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防震減災(zāi)局年度行政執(zhí)法工作總結(jié)范文
XX年,我局以全面貫徹實施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》,依法推進(jìn)防震減災(zāi)工作為工作重點,進(jìn)一步加強了行政執(zhí)法工作,提高社會管理和公共服務(wù)水平,現(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、依法行政,積極做好防震減災(zāi)公共服務(wù)工作
1、我局按照科學(xué)發(fā)展觀和防震減災(zāi)工作四個面向的總體要求,牢固樹立依法管理和服務(wù)社會的理念,認(rèn)真履行防震減災(zāi)工作的社會管理和行政服務(wù)職能,落實在建設(shè)工程抗震設(shè)防要求中,采取有力的措施,誠信為社會提供行政服務(wù)。
2、行政服務(wù)工作取得一定成果。一年來,通過不斷加大對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的管理,全市累計有30余項新建工程抗震設(shè)防要求通過核定。
二、加強行政執(zhí)法檢查,確保各項防震減災(zāi)法律法規(guī)落到實處
1、不斷加強對全市一般建設(shè)工程和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)管力度,經(jīng)常深入到有關(guān)建設(shè)單位對重大建設(shè)工程抗震設(shè)防情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和跟蹤服務(wù),主動上門宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)和開展地震安全性評價工作的重要性。
2、依法做好地震觀測環(huán)境保護(hù)工作。加強與有關(guān)行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)與合作,建立工作聯(lián)系制度,積極參與有關(guān)建設(shè)項目審查,對地震觀測環(huán)境可能造成影響或破壞的項目從嚴(yán)把關(guān)不放過。發(fā)現(xiàn)破壞地震觀測環(huán)境的事件,及時組織行政執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場,積極爭取地方政府及相關(guān)部門的配合和支持,提出解決問題的方案和要求,妥善查處問題。今年以來,未發(fā)現(xiàn)有破壞地震觀測環(huán)境的行為。
三、切實加強行政監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制
1、認(rèn)真制定行政執(zhí)法責(zé)任制方案
為了切實加強行政監(jiān)督,我局積極推行防震減災(zāi)依法行政和行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制管理,認(rèn)真制定了《XX市市防震減災(zāi)行政執(zhí)法責(zé)任制實施方案》,將行政執(zhí)法責(zé)任制工作納入年度工作目標(biāo)考核管理,確定了分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,并對行政執(zhí)法工作任務(wù)進(jìn)行分解,落實了責(zé)任人。
2、加強組織實施
一是為了加強對行政執(zhí)法責(zé)任制工作的領(lǐng)導(dǎo),我局成立了防震減災(zāi)依法行政和行政執(zhí)法責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由副局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。綜合業(yè)務(wù)科科長周遂具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法日常工作。
二是為了加強行政執(zhí)法管理工作,我局堅持依法行政和行政執(zhí)法工作公開、公平、公正的原則,確保防震減災(zāi)行政執(zhí)法工作程序化、規(guī)范化、合法化。
三是為了加強對依法行政和行政執(zhí)法工作的監(jiān)督,通過開展依法行政和行政執(zhí)法工作總結(jié),不斷加強對行政執(zhí)法工作督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出改進(jìn)意見和要求。同時我局對外公布了防震減災(zāi)行政執(zhí)法機構(gòu)和舉報投訴電話,自覺接受服務(wù)對象和社會公眾的監(jiān)督。
現(xiàn)結(jié)合市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局實際,將XX年工作及2016年工作要點報告如下。
一、工作完成情況
(一)突出重心,狠抓市容秩序管理
一是以流動商販管理為重點,抓好五亂整治。XX年,為鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,我局堅持以五亂治理為工作主線,以流動商販管理為突破口,結(jié)合先易后難、突出重點的原則,通過勸導(dǎo)、規(guī)范等方式,進(jìn)一步加大巡查、執(zhí)法力度,全面清理轄區(qū)占道經(jīng)營、車輛亂停、工地亂象、亂貼亂畫、雜物亂堆等不文明行為。
二是加強常態(tài)化管理,做好執(zhí)法重心下移。XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局繼續(xù)落實關(guān)于理順城管執(zhí)法體制,做好執(zhí)法重心下移,積極探索建立系統(tǒng)的綜合執(zhí)法制度的工作目標(biāo),協(xié)調(diào)旌東街道辦提供辦公用地,駐派10名執(zhí)法人員進(jìn)駐社區(qū),逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)執(zhí)法重心下移工作。一是優(yōu)化勤務(wù),提升街面見管率。在保障一線執(zhí)法人員必要休息時間的情況下,積極調(diào)整以往不合理的勤務(wù)機制,實現(xiàn)突擊式整治模式向常態(tài)化管理模式轉(zhuǎn)變,提升街面見勤率和管控度。二是道路分類,實行全覆蓋管理。按照網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化的管理要求,對重點區(qū)域、重點路段和街道進(jìn)行了梳理和科學(xué)劃分,強化重點區(qū)域、重點路段長效管理制度,進(jìn)一步提升轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境面貌。三是錯時管理,實現(xiàn)無縫對接管理。在網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,結(jié)合轄區(qū)流動商販經(jīng)營特點,制定并實施錯時執(zhí)法制度,切實消除了城市管理盲點死角,確保還路于民。
三是以督查促落實,切實做好問題整改工作。XX年,我們認(rèn)真開展督查,對存在的問題及時通報并要求整改,確保整改落到實處;同時還對執(zhí)法人員落實責(zé)任和到點到位情況開展不定時督查,切實提高工作效率和質(zhì)量。
今年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局共出動執(zhí)法人員8000人/次、車輛600臺/次,糾正跨門占道經(jīng)營10000余次,清理流動攤點12000余處,規(guī)范亂停亂放非機動車6000余次,清除廣告、橫幅600余處,勸導(dǎo)不文明行為3000余人次,并對轄區(qū)內(nèi)14家商戶或個人長期占道且拒不整改的的經(jīng)營行為依法實施處罰。
(二)全面推進(jìn)依法行政工作
1、強化制度建設(shè),全力保障依法行政工作。XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局進(jìn)一步健全完善經(jīng)開區(qū)城管部門依法行政制度,形成了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政工作制度體系。一是規(guī)范了重大決策程序。牢固樹立依法決策意識,進(jìn)一步加強集體議賬制度的建設(shè),研究案件、部署執(zhí)法工作時,安排法規(guī)組主要負(fù)責(zé)人員列席會議,把聽取法規(guī)組的法律意見作為會議的必經(jīng)程序,從源頭上預(yù)防和控制了執(zhí)法過錯風(fēng)險。二是抓好程序制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范調(diào)查取證制度,完善執(zhí)法告知、法律文書送達(dá)、行政執(zhí)法內(nèi)部審查(審批)制度,規(guī)范行政強制程序,確保執(zhí)法程序合法。三是規(guī)范執(zhí)法文書制作。指定專人嚴(yán)格按照執(zhí)法文書規(guī)范填寫的各項規(guī)定,提升卷宗制作質(zhì)量。
2、加強執(zhí)法培訓(xùn),全面提升依法行政能力。努力提升執(zhí)法人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),加強學(xué)習(xí)型執(zhí)法機關(guān)建設(shè),大力倡樹學(xué)習(xí)之風(fēng)。一是制定學(xué)習(xí)計劃。結(jié)合現(xiàn)實案例,開展學(xué)法活動,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《行政處罰法》、《行政許可法》等與工作密切相關(guān)的法律知識;二是抓好經(jīng)驗交流。定期開展案件評議,對執(zhí)法實踐中面臨的新情況、新問題和重點、熱點、難點問題,及時調(diào)查研究,分析對策,提出切實可行的措施。對全面推進(jìn)依法行政中形成的經(jīng)驗和做法及時總結(jié),不斷推進(jìn)依法行政的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。
3、抓好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),堅持依法行政。XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局繼續(xù)深入貫徹十八屆四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的決定,嚴(yán)格執(zhí)行《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》,認(rèn)真落實行政執(zhí)法裁量權(quán)行使規(guī)則,積極建立執(zhí)法全過程記錄制度。抽調(diào)取得行政執(zhí)法資格的執(zhí)法人員進(jìn)一步充實法規(guī)組辦案力量,堅持依法辦案、依法行政,嚴(yán)格按照法律法規(guī)授權(quán)或委托范圍行使職權(quán),參照《XX市城市管理行政執(zhí)法局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定(試行)》執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),確保所查處案件違法行為認(rèn)定事實清楚,證據(jù)充分,適用法律正確,處罰適當(dāng),以查處典型案件為突破口,努力提升行政處罰案件辦理的數(shù)量和質(zhì)量,做到全年無行政訴訟敗訴案和復(fù)議案件撤銷案。
共查處城市行政執(zhí)法案件22起(其中簡易程序2起,一般程序20起),結(jié)案20起,行政處罰執(zhí)行20起,罰沒金額4550元。
(三)嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為
XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局繼續(xù)堅持將違法建設(shè)消除在萌芽狀態(tài)的原則,對違法建筑始終保持高壓態(tài)勢,做到整治決心不變,力度不減,標(biāo)準(zhǔn)不降,重點盯控城中村和列入拆遷征地計劃等違法建設(shè)多發(fā)易發(fā)區(qū)域,嚴(yán)厲查處,拆狠剎違法搶建風(fēng)。
今年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局共制止違法建筑修建行為40余處,面積約1萬余平方米,拆除違法建設(shè)6處,面積1600余平方米;協(xié)助其他職能部門拆除違法建設(shè)4處,面積約3000余平方米,進(jìn)一步遏制了轄區(qū)違法搭建勢頭。
(四)嚴(yán)查盜挖砂石行為
一是建立了24小時巡查機制,落實專人,嚴(yán)厲查處違法盜挖砂石行為,結(jié)合經(jīng)開區(qū)開展的砂石礦產(chǎn)資源綜合整治工作,深入轄區(qū)砂石加工場(點)宣傳砂石開采相關(guān)法律法規(guī)。二是與公安部門加強配合,定期分析研究轄區(qū)違法盜挖砂石形勢,加大路面砂石運輸車輛查處力度,及時掌握砂石來源。三是明確重點巡查區(qū)域、時段,組織執(zhí)法人員對容易發(fā)生砂石盜采的區(qū)域?qū)嵭兄攸c監(jiān)管,確保巡查工作取得實效。
今年,共查處盜挖砂石行為15起,暫扣盜挖砂石機械、車輛12臺。
(五)認(rèn)真開展大氣污染整治
1、開展油煙污染專項整治行動。一是以轄區(qū)內(nèi)主要干道及人口密集區(qū)域為重點區(qū)域,從嚴(yán)從緊抓好餐飲行業(yè)油煙排放監(jiān)管工作。對大中型餐館、酒店、商場進(jìn)行全面排查。二是以大型餐館、酒店、商場前期整治為切入點,逐步向中、小型餐飲行業(yè)普及油煙凈化設(shè)施的安裝。對轄區(qū)內(nèi)小型餐飲行業(yè)進(jìn)行全面排查,并督促其按照規(guī)范設(shè)置煙道以及安裝油煙凈化設(shè)施。三是對占道經(jīng)營的夜燒烤因地制宜,統(tǒng)一規(guī)劃,將其疏導(dǎo)至臨時便民服務(wù)點或夜市,勸導(dǎo)其辦理證照進(jìn)店經(jīng)營,使其按照規(guī)定時間地點規(guī)范經(jīng)營,逐步取締露天燒烤。四是對轄區(qū)內(nèi)有證照的燒烤店鋪進(jìn)行排查,并對使用高污染燃料的燒烤爐灶限期改用天然氣、液化石油氣、電或其他清潔能源,并堅持嚴(yán)管嚴(yán)罰,對個別整改進(jìn)度緩慢或拒不整改的單位、個人,一律依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至達(dá)標(biāo)為止,截止目前,轄區(qū)內(nèi)共有5家燒烤商鋪因油煙排放不達(dá)標(biāo)關(guān)門停業(yè)整頓。
XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局共受理21起油煙污染投訴,對不符合要求的下達(dá)整改通知書共計7份,其中整改7起(安裝油煙凈化設(shè)施7臺),整改率100﹪。
2、市區(qū)干道揚塵污染整治。一是加強監(jiān)管、狠抓嚴(yán)治。XX年,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局將整治運渣車輛拋灑滴漏與砂石礦產(chǎn)資源綜合整治工作結(jié)合起來,會同公安、交警、交通、路政等部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,全天24小時在重點路段設(shè)卡,對過往貨運車輛進(jìn)行集中整治,對運輸渣土的車輛必須按要求裝載,杜絕沿途拋灑地漏。二是加強建筑工地?fù)P塵污染源管控。在日常巡查中,督促建筑工地對出口洗車池、沖洗設(shè)施與回用水設(shè)施的規(guī)范建設(shè)和有效使用,嚴(yán)禁建筑垃圾運輸車輛帶泥上路,防止揚塵污染。
XX年,共查處建筑工地、道路揚塵污染違法行為70余起,處理投訴案件3次。
3、加強露天焚燒垃圾治理。依托城管執(zhí)法網(wǎng)格化勤務(wù)機制,嚴(yán)格監(jiān)督、查處露天焚燒垃圾的行為,以禁止城市清掃廢物、園林廢物、建筑廢棄物等垃圾露天焚燒為重點,加大露天焚燒垃圾污染環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)宣傳和對露天焚燒垃圾造成大氣污染行為的案件查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
XX年,共發(fā)現(xiàn)違法焚燒行為2起,現(xiàn)場進(jìn)行了制止,并向其宣傳相關(guān)法律法規(guī)。
4、處置沿街鋪面隨意堆放建渣行為。一是將沿街鋪面裝修納入重點監(jiān)管范圍,執(zhí)法人員提前告知,杜絕裝修廢棄物沿街堆放現(xiàn)象發(fā)生。二是加強街面巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處置商鋪不及時清運、處置沿街堆放建渣的行為,針對公共區(qū)域內(nèi)建渣無法查找到傾倒人的情況,及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行清理。
XX年,共查處隨意傾倒建筑垃圾行為4起,并依法實施處罰。
(六)牽頭開展砂石礦產(chǎn)資源整治
XX年,按照管委會安排部署,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局作為經(jīng)開區(qū)砂石礦產(chǎn)資源綜合整治牽頭部門,一是牽頭制定了《德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展砂石礦產(chǎn)資源綜合整治工作實施方案》和《德陽經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)砂石礦產(chǎn)資源管理辦法》等相關(guān)實施方案,明確了整治內(nèi)容、范圍和方法以及重點工作任務(wù)。二是聯(lián)合國土、住建、環(huán)安、工商、稅務(wù)、公安、交警、路政、水務(wù)等18個部門開展聯(lián)合執(zhí)法,采取24小時不定點設(shè)卡和流動巡查等方式,有序推進(jìn)治砂工作。三是加強源頭管控。對轄區(qū)內(nèi)砂石加工企業(yè)進(jìn)行集中清理、整頓,對審批手續(xù)不全、存在安全隱患、排污不達(dá)標(biāo)的砂石加工企業(yè),限期關(guān)停并取締。通過整治,轄區(qū)10家砂場,目前已關(guān)閉1家,停業(yè)整頓3家。四是創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳力度。充分利用報紙、新聞媒體、懸掛橫幅、群發(fā)短信等,大力宣傳打擊非法盜采砂石行為,宣傳先進(jìn),弘揚社會正能量,形成砂石礦產(chǎn)資源整治的強大輿論聲勢。
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