事業(yè)單位年度的工作總結(jié)
今年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市局的工作部署和具體指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則，積極履行工作職責(zé)，嚴(yán)格依法行政，集中精力重點(diǎn)抓好了2014年度審查工作。同時(shí)，圍繞年初制定的目標(biāo)管理考核的要求，切合實(shí)際，做好了日常登記管理工作，開展了網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，現(xiàn)將一年的情況總結(jié)如下：
事業(yè)法人登記、年審基本情況及數(shù)據(jù)分析
根據(jù)事業(yè)單位在線國家數(shù)據(jù)庫統(tǒng)計(jì)，_________截止年底，我區(qū)法人單位總數(shù)_________個(gè)。今年新增登記_________個(gè)，_________北湖規(guī)劃分局_________;管轄變更接收市局?jǐn)?shù)據(jù)移交_________個(gè)，_________。注銷_________個(gè)即_________。新增和注銷相抵后較去年減少_________個(gè)，總數(shù)變化不是很大，但辦理設(shè)立和注銷的單位面廣量多，還有后述的變更與去年比較，充分反映了今年作為改革年機(jī)構(gòu)新建整合力度。
年檢單位：今年應(yīng)年檢_________個(gè)，不需年檢_________個(gè)即去年12月登記的_________(注：上年7月以后核準(zhǔn)登記的不列入本年應(yīng)檢對象)。實(shí)際通過年檢單位_________個(gè)，全部合格，年檢率100%。
變更單位：全年共辦理_________個(gè)，單位數(shù)較去年(_________個(gè))大幅增加。變更次數(shù)累計(jì)到今年834次：名稱66次、住所36次、法定代表人366次、經(jīng)費(fèi)來源12次、開辦資金162次、舉辦單位18次、業(yè)務(wù)范圍33次。
證書使用與管理方面：_________個(gè)注銷單位依照我局的要求在政府門戶網(wǎng)發(fā)布了擬注銷公告，核準(zhǔn)后收回了《事業(yè)單位法人證書》。對損壞的證書當(dāng)即收回，換發(fā)新證書時(shí)責(zé)令妥善保管和使用。
工作情況、存在的問題及做法
一、加大工作督促力度，合力推動(dòng)并完成年檢工作。
登記管理工作中，一年一度的年檢最難搞，辦個(gè)證每年要年檢，還要出財(cái)務(wù)報(bào)表，無資產(chǎn)的還要按人員數(shù)估出來，單位嫌煩，認(rèn)識不到位，有的辦了證后從不用證更加深了認(rèn)識誤區(qū)。工作中，我們充分發(fā)揮部門的作用，積極主動(dòng)做好宣傳動(dòng)員工作，爭取部門單位主管領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。對登記機(jī)關(guān)來說，相當(dāng)多的單位年檢總要催，工作挺被動(dòng)，而且年檢時(shí)效性強(qiáng)、工作任務(wù)重，人手少，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)集中完成那么多單位，壓力非常大。年檢是登記機(jī)關(guān)加強(qiáng)法人監(jiān)督的一項(xiàng)法定職責(zé)，我們堅(jiān)持不懈、集中精力抓好年檢工作，做到早部署、早動(dòng)員，及時(shí)在政府門戶網(wǎng)和辦證大廳發(fā)布、粘貼年檢通知，明確了時(shí)間、內(nèi)容、程序及逾期不檢的責(zé)任。工作中，對法人較多、年檢任務(wù)較重，如教育、衛(wèi)生、林業(yè)、水利等，我們采取系統(tǒng)部門統(tǒng)一組織，集中辦理，確保了年檢高質(zhì)高效完成任務(wù)。對逾期未檢單位發(fā)布了年檢督查督促公告，引起重視并反復(fù)督促，把延誤年檢的后果講到講透，促使法人單位依照規(guī)定參檢，做到應(yīng)檢盡檢，年檢率100%。
二、堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展，做好登記管理日常工作。
我們堅(jiān)持用制度加強(qiáng)登記管理，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制以及服務(wù)承諾制;堅(jiān)持行政審批權(quán)力公開運(yùn)行制度，嚴(yán)格依法行政，明確崗位職權(quán)職責(zé)，規(guī)范辦事程序，做到工作流程科學(xué)規(guī)范，職責(zé)分解落實(shí)到人。在年檢、設(shè)立、變更辦證等工作中，我們進(jìn)一步提高了服務(wù)質(zhì)量和水平，做到從申請到出證辦結(jié)或退窗處理，讓申請人明明白白照“圖”履行審批過程。同時(shí)為更好地服務(wù)北湖科學(xué)發(fā)展，對區(qū)里的重點(diǎn)單位的辦證，手續(xù)作了簡化，實(shí)行特事特辦。如規(guī)劃分局、住房保障中心等，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示，精心指導(dǎo)，優(yōu)先辦理，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了政令暢通，受到了區(qū)里好評。在具體的登記辦證過程中做到一次全告知，盡量減少不必要的往返。受理審查，不走過場。一是把好材料關(guān)，看提供的材料是否齊全，力求內(nèi)容真實(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二是把好審核關(guān)，看提供的材料是否合法有效，看上年度業(yè)務(wù)開展情況，對不符合要求的及時(shí)給予糾正，對弄虛作假的、不合條件的實(shí)行緩檢，確保登記的嚴(yán)肅性。三是把好公告關(guān)，對照條例和實(shí)施細(xì)則的要求，所有法人單位的登記、年檢，都向社會公告。申請注銷的，發(fā)布了擬注銷公告;證照遺失的，補(bǔ)辦前，發(fā)布了遺失公告;未年檢證書失效廢止的，重新領(lǐng)證前，也作了公告。操作中，我們注重解決實(shí)際問題，如凈資產(chǎn)為負(fù)，若舉辦單位不按要求注入資產(chǎn)，則作1萬元登記。對企業(yè)化管理單位，增加業(yè)務(wù)范圍，經(jīng)單位申請，舉辦單位審核，編辦領(lǐng)導(dǎo)同意，不再行文即給予變更登記。法定代表人是行政機(jī)關(guān)編制的，申請變更，證書標(biāo)注括號兼任;其他編制不在法人單位的或無編制的，標(biāo)注括號聘用。對登記后多年仍不具有法人條件，因與主管部門捆在一起，無使用法人證書的工作環(huán)境和條件，實(shí)行勸退。
三、著力抓好網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為推進(jìn)我區(qū)網(wǎng)上登記工作，今年_________月_________日，我們在黨校舉辦了網(wǎng)上登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。首批_________個(gè)單位參加培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)書籍、光盤100套，并邀請了市局領(lǐng)導(dǎo)親臨會場授課、指導(dǎo)。通過課堂講解、視圖演示，參訓(xùn)人員熟悉掌握了網(wǎng)上登記操作，這期培訓(xùn)班圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)，為提高登記工作水平打下了良好基礎(chǔ)。
四、切合實(shí)際，努力提升服務(wù)水平。
管理就是服務(wù)。我們堅(jiān)持服務(wù)至上的理念，做好指導(dǎo)服務(wù)工作。對參檢單位硬件不到位的，采取“請上來”的辦法，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)和幫助;對年檢又變更的，堅(jiān)持先變更后年檢，并作同一個(gè)辦件處理，不拖拉、不積壓。我們堅(jiān)持登記辦證全部實(shí)行網(wǎng)上辦理，通過電子政務(wù)的便捷服務(wù)促進(jìn)登記，提高工效和質(zhì)量，對登記過程中的問題耐心解答，對操作電腦有困難的單位，進(jìn)行面對面的演示或代辦登記、年檢，對偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或因特殊情況急需證書的，急事急辦，縮短辦事時(shí)間，推進(jìn)登記工作。今年作為改革年，機(jī)構(gòu)編制人員調(diào)整變化大，我們及時(shí)跟進(jìn)改革，加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)。對照政府機(jī)構(gòu)改革方案，督促了旅游局、煤炭石墨管理局、城鎮(zhèn)管理辦公室等3個(gè)因調(diào)整為行政機(jī)構(gòu)的單位撤出了事業(yè)法人登記。我們主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)系溝通，對成品油稅費(fèi)改革下放的單位如公路管理局等，登記辦證進(jìn)行了具體指導(dǎo)和督促，新接收的頒發(fā)法人證書，重組的換發(fā)了證書。
五、“走出去”依法開展督查活動(dòng)和證書使用協(xié)調(diào)活動(dòng)。
根據(jù)文件精神，登記管理作為區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道綜合考核的一個(gè)項(xiàng)目，所屬法人單位的年檢、登記情況，我們注意在工作中時(shí)常提示、檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，抓好限期改正等行政措施的落實(shí)。我們主動(dòng)聯(lián)系部門座談證書使用制度，為規(guī)范了事業(yè)單位法人的依法運(yùn)作，保護(hù)了事業(yè)單位的合法權(quán)益，提高了事業(yè)單位法人對登記管理工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了事業(yè)單位法人執(zhí)行相關(guān)法規(guī)的自覺性，樹立了登記管理機(jī)關(guān)依法行政的良好形象，起到了積極作用。
六、做好登記檔案工作和數(shù)據(jù)庫維護(hù)工作。
根據(jù)國家局登記管理檔案管理辦法的規(guī)定，我辦對今年登記管理形成的材料進(jìn)行了歸檔，落實(shí)“一戶一檔”登記檔案制度，管理檔案_________多冊，做到查閱借閱檔案有登記。在日常登記工作中，我們注重銜接好資料歸檔與數(shù)據(jù)入庫。對報(bào)上來的表格類資料，都必須同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)的和電子的，做到網(wǎng)上提交材料和網(wǎng)下審核材料同步進(jìn)行，內(nèi)容真實(shí)一致。
今年，我們的登記管理工作雖然較為順利地完成了任務(wù)，但仍存在一些不足。主要表現(xiàn)為：仍有少數(shù)單位對于法人證書的法律效力認(rèn)識不足，對于年檢工作認(rèn)識不高，存在年檢不年檢無所謂的錯(cuò)誤觀念;少數(shù)單位年檢的主動(dòng)性和自覺性還不強(qiáng)，經(jīng)多次催辦才來辦理;部分單位的財(cái)務(wù)與主管部門尚未真正的分離;個(gè)別事業(yè)單位的設(shè)備和人員還不能很好地適應(yīng)網(wǎng)上登記的要求。今后我們將在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，繼續(xù)強(qiáng)化登記管理的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和服務(wù)意識，不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積極調(diào)整工作思路，探索行之有效的監(jiān)管手段，不斷提升登記管理服務(wù)水平。
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