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鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)局年度的工作總結(jié)
今年以來，縣畜牧獸醫(yī)局在上級(jí)業(yè)務(wù)部門XX縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)心支持下，畜牧業(yè)得到全面、快速、健康發(fā)展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的的發(fā)展勢(shì)頭，對(duì)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入作出了重要貢獻(xiàn)。
2015年重點(diǎn)工作開展情況
一、畜牧業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)
2015年我縣存欄生豬48.9萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.21%，出欄98.47萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.06%；黃牛存欄2.88萬(wàn)頭，同比持平，出欄3.75萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)0.27%；山羊存欄25.69萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)4.86%，出欄53萬(wàn)只萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)7%；家禽存欄243 萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)0.83%，出欄480萬(wàn)只，同比增長(zhǎng)2.12%。全縣肉類總產(chǎn)9.38萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.32%；禽蛋總產(chǎn)1.68萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.6%；奶類總產(chǎn)218噸，同比增長(zhǎng)101.85%，肉蛋奶總產(chǎn)11.08萬(wàn)噸。
二、規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展較快，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭
2015年以來全縣新增規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶) 267家，其中養(yǎng)牛場(chǎng)（大戶）38家，養(yǎng)豬場(chǎng)（大戶）104家，養(yǎng)羊場(chǎng)（大戶）68家，養(yǎng)禽場(chǎng)（大戶）57家，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展到5334家，其中黃牛養(yǎng)殖場(chǎng)251家，生豬養(yǎng)殖場(chǎng)2560家，山羊養(yǎng)殖場(chǎng)1287家，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)1235家，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1家。規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80.75%。新增省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)1家，市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)6家。畜牧業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。
三、重大動(dòng)物疫病防控取得顯著成效
按照省市防指要求，我縣按照“明確責(zé)任主體、細(xì)化考核機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)、落實(shí)保障措施、規(guī)范操作流程、提高工作效率”的思路，進(jìn)一步創(chuàng)新防疫工作機(jī)制，制定防控工作方案，召開動(dòng)員會(huì)議，做好技術(shù)培訓(xùn)，開展全程督查，強(qiáng)化免疫效果評(píng)估，確保我縣豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、小反芻獸疫5種重大動(dòng)物疫病的免疫密度、免疫效果監(jiān)測(cè)均達(dá)到國(guó)家規(guī)定要求。防控工作取得明顯成效，確保了畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
一是創(chuàng)新工作機(jī)制，明確防疫責(zé)任。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、獸醫(yī)部門指導(dǎo)、養(yǎng)殖企業(yè)為主體、防疫員和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)為依托”的免疫工作機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)戶防疫工作積極性，切實(shí)增強(qiáng)養(yǎng)殖者防疫意識(shí)，畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)防疫監(jiān)管和督導(dǎo)。2015年我縣存欄應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，畜禽發(fā)病和死亡率分別控制在豬3%、牛0.7%、羊1.5%，禽4%以內(nèi)，呈連年下降趨勢(shì)，有效保障了養(yǎng)殖業(yè)增收。
二是做好集中免疫，確保免疫密度。按照農(nóng)業(yè)部統(tǒng)一部署和省、市防指要求，我縣按照序時(shí)進(jìn)度及時(shí)完成春秋兩季5種重大動(dòng)物疫病集中免疫工作。在春秋兩次集中免疫過程中，縣防指組織開展6次專項(xiàng)督查，組織人員采取查閱資料、實(shí)地檢查的方式對(duì)春秋防進(jìn)行督查和檢查驗(yàn)收，督查和驗(yàn)收結(jié)果全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大動(dòng)物防控工作年度考核和村級(jí)動(dòng)物防疫員績(jī)效考核內(nèi)容。通過這些舉措，有力地促進(jìn)了全縣防控工作平穩(wěn)有序地進(jìn)行。
為規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)和散養(yǎng)戶免疫檔案，畜牧局統(tǒng)一印制了養(yǎng)殖檔案5000本，免費(fèi)發(fā)放到養(yǎng)殖場(chǎng)和防疫員，及時(shí)記錄畜禽生產(chǎn)、免疫、消毒、監(jiān)測(cè)等情況。
三是強(qiáng)化抗體檢測(cè)，確保免疫效果。集中免疫免疫結(jié)束后，畜牧局及時(shí)組織人員對(duì)免疫后畜禽隨機(jī)采樣開展抗體檢測(cè)，全年共檢測(cè)血清樣品4590份，豬瘟抗體合格率98%以上，藍(lán)耳病抗體合格率80%以上，家禽禽流感抗體合格率92%以上、新城疫抗體合格率95%以上，均高于國(guó)家規(guī)定的70%以上標(biāo)準(zhǔn)，全年未發(fā)生疑似重大動(dòng)物疫情，畜禽養(yǎng)殖平穩(wěn)，有效應(yīng)對(duì)了市場(chǎng)價(jià)格低迷對(duì)養(yǎng)殖業(yè)帶來的不利影響，確保了畜禽產(chǎn)品有效供給和市場(chǎng)穩(wěn)定。
四是做好物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)急機(jī)制。針對(duì)重大動(dòng)物疫情，做好充分的準(zhǔn)備，包括預(yù)備隊(duì)、物資準(zhǔn)備，做到有備無患。節(jié)假日期間實(shí)行24小時(shí)值班，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，人員到位。確保一旦發(fā)生重大動(dòng)物疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則做好快速反應(yīng)、及時(shí)處置。
五是開展消毒滅源，切斷傳播途徑。為嚴(yán)防疫情的發(fā)生和傳播，畜牧局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在春秋兩季資金購(gòu)置消毒藥品9噸，分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，部署消毒滅源工作。2015年全縣共消毒畜禽集貿(mào)市場(chǎng)60個(gè)、屠宰點(diǎn)80個(gè)、養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）6000多家個(gè)，消毒面積達(dá)23萬(wàn)平方米。
四、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處
一是嚴(yán)格防疫條件審核，完善養(yǎng)殖場(chǎng)防疫條件。對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核，按照《動(dòng)物防疫條件審查管理辦法》要求，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心、畜牧技術(shù)推廣中心三個(gè)職能部門分工負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按程序?qū)︷B(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行審核發(fā)證。通過防疫條件評(píng)審，全面改善我縣畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境，從源頭提高了污染防治水平。
二是規(guī)范養(yǎng)殖場(chǎng)管理，提高科學(xué)養(yǎng)殖水平。對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)免疫、用藥、用料、病死畜禽無害化處理等情況定期開展督查，促進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)建立健全防疫、消毒、無害化處理等各項(xiàng)制度，保障養(yǎng)殖場(chǎng)健康發(fā)展。
三是嚴(yán)格報(bào)檢制度，促進(jìn)防疫措施落實(shí)。對(duì)報(bào)檢的畜禽必須由動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心出具檢測(cè)報(bào)告，抗體水平合格后，由官方獸醫(yī)出具檢疫合格證明。2015年共對(duì)結(jié)合報(bào)檢開展養(yǎng)殖場(chǎng)抗體檢測(cè)431場(chǎng)次血清11757份，確保了我縣出欄畜禽抗體水平合格率達(dá)到100%。
四是嚴(yán)格獸藥飼料監(jiān)管，確保投入品安全。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)每個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)每季度抽查一次，查“瘦肉精”等違禁藥物使用、查獸藥及飼料質(zhì)量是否合格，實(shí)行目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，同時(shí)實(shí)行飼料備案制度和獸藥登記制度。
五是嚴(yán)格病死豬無害化處理，確保豬肉產(chǎn)品安全。畜牧局與國(guó)元保險(xiǎn)公司聯(lián)合，派駐專人進(jìn)駐國(guó)元保險(xiǎn)公司，負(fù)責(zé)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理監(jiān)管工作。建立舉報(bào)制度并公開舉報(bào)電話，發(fā)現(xiàn)病死畜禽及時(shí)出動(dòng)人員處理，不留后患。縣動(dòng)監(jiān)所與養(yǎng)殖場(chǎng)簽訂畜產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書，強(qiáng)調(diào)畜主為無害化處理的第一責(zé)任人。
五、生豬屠宰監(jiān)管全面開展
根據(jù)《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》要求，2015年生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到農(nóng)委后，畜牧局立即組織有關(guān)人員對(duì)全縣生豬定點(diǎn)屠宰情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，安徽省東升食品有限公司作為我縣唯一的生豬定點(diǎn)屠宰廠，承擔(dān)全縣放心肉體系配送工作，并在全縣設(shè)立30個(gè)放心肉配送點(diǎn)。
為加強(qiáng)生豬屠宰監(jiān)管工作力度，在縣政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，畜牧局與市場(chǎng)局、公安局抽調(diào)人員成立生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管辦公室，辦公室設(shè)在畜牧局，全面加強(qiáng)生豬屠宰的日常監(jiān)管工作。設(shè)立24小時(shí)舉報(bào)熱線，組織人員根據(jù)掌握情況和群眾舉報(bào)，開展多次專項(xiàng)整治，對(duì)無檢疫證明的肉品進(jìn)行了收繳，目前，我縣生豬屠宰已實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，保障了群眾豬肉消費(fèi)安全。
六、結(jié)合實(shí)際做好畜牧技術(shù)推廣
一是全面做好生豬品種改良。圍繞生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步做好生豬品種改良技術(shù)推廣。京徽蒙種豬場(chǎng)作為生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施單位，負(fù)責(zé)做好全縣生豬液配送工作，目前我縣生豬良種率達(dá)到98%以上。
二是進(jìn)一步做好秸稈養(yǎng)畜技術(shù)推廣。發(fā)揮我縣秸稈資源豐富的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展草食家畜養(yǎng)殖，有效轉(zhuǎn)化農(nóng)作物秸稈，全面共轉(zhuǎn)化各種農(nóng)作物秸稈50.7萬(wàn)噸，是全縣秸稈綜合利用工作的重要組成部分。
三是全面推廣高床養(yǎng)羊技術(shù)。針對(duì)近年來我縣肉羊養(yǎng)殖發(fā)展較快的實(shí)際情況，通過舉辦培訓(xùn)班和現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的方式全面推廣高床養(yǎng)羊技術(shù)，目前我縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)高床養(yǎng)羊面積達(dá)到110.4萬(wàn)平方米。新技術(shù)的應(yīng)用使山羊發(fā)病率得到明顯下降，節(jié)省飼草料1.5萬(wàn)噸。
四是推行公司+農(nóng)戶養(yǎng)殖模式。引入溫氏集團(tuán)在我縣發(fā)展養(yǎng)殖戶，解決部分中小規(guī)模養(yǎng)殖戶少資金、無技術(shù)、無市場(chǎng)的實(shí)際問題，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖尤其是養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展。
五是推廣生態(tài)養(yǎng)殖和林下雞模式。針對(duì)近幾年我縣苗木面積較大的實(shí)際情況，為增加農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)有效緩解養(yǎng)殖業(yè)用地難問題，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣生態(tài)養(yǎng)殖和林下養(yǎng)殖模式，發(fā)展草雞和蛋雞養(yǎng)殖，2015年我縣養(yǎng)殖生態(tài)雞和林下雞30萬(wàn)只左右，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧、林牧結(jié)合的良性循環(huán)。
六是養(yǎng)殖場(chǎng)治污減排成效明顯。圍繞綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，我縣不斷加大養(yǎng)殖場(chǎng)治污減排工作力度，2015年列入治理的15個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)全部完成治污減排任務(wù)，共建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化堆糞場(chǎng)3082.2平方米，尿液儲(chǔ)存池9238.6立方米，有效解決了治理養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污排放問題。
七、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村老獸醫(yī)工齡補(bǔ)貼政策
通過全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底，農(nóng)村“老獸醫(yī)” 身份和工齡認(rèn)定申請(qǐng)1123人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查公示818人，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位上報(bào)縣“老獸醫(yī)” 身份和工齡認(rèn)定工作辦公室，目前共審核通過658人。
根據(jù)皖政辦﹝2015﹞159號(hào)文件要求，近期正在組織人員做好政策內(nèi)無證農(nóng)村老獸醫(yī)工齡和身份人認(rèn)定工作。
八、全面做好招商引資工作
2015年以來，畜牧局多渠道加大招商引資力度，多次與投資客商溝通，與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取縣委、縣政府支持，招商引資工作取得初步成效。
一是安徽強(qiáng)英鴨業(yè)畜禽養(yǎng)殖加工項(xiàng)目正式落地。安徽強(qiáng)英鴨業(yè)集團(tuán)有限公司在我縣投資8億元人民幣建設(shè)養(yǎng)殖、加工櫻桃谷鴨全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。該項(xiàng)目具體包括種鴨引進(jìn)、飼養(yǎng)，鴨苗孵化，肉鴨養(yǎng)殖、屠宰加工，飼料加工、肉鴨熟食加工、羽絨加工及有機(jī)肥加工等。項(xiàng)目計(jì)劃飼養(yǎng)種鴨200萬(wàn)只以上，年飼養(yǎng)肉鴨6000萬(wàn)只，屠宰加工肉鴨5000萬(wàn)只，加工飼料60萬(wàn)噸，加工肉鴨熟食5萬(wàn)噸，加工生態(tài)有機(jī)肥30萬(wàn)噸，加工羽絨和毛片各5000噸。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后年產(chǎn)值達(dá)到20億元以上，直接用工2000人以上，帶動(dòng)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶5000戶。
二是籌備動(dòng)物無害化處理中心建設(shè)。為全面做好我縣病死畜禽無害化處理中心建設(shè)，畜牧局多次組織人員前往浙江湖州、海鹽、蘭溪等地考察動(dòng)物無害化處理中心建設(shè)問題。目前已經(jīng)與東升食品有限公司簽訂《縣病死畜禽無害化處理項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)協(xié)議書》，具體建設(shè)事宜正在進(jìn)行中。
三是河南牧源集團(tuán)100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目達(dá)成投資意向。在縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下，河南牧源集團(tuán)計(jì)劃2016年開始利用三年時(shí)間在我縣投資14.5億元實(shí)施100萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，計(jì)劃建設(shè)13個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)40萬(wàn)噸飼料廠、1個(gè)30萬(wàn)噸的無害化處理廠、1個(gè)30萬(wàn)噸的有機(jī)肥廠。項(xiàng)目實(shí)施后將全面提升我縣生豬養(yǎng)殖水平。
九、科學(xué)技術(shù)研究取得顯著成效
縣畜牧獸醫(yī)局開展的“規(guī)模豬場(chǎng)糞污綜合處理關(guān)鍵技術(shù)研究集成與推廣”， 2015年獲得XX市政府科學(xué)技術(shù)將一等獎(jiǎng)。
存在的主要問題
一、規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)依然偏低
受資金、技術(shù)等多方面影響，我縣規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展雖然取得一定成效，但高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖企業(yè)依然偏少，地標(biāo)性的產(chǎn)品品牌和認(rèn)證品牌缺乏，龍頭帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
二、生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型不快
我縣畜牧業(yè)與多年前相比，生產(chǎn)方式、經(jīng)營(yíng)方式和安全形勢(shì)等都發(fā)生翻天覆地變化，但是生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型依然不快。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，還要進(jìn)一步加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變。
三、養(yǎng)殖企業(yè)合作化程度不高，產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營(yíng)體系不健全
養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）仍以分散經(jīng)營(yíng)模式占主導(dǎo)地位，畜牧養(yǎng)殖企業(yè)社會(huì)化合作程度不高，規(guī)范化的合作社和聯(lián)合體發(fā)展緩慢，企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展能力不強(qiáng)，產(chǎn)、加、銷時(shí)常脫節(jié)。
四、項(xiàng)目建設(shè)力度需進(jìn)一步加強(qiáng)
雖然強(qiáng)英集團(tuán)項(xiàng)目已經(jīng)簽約，但項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)工作仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)，促進(jìn)項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。已經(jīng)洽談的項(xiàng)目還有待于進(jìn)一步溝通，促進(jìn)項(xiàng)目盡快簽約和落地。
五、生豬定點(diǎn)屠宰機(jī)構(gòu)不健全
2015年生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)督管理職責(zé)劃轉(zhuǎn)到農(nóng)委后，生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直未成立、人員未配備，無法履行生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職能，難以確保豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。
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