審計(jì)局年度工作總結(jié)及下年工作思路

　　20**年，全局堅(jiān)持以×××為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神，按照深入實(shí)施“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)的要求，繼續(xù)推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，財(cái)政審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)、同步審計(jì)等工作扎實(shí)開展,取得了積極成效。

　　一、 四措并舉，財(cái)政審計(jì)工作全面強(qiáng)化

　　20**年的財(cái)政審計(jì)工作以×××為指導(dǎo)，圍繞縣委、縣政府工作中心和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線，按照“揭露問題、規(guī)范管理、促進(jìn)改革、提高效益、維護(hù)安全”的工作方針，大力推進(jìn)審計(jì)轉(zhuǎn)型，注重從體制機(jī)制層面發(fā)現(xiàn)和分析問題，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政審計(jì)工作、提升了服務(wù)水平，取得了階段性成果。

　　1、促進(jìn)預(yù)算均衡編制。

　　圍繞促進(jìn)預(yù)算編制規(guī)范性目標(biāo),深入分析××年縣級(jí)財(cái)力分配平衡情況，關(guān)注一般預(yù)算支出進(jìn)度的均衡性和保障基層、重大項(xiàng)目資金安排的到位率和增長(zhǎng)率進(jìn)行了審核。

　　一是對(duì)全年落實(shí)的民生資金167499萬元進(jìn)行了重點(diǎn)延伸，審核和確認(rèn)新增財(cái)力的74.5%是否用于保障和改善民生。

　　二是對(duì)全年預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)部分預(yù)算單位沒有合理安排支出進(jìn)度，資金使用計(jì)劃性不強(qiáng)“重預(yù)算、輕執(zhí)行”的觀念有待轉(zhuǎn)變，并提出了“部門預(yù)算執(zhí)行均衡性有待進(jìn)一步提高”的審計(jì)建議，在審計(jì)報(bào)告中重點(diǎn)反映，進(jìn)一步推動(dòng)了財(cái)政部門改進(jìn)預(yù)算管理，同時(shí)促進(jìn)財(cái)政及各預(yù)算部門“分好錢、管好錢、用好錢”,提高政府性預(yù)算編制的完整性和規(guī)范性。

　　2、貫徹全部政府性資金理念。

　　一是按管理模式對(duì)××年度全部政府性資金來源總額進(jìn)行了分類匯總。

　　二是按政府暫不可動(dòng)用結(jié)余和可動(dòng)用結(jié)余情況對(duì)全部政府性資金年末結(jié)余與變動(dòng)情況進(jìn)行了分析確認(rèn)。

　　三是按功能性支出類別對(duì)當(dāng)年全部政府性資金支出進(jìn)行了分類審核。

　　四是按帳套對(duì)預(yù)算外財(cái)政專戶等27個(gè)財(cái)政性資金專戶進(jìn)行了重點(diǎn)審計(jì)，達(dá)到了審計(jì)實(shí)施方案的預(yù)期目標(biāo)。

　　11月底，財(cái)政“同級(jí)審”工作基本已結(jié)束，完成了對(duì)全縣綜合預(yù)算率的計(jì)算認(rèn)定，最終填制上報(bào)了4張全部政府性資金表格，向縣長(zhǎng)匯報(bào)了我縣的財(cái)政家底、全部政府性資金情況和需要規(guī)范的問題表格；向縣政府和市審計(jì)局提交了審計(jì)結(jié)果報(bào)告及代表縣政府向縣人大常委會(huì)做了年度審計(jì)工作報(bào)告，為促進(jìn)我縣逐步實(shí)現(xiàn)“預(yù)算一個(gè)盤子”發(fā)揮了積極作用，也為縣政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。

　　3、推動(dòng)績(jī)效評(píng)價(jià)開展。

　　圍繞縣委、縣政府近年來出臺(tái)的一系列惠民利民政策措施，財(cái)政“同級(jí)審”加大了對(duì)民生資金的審計(jì)力度，關(guān)注社保、教育、科技、政府性債務(wù)等資金的使用績(jī)效和財(cái)政部門對(duì)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展情況,發(fā)現(xiàn)了存在的一些問題。

　　一是發(fā)現(xiàn)部分單位部門思想不夠重視。近年來縣財(cái)政局扎實(shí)推進(jìn)財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作，相繼開展了一些項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，但部分單位思想不夠重視，認(rèn)識(shí)不夠到位，資金支出需達(dá)到的績(jī)效目標(biāo)不夠明確、難以量化，給績(jī)效評(píng)價(jià)的實(shí)施帶來一定難度。

　　二是發(fā)現(xiàn)預(yù)算單位開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作的主體意識(shí)不強(qiáng)，績(jī)效自評(píng)的主動(dòng)性不高。

　　三是發(fā)現(xiàn)主管部門對(duì)所屬單位績(jī)效評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督力度有待加大。

　　針對(duì)上述問題，今年將“資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作有待進(jìn)一步推進(jìn)”作為應(yīng)改進(jìn)的問題在“同級(jí)審”報(bào)告中提出，有利于進(jìn)一步促進(jìn)財(cái)政及各部門提高思想認(rèn)識(shí)，加快績(jī)效管理的步伐。

　　4、實(shí)現(xiàn)監(jiān)督服務(wù)并重。

　　一是抓住基建專戶的資金流動(dòng)這根主線，突破“同級(jí)審”只審一年的慣例，在時(shí)間緊、人員嚴(yán)重不足的客觀條件下，延伸調(diào)查了縣發(fā)改局等多家部門，將三年來政府投資項(xiàng)目的資金投入、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施情況等結(jié)合起來進(jìn)行縱向系統(tǒng)的分析，取得了第一手詳細(xì)的資料，發(fā)現(xiàn)了基建專戶資金管理制度不健全、項(xiàng)目監(jiān)管不到位、具體執(zhí)行不規(guī)范等問題。

　　二是圍繞促進(jìn)問題妥善解決、服務(wù)黨委政府決策的'目標(biāo)，針對(duì)我縣政府性債務(wù)絕對(duì)數(shù)額相對(duì)較小但增長(zhǎng)較快、重大項(xiàng)目推進(jìn)必須舉債的現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地分析我縣政府性債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和管理情況，揭示了債務(wù)舉借中的個(gè)別不規(guī)范現(xiàn)象,為縣委、縣政府防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)、科學(xué)決策提供可靠依據(jù)。

　　二、建章立制，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作穩(wěn)步推進(jìn)

　　今年來，我局全面貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)電視電話會(huì)議和##書記重要講話精神，狠抓經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，取得了積極成效，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。20**年實(shí)施的縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目被評(píng)為全市審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

　　1、完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)相關(guān)規(guī)定和人員變動(dòng)情況，由縣兩辦發(fā)文適時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議成員進(jìn)行了調(diào)整，明確聯(lián)席會(huì)議辦公室與縣審計(jì)局內(nèi)設(shè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)合署辦公，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。

　　二是修改縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)辦法。在全面總結(jié)我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)中辦、國(guó)辦的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合貫徹全省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)電視電話會(huì)議和###書記講話精神，修訂并下發(fā)了《##縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步健全了我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制。

　　三是制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長(zhǎng)期規(guī)劃。為了進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，按照上級(jí)的有關(guān)要求，制定了我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作五年規(guī)劃，明確了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，提出對(duì)重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)分年安排計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟實(shí)施。

　　2、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作綜合管理。

　　一是建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)數(shù)據(jù)庫。在摸清本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)上，建立經(jīng)責(zé)審對(duì)象動(dòng)態(tài)信息庫，及時(shí)掌握被審計(jì)對(duì)象變化情況，實(shí)時(shí)更新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象信息，為科學(xué)制定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)計(jì)劃提供全面、及時(shí)的信息資料。

　　二是抓好離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接。按照領(lǐng)導(dǎo)干部離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接辦法，上半年對(duì)5個(gè)單位前后任領(lǐng)導(dǎo)開展了離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)交接，為準(zhǔn)確界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)宣傳。上半年編印了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)小冊(cè)子，內(nèi)容包括基礎(chǔ)知識(shí)篇、制度解析篇和問題警示篇三部分，并分發(fā)至縣屬各單位及主要負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任知識(shí)教育和宣傳，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)。

　　3、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)組織實(shí)施方式。

　　一是實(shí)行分類審計(jì)。根據(jù)聯(lián)席會(huì)議安排，今年我縣共安排對(duì)9個(gè)單位12名領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，為突出重點(diǎn)，提高成效，實(shí)行分類審計(jì)，對(duì)街道和縣民政局等主要負(fù)責(zé)人8名A類對(duì)象，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；對(duì)縣功能縣管委會(huì)原主任1名B類對(duì)象，實(shí)行財(cái)務(wù)收支審計(jì)替代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；對(duì)縣檔案局等單位領(lǐng)導(dǎo)3名C類對(duì)象，實(shí)行離任交接替代經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　二是實(shí)行同步審計(jì)。對(duì)東勝、東柳、明樓3個(gè)街道的黨工委書記和辦事處主任以及百丈街道的辦事處主任實(shí)行同步審計(jì)，做到統(tǒng)一方案、統(tǒng)一進(jìn)點(diǎn)、統(tǒng)一實(shí)施，定期組織溝通審計(jì)情況，準(zhǔn)確把握對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的定性和處理尺度，提高審計(jì)工作的效率和效果。

　　三是實(shí)行表格式審計(jì)。圍繞街道領(lǐng)導(dǎo)干部所負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，設(shè)計(jì)系列審計(jì)表格，將審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)表格化，并加強(qiáng)不同街道表格數(shù)據(jù)的比較與分析，發(fā)現(xiàn)審計(jì)疑點(diǎn)和線索，提升審計(jì)成果。

　　三、服務(wù)項(xiàng)目，投資審計(jì)工作有序?qū)嵤?/strong>

　　20**年全局圍繞服務(wù)重大項(xiàng)目攻堅(jiān)度提速的目標(biāo)要求，大力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)，有序開展組織審計(jì)，幫促建設(shè)單位加強(qiáng)管理，助推項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效。

　　1、大力推進(jìn)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。

　　一是不斷擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。把投資數(shù)額大、社會(huì)關(guān)注度高的重大建設(shè)項(xiàng)目納入審計(jì)范圍，今年在繼續(xù)實(shí)施以前年度14個(gè)跟蹤審計(jì)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，把余隘安置房工程、四眼?街縣塊背街小巷綜合整治工程等3個(gè)重大建設(shè)項(xiàng)目納入跟蹤審計(jì)范圍。截止7月底，全局共實(shí)施投資審計(jì)項(xiàng)目43個(gè)，其中：重大項(xiàng)目跟蹤審計(jì)項(xiàng)目9個(gè)，審計(jì)總金額約28.15億元，預(yù)算審核核減0.61億元；重大項(xiàng)目決算審計(jì)項(xiàng)目6個(gè),審計(jì)總金額約20.51億元，已完部分結(jié)算核減1.1億元；重大項(xiàng)目全國(guó)同步審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，審計(jì)總金額約18.73億元；結(jié)算審計(jì)項(xiàng)目24個(gè)，審計(jì)總金額2347.40萬元，核減784萬元；竣工決算審計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，審計(jì)總金額180.36萬元。

　　二是不斷改進(jìn)審計(jì)方式方法。在跟蹤審計(jì)過程，從建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、合同簽訂、工程變更、計(jì)量支付、工程質(zhì)量、材料采購等環(huán)節(jié)入手，核實(shí)工程造價(jià)，揭露建設(shè)單位管理方面存在的問題，及時(shí)提出審計(jì)意見，督促有關(guān)單位整改。20**年，跟蹤審計(jì)過程中，向相關(guān)單位提出審計(jì)建議91條，已采納40條，發(fā)現(xiàn)管理不規(guī)范金額185萬元。

　　三是不斷加大投資審計(jì)的協(xié)調(diào)力度。認(rèn)真調(diào)研分析在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)，提出了針對(duì)性的意見和建議，形成審計(jì)機(jī)關(guān)、建設(shè)單位、中介機(jī)構(gòu)的定期例會(huì)制度，主動(dòng)協(xié)調(diào)，達(dá)到解決矛盾、明確職責(zé)、形成良好的合作氛圍、監(jiān)督工程進(jìn)展、督促問題整改的良好效果。

　　2、重點(diǎn)加強(qiáng)投資審計(jì)管理。

　　一是完善投資審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了政府投資項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了議事規(guī)則，強(qiáng)化了對(duì)投資項(xiàng)目審計(jì)工作的監(jiān)督，進(jìn)一步提升在項(xiàng)目協(xié)調(diào)、重大事項(xiàng)決策、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的管理水平。

　　二是出臺(tái)委托審計(jì)相關(guān)制度。制定了《##縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)協(xié)審分配暫行辦法》，積極收集《##縣政府投資項(xiàng)目審計(jì)管理辦法（草案）》的有關(guān)資料，嚴(yán)格篩選，科學(xué)確定了確定##縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目協(xié)審社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，推進(jìn)委托審計(jì)規(guī)范化操作。

　　三是提高委托審計(jì)質(zhì)量。加大委托審計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，并探索實(shí)行交叉審計(jì)、引進(jìn)第三方復(fù)審等方法，切實(shí)提高委托審計(jì)的質(zhì)量。四是提高委托審計(jì)效能。通過限時(shí)審計(jì)、優(yōu)化流程等措施，狠抓影響審計(jì)進(jìn)度的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效提高投資審計(jì)效能。

　　四、關(guān)注熱點(diǎn)，同步審計(jì)工作成效顯著。

　　實(shí)施了社保資金全國(guó)同步審計(jì)和文化投入同步專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，把領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題作為審計(jì)重點(diǎn)，發(fā)揮了審計(jì)建設(shè)性作用，取得了顯著成效。今年開展的##縣城市生活垃圾收集處置及管理情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目被評(píng)為全市審計(jì)系統(tǒng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目。

　　1、積極配合，全面完成社保資金審計(jì)。

　　一是認(rèn)真組織培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織民政、地稅、殘聯(lián)、衛(wèi)生等相關(guān)部門開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為確保按結(jié)點(diǎn)完成審計(jì)任務(wù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二是積極開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)。根據(jù)全國(guó)同步方案的要求，組織精干人員，對(duì)我縣社會(huì)保障資金進(jìn)行全面審計(jì)，摸清資金規(guī)模、使用、管理和效益情況，檢查政策落實(shí)情況和實(shí)施效果，揭示存在的困難和問題，提出完善制度、規(guī)范管理的建議，并及時(shí)向市審計(jì)局提交了審計(jì)報(bào)告，圓滿完成了同步審計(jì)任務(wù)。

　　2、服務(wù)民生，促進(jìn)文化投入科學(xué)運(yùn)作。

　　根據(jù)省審計(jì)廳統(tǒng)一部署，上半年我局對(duì)縣文化經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，實(shí)地走訪調(diào)查各類單位9家，審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題2個(gè)，提出并得到采納的建議2條，報(bào)送信息簡(jiǎn)報(bào)1條。

　　一是積極探索文化投入情況績(jī)效審計(jì)。以資金走向?yàn)橹骶�，調(diào)查了縣文廣新聞出版局、縣委宣傳部、縣財(cái)政局和各街道辦事處，以及相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，分析了縣圖書館、縣文化館等公共文化設(shè)施的實(shí)際運(yùn)行情況，積極探索我縣文化投入情況績(jī)效審計(jì)。

　　二是全面分析我縣文化投入情況。審計(jì)組深入多個(gè)部門開展調(diào)查，統(tǒng)計(jì)了××××年至20**年縣文廣局及各街道辦事處管理使用的各類專項(xiàng)資金3704.65萬元，全面分析我縣出臺(tái)的有關(guān)文化資金的支出情況和扶持政策的執(zhí)行情況，取得了豐富的一手資料。

　　三是客觀科學(xué)提出建設(shè)性意見。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，特別提出了“加大文化建設(shè)項(xiàng)目資金管理力度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門文化專項(xiàng)資金”和“文化產(chǎn)業(yè)政策有待進(jìn)一步完善”的審計(jì)建議，對(duì)促使制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，促進(jìn)完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策起到了積極作用。

　　五、提升素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)

　　全局深入實(shí)施“三思三創(chuàng)”主題教育活動(dòng)，努力提高內(nèi)部管理水平，多措并舉，注重提高審計(jì)人員自身綜合素質(zhì)，進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍自身建設(shè)的基礎(chǔ)。

　　1、著力強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是強(qiáng)化班子建設(shè)，圍繞團(tuán)結(jié)協(xié)作好的目標(biāo)，逐步完善班子內(nèi)部各項(xiàng)議事規(guī)則和決策程序，做到各項(xiàng)工作彼此知悉，重大事項(xiàng)集體決策。上半年召開了班子民主生活會(huì)，開展黨性分析；全面落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，每月至少一次組織集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各級(jí)文件精神,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)工作要求,班子成員定期作中心發(fā)言，進(jìn)一步提高了凝聚力和駕馭審計(jì)工作全局的能力。

　　二是強(qiáng)化專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。我局圍繞各級(jí)黨委政府對(duì)加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)的要求，在縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，增加2名人員分別從事投資審計(jì)工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，充實(shí)了審計(jì)隊(duì)伍；圍繞加強(qiáng)審計(jì)人員專業(yè)化建設(shè)的工作要求，在繼續(xù)實(shí)施青年審計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃的同時(shí)，經(jīng)縣人事部門核準(zhǔn)增加了2名審計(jì)專業(yè)高級(jí)職稱的聘任名額，實(shí)現(xiàn)了局審計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)的又一次跨越。

　　2、扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　一是明確責(zé)任，形成廉政建設(shè)工作整體合力。年初局黨組專題研究年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和審計(jì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，并及時(shí)與黨支部、職能科室和協(xié)審單位負(fù)責(zé)人簽訂了年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。

　　二是落實(shí)預(yù)警責(zé)任，積極化解廉政建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持通過在局職能科室、協(xié)審單位建立的廉政預(yù)警直報(bào)分點(diǎn)，開展年度廉情預(yù)警情況匯報(bào)分析，上半年黨組書記親自負(fù)責(zé)廉政對(duì)象談話，聽取各負(fù)責(zé)人年度黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào)，真正做到廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

　　三是延伸防控，全方位設(shè)置審計(jì)廉政安全網(wǎng)。針對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)域?qū)徲?jì)廉政問題高發(fā)，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日益提高的現(xiàn)狀，成立了投資建設(shè)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在加強(qiáng)業(yè)務(wù)綜合管理的基礎(chǔ)上，提升了對(duì)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和管理工作，把投資審計(jì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)擺上突出位置，切實(shí)防范委托審計(jì)的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　3、積極深化機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。

　　一是認(rèn)真開展“進(jìn)社縣解民憂”活動(dòng)。發(fā)動(dòng)本支部全體黨員干部捐款捐物，局領(lǐng)導(dǎo)深入結(jié)對(duì)社縣，專程走訪結(jié)對(duì)困難戶，送去黨組織的溫暖和黨員的關(guān)心。解決他們的實(shí)際困難。

　　二是積極開展核心價(jià)值觀大討論活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全體年輕干部，參與到以審計(jì)人核心價(jià)值觀大討論為主題的省青年論壇征文活動(dòng)，朱家棟同志獲得了省審計(jì)青年論壇核心價(jià)值觀大討論論文評(píng)選優(yōu)勝獎(jiǎng)及##市審計(jì)系統(tǒng)征文評(píng)選二等獎(jiǎng)；同時(shí)還代表##縣參加了市委宣傳部組織的##市第四屆微型黨課授課比賽，榮獲三等獎(jiǎng)。

　　面對(duì)上半年取得的成績(jī),對(duì)照縣委、縣政府及上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的要求，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的一些不足:

　　一是任務(wù)重和人員少的矛盾依舊制約著審計(jì)工作成果的提升，審計(jì)基礎(chǔ)工作、隊(duì)伍能力建設(shè)等方面工作亟需提升和改進(jìn)；

　　二是從體制機(jī)制層面揭示和反映問題的深度和廣度還不夠，為縣委、縣政府當(dāng)好參謀的服務(wù)意識(shí)還需進(jìn)一步強(qiáng)化；

　　三是業(yè)務(wù)和政務(wù)信息錄用情況存在不均衡性，審計(jì)工作宣傳報(bào)道的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)；這些問題和不足亟需在下階段工作中加以改進(jìn)和完善。

　　2016年主要工作思路

　　2016年，全局將全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)××大迷戀，深入貫徹落實(shí)×××,繼續(xù)加快江東審計(jì)工作創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,突出審計(jì)工作成效,全面提升隊(duì)伍素質(zhì),為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)而不懈努力。

　　全局下半年的工作概括起來為：圍繞一個(gè)中心、強(qiáng)化兩個(gè)審計(jì)、加快三個(gè)深化和促進(jìn)四個(gè)落實(shí)，即：緊緊圍繞“兩強(qiáng)兩品”戰(zhàn)略實(shí)施和“品位都市”建設(shè)這一個(gè)中心工作，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和投資審計(jì)工作，推進(jìn)“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用深入開展，促進(jìn)審計(jì)整發(fā)現(xiàn)問題整改、內(nèi)審指導(dǎo)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和理論調(diào)研工作出成果。圍繞這些目標(biāo)，下半年的工作具體包括以下九個(gè)方面：

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

　　繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”:

　　一是提升審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。集中精力，全面做好百丈、東勝、明樓、東柳4個(gè)街道黨政“一把手”同步審計(jì)，以及掌管資金量大、與民生利益直接相關(guān)的民政局等部門領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，深化審計(jì)內(nèi)容，創(chuàng)新審計(jì)方式方法，不斷提高審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。

　　二是提升審計(jì)成果。抓住體制、機(jī)制中的薄弱環(huán)節(jié)以及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和盲點(diǎn)問題，以審計(jì)項(xiàng)目為基礎(chǔ)，審計(jì)專報(bào)為載體，促進(jìn)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化。

　　三是提升審計(jì)成果運(yùn)用力度。加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織部門的溝通，及時(shí)通報(bào)情況，促進(jìn)干部監(jiān)督管理部門有效運(yùn)用審計(jì)成果;繼續(xù)以編印經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)知識(shí)小冊(cè)子等形式，加強(qiáng)對(duì)普遍性、傾向性問題案例的分析，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法紀(jì)知識(shí)的培訓(xùn)和教育。

　　2、加強(qiáng)投資審計(jì)工作。

　　加大對(duì)政府重大投資項(xiàng)目審計(jì)力度，及時(shí)跟進(jìn)、全程跟蹤，在工作中突出“三個(gè)重點(diǎn)”：

　　一是重點(diǎn)關(guān)注和揭露工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、資金使用等方面的問題。

　　二是重點(diǎn)加大對(duì)招投標(biāo)、合同簽訂、工程簽證、材料采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計(jì)力度。

　　三是重點(diǎn)查處違規(guī)招投標(biāo)、高估冒算、損失浪費(fèi)、擠占挪用等行為，促進(jìn)提高項(xiàng)目建設(shè)管理水平和投資效益，確保重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。下半年將繼續(xù)做好縣社會(huì)福利中心建設(shè)工程、戚隘橋安置工程等11個(gè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)和戎家4號(hào)地塊、驚駕村“城中村”改造、縣兩校兩中心等5個(gè)重大項(xiàng)目的決算情況進(jìn)行審計(jì)，提升審計(jì)監(jiān)督效果和社會(huì)效益；抓好中小項(xiàng)目結(jié)算和決算審計(jì)。對(duì)市第六醫(yī)院門診樓裝修改造工程、縣教育局校舍維修改造工程等約30個(gè)中小型政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)；對(duì)江東眼科醫(yī)院遷址裝修工程等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)。同時(shí)，在做好工程造價(jià)審核的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，促進(jìn)項(xiàng)目管理的目標(biāo)，積極提升審計(jì)成果，形成綜合專報(bào)，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀。

　　3、全面深化“三創(chuàng)三評(píng)”活動(dòng)。

　　按照年初具體制定的爭(zhēng)創(chuàng)“三手”，創(chuàng)“一�！钡膭�(chuàng)建目標(biāo)和“四手”能力建設(shè)相關(guān)工作規(guī)劃，結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施和爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目的工作目標(biāo)，加強(qiáng)審計(jì)成果的提升和運(yùn)用，開展審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，組織審計(jì)人員綜合素質(zhì)培訓(xùn)，推進(jìn)此項(xiàng)工作深入開展。

　　4、全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

　　根據(jù)縣紀(jì)委文件精神，圍繞深化“改進(jìn)作風(fēng)提效年”活動(dòng)要求，加強(qiáng)教育宣傳，把效能建設(shè)情況納入對(duì)科室及工作人員的考核之中，通過建立履諾制度、加強(qiáng)日常管理、積極踐諾履諾、強(qiáng)化考核管理，引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部自覺執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，全面提升隊(duì)伍形象。

　　5、全面深化計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用。

　　按照各級(jí)審計(jì)工作會(huì)議關(guān)于審計(jì)信息化工作的新要求，圍繞服務(wù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，全面實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)業(yè)務(wù)的融合，提高審計(jì)工作的效率和效果。11月底前擬定局信息化工作三年規(guī)劃，同時(shí)認(rèn)真做好縣民政局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目的計(jì)算機(jī)審計(jì)成果提升工作，為爭(zhēng)創(chuàng)年度優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目打好基礎(chǔ)。

　　6、認(rèn)真落實(shí)審計(jì)整改回訪工作。

　　加大審計(jì)整改的后續(xù)跟蹤督查力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的普遍性、苗頭性和典型性問題及時(shí)從體制、機(jī)制中提出改進(jìn)建議，為建立長(zhǎng)效管理制度提供依據(jù)。同時(shí)進(jìn)一步健全審計(jì)整改督查機(jī)制，探索建立審計(jì)整改銷號(hào)制，確保審計(jì)問題的整改落實(shí)到位；對(duì)整改不力的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　7、認(rèn)真落實(shí)內(nèi)審指導(dǎo)工作。

　　動(dòng)員##縣建設(shè)局、縣城管局、縣貿(mào)易局、第六醫(yī)院等單位建立專(兼)職的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)；加強(qiáng)對(duì)街道辦事處的內(nèi)審知識(shí)宣傳普及工作；積極宣傳內(nèi)部審計(jì)工作的典型經(jīng)驗(yàn)，開展會(huì)員單位間的交流和溝通，；安排內(nèi)審人員參加市內(nèi)審協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)，提高內(nèi)審人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作水平。

　　8、認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　一是繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的各項(xiàng)要求，同時(shí)結(jié)合近期內(nèi)部信息公開工作要求，將班子決策的各類事項(xiàng)公開透明地接受機(jī)關(guān)全體干部的監(jiān)督，讓權(quán)力運(yùn)行在陽光之下；

　　二是繼續(xù)強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的組織管理。8月份組織開展一年一度的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)局機(jī)關(guān)審計(jì)人員及參與投資項(xiàng)目的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)人員的廉政教育，確保審計(jì)人員干成事、不出事。

　　三是開展從政道德教育“六個(gè)一”活動(dòng)。根據(jù)縣紀(jì)委的工作部署，認(rèn)真落實(shí)“一把手”講廉政黨課、責(zé)任對(duì)象廉政談話等工作要求，積極收看警示教育片，認(rèn)真參與“八分鐘廉政課堂”比賽、“廉內(nèi)助”專題教育和讀書思廉征文等活動(dòng)，在全局上下構(gòu)建起良好的廉政氛圍。

　　9、認(rèn)真落實(shí)審計(jì)理論調(diào)研工作。

　　班子成員帶頭，參與了6個(gè)理論調(diào)研和課題研究的指導(dǎo)工作，親自擬定調(diào)研課題、撰寫提綱，帶領(lǐng)審計(jì)人員在一線挖掘素材，確保審計(jì)理論調(diào)研和課題研究工作的落實(shí)。同時(shí)，積極探索與高校聯(lián)合調(diào)研的模式，充分利用高校優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)資源，9月底前全面形成高質(zhì)量的審計(jì)理論調(diào)研文章和課題論文，進(jìn)一步提升審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。

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