一化向多樣化轉(zhuǎn)變。①普法教育與開展普法活動相結(jié)合。為了更好地發(fā)揮教育效果，我們根據(jù)群眾特點，進(jìn)行形象化教育，組織法制圖片展示，擴(kuò)大教育面。并集中對轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)生進(jìn)行了法律宣傳教育，使受教育的師生達(dá)700多人，收到了良好的普法效果。②普法教育與開展各種有益活動相結(jié)合。寓普法教育與計劃生育“宣傳月”、“3.15維權(quán)日”、“12.4法制宣傳日”、“6.26禁毒宣傳日”、“掃黃”、“打非”、“除黑”等專項整治斗爭和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序等宣傳教育活動中，增強人們依法接受教育的自覺性;寓普法教育與清理非法占地，消除封建迷信的宣傳教育中，不斷深化普法工作，還通過“3.8”婦女節(jié)、“5.4”青年節(jié)、“7.1”建黨節(jié)等節(jié)日開展法律法規(guī)知識競賽，以推動“五五”普法的深入開展。③普法教育與“民主法治示范村”建設(shè)相結(jié)合。在普法過程中，鄉(xiāng)黨委政府非常重視“民主法治示范村”的創(chuàng)建工作，以司法部門為主，在各村共同配合下，逐步向全部法制村得目標(biāo)靠近。
三、法治為主，使普法的成效深化落實。
普法落腳點是使各行各業(yè)都逐步走上依法治理的軌道，做到亂則依法而治，不亂則依法而行。因此，我們在“六五”普法中非常注重學(xué)用結(jié)合，逐步推進(jìn)依法治理，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境。
一是社會治安綜合治理。
普法的目的之一是推進(jìn)社會治安的綜合治理和社會大局的穩(wěn)定。為此，我們以普法教育作為社會治安的綜合治理的基礎(chǔ)，首先充實調(diào)整村級治保調(diào)解干部的法制培訓(xùn)教育，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們能深入第一線，以案釋法，解決問題。另外有重點地組織進(jìn)行面授法制教育，提高廣大干部的法律知識和法制觀念。從而使我鄉(xiāng)的民間糾紛解決在基層，消失在萌芽狀態(tài)。同時，我們健全各處防范措施，落實人防、物防，并貫徹“嚴(yán)打”方針，打擊和整治各種丑惡現(xiàn)象和不法行為。為了加強依法治理和普法宣傳的力度，把普法宣傳活動與專項整治工作結(jié)合起來，幾年來，我們根據(jù)群眾反映突出的實際問題，制定完善了各項方案，切實排摸出社會不安定因素，消除社會上各種騷動，使全鄉(xiāng)的治安案件逐年下降。截至目前。全鄉(xiāng)共發(fā)生民事糾紛75余起，受理數(shù)達(dá)100%，調(diào)解成功75 起，成功率達(dá)100%以上。凈化了我鄉(xiāng)的社會環(huán)境，維護(hù)了社會穩(wěn)定。
二是依法行政。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們法制觀念的普遍提高，政府機關(guān)不能再像以前那樣，仍以行政手段管理經(jīng)濟(jì)，管理社會，否則將會在很大程度上干涉并制約經(jīng)濟(jì)的自由發(fā)展，所以適時、及時地調(diào)整政府管理手段，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要。對此，只有正確引導(dǎo)并轉(zhuǎn)移到依法管理、依法行政上來，才是行政、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展之良策。
我鄉(xiāng)“六五”普法在“五五”普法基礎(chǔ)上，通過總結(jié)經(jīng)驗、查漏補缺，重新布局，制定方案，在各方面都取得了顯著的成效。當(dāng)然，“五五”普法也還存在一些不足之處，需要在今后的普法工作中進(jìn)一步完善。我們將進(jìn)一步以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真全面貫徹黨的第十七次全國代表大會以來中央的一系列重要精神，以依法治國方略為指針，按照依法治鄉(xiāng)、普法規(guī)劃的總體要求，堅持學(xué)法與用法相結(jié)合，法制教育與法制實踐相結(jié)合，充分發(fā)揮普法依法治理的功能作用，為推進(jìn)我鄉(xiāng)依法治鄉(xiāng)的進(jìn)程，促進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、社會和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
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