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區(qū)街道辦年度重點(diǎn)工作的總結(jié)及工作謀劃
2015年，街道辦在區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，街居干部精神風(fēng)貌和街道社區(qū)工作持續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭，組織建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、精神文明、計(jì)劃生育、綜合治理等各項(xiàng)工作均取得了較大進(jìn)展，現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：
一、積極開展黨的群眾路線教育實(shí)踐、三嚴(yán)三實(shí)及解放思想大討論活動。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會精神，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作。為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，在本單位科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動。根據(jù)省市區(qū)委統(tǒng)一部署，聯(lián)系本單位中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，聯(lián)系黨員干部思想作風(fēng)、工作作風(fēng)實(shí)際，聚焦“八破八立”，認(rèn)真開展“解放思想、抓住機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。
二、切實(shí)維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定。把社區(qū)穩(wěn)定擺在突出位置，積極探索社區(qū)管理創(chuàng)新機(jī)制。積極組織街居干部開展矛盾糾紛、信訪苗頭、不安全隱患大排查、大化解，確保轄區(qū)無越級訪、進(jìn)京訪發(fā)生。認(rèn)真組織實(shí)施消防安全宣傳檢查和煙花爆竹、食品安全大清查工作，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定無事故。對轄區(qū)社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員實(shí)行有效管理，無一重新犯罪。
三、扎實(shí)做好社會保障工作。圓滿完成3、8月份轄區(qū)1658名企業(yè)離退休人員的資格認(rèn)證工作。積極抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。為60周歲以上居民186人及16-59周歲居民217人辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn)，2150名居民辦理了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)低保政策，實(shí)行居委會、街道辦、民政局三級審批制度，分類施保，動態(tài)管理，應(yīng)保盡保，使生活困難居民感受到黨和政府的溫暖。
四、創(chuàng)建新型生育文化。一是以理順計(jì)生管理渠道為重點(diǎn)，全面開展育齡婦女調(diào)查摸底工作，完善了社區(qū)育齡婦女檔案。二是組織計(jì)生專干培訓(xùn)，提高計(jì)生干部素質(zhì)。三是開展了“婚育新風(fēng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”宣傳活動，使廣大居民樹立新的人口發(fā)展觀。四是定期對轄區(qū)育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行生殖健康檢查，做到婦科疾病早發(fā)現(xiàn)、早治療。保障了廣大育齡婦女的健康。
2016年，我單位將以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，以和諧社區(qū)建設(shè)為主線，全心全意為居民服務(wù)，全面推進(jìn)街道社區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)定、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)開展“解放思想、抓住機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論活動。以大討論推動思想解放，優(yōu)化發(fā)展思路，凝聚發(fā)展力量，推動社區(qū)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二、落實(shí)社會保障各項(xiàng)工作措施。嚴(yán)格落實(shí)城鎮(zhèn)低保政策，實(shí)行居委會、街道辦、民政局三級審批制度，分類施保，動態(tài)管理，應(yīng)保盡保。積極抓好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)工作。
三、提升計(jì)劃生育管理水平。為廣大居民提供計(jì)生咨詢，搞好育齡婦女生殖健康檢查工作，落實(shí)好節(jié)育措施。
四、加強(qiáng)社會治安綜合治理。不斷加強(qiáng)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，全面提升街道社區(qū)社會管理能力，確保轄區(qū)安全穩(wěn)定。
2015年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，xx街道積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真貫徹實(shí)施“創(chuàng)新湖里”發(fā)展規(guī)劃，按照區(qū)委七屆十五次全會部署，扎實(shí)開展產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、征遷返遷、環(huán)境改善、社會治理等“五大攻堅(jiān)”活動，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、城市、社會“三個(gè)轉(zhuǎn)型”和打造國際一流營商環(huán)境，各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展取得良好成效。
一、2015年主要工作和成效
�。ㄒ唬┩怀鼋�(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
一是打造一流營商環(huán)境。加快公共配套建設(shè)，積極推動購物休閑等商業(yè)設(shè)施，集合生鮮超市、商場、餐飲等各種商業(yè)配套于一體的五通服務(wù)中心項(xiàng)目擬將近期完工；投入245萬元對五緣灣片區(qū)環(huán)境進(jìn)行美化，完成了國貿(mào)藍(lán)海、恒安國際廣場、翔安商務(wù)大廈等夜景工程，并于10月初實(shí)現(xiàn)整體亮燈;疏通五緣灣企業(yè)集聚區(qū)交通脈絡(luò)，推進(jìn)環(huán)灣路沿線拆遷工作，計(jì)劃明年底環(huán)灣路實(shí)現(xiàn)整體通暢。營造企業(yè)文化氛圍，開展了女子圍甲聯(lián)賽、三對三人籃球“斗�！贝筚悺�2015廈門圍棋大會、七夕白領(lǐng)單身派對等多項(xiàng)活動之外，還舉辦了“五緣逐夢·xx企航”首屆企業(yè)文化節(jié)，開通了企業(yè)公館。落實(shí)獎扶政策，及時(shí)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶持、工業(yè)增長獎勵(lì)及著名品牌商標(biāo)等扶持政策，累計(jì)近2000萬元。
二是促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞兩岸金融中心發(fā)展規(guī)劃，街道按照“一園一圈一帶”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，制定了《關(guān)于促進(jìn)兩岸金融中心招商引資和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的實(shí)施辦法》，著力引進(jìn)金融、類金融企業(yè)。今年共引進(jìn)注冊資本500萬元以上的搭財(cái)伙（廈門）資產(chǎn)管理有限公司、廈門中航德興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)等金融、類金融企業(yè)351家，占全部規(guī)模企業(yè)的40%以上，合計(jì)注冊資本達(dá)67億元。
三是推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。成立專門團(tuán)隊(duì)，第一時(shí)間在園區(qū)內(nèi)承租了辦公空間，為企業(yè)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)無償提供注冊地址和辦理注冊、入駐等手續(xù)；積極整合兩岸金融中心與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資源，進(jìn)行聯(lián)動招商。自今年4月以來，街道已引進(jìn)395家企業(yè)入駐自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，合計(jì)注冊資金達(dá)到48.5億元。正在跟蹤企業(yè)中外資企業(yè)11家，其中：臺資1個(gè)、其他外資10個(gè)，總投資22632.4萬美元，其中利用外資21907.1萬美元；正在跟蹤的500萬元以上的內(nèi)資72家，注冊資金15.85億元。
四是提升樓宇總部經(jīng)濟(jì)。積極利用區(qū)位、交通等優(yōu)勢，通過規(guī)劃引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)集聚、人才引進(jìn)、優(yōu)化營商環(huán)境，以及出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策等措施，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)在我街道設(shè)立股權(quán)股票交易、企業(yè)上市孵化、知識產(chǎn)權(quán)交易等中心，樓宇總部經(jīng)濟(jì)不斷壯大。2015年，累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資290億元，完成全年任務(wù)的644.4%；引進(jìn)外資16080萬美元，完成全年任務(wù)的189.2%。
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一是強(qiáng)力推進(jìn)征遷返遷工作。堅(jiān)持以共同締造的理念，廣泛調(diào)動社區(qū)干部與小組長參與征遷的積極性；建立由街道、社區(qū)、居民代表和小組、拆遷公司等組成的“四位一體”的征地拆遷組織體系，實(shí)施“四定三包”工作法等一系列舉措破解征遷瓶頸。今年來，先后完成弘愛醫(yī)院、龍邦婦幼醫(yī)院、心臟中心、廈門柔性直流工程項(xiàng)目、兩岸金融中心啟動區(qū)、湖邊變電站西側(cè)道路項(xiàng)目、五林路部隊(duì)用地項(xiàng)目等一大批有影響的省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作，累計(jì)完成征地442.67畝，拆遷30.73萬平方米，企業(yè)搬遷142家。著力抓好返遷安置工作，堅(jiān)持走群眾路線，積極開展調(diào)研、廣泛征求群眾意見，探索了房源安置抽簽?zāi)Ｊ剑苿咏鹆譃郴▓@a區(qū)、仙岳路東段、環(huán)灣路等8個(gè)項(xiàng)目776套安置房的分配任務(wù)；成立安置返遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，黨工委班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，實(shí)行分包責(zé)任制，深入返遷戶家庭做工作，有效解決了10多年來浦口返遷的歷史遺留問題，保證了104戶未返遷居民全部得到妥善安置。
二是扎實(shí)推進(jìn)發(fā)展用地項(xiàng)目建設(shè)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，成立發(fā)展用地項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任、精心組織，采取專題會、周例會等形式，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，保證了發(fā)展用地項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。2015年，高林-金林社區(qū)發(fā)展用地a1-2地塊正在辦理前期相關(guān)手續(xù)，a1-1地塊已與煙草公司簽訂征地協(xié)議48.4畝，完成項(xiàng)目大包干測算方案；后坑、金湖、湖邊社區(qū)發(fā)展用地項(xiàng)目已取得規(guī)劃選址意見書、勘測定界報(bào)告、用地預(yù)審、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目報(bào)建表等前期手續(xù)，并辦理了征地公告手續(xù)。
三是持續(xù)深化共同締造行動。完善共同締造機(jī)制，研究制定了“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目實(shí)施方案，建立了“以獎代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制，投入1500多萬元完成了金安社區(qū)高林三里幸福廣場、xx社區(qū)達(dá)嘉馨園、五通社區(qū)圖書館建設(shè)等20多個(gè)“以獎代補(bǔ)”項(xiàng)目。深入開展共同締造行動，發(fā)動轄區(qū)30多個(gè)單位4000多名群眾，參與背街小巷、房前屋后美化建設(shè)，“城中村”整治取得明顯成效。打造共同締造典范社區(qū)，精心培育金安社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍，著力打造xx社區(qū)“文明小區(qū)示范園”、后坑社區(qū)“西潘一條街”、金海社區(qū)“核心價(jià)值觀”一條路、五通社區(qū)“宋江陣歷史文化街”，以及湖邊社區(qū)“幸福廣場”等項(xiàng)目。今年，金安社區(qū)共同締造行動獲得全國社區(qū)治理創(chuàng)新工作會議代表現(xiàn)場考察后的高度贊揚(yáng)。
四是不斷改善市容環(huán)境。全面實(shí)施“大城管”、“大物業(yè)”和綜合治理網(wǎng)格化管理模式，在“兩違”治理、占道經(jīng)營、環(huán)衛(wèi)保潔等方面取得明顯成效。今年來，累計(jì)查處違法建設(shè)56宗、拆除違法建設(shè)面積9.69萬平方米，其中“百日會戰(zhàn)”期間拆除5.5萬平方米，完成年度任務(wù)的121%；全年實(shí)現(xiàn)了違法占地違法建設(shè)“零增長”的目標(biāo)。積極探索村改居社區(qū)環(huán)衛(wèi)管理新模式，創(chuàng)新了“三臺一牌一編號”（ 環(huán)衛(wèi)監(jiān)督臺、市容曝光臺、微信平臺，網(wǎng)格責(zé)任牌，環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備編號）的管理模式，并在后坑社區(qū)試行，2月份，廈門電視臺就此做法進(jìn)行專題報(bào)道推廣，8月份，后坑社區(qū)也在全區(qū)村改居社區(qū)市容管理現(xiàn)場觀摩上進(jìn)行交流發(fā)言，并接受全區(qū)兄弟單位考察。改造提升五緣灣片區(qū)環(huán)境，專門制定了《xx街道關(guān)于五緣灣片區(qū)提升實(shí)施方案》，著力整治片區(qū)交通路網(wǎng)、灣區(qū)水質(zhì)、灣區(qū)夜景、海洋旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等15個(gè)項(xiàng)目。
（三）突出社會治理創(chuàng)新，助力社會轉(zhuǎn)型升級
一是全面推進(jìn)社區(qū)多元共治。制定了《xx街道多元共治構(gòu)建美麗和諧社區(qū)實(shí)施意見》，按照“可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)”的要求，在金安社區(qū)培育了志愿服務(wù)模式，在xx社區(qū)探索了純住宅小區(qū)內(nèi)居委會、物業(yè)、業(yè)委會管理服務(wù)小區(qū)的“三位一體”聯(lián)動機(jī)制新模式，在村改居社區(qū)探索居民小組、老人協(xié)會、社區(qū)居民自治管理社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)新模式，金安社區(qū)多元共治模式得到了市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
二是民生保障水平持續(xù)提升。擴(kuò)大政府購買服務(wù)范圍，投入120萬元在社區(qū)事務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域，購買了湖里霞輝老年社會服務(wù)、湖里開心社工服務(wù)、湖里合攜社工師事務(wù)、廈門藝術(shù)學(xué)校等12家專業(yè)社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)。完善文化服務(wù)體系，購買文化服務(wù)，與廈門藝術(shù)學(xué)校簽訂合約，對街道社區(qū)文化骨干定期培訓(xùn)。在今年XX區(qū)社區(qū)文化節(jié)藝術(shù)節(jié)活動中，我街道在5項(xiàng)比賽中取得4項(xiàng)金獎的好成績。今年，xx和金海社區(qū)被評為國家公共文化體系創(chuàng)建示范點(diǎn)。健全民生保障機(jī)制，推行“土地?fù)Q社�！闭�，為2700多人辦理了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)；舉辦“量身定制”技能培訓(xùn)班，組織338名轄區(qū)和外來人員參加育嬰師、藝術(shù)插花、office辦公軟件等6種技能培訓(xùn)。
三是平安社區(qū)建設(shè)不斷加強(qiáng)。創(chuàng)新治安聯(lián)合防控的巡邏模式，探索了由社區(qū)治保、小區(qū)物業(yè)、企業(yè)商管和警方等力量組成的“大聯(lián)防”新模式。開展專項(xiàng)治安整治活動，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的治安整治工作，落實(shí)派出所、社區(qū)民警、房屋出租戶三級管理責(zé)任制，積極推行房屋出租戶管理等級評定和專職管理員持證上崗制度。同時(shí)，投入1378萬元在轄區(qū)主要路段安裝了1076個(gè)監(jiān)控探頭，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全防范工作。2015年，全街道累計(jì)刑事類報(bào)警數(shù)895起，同比下降了9.5%。主動化解矛盾糾紛，聯(lián)動司法、公安、安監(jiān)、勞動監(jiān)察等部門的橫向配合，發(fā)揮“葉福偉個(gè)人調(diào)解工作室”作用，積極推進(jìn)多元調(diào)處矛盾糾紛工作，共調(diào)處各類矛盾糾紛525件，調(diào)處成功523件，調(diào)解成功率達(dá)99.6%。
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