稅務(wù)局工作的年終總結(jié)
20xx年,全區(qū)地稅系統(tǒng)以鄧--理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)地稅工作全局,在自治區(qū)黨委、政府和國家稅務(wù)總局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持鞏固、提高方針,著力推進依法治稅能力建設(shè),各項工作取得了新的成績,實現(xiàn)了“十一五”開門紅,為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻,促進了全區(qū)地稅事業(yè)的全面發(fā)展,F(xiàn)將20xx年各項工作總結(jié)如下:
。ㄒ唬┘哟蠼M織收入力度,地方稅費收入取得新突破
。ǘ┤鎴(zhí)行稅收政策,稅收職能得到有效發(fā)揮
1.積極貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,有效支持了地方經(jīng)濟建設(shè)
一是認(rèn)真貫徹落實西部大開發(fā)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免等稅收優(yōu)惠政策以及個人所得稅工資薪金所得項目費用扣除標(biāo)準(zhǔn)提高、內(nèi)資企業(yè)計稅工資標(biāo)準(zhǔn)提高等稅收政策。20xx年共減免地方稅收9.89億元,其中執(zhí)行西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策減免7.12億元,全年減免企業(yè)所得稅9.04億元。各項稅收優(yōu)惠政策的有效落實,促進了企業(yè)的發(fā)展壯大和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。
二是積極向國家稅務(wù)總局爭取稅收傾斜和照顧政策,為廣西經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。為支持我區(qū)數(shù)字電視的發(fā)展,爭取到財政部、國家稅務(wù)總局的同意,對我區(qū)數(shù)字電視收視維護費收入給予3年免征營業(yè)稅的照顧;針對20xx年我區(qū)部分地區(qū)遭受特大地質(zhì)災(zāi)害的.情況,及時向國家稅務(wù)總局匯報,為災(zāi)后重建居民住房爭取到有關(guān)營業(yè)稅的優(yōu)惠政策,以實際行動積極扶持災(zāi)區(qū)人民重建家園。
三是加強對減免稅的后續(xù)管理,確保了各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位。自治區(qū)地稅局重新修訂了企業(yè)所得稅減免稅、財產(chǎn)損失稅前扣除、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅、總機構(gòu)提取管理費稅前扣除等4個企業(yè)所得稅審批事項管理實施辦法,進一步加強了審批事項后續(xù)管理;各級地稅機關(guān)也通過建立健全減免稅臺帳、實行減免稅統(tǒng)計月報制度、完善減免稅跟蹤管理體系等辦法加強減免稅后續(xù)管理,確保了各項稅收優(yōu)惠政策貫徹落實到位,堵塞了稅收征管漏洞。
2.積極貫徹國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,促進我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展
一是強化二手房個人所得稅的征收管理。根據(jù)國家稅務(wù)總局的有關(guān)文件精神,各地結(jié)合本地實際情況,認(rèn)真貫徹落實二手房個人所得稅的征管工作。如南寧市地稅局下發(fā)文件,就二手房個人所得稅的征收做出具體規(guī)定;桂林市地稅局在房產(chǎn)局交易大廳、市高新區(qū)辦證中心設(shè)立房地產(chǎn)交易稅收征收點;北海市地稅局、宜州市地稅局取得市政府的支持,以政府名義出臺有關(guān)文件,要求當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局實行“先稅后證”管理模式,將二手房轉(zhuǎn)讓行為納入正常征管渠道。
二是及時調(diào)整土地使用稅和房產(chǎn)稅有關(guān)政策。全系統(tǒng)加大與國土、房地產(chǎn)等管理部門的溝通和協(xié)作,在調(diào)整土地基準(zhǔn)地價的過程中,適當(dāng)調(diào)整土地納稅等級,相應(yīng)拓寬征稅范圍,增加土地使用稅收入;各地認(rèn)真貫徹落實財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于具備房屋功能的地下建筑征收房產(chǎn)稅的通知》、《關(guān)于集體土地城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)政策的通知》、國家稅務(wù)總局《關(guān)于進一步明確房屋附屬設(shè)備和配套設(shè)施計征房產(chǎn)稅有關(guān)問題的通知》等文件精神,使國家對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策不折不扣執(zhí)行到位。
三是規(guī)范土地增值稅預(yù)征辦法,加大對房地產(chǎn)稅收控管力度。為了配合國家宏觀調(diào)控政策的執(zhí)行,加強對土地增值稅的管理,20xx年各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,在自治區(qū)地稅局規(guī)定1—3%的土地增值稅預(yù)征率范圍內(nèi),普遍就高進行調(diào)整,促進了土地增值稅的大幅增長。
3.積極完善各項稅收政策,不斷拓展地方稅稅基
(三)推進依法行政,規(guī)范稅收執(zhí)法行為
1.認(rèn)真落實國務(wù)院全面推進依法行政實施綱要,清理和規(guī)范各項規(guī)章制度
各級地稅機關(guān)成立了全面推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和自治區(qū)政府關(guān)于推進依法行政的文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,對依法行政提出明確要求,為全面推進依法行政奠定了基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹《稅收法規(guī)性文件制定管理辦法(試行)》,繼續(xù)清理和規(guī)范各項規(guī)章制度,從源頭上避免和防止違法行政。各級地稅機關(guān)嚴(yán)格按照規(guī)范性文件起草、合法性審查、集體審議、公開公布和備案備查等程序制定規(guī)范性文件。自治區(qū)地稅局全年共辦理自治區(qū)人民政府和區(qū)直各部門征求意見來文48件,審查局內(nèi)各部門稅收規(guī)范性文件86件;各市縣地稅局也按照規(guī)范性文件活動年的要求,積極開展規(guī)范性文件清理活動。進一步規(guī)范稅收征管文書,在總局稅收征管文書種類、式樣的基礎(chǔ)上進行修改、完善,把原來的征管文書進行簡化,為依法治稅提供必要的保障。認(rèn)真做好稅務(wù)行政復(fù)議和行政訴訟工作,努力提高執(zhí)法水平。桂林市地稅局堅持依法開展行政復(fù)議工作,及時糾正違法或不當(dāng)行政行為,并在行政訴訟中堅持加強政務(wù)協(xié)作、做好庭前準(zhǔn)備并配合法庭調(diào)查、正確處理被訴行政行為的瑕疵,取得了較高的勝訴率。
2.開展稅收執(zhí)法檢查,繼續(xù)推進稅收執(zhí)法責(zé)任制試點工作
在全區(qū)范圍內(nèi)開展稅收執(zhí)法大檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察,進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為。加強部門協(xié)作,改變以往各自為政、各搞各的做法,組織監(jiān)察、法規(guī)、征管、計會、稽查等部門聯(lián)合組織開展稅收執(zhí)法檢查和稅收執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察工作結(jié)束后,將發(fā)現(xiàn)的問題通報全區(qū),并提出整改意見,促進有關(guān)部門采取措施,加強管理,堵塞漏洞,“兩權(quán)”監(jiān)督制約進一步深化。繼續(xù)開展稅收執(zhí)法責(zé)任制試點。在試點工作的基礎(chǔ)上,進一步修改完善《稅收執(zhí)法責(zé)任制崗位職責(zé)和工作規(guī)程》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制評議考核辦法》、《稅收執(zhí)法責(zé)任制過錯追究辦法》等工作制度,并在試點單位實施,試點經(jīng)驗在不斷地積累。
3.強化稅務(wù)稽查職能,稅收秩序進一步好轉(zhuǎn) 4.深入開展稅法宣傳,加大稅法公告力度
一是抓好日常稅法宣傳咨詢和宣傳月活動。各地充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒介加強稅收法律知識的普及教育;結(jié)合普法教育的開展,通過深入企業(yè)進行納稅輔導(dǎo)、送法下鄉(xiāng)、開展稅法咨詢等活動,全方位加強日常稅法宣傳,不斷增強全社會的稅收法制觀念,提高納稅人稅法遵從度;實施“老記看稅收”等宣傳活動項目,精心組織第十五個稅收宣傳月活動;認(rèn)真執(zhí)行稅法公告制度,為納稅人提供全面、準(zhǔn)確的稅收法規(guī)和政策。
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