關(guān)于財(cái)政局的年度工作總結(jié)
20xx年，面臨異常嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下以科學(xué)發(fā)展觀總攬全局，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真履行財(cái)政職能，深化推進(jìn)財(cái)政改革，著力做好“興財(cái)、理財(cái)、監(jiān)財(cái)、服務(wù)”四篇文章，有力支持和促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
（一）多管齊下，積極組織財(cái)政收入
面對(duì)諸多不利因素影響，認(rèn)真按照區(qū)委、區(qū)政府決策部署，立足自身謀發(fā)展，同心合力抓收入，著力強(qiáng)化組織收入，努力實(shí)現(xiàn)收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。
一是狠抓稅收收入。強(qiáng)化稅源保護(hù),對(duì)轄區(qū)不穩(wěn)定企業(yè)、外遷企業(yè)進(jìn)行全面排查，及時(shí)了解企業(yè)外遷原因及動(dòng)態(tài)，并積極溝通，力促企業(yè)穩(wěn)心留根。強(qiáng)化主控重點(diǎn)，結(jié)合區(qū)情實(shí)際，全力抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)稅種“五大重點(diǎn)”，及時(shí)掌握稅源動(dòng)態(tài)，把握征收主動(dòng)權(quán)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)作用，會(huì)同稅務(wù)、街道等部門(mén)，深挖增收潛力，做細(xì)稅源評(píng)估，力促稅源穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅，細(xì)化分解年度目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；完善考核辦法，進(jìn)一步激勵(lì)全區(qū)各級(jí)協(xié)護(hù)稅組織的工作積極性，確保全區(qū)協(xié)護(hù)稅工作有效開(kāi)展。
二是積極探索“納稅人之家”平臺(tái)建設(shè)。為提高財(cái)稅企溝通效率，成立區(qū)級(jí)層面納稅服務(wù)平臺(tái)“納稅人之家”，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)環(huán)境。通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)稅、稅企座談、政策解讀、案例講評(píng)、民主評(píng)議等活動(dòng)，為企業(yè)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)。
三是充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。認(rèn)真研究上級(jí)出臺(tái)的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，幫助企業(yè)積極對(duì)上爭(zhēng)取企業(yè)發(fā)展資金或扶持政策，不斷拓展財(cái)源建設(shè)新領(lǐng)域、新空間。支持重大項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、“百樓千稅”工程，充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，切實(shí)增強(qiáng)稅源后勁。支持?jǐn)U大消費(fèi)，落實(shí)政策措施，扶持重點(diǎn)商貿(mào)服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，增強(qiáng)消費(fèi)拉動(dòng)力。支持產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌安排專(zhuān)項(xiàng)資金，扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技和人才發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中擴(kuò)大財(cái)源，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與財(cái)政征收的良性互動(dòng)。
（二）精細(xì)管理，持續(xù)深化財(cái)政改革
積極探索以建立“嚴(yán)格的預(yù)算、合理的支出、規(guī)范的操作、嚴(yán)密的監(jiān)督”體系為目標(biāo)，持續(xù)深化和推進(jìn)財(cái)政體制改革，進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制。
一是深化財(cái)政預(yù)算編制機(jī)制改革。按照預(yù)算編制“全、細(xì)、準(zhǔn)”的原則，積極探索構(gòu)建預(yù)算內(nèi)外資金運(yùn)籌機(jī)制、人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和重點(diǎn)項(xiàng)目投入保障機(jī)制，完善預(yù)算編制。
二是積極推進(jìn)街道非稅收入收繳管理改革。按照“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、以票控費(fèi)”的管理思路，對(duì)各街道全面實(shí)施非稅收入收繳制度改革，并依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非稅收入動(dòng)態(tài)管理。
三是穩(wěn)妥實(shí)施事業(yè)單位績(jī)效工資改革。認(rèn)真做好對(duì)部分單位已發(fā)補(bǔ)貼情況、2009年-20xx年1月已發(fā)工資情況、借用事業(yè)身份人員津補(bǔ)貼發(fā)放情況及街道編制人員收入情況等內(nèi)容的審核，積極做好單位承擔(dān)的未退統(tǒng)事業(yè)單位退休人員績(jī)效工資的籌措歸集、民辦非企學(xué)校退休人員實(shí)施績(jī)效工資的政策宣傳和資金歸集。同時(shí)，統(tǒng)籌調(diào)度財(cái)政性資金4680余萬(wàn)元，用于兌現(xiàn)退休人員和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等財(cái)政供養(yǎng)人員績(jī)效工資的補(bǔ)發(fā)。
四是加快推進(jìn)信息化建設(shè)。在城區(qū)率先實(shí)施財(cái)政一體化信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)政府采購(gòu)電子化，全面自主實(shí)施會(huì)計(jì)人員網(wǎng)絡(luò)繼續(xù)教育，切實(shí)提高財(cái)政工作效率。
五是進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。堅(jiān)決壓縮一般性支出，嚴(yán)格控制出國(guó)（境）、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行、公務(wù)接待、會(huì)議等經(jīng)費(fèi)支出，保障重點(diǎn)項(xiàng)目資金安排和法定支出增長(zhǎng)。切實(shí)加大民生保障投入，全面推進(jìn)最低生活保障、公益性崗位最低工資標(biāo)準(zhǔn)等居民收入倍增計(jì)劃的實(shí)施，確保經(jīng)費(fèi)足額撥付到位；高度關(guān)注安全生產(chǎn)，安排安全生產(chǎn)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元；著力保障計(jì)生工作，安排兌現(xiàn)免費(fèi)婚檢、免費(fèi)計(jì)生服務(wù)及計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等補(bǔ)助資金200萬(wàn)元；全面落實(shí)擁軍政策，安排軍轉(zhuǎn)干部津補(bǔ)貼待遇179萬(wàn)元；切實(shí)加大城市建設(shè)力度，及時(shí)安排老新村整治、百巷綜合整治等先期投入450萬(wàn)元；著力提升教育保障力度，全面保障非義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資發(fā)放，多方籌措落實(shí)校舍維修資金2175萬(wàn)元。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的.投入，強(qiáng)化財(cái)政公共服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，確保一宮三館、一院三中心等新建設(shè)施投入使用和高質(zhì)量運(yùn)轉(zhuǎn)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)管，不斷提升財(cái)監(jiān)水平
健全機(jī)制、創(chuàng)新模式，發(fā)揮區(qū)財(cái)政監(jiān)督檢查職能，堅(jiān)持日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善“事前參與預(yù)警、事中跟蹤防范、事后審核問(wèn)效”的多層次、全方位的財(cái)政監(jiān)督體系。
一是強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理。實(shí)行收支兩條線(xiàn)賬戶(hù)并入集中支付賬務(wù)處理系統(tǒng)統(tǒng)一核算，所有財(cái)政資金收付納入信息系統(tǒng)統(tǒng)一管理。強(qiáng)化對(duì)國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)、財(cái)政專(zhuān)戶(hù)、零余額賬戶(hù)和預(yù)算單位銀行賬戶(hù)等的管理，規(guī)范財(cái)政專(zhuān)戶(hù)的開(kāi)立、變更和撤銷(xiāo)等工作，及時(shí)更新賬戶(hù)管理信息。建立內(nèi)部監(jiān)督檢查制度，對(duì)賬戶(hù)管理、財(cái)政資金管理、會(huì)計(jì)核算等日常工作實(shí)施定期檢查和不定期抽查。
二是強(qiáng)化資金調(diào)度監(jiān)管。主動(dòng)參與融資平臺(tái)資源整合、項(xiàng)目包裝以及后期資金的融通，增強(qiáng)投融資能力。協(xié)調(diào)政銀關(guān)系，拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金保障。進(jìn)一步規(guī)范資金使用管理，千方百計(jì)籌措調(diào)度資金如期償還信托產(chǎn)品債權(quán)回購(gòu)款670萬(wàn)元，合理安排資金20439萬(wàn)元用于政府性投資項(xiàng)目建設(shè)。
三是全面推進(jìn)社區(qū)參與式預(yù)算管理。繼續(xù)在社區(qū)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目中引入民主理財(cái)機(jī)制，加快推進(jìn)參與式預(yù)算社區(qū)全覆蓋。按照參與式預(yù)算項(xiàng)目實(shí)施流程，確定年內(nèi)優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目42個(gè)，覆蓋到39個(gè)社居委，預(yù)計(jì)投入資金2268.2萬(wàn)元，預(yù)計(jì)受益對(duì)象達(dá)32萬(wàn)多人次。
四是扎實(shí)開(kāi)展財(cái)政監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)檢查。先后對(duì)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社工工資待遇落實(shí)情況、教育收費(fèi)情況等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。同時(shí)，配合職能部門(mén)做好保障性住房中央補(bǔ)貼資金、就業(yè)再就業(yè)資金、殘疾人專(zhuān)項(xiàng)資金及排污權(quán)有償使用平臺(tái)建設(shè)資金審計(jì)工作，確保資金及時(shí)到位、專(zhuān)款專(zhuān)用。
（四）規(guī)范服務(wù)，建設(shè)一流財(cái)政隊(duì)伍
緊緊圍繞“項(xiàng)目推進(jìn)年”“基層組織建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)部署，深入開(kāi)展“三解三促”和“四帶四進(jìn)”活動(dòng)，努力打造“改革創(chuàng)新、真才實(shí)學(xué)、求真務(wù)實(shí)、公正廉潔”的新時(shí)期財(cái)政干部隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政干部的教育和管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)，振奮精神，增強(qiáng)信心，強(qiáng)化服務(wù)，提高財(cái)政干部服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平
二是結(jié)合財(cái)政工作范圍和特點(diǎn)，廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本單位及個(gè)人的意見(jiàn)和建議，建立健全各項(xiàng)制度并通過(guò)適當(dāng)形式向社會(huì)作出公開(kāi)承諾、接受監(jiān)督。
三是建設(shè)效能型財(cái)政，堅(jiān)持提高財(cái)政資金效益和機(jī)關(guān)行政效能并重，建立健全覆蓋財(cái)政收支管理各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系，大力推行AB崗位責(zé)任制，限時(shí)辦結(jié)制，改進(jìn)服務(wù)方式，創(chuàng)新服務(wù)手段，提高財(cái)政部門(mén)執(zhí)行力。
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