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市農(nóng)村信用社年度票據(jù)兌付工作總結(jié)
12月6日，市、、、4家聯(lián)社19726萬元的專項中央銀行票據(jù)順利實現(xiàn)兌付，兌付申報通過率達100%，兌付額度占全省首批兌付總額的28%，兌付聯(lián)社數(shù)占全省首批兌付聯(lián)社的33%，至此，我市農(nóng)村信用社票據(jù)兌付工作取得了階段性成果。總結(jié)經(jīng)驗，關(guān)鍵是在省聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)、人民銀行和銀監(jiān)部門的大力支持下，我們做到早規(guī)劃、細監(jiān)測、勤溝通、嚴(yán)組織，為首批4家聯(lián)社的成功兌付提供了可靠保證。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織體系健全是票據(jù)成功兌付的前提
專項票據(jù)能否如期兌付，是決定我市農(nóng)村信用社改革成敗的關(guān)鍵，關(guān)系到所有員工的切身利益，它不僅是一項重要的業(yè)務(wù)工作，更是一項艱巨的政治任務(wù)，對此，省聯(lián)社辦事處黨組對票據(jù)兌付工作十分重視，
一是成立了以辦事處主任為組長，黨組其他成員為副組長，財務(wù)、信貸、風(fēng)險等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的票據(jù)兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，同時建立了專門機構(gòu)，落實了專門人員和明確了專門職責(zé)的“三專”工作體系，保障了票據(jù)工作有序開展；
二是制定了《市農(nóng)村信用社專項中央銀行票據(jù)兌付工作實施方案》，要求各聯(lián)社成立票據(jù)兌付工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，層層落實責(zé)任；
三是規(guī)劃早。年初辦事處將票據(jù)兌付定位為各聯(lián)社“一把手”工程，一切工作圍繞票據(jù)兌付展開，并確定了分3個季度實施“442”申報計劃；
四是學(xué)習(xí)文件，吃透精神。辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織專班成員和各聯(lián)社理事長認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《兌付考核實施細則》（武銀〔〕45號）及省聯(lián)社文件。僅，辦事處就召開票據(jù)兌付專題會議4次，舉辦學(xué)習(xí)班3次，組織票據(jù)兌付審核會5次，為票據(jù)兌付工作提供了組織保證。
二、周密監(jiān)測，核心指標(biāo)全面達標(biāo)是票據(jù)成功兌付的基礎(chǔ)
核心指標(biāo)的達標(biāo)是票據(jù)兌付的基本條件。我們充分利用分行票據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)性，加大對我市農(nóng)村信用社專項票據(jù)兌付的各項考核指標(biāo)的監(jiān)測力度。
一是辦事處堅持每個月對各聯(lián)社票據(jù)兌付指標(biāo)進行一次通報，各聯(lián)社每個月對通報的問題進行一次整改，對共性和突出問題，辦事處統(tǒng)一研究解決的辦法。在1季度，全市10家聯(lián)社在分行的監(jiān)測考核中全部被評為三類社，針對這一不利局面，辦事處迅速組織召開各聯(lián)社理事長專題會議，認(rèn)真分析問題，研究解決辦法，并要求各聯(lián)社根據(jù)自身實際，立即整改，將整改的情況上報分行，爭取人行領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。
二是精心測算每一個數(shù)據(jù)。在確定上報單位的前一個季度，辦事處組織了兩次報告期數(shù)據(jù)預(yù)測，不論是資本充足率、不良貸款余額降幅、不良貸款借、貸方發(fā)生額等已明確的關(guān)鍵性考核指標(biāo)，還是其它看似一般性的考核指標(biāo)，我們都要求認(rèn)真預(yù)測，確保了4家聯(lián)社各項數(shù)據(jù)完全達標(biāo)。
三是指標(biāo)決定申報。我們科學(xué)分析歷次專項票據(jù)兌付審核中發(fā)現(xiàn)的問題，權(quán)衡全年各個季度票據(jù)兌付的利弊，綜合考慮各聯(lián)社三季度相關(guān)數(shù)據(jù)，大膽做出了一次性申報4家聯(lián)社的決策。
三、嚴(yán)格把關(guān)，高質(zhì)量的申報材料是票據(jù)成功兌付的關(guān)鍵
細節(jié)決定成敗。我們堅持申報材料無小事，一點一滴抓落實。
一是認(rèn)真執(zhí)行已明確的材料要求。譬如：紙質(zhì)、頁碼、主送單位名稱及先后順序等；
二是積極完善申報材料的各個細節(jié)。不管有無具體要求，只要對申報材料有益，就盡可能做好。譬如：在材料排版時，每個表格都盡量放到一個單頁上，而且表格與文字材料交錯出現(xiàn)，既便于加深理解，又顯得層次分明；對應(yīng)提供復(fù)印件的材料一律提供復(fù)印件并加于說明，使其既符合客觀事實，又顯得可信度高。
三是仔細審核申報材料的各個細節(jié)。對審核材料發(fā)現(xiàn)的疏漏之處，不管有多大困難，我們都不折不扣地整改到位，堅決防止“因小失大”，努力使申報材料中不留下任何瑕疵和遺憾。
申報材料中涉及到較多文字材料，我們在材料組織上做到了“三該、三不該”：
一是指標(biāo)變動補充說明該寫的一個不少，不該寫的一個不多。在初始的申報材料中，我們相關(guān)指標(biāo)變動的補充說明顯得多而雜。為此，我們根據(jù)各級管理部門審核時提出的整改要求，考慮有關(guān)指標(biāo)完全達到兌付條件等實際，果斷刪掉了一些不需要的證明材料，主報告和補充說明中的內(nèi)容互不重復(fù)，申報材料得到合理“瘦身”；而對人總行、銀監(jiān)會在兌付審核中較為關(guān)注的長短期投資、不良貸款占比等，考慮我們要求各聯(lián)社根據(jù)自身業(yè)務(wù)經(jīng)營的特殊情況，相應(yīng)地增加了說明，對材料進行了適當(dāng)“增肥”，全部文字材料控制在60頁左右，厚度適中，“身材勻稱”；
二是每份材料的語句做到該表述的條理清晰、邏輯嚴(yán)密，不該表述的惜墨如金、絕不贅言，防止言多有失。譬如：在申報材料中，對人總行、銀監(jiān)會在兌付審核時較為關(guān)注的法人治理、信息披露、不良貸款變動、扶持政策落實等用了較大篇幅敘述，對容易引起歧義的經(jīng)濟處罰、責(zé)任追究、審計次數(shù)等只進行了適當(dāng)反映，對存款化股金、不規(guī)范性投資等敏感性字眼和問題全部給予回避；
三是材料撰寫上該借鑒的不生搬硬套，不該借鑒的創(chuàng)造性地發(fā)揮，緊密結(jié)合自身實際。我們也虛心學(xué)習(xí)了其他成功兌付聯(lián)社的申報材料，博采眾長，但同時始終保持了自身的特點，使申報材料形式上更優(yōu)，受關(guān)注的問題表述得更加嚴(yán)謹(jǐn)和突出。通過上述努力，我市4家聯(lián)社的申報材料達到了“語言簡潔明了、內(nèi)容全面清晰、數(shù)據(jù)達標(biāo)準(zhǔn)確、證據(jù)充分可靠、外觀整齊美觀”的要求，充分體現(xiàn)了我們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度、對客觀事實的真實反映和對兌付審核人員的充分尊重，為實現(xiàn)成功總付奠定了基礎(chǔ)。
四、積極溝通，部門支持是票據(jù)成功兌付的保證
為早日實現(xiàn)兌付目標(biāo)，辦事處主動協(xié)調(diào)，堅持指導(dǎo)與服務(wù)相結(jié)合，營造多方配合、團結(jié)一致的兌付氛圍。
一是加強與當(dāng)?shù)卣�、各職能部門溝通。在票據(jù)置換不良貸款處置過程中，需要工商、法院等相關(guān)部門出具證明的，均得到各部門積極支持。4家兌付聯(lián)社所在政府積極主動協(xié)助信用社狠抓不良貸款清收，共收回村組集體拖欠貸款410萬元，收回公職人員拖欠貸款1326萬元，收回行政事業(yè)單位拖欠貸款1998萬元。
二是加強與省聯(lián)社、人行中支、銀監(jiān)分局的溝通。申報過程中，辦事處多次邀請省聯(lián)社、人行中支、銀監(jiān)分局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家到現(xiàn)場指導(dǎo)工作，解答政策，指出不足，確保上報材料的準(zhǔn)確規(guī)范。
三是加強內(nèi)部溝通。全市信用社上下齊心，共抓票據(jù)兌付指標(biāo)達標(biāo)工作，對票據(jù)兌付工作中發(fā)現(xiàn)的問題，做到了及時分析、研究，及時解決。在4家聯(lián)社申請兌付過程中，辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)專班人員赴、向人民銀行、銀監(jiān)部門匯報爭取，為4家聯(lián)社的如期兌付創(chuàng)造了一個良好的外部環(huán)境。
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