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鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)委年度工作總結(jié)與打算
近年來,我縣衛(wèi)生計(jì)生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,全面落實(shí)“十二五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)管理水平不斷提升。現(xiàn)將過去五年工作及今年工作情況總結(jié)如下。
一、全面完成十二五衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃任務(wù)
認(rèn)真編制并組織實(shí)施“十二五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃,規(guī)劃任務(wù)全面完成。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度不斷完善。籌資標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,參合率逐年增長,基本實(shí)現(xiàn)全員參合。2010年至20XX年,共籌集資金26。53億元,共支付補(bǔ)償21。94億元,受益人次達(dá)990萬人次。醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。以縣級醫(yī)療單位為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為網(wǎng)底和民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系已經(jīng)形成?h級醫(yī)院床位每千人口0。91張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每千人口0。7張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員2。1人。預(yù)防保健工作成效明顯。全面加強(qiáng)急性傳染病、慢性病的防治,結(jié)核病、病毒性肝炎、流腦、乙肝、甲流感、艾滋病、麻疹、手足口病等重大傳染病發(fā)病率逐年下降。全面實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃工作,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率達(dá)95%以上。群眾健康水平得到提升。全縣平均期望壽命達(dá)74。5歲,與“十一五”末相比,孕產(chǎn)婦死亡率由16/10萬下降到6/10萬,嬰兒死亡率由7。5‰ 降至2。7 ‰,5歲以下兒童死亡率由10。5‰降至 6。3 ‰,艾滋病疫情上升勢頭得到有效遏制。計(jì)劃生育工作成效明顯。適度的低生育水平穩(wěn)定,出生人口性別比綜合治理成效明顯,完成逐年下降目標(biāo)。十二五期間,我縣計(jì)劃生育總政策符合率78%,二多孩政策符合率達(dá)到78%,總性別比下降到110以下,二多孩性別比下降到120以下、早孕發(fā)現(xiàn)率達(dá)到63%。
完成機(jī)構(gòu)整合。按照中央、省以及市里的部署,縣級都要進(jìn)行衛(wèi)生計(jì)生行政部門機(jī)構(gòu)整合。自4月份開始,我縣正式啟動機(jī)構(gòu)整合工作,完成了三定方案的報(bào)送。6月份,明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,兩部門實(shí)現(xiàn)合署辦公。在實(shí)施這項(xiàng)工作過程中,兩部門人員嚴(yán)格按照要求,保證了工作的連續(xù)性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性,做到“人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷、標(biāo)準(zhǔn)不降”,通過半年的運(yùn)行,部門工作全面融合,真正實(shí)現(xiàn)了一加一大于二的效果。
二、不斷深化縣級公立醫(yī)院改革
認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)安徽省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)方案的通知》(皖政〔20XX〕16號)文件精神,縣成立改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組、公立醫(yī)院管理委員會和改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,具體負(fù)責(zé)相關(guān)改革事宜。實(shí)施藥品帶量采購。組建以縣為單位的帶量采購聯(lián)合體?h級、基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為一個(gè)藥品帶量采購單元,其中包括6個(gè)子單元,分別為:縣級3家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為3個(gè)子單元,葉集實(shí)驗(yàn)區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為1個(gè)子單元、基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)為2個(gè)子單元?h采購聯(lián)合體通過招標(biāo)確定了藥品配送企業(yè),全面完成藥品帶量采購工作。落實(shí)高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購要求。今年1至11月,三家縣級公立醫(yī)院共采購高值醫(yī)用耗材333。44萬元,配送金額294。28萬元,配送率88。26%。推進(jìn)人事薪酬制度改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于完善公立醫(yī)院人事薪酬制度的實(shí)施意見》(皖人社發(fā)〔20XX〕29號)文件精神,制定全縣完善公立醫(yī)院人事薪酬制度方案。建立全員聘用制和崗位聘用制管理制度,實(shí)行定編定崗不定人,形成能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制。對緊缺、高層次人才,根據(jù)醫(yī)院年度工作需求,縣招聘領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一安排招聘。推行同工同酬制度。今年1至11月,全縣醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員和后勤人員工資福利支出較同期分別增加2。47%和1。15%。建立績效管理制度?h級公立醫(yī)院通過績效考核對員工工作業(yè)績進(jìn)行評估,并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行績效工資分配。建立醫(yī)聯(lián)(共)體?h一院分別與安徽省立醫(yī)院、安醫(yī)二附院、省立兒童醫(yī)院和市人民醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,還與北京清華一附院建立先心病專病醫(yī)聯(lián)體。專病醫(yī)聯(lián)體為我縣先天性心臟病兒童進(jìn)行免費(fèi)手術(shù)治療。目前,已篩查患兒450人次,被確定為先心的66名患兒將分批進(jìn)行手術(shù),已完成手術(shù)34例,取得良好效果?h二院也與省二院建立了醫(yī)聯(lián)體。按自愿組合、雙向選擇的原則,3家縣級公立醫(yī)院已與32所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了醫(yī)療服務(wù)共同體合作協(xié)議書。實(shí)施先住院后付費(fèi)。選擇9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和3家縣級醫(yī)院開展先住院后付費(fèi)試點(diǎn)工作。今年3月實(shí)施以來,共有10221名患者享受到了先住院后付費(fèi)的優(yōu)惠政策,發(fā)生住院費(fèi)用3321。3萬元。提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。縣中醫(yī)院新醫(yī)療綜合樓計(jì)劃20XX年6月投入使用,屆時(shí)醫(yī)院床位數(shù)將增加到400張。27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和12個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)能運(yùn)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)方法,開展常見病、多發(fā)病醫(yī)療保健服務(wù)。21家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配置了中醫(yī)藥設(shè)施設(shè)備,18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科室、中藥房。425個(gè)村衛(wèi)生室中有312個(gè)能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。
三、完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革
通過5年多的努力,基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革成效顯著,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“堅(jiān)持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的體制機(jī)制初步建立,基本實(shí)現(xiàn)了“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)回歸公益性,醫(yī)務(wù)人員待遇有保障,人民群眾普遍得實(shí)惠”的改革目標(biāo)。20XX年在鞏固完善以下幾方面工作。取消收支兩條線。印發(fā)了《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)的通知》(霍衛(wèi)〔20XX〕79號)以及由縣財(cái)政局等五部門聯(lián)合下發(fā)的《xx縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)算管理暫行辦法》(財(cái)社〔20XX〕125號),全面取消收支兩條線,全面推行財(cái)政經(jīng)費(fèi)定向補(bǔ)助政策。按“一院一賬、分賬核算”的原則,縣級衛(wèi)生財(cái)務(wù)核算中心代理核算基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的收入和支出。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本,結(jié)余資金的50%用于人員的獎勵,50%用于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)事業(yè)發(fā)展。開展績效管理試點(diǎn)。我縣被省衛(wèi)生計(jì)生委列入績效管理試點(diǎn)縣后,制定了實(shí)施方案。選擇孟集鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院做為績效管理試點(diǎn)單位,于6月份實(shí)行績效管理,目前進(jìn)展情況良好,在9月9日全省基層績效管理創(chuàng)新試點(diǎn)座談會上,我縣的實(shí)施方案得到省衛(wèi)生計(jì)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。近期我們將認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全縣推開。核定人員經(jīng)費(fèi)?h財(cái)政按照編制內(nèi)實(shí)有人數(shù)全額核撥人員經(jīng)費(fèi)。20XX年預(yù)算安排基本工資1283萬元,績效工資3131萬元、離退休人員經(jīng)費(fèi)1766萬元。社會保障經(jīng)費(fèi)267萬和住房公積金610萬,全年預(yù)算安排資金7057萬元。20XX年預(yù)算安排公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)3734萬元,實(shí)際預(yù)撥基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金2150萬元。所有項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,?顚S。全面落實(shí)村衛(wèi)生室藥品零差率補(bǔ)償、一般診療費(fèi)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助等相關(guān)政策。全面落實(shí)村醫(yī)政策。落實(shí)政府購買服務(wù)各項(xiàng)政策,公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目新增經(jīng)費(fèi)全部用于購買村醫(yī)服務(wù)。落實(shí)村衛(wèi)生室每室每年3600元的辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。加強(qiáng)對村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量及質(zhì)量、基本藥物統(tǒng)一采購及零差率銷售等情況的考核,考核結(jié)果與當(dāng)年補(bǔ)助總額和下年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)撥比例掛鉤。20XX年,對到齡退出村醫(yī)進(jìn)行了身份認(rèn)定,首批578名符合條件到齡村醫(yī)從20XX年元月起享受每月300元的生活補(bǔ)助。今年,我縣按省里統(tǒng)一要求,對退出村醫(yī)身份、工作年限進(jìn)行再次認(rèn)定,目前工作正在推進(jìn)之中,預(yù)計(jì)20XX年元月全面完成。
四、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷增強(qiáng)
醫(yī)療質(zhì)量管理水平顯著提高。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革,認(rèn)真開展以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題的“醫(yī)院管理年”及“中醫(yī)院管理年”活動,建設(shè)“三好一滿意”形象醫(yī)院,同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)療管理核心制度的落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療報(bào)務(wù)監(jiān)管,著力提升院感管理工作水平。開展中央補(bǔ)助縣級醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力?h醫(yī)患糾紛調(diào)解委員會常態(tài)化運(yùn)行,調(diào)處醫(yī)患矛盾43起,及時(shí)有效化解醫(yī)患糾紛,維護(hù)人民群從和醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益。衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督水平明顯增強(qiáng)。依法行政,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。今年以來分別開展了春節(jié)期間公共場所和飲用水衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查、學(xué)校春季傳染病和飲用水衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查、旅游景區(qū)住宿衛(wèi)生專項(xiàng)檢查、放射衛(wèi)生專項(xiàng)調(diào)查、醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)和傳染病管理專項(xiàng)監(jiān)督檢查等。同時(shí)開展職業(yè)病防治法、生活飲用水宣傳周集中宣傳活動,廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生安全知識。認(rèn)真實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生民生工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。20XX年,全縣參合1454668人,參合人數(shù)較20XX年增加20213人,參合率為99。74%。進(jìn)一步調(diào)整完善新農(nóng)合補(bǔ)償方案,實(shí)施了新農(nóng)合大病保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,對大病患者給予再補(bǔ)償,減輕了大病群眾負(fù)擔(dān)。繼續(xù)實(shí)施我縣五保戶免費(fèi)就醫(yī)民生工程。 婦女兒童健康水平提升工程。今年1—11月份,參與婚前醫(yī)學(xué)檢查、婚前衛(wèi)生咨詢、婚前衛(wèi)生指導(dǎo)的人數(shù)共11637對,完成任務(wù)數(shù)的106%。20XX年下達(dá)全年孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)12700人,今年1—11月份完成補(bǔ)助14557人,補(bǔ)助資金400。65萬元, 完成任務(wù)數(shù)的115%;竟残l(wèi)生服務(wù)。20XX年,我縣基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制得到完善,三級網(wǎng)絡(luò)得到加強(qiáng),村級網(wǎng)底進(jìn)一步夯實(shí),公共衛(wèi)生人員積極性充分調(diào)動。截止11月底,共為110萬人建立健康檔案,規(guī)范管理老年人、高血壓患者、糖尿病患者、重性精神病患者分別為115750人、76440人、14392人和4392人,均完成年度下達(dá)任務(wù)。為20721名6歲以下兒童新建預(yù)防接種證,接種一類疫苗共434073劑次,超額完成年度任務(wù)計(jì)劃生育家庭特別扶助。20XX年度我縣獨(dú)生子女死亡或傷殘?zhí)貏e扶助對象年度為357人,其中獨(dú)生子女死亡240人、獨(dú)生子女傷殘117人;計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥特別扶助對象為260人,其中二級3人,三級257人。重大傳染病醫(yī)療救治。開展艾滋病檢測31279人次,確診hiv抗體陽性11人,11人均得到規(guī)范干預(yù)治療。超額完成重大傳染病病人醫(yī)療救治任務(wù),補(bǔ)助資金46。45萬元。兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目規(guī)范實(shí)施,1-11月全縣共發(fā)放營養(yǎng)包160736盒,受益兒童12354人;增補(bǔ)葉酸、母嬰阻斷、學(xué)生營養(yǎng)改善等項(xiàng)目完成或超額完成任務(wù)。醫(yī)改以來,我縣所有藥品全部網(wǎng)上采購,并全面實(shí)施藥品零差率銷售,對零差率銷售所產(chǎn)生的虧損由財(cái)政補(bǔ)助,截止目前,全年共補(bǔ)助縣級三家公立醫(yī)院藥品零差率銷售補(bǔ)助款1150萬元。衛(wèi)生應(yīng)急工作全面加強(qiáng)。完成省衛(wèi)生應(yīng)急示XX縣創(chuàng)建,縣政府編制《xx縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援預(yù)案》,縣直部門協(xié)調(diào)配合,信息互通?h直醫(yī)療衛(wèi)生單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均成立了衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,覆蓋到所在單位和鄉(xiāng)村?h衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合教育、宣傳等部門成功舉辦霍亂疫情防控應(yīng)急演練、地震災(zāi)害避險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展貼合實(shí)際的衛(wèi)生應(yīng)急演練,應(yīng)急隊(duì)伍得到加強(qiáng),衛(wèi)生應(yīng)急知識得到普及。
五、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作
加強(qiáng)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育工作一把手親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員共同抓、共同負(fù)責(zé)。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)組成員單位聯(lián)系幫扶重點(diǎn)村制度。認(rèn)真落實(shí)人口目標(biāo)管理責(zé)任制,兌現(xiàn) “一票否決”。強(qiáng)化利益導(dǎo)向體系建設(shè)。20XX年縣政府《關(guān)于完善人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的實(shí)施意見》(霍政〔20XX〕11號)出臺了25項(xiàng)具體獎勵優(yōu)惠政策。20XX年縣政府制定《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助工作的實(shí)施意見》(霍政辦〔20XX〕26號)對計(jì)劃生育家庭特殊困難家庭從五個(gè)方面進(jìn)行扶助、慰藉。20XX年,44772 名計(jì)生家庭人員在參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)給予 296萬元優(yōu)待,為14名計(jì)劃生育節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥三級以上人員代繳養(yǎng)老保險(xiǎn) 7000 元;為23名獨(dú)生子女死亡及三級以上傷殘的特別扶助對象代繳養(yǎng)老保險(xiǎn) 2。48萬元。強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理。加強(qiáng)流動人口區(qū)域協(xié)作工作,按“統(tǒng)一布局、區(qū)域設(shè)點(diǎn)”的原則,建立32個(gè)流動人口“黨支部+協(xié)會”。浙江省XX市“協(xié)會+黨支部”已升格為全省流動人口工作站。8月,樂清黨支部升格為黨委,并在工作站基礎(chǔ)上成立“皖江紅新居民綜合服務(wù)中心”,承接政府購買服務(wù),促進(jìn)了流動人口均等化服務(wù)的落實(shí)。6月23日,《中國人口報(bào)》頭版頭條報(bào)道了我縣創(chuàng)新流動人口服務(wù)的做法。9月,縣衛(wèi)生計(jì)生委在全國流動人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化化服務(wù)培訓(xùn)會進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。12月1日,我縣在六安召開的全國流動人口區(qū)域協(xié)作工作會議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。
六、存在不足及20XX年工作打算
十二五期間,我們雖然做了一些工作,取得了一定成效,但是衛(wèi)生計(jì)生工作服務(wù)能力與人群眾的需求仍然存在一定差距,特別是疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系還不夠健全,農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)供給總體能力和服務(wù)質(zhì)量仍然偏低,計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)依然相對薄弱。
認(rèn)真謀劃“十三五”衛(wèi)生計(jì)生規(guī)劃。按照“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本要求XX縣、鄉(xiāng)、村一體化發(fā)展思路,緊緊圍繞“小病不出村、大病不出縣”的目標(biāo),加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍、信息化建設(shè)。通過加大投入力度,改善基本服務(wù)條件,推進(jìn)縣第一人民醫(yī)院XX區(qū)建設(shè)和第一人民醫(yī)院老區(qū)改造,實(shí)施xx縣第二人民醫(yī)院住院部綜合樓建設(shè),完成xx縣中醫(yī)院整體遷建。加快開發(fā)區(qū)醫(yī)院建設(shè),改擴(kuò)建姚李等9所中心衛(wèi)生院。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面建XX縣鄉(xiāng)兩級、鄉(xiāng)村一體、防治結(jié)合、分工合理的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,構(gòu)建分級醫(yī)療、急慢分治、雙向轉(zhuǎn)診的診療模式。不斷提XX縣域醫(yī)療服務(wù)能力,充分發(fā)揮縣域醫(yī)療服務(wù)便捷、價(jià)廉的優(yōu)勢,引導(dǎo)人民群眾“首診在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”,更好地滿足城鄉(xiāng)居民在縣域享受醫(yī)療保健服務(wù)的需求,實(shí)現(xiàn)90%的患者在縣域內(nèi)就診的目標(biāo)。
積極開展健康教育與促進(jìn)工作,通過實(shí)施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,使城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。加大婦女病普查、婚前醫(yī)學(xué)檢查、托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理力度,強(qiáng)化對流動、留守、孤殘婦女、兒童的保健服務(wù),提高全縣婦女兒童健康水平。
完善突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作制度建設(shè)和能力建設(shè)。全面落實(shí)扶持中醫(yī)藥發(fā)展政策,大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥服務(wù)在社區(qū)和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。鞏固發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,實(shí)現(xiàn)參合全覆蓋。完善國家基本藥物制度,實(shí)行零差率銷售。
落實(shí)全面放開二孩政策,加強(qiáng)人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)流動人口計(jì)生服務(wù)管理均等化,確保穩(wěn)定適度的低生育水平,努力提高出生人口素質(zhì),統(tǒng)籌人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的均衡發(fā)展。
20XX年重點(diǎn)抓好以下工作:
一是完善縣域醫(yī)聯(lián)(共)體建設(shè)。滿足群眾不同層次的醫(yī)療服務(wù)需求,保障最大享受醫(yī)保政策,促進(jìn)基層首診、分級診療制度的建立。
二是加強(qiáng)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)。20XX年度,隨著中央實(shí)施全面二孩生育政策的調(diào)整,重新制定新《村為主考評方案》藍(lán)本,并充分利用衛(wèi)生計(jì)生大數(shù)據(jù),從孕情、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、群眾滿意度、轉(zhuǎn)型發(fā)展、全員數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面著手,建立孕期保健、住院分娩等信息共享機(jī)制,提升全員數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展。
三是提升群眾滿意度。進(jìn)一步做好“先住院、后付費(fèi)”診療服務(wù)工作,逐步完善和規(guī)范服務(wù)流程,方便群眾就醫(yī),切實(shí)解決廣大患者的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。委托第三方,開展群眾滿意度調(diào)查,結(jié)果定期通報(bào)。完XX縣婦幼保健所XX縣計(jì)生服務(wù)站的整合,成立縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心,提升婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)能力。
四是全面推行績效管理。堅(jiān)持激勵與制約相結(jié)合的原則,對基層醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量以及滿意度等因素進(jìn)行考核管理,逐步建立按崗取酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑姆峙錂C(jī)制,調(diào)動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和工作人員積極性,推動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。
五是繼續(xù)實(shí)施簽約服務(wù)。為轄區(qū)內(nèi)居民提供常見病、多發(fā)病診療和雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)及健康管理等全科服務(wù)。
六是規(guī)范基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)算管理。規(guī)范政府購買服務(wù),健全運(yùn)行補(bǔ)償機(jī)制,完善財(cái)政定項(xiàng)補(bǔ)助,落實(shí)基層財(cái)務(wù)自主權(quán),進(jìn)一步調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。
七是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵約束機(jī)制,健全完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì),加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管,全面提升村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。進(jìn)一步加快退出村醫(yī)身份和工作年限認(rèn)定及生活補(bǔ)助發(fā)放工作,解決村醫(yī)后顧之憂。