年度經(jīng)管站工作總結(jié)
XX年我縣農(nóng)經(jīng)工作按照縣委縣府提出的“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、促進社會和諧”的工作主題，圍繞“強隊伍、促規(guī)范、重創(chuàng)新、求提升、創(chuàng)一流”工作目標，突出重點，創(chuàng)新方法，提升標準，在加強農(nóng)村集體“三資”管理等方面取得了明顯成效。回顧一年來的農(nóng)經(jīng)工作，主要抓了以下幾個方面：
一、推進村級財務(wù)規(guī)范化建設(shè)
1、創(chuàng)建農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理示范縣。在前幾年成功創(chuàng)建121個縣級農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化示范村、21個市級財務(wù)管理規(guī)范化示范村。湖塘、夏履、柯巖、安昌等鎮(zhèn)(街道)成功創(chuàng)建省、市級農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)(街道)的基礎(chǔ)上，今年我縣率先創(chuàng)建省級農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理示范縣，其中柯橋、柯巖、安昌、齊賢、夏履鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建省級農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化示范鎮(zhèn)(街道)，有力地促進了農(nóng)村財務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。
2、開展村級財務(wù)專項檢查。3月中旬，我們分成二個組，對全縣19個鎮(zhèn)(街道)的村級財務(wù)管理情況進行了專項檢查，并進行了通報。從檢查的情況看，我縣村級財務(wù)管理呈現(xiàn)三個不足：一是各鎮(zhèn)街財務(wù)管理不夠平衡;二是個別村現(xiàn)金管理不夠規(guī)范;三是部分村財務(wù)公開不夠及時。
3、組織開展村級財務(wù)收支預(yù)決算工作。2月初，我們就下發(fā)了《關(guān)于切實做好村級財務(wù)預(yù)決算工作的通知》，指導各鎮(zhèn)(街道)部署開展村級財務(wù)預(yù)決算，提高各鎮(zhèn)(街道)對于做好村級財務(wù)預(yù)決算的認識，促使村級財務(wù)預(yù)決算工作經(jīng)�；�、制度化，使各村的收支更趨合理。
4、制訂完善村經(jīng)濟合作社財務(wù)制度。針對村級財務(wù)管理中出現(xiàn)的新情況、新問題，考慮到原來財務(wù)制度已不適應(yīng)形勢發(fā)展的實際情況，我們對村經(jīng)濟合作社財務(wù)制度重新進行了修訂完善，使制度更具操作性，更有針對性。
5、開展三資代理服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)活動。4月，我們專門下發(fā)了《關(guān)于開展鎮(zhèn)(街道)會計代理站規(guī)范化建設(shè)活動的通知》，就會計代理站組織建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等四方面內(nèi)容制訂了具體的內(nèi)容和考核辦法，并加強對規(guī)范化建設(shè)的指導，要求每個鎮(zhèn)(街道)對辦公場所破舊、擁擠的實施改建。代理服務(wù)中心每個人都必須1只配備掃描儀，每個中心配備1只照相機、1只觸摸屏，對電腦等辦公設(shè)備使用時間較長、配置較低進行更換。到目前為止，全縣有12個鎮(zhèn)(街道)投入43萬元資金，對三資代理服務(wù)中心實施了窗口柜臺式改建。投入108.84萬元資金，對辦公設(shè)備進行統(tǒng)一招投標采購。并統(tǒng)一設(shè)計了制度的上墻格式，除辦公場所實施搬遷改建的2個鎮(zhèn)(街道)，其他所有鎮(zhèn)(街道)都已實現(xiàn)了制度上墻。
二、推進“三資”管理陽光運作
1、開展農(nóng)村集體“三資”試點。從4月中旬開始，我們與縣紀委、蘭亭鎮(zhèn)相關(guān)人員組成試點工作組，在蘭亭鎮(zhèn)開展農(nóng)村集體“三資”管理試點。農(nóng)村集體“三資”管理雖然說我縣有工作基礎(chǔ)，但是畢竟是項探索性的、創(chuàng)新型、承前啟后型新的工作，與原來農(nóng)村財務(wù)管理相比較，范圍更廣、內(nèi)容更新、要求更高、管理方法要更實用、更科學，但是可借鑒，現(xiàn)成可用的相當少。為此，試點工作組全力以赴，多次進行研究探討，從制度起草、程序設(shè)計到軟件設(shè)計、清產(chǎn)核資的方法、程序等，試點突破了多個難點，到5月底基本完成。
2、做好農(nóng)村集體“三資”管理現(xiàn)場會及媒體推介會的各項準備工作。為使我縣加強農(nóng)村“三資”管理工作順利開展，我們在制訂出臺《關(guān)于進一步加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的意見》、《縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》和《縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理責任追究辦法》和崗位職責制度的'同時，還起草了多只領(lǐng)導報告和總結(jié)材料，制作了農(nóng)村“三資”管理宣傳片、匯編材料、軟件ppt等，促進了農(nóng)村“三資”管理的深入開展。
3、開展農(nóng)村“三資”管理信息化建設(shè)。一是設(shè)計了農(nóng)村“三資”管理軟件。我們研究制訂了軟件的框架及內(nèi)容，成功開發(fā)了“三資”管理軟件，軟件具有三個明顯特點：(1)方法更科學。不僅僅是用網(wǎng)絡(luò)化的管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理，更主要的體現(xiàn)在三資管理的環(huán)節(jié)上，我們把三資管理的幾個重要環(huán)節(jié)搬上了網(wǎng)絡(luò)，通過網(wǎng)絡(luò)對三資管理的事前、事中、事后實現(xiàn)全程管理和服務(wù)。(2)反應(yīng)更迅速。軟件改變了過去那種大海撈針式的監(jiān)管方式，在海量的數(shù)據(jù)下，通過設(shè)置多個預(yù)警的指標，對重點的“三資”事項實施監(jiān)管，及時糾正處理“三資”管理中出現(xiàn)的一些問題。(3)成效更明顯。“三資”信息化管理不僅是形式上要創(chuàng)新，更重要的是起到實實在在的效果。所以我們在設(shè)計時主要考慮其實用性，把平時所做的一些好的做法搬到網(wǎng)上，軟件設(shè)計時盡量做好操作簡單，使用方便。二是加強了對服務(wù)器的升級改造�！叭Y”原始資料掃描錄入網(wǎng)絡(luò)后，原有服務(wù)器壓力較大，影響了數(shù)據(jù)傳輸速度。10月21日-26日，我縣投入資金約28萬元，其中硬件投入17.9萬元，軟件投入10余萬元，對農(nóng)村“三資”信息化管理服務(wù)器端進行全面升級改造。服務(wù)器升級改造后，網(wǎng)絡(luò)的存儲數(shù)據(jù)安全性將大大提高，服務(wù)器運行更趨穩(wěn)定，信息化平臺運行效率全面提速。三是對辦公設(shè)備進行統(tǒng)一招投標采購。我們對各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”代理服務(wù)中心的辦公設(shè)備，組織進行集中采購。本次集中采購采用招投標方式，采購數(shù)量達224臺，金額達到108.84萬元，目前，設(shè)備已經(jīng)公開招標，并已發(fā)放到位。
4、部署開展清產(chǎn)核資工作。指導幫助各鎮(zhèn)(街道)開展清產(chǎn)核資工作。到目前為止，全縣369個村(社)，已有368個村(社)與“三資”代理服務(wù)中心簽訂了委托代理協(xié)議，協(xié)議簽訂比例達99.7%。已有8個鎮(zhèn)全部完成了清產(chǎn)核資，完成清產(chǎn)核資的村(社)達302個，占81.84%，已公示的村(社)251個，占68%。資金、資產(chǎn)核銷經(jīng)社員代表會議討論通過的村有237個，占64.23%。全縣共核銷以據(jù)抵現(xiàn)及應(yīng)收款項477筆，金額 1166.09萬元;核銷賬面虛列實物及其他資產(chǎn)3783筆，金額9108.32萬元;回收各類應(yīng)收款項161筆，金額719.19萬元。已完成上月憑證掃描村社數(shù)187個，占50.68%，清核數(shù)據(jù)錄入農(nóng)村“三資”管理網(wǎng)絡(luò)村社數(shù)200個，占54.2%。
5、開展農(nóng)村“三資”管理服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓。為使“三資”管理服務(wù)人員盡快適應(yīng)新的管理服務(wù)模式，熟悉管理程序和方法，我們在8月中旬對鎮(zhèn)(街道)資管辦、代理服務(wù)中心人員，開展了以“三資”管理辦法、軟件操作應(yīng)用為主要內(nèi)容的兩期“三資”管理業(yè)務(wù)培訓，培訓人數(shù)100余人。還專人幫助各鎮(zhèn)(街道)開展清產(chǎn)核資為主要內(nèi)容的業(yè)務(wù)培訓，培訓人數(shù)達1000多人。等觸摸屏基本安裝完成后，我縣還將組織對觸摸屏管理人員的培訓，使其熟悉觸摸屏管理的要求和內(nèi)容的更新方法，規(guī)范管理行為。
6、抓“三資”管理進度。一是會議交流互動。全縣各鎮(zhèn)(街道)“三資”管理工作全面推開后，我縣多次召開“三資”專題會議，匯報交流各地 “三資”動態(tài)情況，通過會議交流，改進方法，破解難題，推動“三資”管理深入實施。二是專項督查推動。9月中旬，我們聯(lián)合縣紀委等多個部門聯(lián)合對各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村“三資”管理情況進行專題督查，并進行了匯總交流，發(fā)出了督查通報。三是定期通報促動。為掌握各鎮(zhèn)(街道)“三資”進展情況，我縣實施了“三資” 動態(tài)半月報制度，要求各鎮(zhèn)(街道)每半個月上報“三資”進展情況，還專門編印了《農(nóng)村三資管理工作簡報》，編發(fā)各鎮(zhèn)(街道)“三資”動態(tài)信息，定期進行通報。
三、推進農(nóng)村審計深入開展
1、開展常規(guī)審計。根據(jù)《省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例》，為切實做好農(nóng)村審計工作，完成全縣三分之一村的審計任務(wù)，根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)上報的XX年度審計計劃，我們創(chuàng)新了審計工作方法，采用集中審計的方式開展審計。全年共組織集中審計二次，完成了120個村的年度目標。
2、開展信訪審計。根據(jù)鎮(zhèn)(街道)的要求，今年各村因信訪原因要求我們審計的信訪審計項目達到5只，完成福全鎮(zhèn)迪埠村、福全山村、柯橋街道雙瀆村、平水鎮(zhèn)中眉岙村、平陽村的信訪問審計工作等。到目前為止，上述信訪審計已基本完成。
3、做好信訪復核。全年共完成漓渚鎮(zhèn)漓渚村村民反映土地租賃等7個信訪問題復查，作好書面答復，妥善處理農(nóng)村矛盾，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
4、抓好意見落實。在開展農(nóng)村審計的同時，我們針對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，加強與鎮(zhèn)(街道)的聯(lián)系溝通，及時反饋審計意見，并通過建立考核督查機制，切實抓好審計意見的處理落實工作，確保審計意見的全面落實到位。
四、推進農(nóng)村基層組織建設(shè)
1、開展村經(jīng)濟合作社證明書發(fā)放。為切實加強村經(jīng)濟合作社組織建設(shè)，明確村經(jīng)濟合作社的法律地位，我們根據(jù)村經(jīng)濟合作社組織條例及上級有關(guān)文件要求，開展了村經(jīng)濟合作社證明書發(fā)放工作。到目前為止，已向10個鎮(zhèn)97個村經(jīng)濟合作社發(fā)放了證明書。
2、參與村級班子換屆回頭看檢查及基層黨風廉政建設(shè)督查。根據(jù)《關(guān)于開展第八屆村(居)班子換屆回頭看的通知》及《關(guān)于對全縣農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)情況進行專題督查的通知》要求，我們抽調(diào)人員與縣紀委、縣民政局等單位一起組成聯(lián)合督查組，對各鎮(zhèn)(街道)村級班子建設(shè)情況、三資管理、村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)、辦信辦案情況等情況進行了督查，有力地促進了農(nóng)村基層組織的正常運轉(zhuǎn)。
五、推進欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶奔小康工程
1、開展專項調(diào)查。全年二次部署開展欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶奔小康工程成效調(diào)查。到目前為止，已完成對20個鎮(zhèn)(街道)成效調(diào)查工作。
2、出臺相關(guān)政策。為激勵和引導欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶改變面貌，增強自我發(fā)展能力，我縣專門制訂下發(fā)了《關(guān)于XX年欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶奔小康工程政策的實施意見》等文件，對欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶進行多形式、全方位的扶持，縣財政每年安排安排村級組織盍專項補助228補助萬元，現(xiàn)已全部下?lián)艿酱濉＿�專門安排500萬元專項資金，用于欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶奔小康。
3、搞好數(shù)據(jù)統(tǒng)計。為使欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶奔小康工程落到實處，及時掌握了解進展情況。我們專門下發(fā)通知，要求各鎮(zhèn)(街道)建立健全欠發(fā)達村和低收入農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫等檔案資料，及時匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，為領(lǐng)導決策和制訂相關(guān)政策提供依據(jù)。
六、推進各項涉農(nóng)惠農(nóng)政策落實
1、開展農(nóng)民負擔專項檢查。年初，我們組織人員對全縣農(nóng)民負擔情況進行專項檢查，檢查重點是教育、建房、計生、婚姻登記等領(lǐng)域的涉農(nóng)收費和面向村集體經(jīng)濟組織的收費、攤派以及報刊訂閱等。通過檢查，進一步落實了我縣各項減負惠農(nóng)政策，維護了農(nóng)民和村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益。
2、開展農(nóng)民減負專項考核。根據(jù)省、市農(nóng)負辦、糾風辦的通知要求，我們聯(lián)合縣糾風辦開展了對全縣19個鎮(zhèn)(街道)、縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土等涉農(nóng)收費部門的農(nóng)民負擔考核工作。
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