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關(guān)于縣財政局法制工作年終總結(jié)
2014年以來,我們縣財政局法制工作堅持科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實黨會精神,認真貫徹落實全省、全市、全縣法制工作會議及市稅政法規(guī)工作要點精神,與時俱進,務(wù)實創(chuàng)新,進一步增強全縣財政干部的法律意識,落實施行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財、依法行政水平,嚴格進行財稅執(zhí)法監(jiān)督,經(jīng)過上下共同努力,全局依法行政水平不斷提高,行政執(zhí)法工作取得了比較明顯的成效,得到上級部門的認可,上半年我們曾經(jīng)獲得“全縣法制工作先進單位”“先進集體”等殊榮,F(xiàn)將一年來法制工作情況總結(jié)如下:
一、主要做法
(一)健全組織機構(gòu),進一步規(guī)范行政執(zhí)法工作程序
領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項工作,成立相應(yīng)組織機構(gòu)?h局調(diào)整充實了局行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),健全和完善了一系列工作制度,使各個有關(guān)科室各負其責(zé),分工合作。局行政執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組對性質(zhì)比較復(fù)雜案件的實施集體審理,實施嚴格的行政執(zhí)法責(zé)任制。并且,在行政執(zhí)法工作程序進行了嚴格的規(guī)定,不允許違背程序辦事。
(二)組織普法培訓(xùn),使工作人員法制工作意識得到樹立
根據(jù)全年財政中心工作需要,有計劃有步驟組織了財政法制培訓(xùn)。內(nèi)容包括《中華人民共和國行政許可法》、、《中華人民共和國憲法》<會計法>,<注冊會計師法>,<企業(yè)財務(wù)通則>,<企業(yè)會計準則>。等有關(guān)會計法和財政政策等,特別是加強了對《行政許可法》和會計法的培訓(xùn)學(xué)習(xí),做到掌握要點,吃透重點,熟記焦點。學(xué)習(xí)方式上采取指導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合、一般學(xué)習(xí)與典型案件教育相結(jié)合、開展普法教育與加強財政執(zhí)法相結(jié)合等的方式進行,多形式立體化開展一系列普法宣傳教育合適,構(gòu)建城鄉(xiāng)普法宣傳教育大格局。經(jīng)過集中和日常培訓(xùn),有效增強了財政干部依法理財、依法行政的意識,提升了全縣依法行政的能力和水平。
高度重視,切實加強對“六五”普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo),保障普法教育工作的順利進行。以全國“六五”普法統(tǒng)編教材《干部法律知識讀本》為主教材,要求我局副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)鄧小平民主與法治理論、依法治國、憲法、行政許可法等法律法規(guī)知識,并完成《〈干部法律知識讀本〉學(xué)習(xí)與思考》作業(yè)本的作業(yè),局機關(guān)副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部成績優(yōu)秀率達95%關(guān)干部理論學(xué)習(xí)為契機,注入普法學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織領(lǐng)導(dǎo)干部觀看《干部法律知識讀本》輔助vcd光盤,周一晚上請普法講師團成員講《憲法》修正案知識,從而提高了廣大干部學(xué)法、用法、守法、護法的自覺性和依法執(zhí)政的水平。
(三)開展依法行政,全方位提高財政執(zhí)法水平
夯實了財政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴格遵循行政執(zhí)法責(zé)任制度、公示制度和錯案追究制度等制度規(guī)定,要求持證上崗,統(tǒng)一標志,依法辦事。按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執(zhí)行罰、繳分離制度,嚴格實施收支兩條線管理,保證執(zhí)法品質(zhì)。
(四)強化內(nèi)部監(jiān)督,堅持實施內(nèi)部審計制度
堅持強化監(jiān)督機制,實施行政執(zhí)法責(zé)任制,在行政執(zhí)法中,我們虛心聽取財政檢查對象企業(yè)的意見,及時辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議,認真執(zhí)行上級機關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實強化內(nèi)部監(jiān)督,對查出的問題不護短,屬制度地方的問題,及時完善制度;屬人員素質(zhì)的問題,加強教育、調(diào)整崗位;屬人為因素造成的問題,嚴格依法依紀嚴肅處理。通過強化監(jiān)督,完善制度,明確責(zé)任,近年來沒有發(fā)生一起復(fù)議、應(yīng)訴案件。
二、存在問題
(一)法律專業(yè)隊伍素質(zhì)亟待進一步提高
部分同志年紀偏大,知識結(jié)構(gòu)老化,特別是財稅干部法律知識培訓(xùn)、考試考核等制度有待進一步加強和完善。
(二)法制宣傳教育工作力度不夠大
特別是缺乏行之有效的一套執(zhí)法評議考核制度,外部評議的力度也不夠大,評議內(nèi)容需要革新,形式還不夠豐富多彩。
(三)對普法工作的監(jiān)督檢查力度還需進一步加大
由于日常業(yè)務(wù)工作比較繁忙,對普法工作事前布置得多、學(xué)習(xí)得多,事后檢查得少、監(jiān)督得少。使此項工作有時處于一種懈怠狀態(tài),不能保持經(jīng)常。
三、工作感受和改進措施
(一)工作感受
普法培訓(xùn)是前提,組織機構(gòu)是保障,依法行政是關(guān)鍵,內(nèi)部監(jiān)督是防線。
(二)改進措施
1、進一步提高法律專業(yè)隊伍素質(zhì),建立健全宣傳教育工作制度,加強行政執(zhí)法責(zé)任分解和過錯責(zé)任追究。努力尋求依法行政、依法理財與促進我市經(jīng)濟和各項社會事業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,將依法理財工作融入到服務(wù)和促進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展之中。
2、加強財政監(jiān)督力度。依法對財稅政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,為依法理財、以法治稅奠定基礎(chǔ)。3、進一步加強財政法制宣傳教育工作。全面提高我局廣大財政干部的法律素質(zhì),努力實現(xiàn)由依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變,全面提高全市財政干部法制化管理水平。4、進一步加大財政行政執(zhí)法責(zé)任制實施力度,提高全局干部的執(zhí)法水平,促進全區(qū)財政系統(tǒng)把科學(xué)理財、依法理財、法制理財工作提高到一個新高度。
四、2015年工作打算
剛剛閉幕的黨的十七屆五中全會也對依法行政提出了明確要求,強調(diào)要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,加快建設(shè)社會主義法治國家。黨中央、國務(wù)院的決策部署,為財政部門當(dāng)前和今后一個時期加快推進依法行政依法理財指明了方向。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),建立依法行政的責(zé)任體系
加強對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),健全依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議制度、聯(lián)席會議制度、年度工作匯報制度、工作督促制度等。抓好行政執(zhí)法責(zé)任制落實。積極開展調(diào)研,完善各項行政執(zhí)法工作制度。
(二)加強培訓(xùn),舉辦財稅干部執(zhí)法培訓(xùn)
為了提高干部的執(zhí)法水平,組織大家學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,實行崗位練兵,要求執(zhí)法人員文武雙全,德才兼?zhèn)。通過政治法律法規(guī)和業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),真正使每一位財稅執(zhí)法人員都能做到能征善戰(zhàn),遵紀守法,文明執(zhí)法,外樹形象。
(三)加強調(diào)研,認真開展調(diào)查研究,深入基層
開展大量的調(diào)查研究工作,了解依法行政工作中出現(xiàn)的現(xiàn)實問題,尋找解決的途徑和方法,探索適合國情的依法行政工作模式,使財政工作有序推進。
(四)加強考核,開展行政執(zhí)法評議活動
積極開展各項財政法律的立法工作,全面推進各項財政法規(guī)立法工作,進一步加強財政規(guī)章立法工作;要建立和完善行政執(zhí)法評議體系,有針對性解決由于執(zhí)法責(zé)任考核不夠明確,而造成的矛盾和問題。同時,應(yīng)當(dāng)主動征求社會方方面面對依法行政工作的建議和意見,不斷改進工作。
(五)加強監(jiān)督,切實增強財政行政監(jiān)督效能
嚴格財政行政問責(zé),加大財政執(zhí)法監(jiān)督力度,扎實做好財政行政復(fù)議工作。六是大力營造依法行政依法理財?shù)牧己梅諊。做好財政“六五”普法工作,進一步健全財政干部學(xué)法制度,探索基層法制宣傳教育新模式。
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