危險化學品監(jiān)督年終工作總結(jié)
總結(jié)是在某一特定時間段對學習和工作生活或其完成情況,包括取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓加以回顧和分析的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯誤,提高工作效益,讓我們好好寫一份總結(jié)吧。你想知道總結(jié)怎么寫嗎?以下是小編精心整理的危險化學品監(jiān)督年終工作總結(jié),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
今年以來,在局黨組的正確領(lǐng)導和各有關(guān)處室的大力支持下,危化處緊緊圍繞《全省危險化學品安全監(jiān)管工作要點》,著力制度建設、計劃執(zhí)法和專項整治,進一步強化危險化學品安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作,繼續(xù)積極推進危險化學品安全生產(chǎn)“自動化、標準化、信息化”戰(zhàn)略,各項工作穩(wěn)步推進,確保了全省危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定和危險化學品領(lǐng)域安全健康發(fā)展。
(一)加強制度建設,構(gòu)建危險化學品安全生產(chǎn)長效機制
1、出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》。
為了深入貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā))(國發(fā)〔〕23號)及國家有關(guān)危險化學品安全生產(chǎn)新規(guī)定、新精神,在前一時期工作的基礎(chǔ)上,我們深入調(diào)研,結(jié)合湖南省危險化學品領(lǐng)域?qū)嶋H情況,經(jīng)過反復論證、幾易其稿,以省安委會名義11月出臺了《關(guān)于進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的指導意見》,并下發(fā)各市州政府、省直相關(guān)部門。《指導意見》共31條指導意見,貼近實際,具有很強的針對性、前瞻性和可操作性,是今后一段時期指導全省危險化學品安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。對此,國務院安委辦、國家安監(jiān)總局給予了充分肯定,指出“湖南強化;繁O(jiān)管,出臺了31條針對性極強的措施”。省質(zhì)監(jiān)局、株洲市政府等單位已就如何落實《指導意見》提出了明確要求。
2、提出了《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》。
今年大連、南京等城市接連發(fā)生“7.16”“7.28”事故,如何做好城市工業(yè)災害防治成為安全生產(chǎn)過程中遇到的新課題。在堯臣秘書長親自指導和局領(lǐng)導國慶同志的具體組織下,在有關(guān)處室的緊密配合下,我們組織收集資料、橫縱對比,充分聽取市州政府、省直相關(guān)部門建議、意見,提出了《湖南省城市工業(yè)災害防治工作方案》,為省委省政府作出城市工業(yè)災害防治決策提供了依據(jù)。
3、制定了《湖南省危險化學品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》。
按照統(tǒng)一部署,制定了全省第一個危險化學品專門規(guī)劃——《湖南省危險化學品安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,從戰(zhàn)略的高度,謀劃了“十二五”全省危險化學品安全發(fā)展的藍圖。
4、進一步修訂、完善了危險化學品安全許可程序、審批制度。
為了進一步提高危險化學品安全許可質(zhì)量和效率,強化內(nèi)部管理,再次修訂、完善了危險化學品安全許可程序、審批制度,修訂了《;幇踩S可制度》,分許可項目制訂了許可流程圖,明確了各個環(huán)節(jié)辦理時間要求。下半年,結(jié)合規(guī)范權(quán)力運行的要求,再次全面清理安全許可,制定了規(guī)范危險化學品安全許可權(quán)力運行制度。
5、下發(fā)了自動化、標準化等管理意見。
提出了我省15項危險化工工藝自動化控制、危險化學品從業(yè)單位安全標準化實施意見以及生產(chǎn)過程中使用危險化學品企業(yè)安全管理意見。
6、實事求是,謀劃化工、醫(yī)藥行業(yè)安全監(jiān)管措施。
今年我們根據(jù)形勢的發(fā)展,就如何開展化工醫(yī)藥企業(yè)安全監(jiān)管進行了調(diào)研,并進一步謀劃下一步工作措施,加強安全監(jiān)管。
。ǘ┲τ媱潏(zhí)法,推動危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化
今年以來,我們堅持計劃執(zhí)法和日常監(jiān)管執(zhí)法相結(jié)合,以務求實效和樹立權(quán)威為原則,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、非法建設,督促企業(yè)加大安全投入、嚴格安全管理、治理安全隱患。
1、依法依規(guī)開展計劃執(zhí)法。按照省局統(tǒng)一部署,制定執(zhí)法計劃,明確10家計劃執(zhí)法危險化學品企業(yè),并認認真真、扎扎實實有效推進。3月份第一輪計劃執(zhí)法中,;穲(zhí)法組在10家計劃執(zhí)法企業(yè),排查安全隱患158項,制作現(xiàn)場檢查記錄文書16份,下達責令改正指令書10份,并依據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況劃分為abc三類企業(yè)。第二輪執(zhí)法檢查我們對所有計劃執(zhí)法企業(yè)進行了檢查,重點對第一輪執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進行復查。通過檢查確認已整改到位安全隱患120項,38項列入企業(yè)本年度整改計劃,新發(fā)現(xiàn)安全隱患25項。11月份執(zhí)法對10家計劃執(zhí)法企業(yè)進行“年終清算”,對幾輪執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改情況進行再次復查,取得了一定效果:一是計劃執(zhí)法企業(yè)無一發(fā)生人員死亡事故,中石化巴陵分公司近年來首次實現(xiàn)“零死亡”;二是計劃執(zhí)法企業(yè)共投入4000余萬進行安全隱患整改,安全生產(chǎn)水平均有較大幅度提升;三是一批久未治理的重大安全隱患得到治理,郴州華湘化工有限公司的液氯儲罐隱患、湖南常德海利化工農(nóng)藥有限公司罐區(qū)隱患、湖南宜化化工有限公司高壓機房離民房安全間距不足的'問題等經(jīng)計劃執(zhí)法提出后,引起了企業(yè)的高度重視,均采取有效措施予以整改;四是企業(yè)主要負責人等高層管理人員安全意識明顯提高,“我要安全”以成為其共同的理念。對計劃執(zhí)法提出的問題,企業(yè)負責人都專門召集有關(guān)人員,制定整改方案,落實整改資金,并限期按照指令整改到位;五是發(fā)現(xiàn)、總結(jié)了一批企業(yè)在安全管理方面好的做法和經(jīng)驗,如湖南宜化化工公司獎罰分明的安全文化,中石化巴陵分公司把安全隱患和問題消除在一線的做法,衡陽建滔化工公司企業(yè)負責人駐廠帶班制度;六是解決了一些企業(yè)安全生產(chǎn)深層次的問題,如湖南智成化被柳化集團收購后出現(xiàn)安全重視程度下降,安全管理機構(gòu)降格,安全管理人員考核層次降級,安全管理水平滑坡等問題,經(jīng)省局計劃執(zhí)法得到解決;七是依法依規(guī)嚴格執(zhí)法的同時,組織專家對企業(yè)進行會診,提出科學合理的整改方案,做好指導服務工作,提高了安監(jiān)部門地位,受到企業(yè)歡迎。
2、有重點地開展日常監(jiān)管執(zhí)法。今年以來,以非法建設危險化學品項目、非法生產(chǎn)危險化學品、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令企業(yè)為重點進行了日常監(jiān)管執(zhí)法。對檢查的13個市州60家危險化學品生產(chǎn)企業(yè),均制作了執(zhí)法文書,下達了整改指令,并向2個市政府下達督辦令。
3、聯(lián)合執(zhí)法檢查促進市、縣安監(jiān)部門監(jiān)管執(zhí)法能力提高。一是在執(zhí)法檢查中,充分發(fā)揮專家的示范作用,特別是通過專家對企業(yè)總體布局、廠房、生產(chǎn)工藝、安全設施、裝置設備等條件和企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、人員教育培訓等管理狀況進行分析、檢查,幫助企業(yè)進行整改的現(xiàn)場演示,指導市、縣安監(jiān)人員進行檢查;二是省局執(zhí)法人員深入車間、班組認真仔細檢查,依法依程序下達執(zhí)法文書,向市、縣安監(jiān)人員通報發(fā)現(xiàn)的問題和處理措施,并交流執(zhí)法經(jīng)驗;三是在肯定基層執(zhí)法工作的同時,嚴肅指出其在危險化學品安全監(jiān)管執(zhí)法中存在的問題和不足,督促市、縣安監(jiān)局做好計劃執(zhí)法工作。
(三)加大工作力度,深入開展安全隱患排查治理活動
1、通過安全監(jiān)管檢查,省局直接排查安全隱患500余項,并采取措施督促整改到位445項,其余均正在整改。如針對漣源市匯源焦化廠無圍墻、煤氣柜不符合要求等安全隱患,以省安委辦名義向婁底市政府下達了督促整改的督辦令,督促地方政府幫助企業(yè)進行整改后,三次組織專家組對企業(yè)進行會診,排查安全隱患,研究整改措施。經(jīng)過一年的整改企業(yè)安全生產(chǎn)條件有較大提升;對瀘溪縣金旭集團公司硫酸生產(chǎn)區(qū)重大安全隱患,提出了立即撤離人員、拆除宿食工棚、限期整改的意見,責成湘西州安監(jiān)局督促整改并予以行政處罰。
2、對中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學品管道重大安全隱患進行治理。中石化長嶺分公司、中石化巴陵分公司危險化學品300多公里管道因歷史原因形成重大安全隱患,對此,我們一是掛牌督辦,引起岳陽市政府高度重視并采取措施加以治理,二是向國家安監(jiān)總局專題匯報,最終促成國家安監(jiān)總局向中石化總部下達整改意見。目前,中石化總部已組織專家現(xiàn)場論證,制定整改方案,并計劃分別安排1億、6000萬專項資金投入整改。
3、力推市、縣安監(jiān)部門開展安全隱患排查治理。各市、縣安監(jiān)局按照省局的統(tǒng)一部署開展了安全隱患排查治理并實行動態(tài)監(jiān)管。在省局的督辦下,長沙市政府安排長沙曙光電子公司煤氣柜安全間距不足的重大安全隱患整改引導資金100萬,長沙市安監(jiān)局多次組織專家論證整改方案,指導企業(yè)整改。目前該重大安全隱患已整改到位予以銷號。湘潭縣云湖橋催化劑廠氯氣使用隱患整改到位。桂陽縣三氧化二砷生產(chǎn)區(qū)域秩序混亂也通過工廠整合予以解決。
(四)狠抓“雙基”,提升安全監(jiān)管能力
今年以來,我們狠抓危險化學品安全生產(chǎn)基層工作和基礎(chǔ)工作。
1、加強基層指導。一是在日常工作中,經(jīng)常性督促各地按照省局工作部署,結(jié)合實際,積極開展危險化學品監(jiān)管工作,并有針對性對市、縣安監(jiān)部門提出指導性意見;二是發(fā)揮專家作用,指導基層開展安全檢查,采取有效措施,防范事故發(fā)生。
2、開展教育培訓。4月份全省;饭ぷ鲿h期間,專門聘請了化工工藝專家、自動化控制專家對與會代表進行了危險化工工藝、自動化控制改造培訓;10月份聯(lián)合國家安監(jiān)總局登記中心舉辦了一起安全標準化培訓班;12月份會同人事培訓處,舉辦兩期危險化學品專題業(yè)務培訓班,重點講授危險化學品業(yè)務實踐所需的知識和技巧。
3、建立危險化學品重大危險源和危險物品臺帳。省局對全省危化品生產(chǎn)企業(yè)和省局發(fā)證的經(jīng)營企業(yè)涉及的所有危險化學品品種、儲量及安全狀況進行摸底,并依照gb18218進行了重大危險源辨識,建立了危險化學品重大危險源和危險物品臺帳。臺帳不但載明了重大危險源情況,而且對其它未構(gòu)成重大危險源的危險物品品種、數(shù)量一并進行了登記。在省局臺帳建立的基礎(chǔ)上,各市、縣安監(jiān)局對相關(guān)數(shù)據(jù)進行核實,并補充完善,及時更新。通過這種建立臺帳的形式和由上而下、再由下返上、上下結(jié)合的方式,摸清危險物品底數(shù),有效督促市、縣安監(jiān)局加強監(jiān)管,方便了危險化學品事故處置和應急救援。
4、強化注銷企業(yè)安全監(jiān)管。到目前為止,省局公告注銷190家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)。為了確保這部分注銷企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或退出到位,我們加強了日常調(diào)度,準確掌握企業(yè)動態(tài)。下半年化工行業(yè)回暖,為防止注銷企業(yè)為追逐利益,匆忙重新開車、無證生產(chǎn),專門開展了注銷企業(yè)“回頭看”行動,組織市、縣安監(jiān)局對190家注銷企業(yè)逐一檢查落實。
5、加強改制、收購、出租、租賃危險化學品企業(yè)管理。把改制、收購、出租、租賃危險化學品企業(yè)作為日常監(jiān)管的重點,防止出現(xiàn)監(jiān)管漏洞和盲區(qū)死角,有效防止了危險化學品事故的發(fā)生。
6、堅持“用事故防范事故”制度。全國其他地區(qū)危險化學品領(lǐng)域事故發(fā)生后如大連“7.16”火災事故、
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