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防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié)

時(shí)間:2023-12-20 10:05:18 美云 個(gè)人工作總結(jié) 我要投稿

防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié)(通用10篇)

  一段時(shí)間的工作在不知不覺(jué)間已經(jīng)告一段落了,回顧這段時(shí)間以來(lái)的工作成果,你有什么感悟呢?讓我們對(duì)過(guò)去的工作做個(gè)梳理,再寫(xiě)一份工作總結(jié)。為了讓您在寫(xiě)工作總結(jié)時(shí)更加簡(jiǎn)單方便,下面是小編整理的防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié)(通用10篇)

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 1

  按照市委、市政府及防汛指揮部防汛減災(zāi)工作要求,我鎮(zhèn)牢固樹(shù)立“安全第一、常備不懈、以防為主、防重于搶”的方針,認(rèn)真做好防汛減災(zāi)工作,經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)人民共同努力,我鎮(zhèn)較好地完成了上半年的防汛減災(zāi)各項(xiàng)任務(wù),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為峨山的和諧穩(wěn)定、快速發(fā)展創(chuàng)造了條件,F(xiàn)將我鎮(zhèn)今年的防汛工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:

  一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育。

  根據(jù)市防汛指揮部的要求,我鎮(zhèn)將此工作列入了重要日程。

  一是成立了以鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),副書(shū)記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、大調(diào)辦副主任為副主任、各部門(mén)、單位、村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的.防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

  二是提高群眾對(duì)防汛工作的認(rèn)識(shí),通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)、村組會(huì)議,加大對(duì)干部群眾的宣傳教育。針對(duì)趕山河、虎溪河、盧堰河、格子溝、團(tuán)結(jié)水庫(kù)和工農(nóng)兵水庫(kù)等防洪區(qū)段村民重點(diǎn)加強(qiáng)宣傳。

  二、完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工。

  根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定20xx年抗旱防汛工作預(yù)案,進(jìn)一步明確了各級(jí)責(zé)任分工、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情報(bào)告、值班安排均落實(shí)了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我鎮(zhèn)安全度汛切實(shí)提供了制度保障。

  三、摸排檢查安全隱患,做好旱、汛情況觀測(cè)。

  多次組織人員對(duì)防汛安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)惠鄰8、9組內(nèi)澇隱患點(diǎn)落實(shí)了專人監(jiān)測(cè),并落實(shí)惠鄰村支書(shū)、村主任為第一責(zé)任人。隨時(shí)掌握雨天的水域情況,一旦有險(xiǎn)情發(fā)生,立即逐級(jí)向上匯報(bào),并及時(shí)組織搶險(xiǎn)人員疏散群眾、搶救財(cái)產(chǎn),限度地確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別是對(duì)陳家大院容易內(nèi)澇的7戶群眾分別落實(shí)了投親靠友避難點(diǎn),確保洪水一旦來(lái)臨,能夠保證人員生命安全。

  各村設(shè)立旱災(zāi)、汛情況觀察員,由村水務(wù)員擔(dān)任,負(fù)責(zé)觀測(cè)本區(qū)域內(nèi)旱災(zāi)和洪水發(fā)生情況,能在做好災(zāi)情及時(shí)報(bào)告同時(shí),組織人員,迅速在現(xiàn)場(chǎng)解救傷員、疏散村民、搶救財(cái)產(chǎn)。確保將隱患消除在萌芽,損失減到最小。

  四、加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。

  我鎮(zhèn)及時(shí)制定了防汛應(yīng)急演練方案,并進(jìn)行了一次演練。在演練中,應(yīng)急分隊(duì)一接到險(xiǎn)情報(bào)告,立刻緊急集合,并迅速趕到險(xiǎn)情發(fā)生地,并按照各自職責(zé)分工有序開(kāi)展人員疏散、秩序維護(hù)、醫(yī)療救助、后勤服務(wù)等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。確保了一旦發(fā)生險(xiǎn)情,隊(duì)伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。

  五、配足配齊防汛物質(zhì),做好管、存、用工作。

  及時(shí)清點(diǎn)了防汛物質(zhì)儲(chǔ)備情況,完備了搶險(xiǎn)車(chē)輛、沙石石塊、木樁、鋤頭、編織袋、雨衣、救生衣、救生繩、食物等物質(zhì)儲(chǔ)備。儲(chǔ)存物質(zhì)做到定點(diǎn)存放,專人管理,隨時(shí)取用。

  六、嚴(yán)格防汛值班,確保訊息暢通。

  根據(jù)相關(guān)要求,鎮(zhèn)、村(社區(qū))、相關(guān)各單位均制定了防汛值班表,落實(shí)了值班人員、健全了防汛值班制度,嚴(yán)格要求主要領(lǐng)導(dǎo)、值班人員等在崗到位,保持電話24小時(shí)暢通。同時(shí)落實(shí)了各村(社區(qū))具體災(zāi)情報(bào)告信息員,確保了災(zāi)情信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速上報(bào)。

  七、下一步防汛工作計(jì)劃:

  一是根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步完善、更新防汛應(yīng)急預(yù)案,明確各部門(mén)、各村(社區(qū))防汛應(yīng)急工作職責(zé)。

  二是強(qiáng)化鎮(zhèn)機(jī)關(guān)防汛值班紀(jì)律,并加強(qiáng)對(duì)值班情況的督查力度。嚴(yán)格要求各村(社區(qū))“兩委”負(fù)責(zé)人24小時(shí)值班,保持通訊暢通,如遇到突發(fā)情況及時(shí)上報(bào)。

  三加大汛期排查治理力度,一旦發(fā)生汛期事故及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)匯報(bào)。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 2

  按照區(qū)委、區(qū)政府年度目標(biāo)考核安排和要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),狠抓工作落實(shí),克服松懈和麻痹思想,以“零容忍”的態(tài)度全面開(kāi)展防汛工作,切實(shí)提高防汛抗旱應(yīng)急能力建設(shè),F(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:

  一、以強(qiáng)化組織責(zé)任體系,健全工作機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

  1、調(diào)整制定《名山區(qū)xx鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部成員的通知》下發(fā)至各村。設(shè)立防汛抗旱辦公室,由黨委書(shū)記劉維洪任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)由黨委班子成員擔(dān)任,成員由各村駐村干部組成。

  辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,承擔(dān)防汛抗旱組織實(shí)施具體工作,明確工作目標(biāo)任務(wù),共同做好防汛抗旱工作。

  2、防汛預(yù)案及時(shí)修改制訂。按照“防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的要求,從工程運(yùn)用,調(diào)度指揮,物質(zhì)儲(chǔ)備,隊(duì)伍組建,通訊聯(lián)絡(luò),搶險(xiǎn)救護(hù),群眾轉(zhuǎn)移等方面,進(jìn)一步修訂完善了各類應(yīng)急預(yù)案,確保災(zāi)害發(fā)生后臨危不亂,指揮有方,搶險(xiǎn)有序。對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),組織周邊群眾進(jìn)行應(yīng)急演練,提高臨災(zāi)反映速度和避險(xiǎn)自救能力。進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真清查現(xiàn)有庫(kù)存物資,加強(qiáng)應(yīng)急救援物質(zhì)儲(chǔ)備,切實(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

  二、開(kāi)展隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警

  牢固樹(shù)立“防范勝于救災(zāi)的'理念,時(shí)刻緊繃防災(zāi)工作這跟弦”,把防災(zāi)措施抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體,切實(shí)筑牢安全防線,最大程度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)小海子水庫(kù),地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)部位巡查監(jiān)測(cè),保持24小時(shí)值班。做好山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),積水路段交通管制管理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)三個(gè)水庫(kù),16處山坪塘進(jìn)行隱患排查,切實(shí)預(yù)防和消除險(xiǎn)情,每日檢測(cè)、巡查。加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了信息和資源共享,提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,提醒廣大人民群眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施,努力掌握防汛抗旱主動(dòng)權(quán)。

  三、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移,應(yīng)急響應(yīng)

  細(xì)化轉(zhuǎn)移路線,告知警示方式和轉(zhuǎn)移路線以及避險(xiǎn)地點(diǎn),制定一對(duì)一幫扶措施。有序疏散,轉(zhuǎn)移和撤離受威脅群眾。組織應(yīng)急演練,搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),健全搶險(xiǎn)救災(zāi),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作。

  四、應(yīng)急值守,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作

  1、高度重視防汛抗旱應(yīng)急值守工作,嚴(yán)肅值班工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)專人值班制度,監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任人到崗到位。確保手機(jī)暢通,做好日常監(jiān)測(cè)巡查記錄。

  2、營(yíng)造宣傳氛圍,加強(qiáng)會(huì)議宣傳。鎮(zhèn)上召開(kāi)防汛抗旱工作專題會(huì)13次,鎮(zhèn)村社各種會(huì)議36次,安裝宣傳牌、標(biāo)語(yǔ)28幅。避險(xiǎn)應(yīng)急演練12次,取得成效。

  3、小海子水庫(kù)下游涉及人戶,到戶張貼小海子水庫(kù)安全避險(xiǎn)明白卡、小海子水庫(kù)應(yīng)急疏散轉(zhuǎn)移路線圖。鎮(zhèn)政府認(rèn)真做好防汛抗旱工作準(zhǔn)備,針對(duì)小海子水庫(kù)的特殊性,組織民兵搶險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)急演練,確保小海子水庫(kù)的汛期安全。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 3

  我校在上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黔教安穩(wěn)發(fā)〔20xx〕90號(hào)文件精神,不斷改進(jìn)和完善工作方法,提高安全防范能力,將事故隱患減少到最低指數(shù),可能的提供安全保障,確保學(xué)校發(fā)展不受影響。我們主要從以下方面落實(shí)這項(xiàng)工作。

  一、高度重視,積極做好防汛安全的宣傳工作

  1、成立防汛安全領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和組織學(xué)校開(kāi)展防汛安全教育工作。通過(guò)會(huì)議進(jìn)行防汛安全宣傳。學(xué)校堅(jiān)持召開(kāi)防汛安全工作例會(huì),分析問(wèn)題討論措施布置工作。對(duì)包括學(xué)校防汛安全在內(nèi)的安全問(wèn)題作了詳盡的分析,并提出了許多需要注意的問(wèn)題,并要求嚴(yán)格防范。

  2、組織防汛安全知識(shí)教育活動(dòng)。學(xué)校組織專門(mén)的防汛知識(shí)講座,開(kāi)辦專欄,加深學(xué)生的印象。學(xué)生掌握了基本的防汛安全知識(shí),增強(qiáng)了防汛安全意識(shí)。學(xué)校還對(duì)全體教職工和學(xué)生進(jìn)行防汛逃生演練,使全體教職工掌握到了防汛自救的正確方法和技巧,全面提高了廣大師生防汛安全意識(shí)和防溺、防雷雨實(shí)際能力,從而進(jìn)一步推動(dòng)了學(xué)校防汛教育工作。

  3、在全校師生員工之中進(jìn)行了一次系統(tǒng)全面的防汛安全檢查。對(duì)學(xué)校各重要部位設(shè)施進(jìn)行了全面的檢查。

  4、教師堅(jiān)持每天上午放學(xué)前一分鐘宣傳防汛知識(shí),加強(qiáng)學(xué)生的安全教育。

  二、推進(jìn)防汛安全責(zé)任制,充分落實(shí)管理責(zé)任與具體措施

  1、確定重點(diǎn)部位,明確重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人。

  2、加大檢查力度。

  3、加強(qiáng)對(duì)防汛器具的管理和保養(yǎng)。

  4、游泳必須有家長(zhǎng)陪伴。

  5、學(xué)生遠(yuǎn)離溝渠河等深水水源。

  三、制定防汛安全緊急預(yù)案

  安全責(zé)任重于泰山,消防防汛安全無(wú)小事,為了使學(xué)生有效避雷避汛,舉行避雷和溺水自救救助演練,為了使學(xué)生隱患能夠在第一時(shí)間得到有效控制,并保證學(xué)生能夠處危不亂,科學(xué)避險(xiǎn),減少盲目、慌亂、互傷和自傷事故的發(fā)生,學(xué)校組織防汛防溺水安全演練。

  四、警鐘常鳴,把工作做細(xì)做實(shí)

  為避免各種不安全因素的發(fā)生,每天放學(xué)前一分鐘,任課老師必須進(jìn)行一次安全教育,規(guī)定學(xué)生不準(zhǔn)下水洗澡,不準(zhǔn)到溝渠河邊玩耍。學(xué)校值日教師每天巡視校園內(nèi)有否安全隱患,把一切不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)之中。

  安全高于一切,防汛工作任重道遠(yuǎn),學(xué)校防汛安全工作是一個(gè)艱巨的長(zhǎng)期的任務(wù),不是一勞永逸的`事情。我們?cè)诩訌?qiáng)日常工作管理和階段情況總結(jié)的同時(shí),樹(shù)立了防患于未然的安全意識(shí)。每名教師都能關(guān)心防汛安全,在全校教職員工的共同努力下,xx防汛消防安全工作會(huì)做得更好。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 4

  我校為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,根據(jù)龍陵縣委辦公室[20xx]15號(hào)文件精神,切實(shí)做好汛期學(xué)校安全工作,現(xiàn)就汛期學(xué)校安全工作總結(jié)如下。

  一、安全工作責(zé)任制

  學(xué)校要本著對(duì)師生安全高度負(fù)責(zé)的精神,牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,居安思危,切實(shí)落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任制。

  一是成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),落實(shí)好學(xué)校安全值班制度,保持信息暢通渠道。

  二是針對(duì)汛期多發(fā)高溫、高危天氣和極易引發(fā)事故的各種因素,抓緊完善落實(shí)防范措施,集中力量做好各項(xiàng)安全工作,確保師生生命安全和學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

  二、認(rèn)真排查事故隱患,積極組織鑒定與整改。

  學(xué)校要立即對(duì)校舍、危險(xiǎn)墻體、危險(xiǎn)用品、危險(xiǎn)車(chē)輛、危險(xiǎn)設(shè)施、危險(xiǎn)事件等因素進(jìn)行全面排查,特別是針對(duì)汛期到來(lái)后極易造成的房屋基礎(chǔ)浸泡、下陷、墻體酥松、屋頂漏水等新的不安全因素,要組織專門(mén)人員進(jìn)行排查鑒定。對(duì)新查出的危房要組織鑒定危房等級(jí)并上報(bào)同時(shí)制定整改措施。對(duì)D級(jí)危房要立即組織拆除,防止傷及無(wú)辜。對(duì)學(xué)校周邊無(wú)法立即拆除或清除的危房、危墻、危路等隱患,要設(shè)立明顯的'安全標(biāo)示,并將有關(guān)情況立即上報(bào)。排查工作要做到即查即改、不留死角、不留隱患。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移到安全地方上課,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生的生命安全。對(duì)因排除危房等安全隱患所引起的學(xué)校師生學(xué)習(xí)、生活不便等問(wèn)題,要給予妥善安置,并及時(shí)將詳細(xì)情況上報(bào)鎮(zhèn)教委。

  三、依法做好學(xué)校防雷安全工作。

  學(xué)校的新建、改建、擴(kuò)建工程必須在依法取得防雷裝置設(shè)計(jì)審核標(biāo)準(zhǔn)書(shū)后方可開(kāi)工建設(shè),在取得防雷裝置竣工驗(yàn)收合格證書(shū)后方可投入使用。防雷裝置必須由持有相應(yīng)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)、施工。對(duì)于已投入使用的防雷裝置,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行年度定期檢測(cè),確保防雷裝置發(fā)揮作用。我校防雷裝置已完善。

  四、積極做好預(yù)防溺水事故安全工作。

  在每年發(fā)生的中小學(xué)生安全事故中,溺水是造成廣大中小學(xué)生,尤其是農(nóng)村中小學(xué)生非正常死亡的主要?dú)⑹种。隨著夏季的來(lái)臨,中小學(xué)生發(fā)生溺水事故又進(jìn)入了高發(fā)期,近期全國(guó)各地已陸續(xù)發(fā)生多起中小學(xué)(幼兒園)學(xué)生溺水身亡的事故,有的是學(xué)生在上學(xué)途中到池塘邊捉魚(yú)蝦時(shí)失足溺水,有的是在雙休日學(xué)生到橋上玩時(shí)不慎掉入水中溺死,有的是學(xué)生在放學(xué)路上到池塘游泳時(shí)溺水。這些溺水事故的發(fā)生,給死亡學(xué)生的家庭帶來(lái)了巨大的精神傷害和無(wú)法彌補(bǔ)的損失。為認(rèn)真吸取教訓(xùn),杜絕此類事件發(fā)生,最大限度地預(yù)防和減少學(xué)生溺水事故。

 。ㄒ唬┪倚8叨戎匾曨A(yù)防學(xué)生溺水事故工作。學(xué)校進(jìn)一步做好學(xué)生預(yù)防溺水的安全意識(shí)、安全知識(shí)和自護(hù)自救技能教育,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。

 。ǘ┪倚<訌(qiáng)預(yù)防溺水事故的宣傳、教育工作,建立預(yù)防溺水事故的安全教育制度,通過(guò)播放安全教育光盤(pán)、開(kāi)展主題班隊(duì)會(huì)、國(guó)旗下的演講等多種途徑和方式,明確要求中小學(xué)生不得擅自下水游泳,不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下游泳,不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救護(hù)人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳。我校充分利用家長(zhǎng)會(huì)、家訪、微信家長(zhǎng)群等途徑,及時(shí)提醒和教育學(xué)生家長(zhǎng)做好學(xué)生的安全監(jiān)護(hù),特別要注意“雙休日”、節(jié)假日期間孩子的游泳安全。加大預(yù)防學(xué)生溺水事故的宣傳力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心預(yù)防學(xué)生溺水的良好氛圍。

  五、建立和完善學(xué)校汛期安全防范預(yù)警機(jī)制。

  我校與防汛、防災(zāi)等有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系,及時(shí)掌握災(zāi)情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本單位實(shí)際完善安全工作措施和應(yīng)急預(yù)案,并確保責(zé)任、人員、必備物資的“三落實(shí)”,隨時(shí)處置災(zāi)害事故。校長(zhǎng)是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,遇到高危天氣和突發(fā)災(zāi)情,校長(zhǎng)有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況采取必要的應(yīng)急措施,以確保師生生命安全,將損害降到最低。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 5

  今年來(lái),防汛抗旱工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)防汛部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下,緊緊圍繞“一個(gè)中心、五個(gè)確保,六個(gè)重點(diǎn)”的防汛抗旱工作總體思路和總體目標(biāo),牢固落實(shí)以人為本的工作理念,堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、科學(xué)合理調(diào)度,堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、及時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi),使災(zāi)害損失減少到最低程度。確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,F(xiàn)將20xx年度防汛抗旱工作總結(jié)如下:

  一、雨、水情

  雨情:今年1—9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm,比歷年平均值偏少約150mm,降雨時(shí)空分布相對(duì)均勻,未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。

  二、災(zāi)情

  今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm,由于降雨時(shí)程和地區(qū)分布比較均勻,集中性強(qiáng)降雨少,暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項(xiàng)洪災(zāi)防御措施,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅(jiān)持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi),除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外,全縣未遭受大的洪災(zāi)損失,保證了群眾零傷亡。

  三、防汛抗旱工作基本情況

  今年,我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指的安排部署,縣委、縣政府高度重視,并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來(lái)抓牢抓實(shí),縣防指成員單位和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分工協(xié)作、通力配合,從思想、組織、隊(duì)伍、技術(shù)、物資等方面著手,扎實(shí)有效的開(kāi)展了防汛抗旱各項(xiàng)工作。

  1、認(rèn)真及早做好各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作

  一是思想早動(dòng)員。汛前加大防汛工作的宣傳力度,通過(guò)電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式,讓全縣干部群眾能夠樹(shù)立洪患意識(shí),提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力,對(duì)洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日,縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,參加會(huì)議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利員、小型水庫(kù)安全管理員、私營(yíng)水電站負(fù)責(zé)人等150多人,會(huì)上傳達(dá)了全市防汛工作會(huì)議精神,全面部署了20xx年全縣的防汛抗旱工作。

  二是汛前早檢查。20xx年2月中旬,縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī),組織技術(shù)干部,由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對(duì)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、。2)型以上水庫(kù)、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了整改通知,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在3月下旬前全部整改落實(shí)到位,及時(shí)消除了安全隱患,確保各類水工程安全度汛。

  三是預(yù)案早修訂。3月份,縣防指制定下達(dá)了全縣20xx年各類水庫(kù)的度汛方案。同時(shí),縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和水利工程特性改變等因素,及時(shí)對(duì)《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善,切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

  四是物資早準(zhǔn)備。汛前,縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛物資儲(chǔ)備任務(wù),全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬(wàn)條、塊石0.5萬(wàn)方、沙石料1萬(wàn)方等防汛物資儲(chǔ)備。

  五是隊(duì)伍早整訓(xùn)。汛前,由縣人武部組織對(duì)縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行了整編,縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)和應(yīng)急救生隊(duì),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也分別組建了30—50人的應(yīng)急小分隊(duì),并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練,為我縣抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)儲(chǔ)備了更多的專業(yè)人員。

  2、牢固落實(shí)汛期各項(xiàng)防汛工作措施

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。縣委、縣政府高度重視防汛工作,切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗洪責(zé)任制,并把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過(guò)程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作多次作出重要批示,多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前,縣防指及時(shí)充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防汛抗旱指揮部,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任指揮長(zhǎng),分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任?h防指通過(guò)縣廣播電視臺(tái)的有線電視網(wǎng)絡(luò),將全縣各類水庫(kù)的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。

  二是突出重點(diǎn),確保各類工程安全度汛。汛期,根據(jù)省市相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,多次對(duì)全縣所有水庫(kù)、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫(kù)、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查,消除安全隱患。

  三是及時(shí)預(yù)警,積極開(kāi)展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來(lái),縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的防汛會(huì)商會(huì)議,分析水情、雨情,并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個(gè)平臺(tái),建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè),當(dāng)遇有超警戒雨量時(shí),縣防辦及時(shí)通過(guò)山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺(tái)向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防指責(zé)任人、小型水庫(kù)安全管理員發(fā)布預(yù)警信息,村、組組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險(xiǎn)戶發(fā)布預(yù)警信息,從而形成一個(gè)系統(tǒng)的.群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

  四是強(qiáng)化管理,不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫(kù)安全管理員考核管理辦法,統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊(cè)》發(fā)放到水庫(kù)安全管理員手中,強(qiáng)化了對(duì)水庫(kù)安全管理員巡查觀測(cè)、查險(xiǎn)、報(bào)汛、水庫(kù)日常管護(hù)等工作的督查和考核?h防辦和縣水利局于3月12日,對(duì)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦專職人員和小型水庫(kù)安全管理員進(jìn)行了針對(duì)性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求,水庫(kù)安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容,水庫(kù)日常巡查的要求和方法,水庫(kù)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和應(yīng)急處置措施等。

  五是嚴(yán)肅紀(jì)律,確保防汛抗旱工作有序開(kāi)展。今年入汛以來(lái),我縣多次對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防辦防汛值班工作進(jìn)行督查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))制定措施并限期整改。確保防汛24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。

  六是加強(qiáng)小型水庫(kù)安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫(kù)“四保障”工作,共修通上壩公路6條,建設(shè)水庫(kù)管理房34座,擴(kuò)降溢洪道2麻,50座小型水庫(kù)全部?jī)?chǔ)備了現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)物料。

  四、存在的不足和今后的打算

  總結(jié)回顧今年我縣的防汛抗旱工作,在上級(jí)防汛抗旱指揮部門(mén)的關(guān)心支持下,通過(guò)全縣干部群眾的共同努力,全面完成了全年的防汛抗旱工作總目標(biāo)。但是縱觀全局,仍然存在著一些不足。

  一是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦雖然成立了機(jī)構(gòu),但是除水利員以外,其他工作人員均屬兼職,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作人員不夠穩(wěn)定,業(yè)務(wù)水平參差不齊。水利員既要負(fù)責(zé)做好防汛工作,還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他中心工作,日常工作任務(wù)非常繁重,一定程度影響了防汛抗旱工作的開(kāi)展。

  二是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政較為緊張,防汛抗旱經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,無(wú)法滿足新形勢(shì)下工作所需,建議上級(jí)加大防汛抗旱專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的扶持力度。

  在今后的防汛抗旱工作中,我們將認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),揚(yáng)長(zhǎng)避短,努力做到在思想上一絲不茍,在責(zé)任上一環(huán)不漏,在措施上一抓到底,在指揮上一著不失。精心組織,統(tǒng)籌安排,搶抓時(shí)間,狠抓落實(shí),努力奪取防汛抗旱工作的全面勝利,為實(shí)現(xiàn)我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 6

  一、機(jī)構(gòu)改革情況

  20xx年按照機(jī)構(gòu)改革要求,縣防汛辦更名為縣防汛抗旱服務(wù)中心,并劃入縣應(yīng)急管理局,為正科級(jí)公益一類事業(yè)單位(參公管理)?h防辦編制8人,原水利轉(zhuǎn)隸人員。

  二、防汛抗旱工作開(kāi)展情況

 。ㄒ唬┞鋵(shí)防汛抗旱責(zé)任制。每年汛期前,縣防汛辦都印發(fā)《xx縣防汛抗旱工作要點(diǎn)》《xx縣防汛抗旱工作機(jī)制》《xx縣防汛抗旱工作紀(jì)律》等文件,調(diào)整縣防汛抗旱指揮部組成人員,嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,進(jìn)一步明確防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,嚴(yán)明防汛抗旱工作紀(jì)律,保證防汛工作有令必行、有禁必止,加強(qiáng)防汛抗旱統(tǒng)一指揮與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

 。ǘ╅_(kāi)展汛前風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。每年自3月份開(kāi)始,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展汛前風(fēng)險(xiǎn)隱患自查、抽查。我縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊盯防汛重點(diǎn),對(duì)堤防開(kāi)口子在建工程進(jìn)行全覆蓋檢查,對(duì)未能及時(shí)完成復(fù)堤復(fù)壩的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行掛牌督辦,要求施工單位加快工程建設(shè)進(jìn)度,汛前完成開(kāi)口子工程復(fù)堤復(fù)壩任務(wù),制定工程應(yīng)急度汛方案并上報(bào)縣防指?jìng)浒,完善工程度汛措施,備足度汛所需器材和物資,確保工程度汛安全。

 。ㄈ┙y(tǒng)籌做好防汛救災(zāi)物資儲(chǔ)備。20xx年xx月省財(cái)政廳下達(dá)我縣中央自然災(zāi)害防治體系建設(shè)補(bǔ)助資金350萬(wàn)元(其中救災(zāi)300萬(wàn)元、防汛物資50萬(wàn)元),用于購(gòu)買(mǎi)防汛救災(zāi)物資。2次招投標(biāo)完成,采購(gòu)物資全部入庫(kù),防汛搶險(xiǎn)物資存放在展溝鎮(zhèn)境內(nèi)蘇溝、救災(zāi)物資有序歸類存放在縣城區(qū)食品產(chǎn)業(yè)園2處倉(cāng)庫(kù)內(nèi)。同時(shí)本著“有備無(wú)患”原則,多方籌措,與企業(yè)簽訂應(yīng)急救災(zāi)社會(huì)號(hào)料代儲(chǔ)協(xié)議。

 。ㄋ模╅_(kāi)展防汛知識(shí)培訓(xùn)、宣傳、應(yīng)急演練。我縣三年共舉辦防汛搶險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班6次,共培訓(xùn)業(yè)務(wù)人員近500人,提高了參訓(xùn)人員的整體防汛知識(shí)。每年由縣應(yīng)急局組織縣水利、環(huán)保、消防救援大隊(duì)、xx藍(lán)天救援隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、水利站長(zhǎng)、基干民兵及相關(guān)企業(yè)等參與防汛演練。主要圍繞堤壩搶險(xiǎn)、內(nèi)澇處置、水上救援、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和安置、災(zāi)后水質(zhì)監(jiān)測(cè)等方面開(kāi)展,檢驗(yàn)我縣應(yīng)對(duì)洪水時(shí)的組織、指揮、聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、物資設(shè)備保障等能力,提高防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急搶險(xiǎn)水平,確保遇到洪澇險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)能立即調(diào)得出、沖得上、打得贏。

 。ㄎ澹┘訌(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。我縣每年都組建防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)。一是由縣武裝部應(yīng)急基干民兵組成;二是抽調(diào)縣直有關(guān)單位參加;三是由社會(huì)救援力量組成。同時(shí),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),特別是南部洼地鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建群眾性巡堤巡圩隊(duì)伍。

 。┳龊醚雌谥蛋嘀凳丶靶畔(bào)送工作。汛期嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班和重大信息報(bào)送制度。工作日由一名領(lǐng)導(dǎo)班子帶班,一名工作人員24小時(shí)值班值守。周六周日及節(jié)假日期間,一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,兩名工作人員24小時(shí)值班,一輛備勤車(chē)輛。嚴(yán)禁缺崗、漏崗,嚴(yán)禁擅離職守,嚴(yán)禁出現(xiàn)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等行為,確保信息暢通,處置及時(shí)。

  (七)強(qiáng)化汛情應(yīng)對(duì)、及時(shí)預(yù)警會(huì)商。每年進(jìn)入汛期后,在遇到強(qiáng)降雨時(shí),由縣應(yīng)急局聯(lián)合氣象局,提前發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警信息,召開(kāi)防汛會(huì)商會(huì)議,實(shí)地查看縣城區(qū)易澇點(diǎn)、xx新河、xx河等防汛關(guān)鍵部位的水情,督查在建涉水工程,要求施工單位做好應(yīng)急預(yù)案,提前預(yù)置機(jī)械人員,密切關(guān)注水情雨情變化,及時(shí)清除阻水障礙,確保河道行洪安全。三年來(lái)共啟動(dòng)防汛防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)1次。

  三、存在問(wèn)題與不足

 。ㄒ唬┮蚪陙(lái)我縣未遭受大范圍洪澇災(zāi)害(最近為20xx年大水),基層干部群眾存在麻痹大意思想,對(duì)防汛重視程度不夠。

  (二)城市管網(wǎng)排澇能力不強(qiáng)。由于縣城排污管網(wǎng)體系建成時(shí)間長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低,排澇能力有限,遭遇強(qiáng)降雨時(shí)容易造成城區(qū)道路和低洼居民小區(qū)積水,給群眾生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。

 。ㄈ┎糠址篮楣こ棠昃檬,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間排水系統(tǒng)堵塞,容易形成內(nèi)澇。

 。ㄋ模┗鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)原具辦防汛抗旱人員多為水利站人員,機(jī)構(gòu)改革后,防汛抗旱業(yè)務(wù)從水利劃歸應(yīng)急管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)具辦防汛抗旱業(yè)務(wù)有的是水利站人員,有的.是安監(jiān)辦人員,專業(yè)人員少,業(yè)務(wù)能力不足。

 。ㄎ澹┗鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)防汛預(yù)案不夠完善,缺少村級(jí)避險(xiǎn)方案、預(yù)案。

  (六)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位防汛搶險(xiǎn)物資較少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位沒(méi)能按照分級(jí)儲(chǔ)備要求備足備齊。

  四、下一步工作方向

  (一)進(jìn)一步筑牢防汛抗旱思想防線,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理,做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”的充分準(zhǔn)備。

 。ǘ┘哟蟪菂^(qū)污水管網(wǎng)排澇能力建設(shè),雨污分流,同時(shí),加大城區(qū)易澇點(diǎn)抽排水力度。

  (三)加強(qiáng)防洪工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝渠治理力度。

 。ㄋ模┨岣呋鶎臃姥礃I(yè)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)及能力培訓(xùn),引進(jìn)優(yōu)秀專業(yè)人才參與防汛抗旱工作。

 。ㄎ澹┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)防汛預(yù)案,打通基層防汛抗旱“最后一公里”。

 。┘哟蠓姥纯购滴镔Y儲(chǔ)備財(cái)政投入,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急保障能力。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 7

  20xx年汛期,我省先后遭受干旱、洪澇及臺(tái)風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國(guó)家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,深入推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,統(tǒng)一指揮,科學(xué)調(diào)度,解放軍、武警及廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),確保了大江、大河、各類水庫(kù)、重要防洪城市和主要交通干線的防洪安全,確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用水安全,保障了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要,最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析測(cè)算,今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)xx億元。

  一、雨水情及其特點(diǎn)

  20xx年5~9月份,全省降雨時(shí)空分布不均,主要表現(xiàn)前期降雨少,后期降雨多;北部降雨多,南部降雨少。5~6月份,全省大部分地區(qū)降雨偏少4~6成,其中郎溪、屯溪偏少7成,新安江流域6月份降雨量?jī)H為54毫米,為有資料記錄以來(lái)最低值,全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7~9月份全省降雨增多,7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見(jiàn)強(qiáng)暴雨。

  受強(qiáng)降雨影響,我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水,淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超警戒水位,其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位,淮河干流王家壩站四次超警戒水位。淮河、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫(kù)超汛限水位,梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹(shù)和沙河集等大型水庫(kù)均相繼泄洪。

  汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn):

  1、入梅偏晚,梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅,比常年偏晚9天。7月16日出梅,比常年晚6天。由于梅雨期沒(méi)有形成明顯的降雨帶,我省南部梅雨期降雨量不明顯。

  2、降雨集中,強(qiáng)度大。7月4~10日,淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米,渦陽(yáng)、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量達(dá)到或超過(guò)100年一遇。8月1~2日,沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米,為建站以來(lái)第一位,超過(guò)100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米,居有資料記錄以來(lái)第二位,其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來(lái)第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2~3日,響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米,是我省有記錄以來(lái)點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫(kù)面平均降雨量24小時(shí)329毫米,兩天面平均降雨量417毫米,均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米,均超過(guò)100年一遇。

  3、降雨突發(fā)性強(qiáng),時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨,后期雨水充沛,尤其是5~6月降雨均偏少,7~9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨,7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽(yáng)等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢(shì)。另外,正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期,發(fā)生日雨量超過(guò)200毫米的特大暴雨可能性極小,而9月初13號(hào)臺(tái)風(fēng)形成的暴雨及洪水,在其量級(jí)和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見(jiàn)。

  4、臺(tái)風(fēng)活動(dòng)頻繁,破壞性大。今年影響我省的臺(tái)風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè),分別是第5號(hào)臺(tái)風(fēng)“海棠”、第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”、第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和第15號(hào)臺(tái)風(fēng)“卡努”。尤其是第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”形成的暴雨來(lái)勢(shì)猛,強(qiáng)度大,致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水,大別山區(qū)五大水庫(kù)水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害,破壞性極大,造成了嚴(yán)重的損失。

  5、洪水水位高,流量大。7月份受上游降雨影響,淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米,超過(guò)保證水位0.14米,為建國(guó)以來(lái)第九位。受13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨影響,大別山區(qū)水庫(kù)在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下,佛、梅、響、磨四大水庫(kù)日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米,其中佛、磨兩庫(kù)最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫(kù)最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米,最高水位和最大入庫(kù)流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米,流量5600立方米每秒,水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米,超保證水位0.16米

  二、工情及災(zāi)情

  (一)工情

  長(zhǎng)江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處,其中長(zhǎng)江干堤7處(均為崩岸),淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處,其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中,較大險(xiǎn)情3處,即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長(zhǎng)市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè),淹沒(méi)面積36.5萬(wàn)畝,受災(zāi)人口40.5萬(wàn)人。其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè),面積22.3萬(wàn)畝,受災(zāi)人口26.9萬(wàn)。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市,分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。

  (二)災(zāi)情

  洪澇災(zāi)害。今年臺(tái)風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi),受災(zāi)人口1973萬(wàn)人,受災(zāi)面積2608萬(wàn)畝、絕收面積670.4萬(wàn)畝,倒塌房屋17.2萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人),直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元,其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。

  一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口824.3萬(wàn)人,農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬(wàn)畝、絕收293萬(wàn)畝,倒塌房屋2.9萬(wàn)間,因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失約29.5億元。

  二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲,沿淮淮北洼地澇水難以外排,發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。

  三是13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi),受災(zāi)人口達(dá)677萬(wàn)人,因?yàn)?zāi)死亡81人,倒塌房屋8.7萬(wàn)間,損壞房屋17.7萬(wàn)間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬(wàn)畝、絕收182萬(wàn)畝,基礎(chǔ)設(shè)施水毀嚴(yán)重,造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元,金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。

  干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬,我省降雨偏少,特別是5—6月,旱情急劇發(fā)展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的'干旱,其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬(wàn)畝,其中成災(zāi)493.5萬(wàn)畝,一度有148萬(wàn)畝水田缺水、95萬(wàn)畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種,9.3萬(wàn)人、9.5萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲用水困難。

  三、防汛抗旱主要措施

  今年的防汛抗洪工作,堅(jiān)持“人民至上、生命至上、安全至上”的原則,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念,考驗(yàn)了政府應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害的能力,各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效,防汛抗旱工作取得了重大勝利。

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密,各類責(zé)任制落實(shí)到位

  省委、省政府高度重視防汛抗旱工作,先后召開(kāi)全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視電話會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視電話會(huì)議,省防指先后七次召開(kāi)全體成員會(huì)議,全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻,省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,號(hào)召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害。省委書(shū)記郭金龍兩次坐鎮(zhèn)省防指,指揮淮河抗洪和防御臺(tái)風(fēng)工作,省長(zhǎng)王金山多次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。郭金龍、王金山、王明方、任海深、趙樹(shù)叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,多次深入一線檢查指導(dǎo)。汛前,明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門(mén)防汛分工,省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人,調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員,修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。

  (二)以防為主,突出重點(diǎn),防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分

  各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針,立足于防大汛、抗大災(zāi),結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作,為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》,全面部署汛前準(zhǔn)備工作,并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組,對(duì)各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障清除等進(jìn)行檢查、抽查,督促限期解決度汛安全中存在的問(wèn)題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī),及時(shí)消除工程度汛隱患,長(zhǎng)江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開(kāi)口工程,6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用辦法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用,調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級(jí)財(cái)政安排500萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長(zhǎng)江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》,各地落實(shí)了417萬(wàn)人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級(jí)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  (三)廣泛動(dòng)員,合理調(diào)度,全力搶排澇水

  7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過(guò)程,致使沿淮淮北和沿江局部地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨,形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻局面。省政府、省防指見(jiàn)事早、行動(dòng)快,要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)措施,應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害。省防指督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)開(kāi)啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提前大流量預(yù)泄,降低河道水位,為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場(chǎng)洪澇災(zāi)害,在淮河上游洪水到來(lái)前,蚌埠閘提前預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄,河道水位上漲,涵閘無(wú)自排條件后,省防指果斷要求各類泵站開(kāi)足馬力排水,并同有關(guān)部門(mén)及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo),支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水,拆除堵壩,架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米,其中自排澇水量約占75%,大大減少了排澇成本。由于排水及時(shí),為盡快恢復(fù)群眾正常生活生產(chǎn)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí),通過(guò)工程調(diào)度,提前下泄渦河、潁河、洪河污水,洪水到來(lái)后,加大泄量,加快污水下泄,避免了污染水體集中下泄對(duì)淮干水質(zhì)造成大的影響。

  (四)加強(qiáng)會(huì)商,優(yōu)化調(diào)度,實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化

  省防指辦與氣象、水文部門(mén)密切聯(lián)系,加強(qiáng)會(huì)商,滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過(guò)程,為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站達(dá)到保證水位并繼續(xù)上漲,國(guó)家防總、淮河防總、省防指通過(guò)異地會(huì)商,在分析水情、工情及未來(lái)幾天流域上游無(wú)大的降雨的情況下,慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定,避免31.5萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。

  在淮河第三次洪水尚未消退的情況下,13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”帶來(lái)歷史罕見(jiàn)暴雨,引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害,大別山區(qū)水庫(kù)及淮河、長(zhǎng)江部分支流水位暴漲,淮河第四次洪水接踵而至,防汛抗洪形勢(shì)極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢(shì),科學(xué)判斷,慎重決策,作出了以保障水庫(kù)安全為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原則。在第13號(hào)臺(tái)風(fēng)影響程度尚不確定的情況下,省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫(kù)提前預(yù)泄,騰出防洪庫(kù)容,牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫(kù)聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)水庫(kù)庫(kù)區(qū)降雨、水位變化,綜合分析各類防洪因素,聯(lián)合運(yùn)行,增強(qiáng)水庫(kù)調(diào)度的靈活性、針對(duì)性和有效性。從9月2日至5日,調(diào)度大別山水庫(kù)從泄洪、控制泄洪到再泄洪,有效地應(yīng)對(duì)了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測(cè)算,五大水庫(kù)共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米,削減洪峰60%—89%,不僅確保水庫(kù)自身安全,也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力,避免了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力,省防指在調(diào)度水庫(kù)錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的基礎(chǔ)上,于9月4日凌晨,關(guān)閉阜陽(yáng)閘,啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲,省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪,打開(kāi)襄河口船閘輔助泄洪,加快滁河洪水下泄速度,減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū),滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過(guò)規(guī)定行洪水位,在適度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下,均未啟用,避免了40多萬(wàn)畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。

  (五)以人為本,安全至上,及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾

  省防指始終將群眾生命安全擺在防汛抗洪的首位,及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾,妥善安置受災(zāi)群眾,體現(xiàn)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測(cè)淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下,為確保萬(wàn)無(wú)一失,及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間,及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫(kù)在泄洪前,省防指要求四大水庫(kù)下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移,確保群眾生命安全。

  第9、13、15號(hào)臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前,省政府、省防指及時(shí)作出部署,要求各地采取緊急措施,轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺(tái)、電臺(tái)播發(fā)《防臺(tái)風(fēng)十二招》,告之群眾防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害知識(shí);利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決,并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中,提高群眾自救意識(shí),主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬(wàn)人,同時(shí)全力搜救失蹤人員,最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號(hào)臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害中,沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象,在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過(guò)程中沒(méi)有死人。

  (六)萬(wàn)眾一心,全面防御,奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)

  為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害,省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級(jí)響應(yīng),省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級(jí)響應(yīng),啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級(jí)響應(yīng),全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4~10日,受上游來(lái)水和區(qū)間降雨共同影響,淮干水位迅猛上漲,預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省,王家壩站水位將超過(guò)保證水位,蚌埠以上河段將全線超警戒水位。同時(shí)亳州、阜陽(yáng)、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬(wàn)畝。防洪排澇形勢(shì)十分嚴(yán)峻。7月12日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級(jí)響應(yīng)命令。9月1~4日,受第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”影響,淮河干流全境超警戒水位,潤(rùn)河集以下河段為今年以來(lái)的最高水位,邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位,滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位,滁河襄河口閘超過(guò)保證水位。9月3日上午,省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng),及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。

  受災(zāi)地區(qū)各級(jí)黨委、政府組織動(dòng)員廣大干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi),基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級(jí)緊急動(dòng)員干部2.5萬(wàn)名,抗洪救災(zāi)群眾100多萬(wàn)人,日夜巡堤查險(xiǎn),及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級(jí)投入編織袋、麻袋、草袋687萬(wàn)條、木材6696立方米、塊石4.3萬(wàn)立方米、土工布及防浪布14.7萬(wàn)平方米,運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬(wàn)立方米。國(guó)家、省級(jí)下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬(wàn)元,省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬(wàn)條、土工布及防浪布3.7萬(wàn)平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資,支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工,全力做好工作。民政部門(mén)發(fā)放帳篷、食品等物資,確保受災(zāi)群眾基本生活;衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案,派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì),發(fā)放藥品,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門(mén)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理,保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開(kāi)展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過(guò)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)的精心安排,保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī),抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)行,災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。

  (七)廣辟水源,優(yōu)化配置,全力保障各類供水安全

  今年入汛后至7月上旬,我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫,降雨普遍偏少,蓄水嚴(yán)重不足,相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初,省政府相繼召開(kāi)抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視電話會(huì)議,省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》,全面動(dòng)員部署抗旱工作,并下達(dá)省長(zhǎng)預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí),支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析雨水情、旱情發(fā)展態(tài)勢(shì),對(duì)各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo),先后派出5個(gè)工作組,分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來(lái)水時(shí)機(jī),將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右,為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米,保證了近900萬(wàn)畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開(kāi)機(jī)提水,提引淮河、長(zhǎng)江水2.8億立方米,保證灌區(qū)內(nèi)310萬(wàn)畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼打開(kāi)裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘,引長(zhǎng)江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過(guò)閘站調(diào)控和搶引過(guò)境水,有效地增加了抗旱水源。全省最高發(fā)動(dòng)435萬(wàn)人,開(kāi)動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬(wàn)臺(tái)套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱,累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬(wàn)噸,各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米,累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬(wàn)畝?购低旎丶Z食損失292萬(wàn)噸,減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。

  四、水毀水利工程修復(fù)工作

  為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活,確保明年度汛安全,在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下,省防指、省水利廳提前謀劃水毀水利工程修復(fù)工作,確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任;集中財(cái)力,保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原則。省水利廳成立專門(mén)班子,具體負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作,確定相關(guān)部門(mén)聯(lián)系定點(diǎn)縣(區(qū)),分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé),受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織實(shí)施工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)項(xiàng)目,確保今年年底完成80%,明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主,多方籌措資金,發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,開(kāi)展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬(wàn)元。截至12月16日,三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處,占的56%;完成土石方840萬(wàn)立方米,占計(jì)劃的55%。

  五、經(jīng)驗(yàn)與啟示

  20xx年防汛抗旱工作的全面勝利,得益于黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于國(guó)家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度,得益于全省廣大軍民的奮力拼搏,尤其是成功防御第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害,帶給我們的主要經(jīng)驗(yàn)與啟示是:

  (一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺(tái)風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中,大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人,采取“分片包組、查戶盯人、先人后物”等措施,克服道路不通、通信中斷等困難,逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人,全辦事處無(wú)一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體,只有做到快速反應(yīng)、組織有力,迅速將各項(xiàng)具體防御措施落實(shí)到千家萬(wàn)戶,才能有效減少損失和人員傷亡。

  (二)發(fā)揮防指整體效能是取得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。防汛、民政、國(guó)土等部門(mén)相繼啟動(dòng)本部門(mén)專業(yè)應(yīng)急預(yù)案,省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能,保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開(kāi)展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣,任何一個(gè)部門(mén)都不能獨(dú)立完成,各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下,按既定的工作部署,主動(dòng)配合,高效完成本部門(mén)的任務(wù),才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。

  (三)信息化建設(shè)是實(shí)施科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建設(shè)尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)并投入使用,省防指能及時(shí)掌握各類信息,與國(guó)家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場(chǎng)和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商,開(kāi)展模擬調(diào)度,科學(xué)選比調(diào)度方案,使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對(duì)性和靈活性。必須加快防汛抗旱信息化建設(shè),建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對(duì)今年防御臺(tái)風(fēng)暴雨工作的實(shí)際,吸取9月3日上午大別山庫(kù)區(qū)有線、無(wú)線通信全部中斷的教訓(xùn),借鑒沿海省份防臺(tái)風(fēng)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)臺(tái)風(fēng)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè),逐步建成山區(qū)、庫(kù)區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。

  (四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺(tái)風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害,再次說(shuō)明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作中,正確認(rèn)識(shí)并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系,注重人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開(kāi)荒、切坡建房等違背自然規(guī)律的行為,盡快對(duì)淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長(zhǎng)江重要一級(jí)支流進(jìn)行治理,逐步提高沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪能力,加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度,走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 8

  根據(jù)平度市防汛辦通知要求,為嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省、市各級(jí)關(guān)于防汛抗旱工作的要求和部署,切實(shí)做好2020年防汛抗旱各項(xiàng)工作,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,現(xiàn)就切實(shí)做好今年防汛工作做出如下方案。

  一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感

  防汛抗旱工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展的大局,依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》,根據(jù)平度市防汛抗旱工作會(huì)議要求和市委、市政府的統(tǒng)一部署,為進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱建設(shè),提高防汛抗旱工作法制化、制度化和規(guī)范化建設(shè)水平,確保防汛工作有序高效進(jìn)行,各村莊、各部門(mén)務(wù)必引起高度重視,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,高度關(guān)注民生,按照“以預(yù)防為主、常備不懈”的防汛指導(dǎo)方針,扎扎實(shí)實(shí)的落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施,確保工程安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)降雨年籍不均的特點(diǎn),今年汛期來(lái)的較早,很可能是一個(gè)豐水年,防汛形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各單位一定要克服麻痹思想,立足防大汛、抗大洪,做到以防為主,有備無(wú)患,未雨綢繆。要端正工作態(tài)度,牢固樹(shù)立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,安全發(fā)展,切實(shí)將防汛工作提高到維護(hù)穩(wěn)定、保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的高度來(lái)認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。

  二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作班子,嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制

  根據(jù)《防洪法》,防汛工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,各村黨支部書(shū)記對(duì)防汛工作負(fù)總責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)黨委政府研究,鎮(zhèn)里成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任指揮的'共32人的鎮(zhèn)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)班子,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、檢查督促全鎮(zhèn)各轄區(qū)內(nèi)的防汛工作。各村要成立防汛指揮小組,根據(jù)工程檢查情況,落實(shí)防汛責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)防汛工程,要有領(lǐng)導(dǎo)分工,有技術(shù)責(zé)任分包人和具體工作人員,切實(shí)做到責(zé)任、人員、物資、措施四到位。

  三、落實(shí)措施,加強(qiáng)防汛安全檢查工作

  各村、各單位要組織有關(guān)人員對(duì)轄區(qū)的防汛工程進(jìn)行一次全面檢查,檢查的重點(diǎn)是:各項(xiàng)防汛責(zé)任制落實(shí)情況;大、中、小型水利工程安全情況;防汛物資準(zhǔn)備及防汛隊(duì)伍配備情況。檢查過(guò)程要認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),對(duì)檢查出的險(xiǎn)工隱患要抓緊處理,切實(shí)提高防洪工程的安全標(biāo)準(zhǔn),對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要制定工作預(yù)案,提出應(yīng)急措施,并落實(shí)嚴(yán)格的工作責(zé)任,確保不出責(zé)任事故。要加強(qiáng)工程的安全監(jiān)測(cè)和巡查,確保險(xiǎn)情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置;要堅(jiān)決打擊亂采亂挖行為,確保河道工程行洪安全。要加強(qiáng)雨情、水情、災(zāi)情的測(cè)報(bào)及信息傳遞,及時(shí)、準(zhǔn)確地測(cè)報(bào)雨水情和災(zāi)情,決不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。

  四、搞好防汛隊(duì)伍的組建和防汛物料籌集,切實(shí)做好抗洪搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備和組織工作

  要按照“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的原則,根據(jù)工程搶險(xiǎn)需要,做好防汛物資的核查,盡快對(duì)防汛物資進(jìn)行補(bǔ)充更新,確保足額、及時(shí)落實(shí)到位;要本著專防和群防相結(jié)合的原則,切實(shí)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織和落實(shí),重點(diǎn)抓好專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),搞好設(shè)備配備、培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)技能和技術(shù)水平;出現(xiàn)重大汛情、險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后,各級(jí)防汛責(zé)任人必須在第一時(shí)間深入一線,靠前指揮;根據(jù)責(zé)任分工,要加強(qiáng)信息調(diào)度和組織協(xié)調(diào),搞好抗洪搶險(xiǎn)指導(dǎo),并根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展,搞好防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍調(diào)配,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)順利進(jìn)行。

  各村要在5月30號(hào)前組建好防汛隊(duì)伍,備好防汛物資。要根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部的部署,按照本村的實(shí)有戶數(shù)和實(shí)有人口,每戶收交兩根2米長(zhǎng)、小頭直徑不低于10公分的木樁,每人收交三條編制袋。防汛物資要登記造冊(cè),重點(diǎn)存放,專人負(fù)責(zé),不得挪用,對(duì)往年的防汛物料要認(rèn)真進(jìn)行檢查,對(duì)已腐蝕變質(zhì)的要及時(shí)更新。

  防汛常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、后備隊(duì)要編組登記防汛,常備隊(duì)要進(jìn)行崗前培訓(xùn),應(yīng)急演練,從6月1日起上崗,實(shí)行晝夜值班,24小時(shí)有人在崗,做到令行則動(dòng),確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出,用得上。各村莊遇到重大險(xiǎn)情時(shí),要在第一時(shí)間迅速上報(bào),提前安排好群眾轉(zhuǎn)移路線,確保群眾生命安全。轉(zhuǎn)移路線、地點(diǎn),原則上要求,地勢(shì)低洼的村莊向地勢(shì)較高、有安全保障的村莊轉(zhuǎn)移,靠近河道的村莊向離河道較遠(yuǎn)、有埠陵的村莊轉(zhuǎn)移。

  沿河、閘壩村莊要按照標(biāo)準(zhǔn)備好備足所需的防汛物料及路面養(yǎng)護(hù)用沙,以備搶險(xiǎn)急用。對(duì)已排查出的安全隱患,要立即修復(fù),確保防汛安全。各部門(mén)、站所及有關(guān)單位,要根據(jù)鎮(zhèn)防汛指揮部的總體部署,聽(tīng)從統(tǒng)一調(diào)度指揮,服從全鎮(zhèn)防汛工作大局。

  全鎮(zhèn)上下要在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要樹(shù)立一盤(pán)棋思想,正確處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,顧全大局,扎扎實(shí)實(shí)地做好防汛的各項(xiàng)工作,未雨綢繆,防患于未然,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,確保我鎮(zhèn)安全度汛,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供防洪安全保障。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 9

  根據(jù)貴州省交通運(yùn)輸廳轉(zhuǎn)發(fā)《〈貴州省人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開(kāi)展汛前防汛安全檢查的通知〉的通知》(黔交建設(shè)[20xx]48號(hào))、貴州省人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于開(kāi)展汛前防汛安全檢查的通知》(黔汛旱發(fā)[20xx]2號(hào))的要求,結(jié)合我公司道路運(yùn)輸實(shí)際,我公司根據(jù)上級(jí)部門(mén)安排部署,在公司開(kāi)展汛期安全防汛工作,現(xiàn)就工作開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)如下。

  一、制定方案、預(yù)案,動(dòng)員部署

  接到上級(jí)文件后,我公司立即根據(jù)文件精神,制定了《20xx年汛前防汛安全工作方案》、《20xx年汛期防汛應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立了相應(yīng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé);根據(jù)上級(jí)文件精神,對(duì)工作的時(shí)間、步驟進(jìn)行安排,明確了此次工作的內(nèi)容,為了做好汛前防汛安全工作,營(yíng)造良好的.工作氛圍,公司組織全體駕駛從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,圍繞宣傳貫徹上級(jí)部門(mén)汛期防汛工作工作部署,大力汛前防汛安全工作的重要性。對(duì)各駕駛員從業(yè)人員進(jìn)行道路運(yùn)輸汛前防汛安全進(jìn)行宣傳教育,高度重視防火工作,杜絕一切安全責(zé)任事故的發(fā)生。

  二、隱患排查整治

  圍繞制定的工作方案,公司于每月定期開(kāi)展了汛前防汛安全隱患排查工作和農(nóng)村班線汛期隱患排查工作,針對(duì)公司汛前防汛安全管理制度、和車(chē)輛技術(shù)狀況、駕駛員資質(zhì)、車(chē)載安全設(shè)施、設(shè)備、車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理、等隱患部位進(jìn)行排查,未發(fā)現(xiàn)安全隱患。

  三、開(kāi)展汛期自救逃生演練

  為了推動(dòng)公司防汛安全應(yīng)急安全建設(shè)工作,確保公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加大力度,落實(shí)本公司防范汛期突發(fā)事故的能力、組織人員疏散的能力、逃生技能及救護(hù)傷員能力,最大限度地減少事故造成的損失,保障從業(yè)人員、旅客的生命和財(cái)產(chǎn)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),結(jié)合州、縣兩級(jí)道路運(yùn)輸領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)制定的防汛安全工作內(nèi)容,我公司于9月3日開(kāi)展了20xx年防汛安全自救、逃生、疏散演練活動(dòng)。

  此次活動(dòng)動(dòng)員了公司所有營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的駕駛員、乘務(wù)員、承包人積極參加,本次演習(xí)對(duì)公司員工安全自救、逃生、疏散等安全知識(shí)有較大提高,增強(qiáng)了員工心中防患未然警鐘長(zhǎng)鳴的安全意識(shí),為今年防汛安全生產(chǎn)、從業(yè)人員自救逃生等奠定了基礎(chǔ),取得了預(yù)期的演練效果。

  四、提升全員汛期安全意識(shí),加強(qiáng)汛期安全工作管理

  在此次汛期安全工作中,我公司認(rèn)真認(rèn)真履行了安全管理職責(zé),落實(shí)安全主體責(zé)任,深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)汛期安全工作的必要性、緊迫性,真正把汛期安全工作放在心上,提高員工的安全法制觀念,掌握公司各部門(mén)及駕駛從業(yè)人員的。各項(xiàng)管理制度,提高自我防范意識(shí)和安全技能,加快“要我安全”向“我要安全、我會(huì)安全”理念轉(zhuǎn)變的步伐。

  強(qiáng)化安全教育,提高安全技能,把安全責(zé)任扛在肩上,加強(qiáng)駕駛從業(yè)人員的職業(yè)道德、行為規(guī)范教育,自覺(jué)遵守公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,防止各種安全責(zé)任事故的發(fā)生。

  防汛抗旱個(gè)人的工作總結(jié) 10

  洪澇災(zāi)害出現(xiàn)頻率高,危害大,向來(lái)是政府有關(guān)部門(mén),尤其是水利部門(mén)的重點(diǎn)防范內(nèi)容。機(jī)構(gòu)改革后,水利部門(mén)在防汛抗旱方面主要承擔(dān)的職責(zé)為水旱災(zāi)害防御,主要為水情旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警、水工程防洪抗旱調(diào)度、防汛抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)支撐三項(xiàng)職責(zé)。根據(jù)多年工作實(shí)踐,以及實(shí)地調(diào)查、研究分析,對(duì)于我市的水利防汛工作,報(bào)告如下:

  一、洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)

  洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)主要有三點(diǎn),分別為超標(biāo)洪水、水庫(kù)失事、山洪災(zāi)害。

  (一)超標(biāo)洪水

  超標(biāo)洪水是指超過(guò)防洪系統(tǒng)或防洪工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的洪水。從經(jīng)濟(jì)合理和現(xiàn)實(shí)情況出發(fā),防洪設(shè)施的保證率只能達(dá)到一定的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),而洪水由于受自然因素及人類活動(dòng)等影響,具有很大的隨機(jī)性,可能超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一旦發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水,而且沒(méi)有有效的應(yīng)對(duì),可能發(fā)生毀滅性災(zāi)害。

  (二)水庫(kù)失事

  水庫(kù)一旦失事,可能造成河流洪水泛濫,淹沒(méi)沿途村莊、城市等,造成嚴(yán)重的損失。

  (三)山洪災(zāi)害

  山洪是指山區(qū)溪溝中發(fā)生的暴漲洪水。山洪災(zāi)害是指由山洪暴發(fā)給人們帶來(lái)的危害,包括溪河洪水泛濫及伴隨發(fā)生的泥石流、山體滑坡等造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、基礎(chǔ)設(shè)施毀壞及環(huán)境資源破壞等。山洪災(zāi)害具有季節(jié)性強(qiáng)、頻率高,區(qū)域性明顯、易發(fā)性強(qiáng),來(lái)勢(shì)迅猛、成災(zāi)快,破壞性強(qiáng)、危害嚴(yán)重等特點(diǎn)。我市山區(qū)多、地形復(fù)雜,極易發(fā)生山洪災(zāi)害,是我市防御的重點(diǎn)。

  二、防汛工作存在的困難問(wèn)題

  防汛工作點(diǎn)多面廣,很多地方存在著困難以及不到位的地方,主要有:

  一是防洪工程存在短板。部分重點(diǎn)河道沒(méi)有護(hù)岸堤防,有的河道防洪能力低于設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。我市多年來(lái)未發(fā)生過(guò)大的洪水,各防洪工程尚未經(jīng)受過(guò)較大壓力下的洪水考驗(yàn)。河道抵御洪水能力不能完全保障。

  例如2020年8月14-15日,沁水縣出現(xiàn)大暴雨,平均降水量達(dá)119.4mm。受強(qiáng)降水影響,沁水縣縣河、端氏河等河流出現(xiàn)10-20年一遇洪水,沁水縣河油房站8月15日14時(shí)50分洪峰流量達(dá)270m/s。在洪水沖擊下,沁水縣內(nèi)大量堤防被沖毀,累計(jì)62處18.2km,經(jīng)濟(jì)損失約3000余萬(wàn)元。由于資金所限,多數(shù)尚未能得到修復(fù)。

  二是山洪災(zāi)害防御任務(wù)艱巨。我市山區(qū)多,地形復(fù)雜,極易發(fā)生山洪災(zāi)害。水利系統(tǒng)建立了山洪災(zāi)害防治非工程措施,包括山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)(市級(jí)1個(gè),縣級(jí)6個(gè))、162個(gè)自動(dòng)雨量和水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、1056個(gè)簡(jiǎn)易雨量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)等。山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備和平臺(tái)主要建于2014年,年代已久,經(jīng)費(fèi)有限,導(dǎo)致部分維護(hù)不到位,有的電子設(shè)備老化失修,影響監(jiān)測(cè)監(jiān)控。

  機(jī)構(gòu)改革后,山洪災(zāi)害日常防治和監(jiān)測(cè)預(yù)警工作仍由水利部門(mén)負(fù)責(zé),應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作由應(yīng)急部門(mén)負(fù)責(zé),具體工作由基層地方政府組織實(shí)施。在工作分工上,會(huì)有一些不明確的地方。一方面,一些工作人員對(duì)于工作分工不夠了解,不清楚自己的職責(zé)和邊界;另一方面,這里的`分工只是一個(gè)大的方向,具體一些細(xì)的工作,到底由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)還不是很明確,比如山洪災(zāi)害防御明白卡、宣傳欄、培訓(xùn)演練等群測(cè)群防工作,具體由誰(shuí)負(fù)責(zé)組織,沒(méi)有明確規(guī)定。

  三是水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害防御能力減弱。機(jī)構(gòu)改革后,市縣防辦劃歸應(yīng)急部門(mén),大批從事防汛抗旱的業(yè)務(wù)骨干從水利系統(tǒng)轉(zhuǎn)隸到應(yīng)急系統(tǒng),然而水利系統(tǒng)仍承擔(dān)著很多方面的水旱災(zāi)害防御任務(wù),導(dǎo)致水利系統(tǒng)水旱災(zāi)害防御工作呈現(xiàn)任務(wù)重、人員少、協(xié)調(diào)難的局面。水旱災(zāi)害防御物資儲(chǔ)備上也不充裕,防御能力減弱。

  四是社會(huì)防洪意識(shí)淡薄。我市旱多澇少,多年來(lái)未出現(xiàn)過(guò)大的洪水,全社會(huì)的防洪意識(shí)有所淡化,特別是對(duì)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)重視不足。在生產(chǎn)生活中存在人為河道設(shè)障、堆棄垃圾、侵占河灘等現(xiàn)象。基層防汛力量薄弱,預(yù)案體系弱化,培訓(xùn)演練開(kāi)展較少,全民防洪意識(shí)差,群眾的防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)和自救互救能力亟待提高。

  五是人員流動(dòng)導(dǎo)致干部業(yè)務(wù)不熟練。尤其今年新調(diào)整了部分縣(市、區(qū))的水利系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部,時(shí)間不長(zhǎng),一些情況還不熟悉,業(yè)務(wù)能力尚需提高。在平時(shí),也會(huì)有相關(guān)的干部人員流動(dòng)現(xiàn)象,導(dǎo)致新來(lái)的人業(yè)務(wù)不熟練,工作質(zhì)量和效率有待提高。

  六是預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確性不高。氣象預(yù)報(bào)有時(shí)不夠精準(zhǔn),一方面是有時(shí)預(yù)報(bào)不準(zhǔn)確,例如預(yù)報(bào)小雨實(shí)際卻發(fā)生大雨之類現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;另一方面是降水空間分布不均,對(duì)于局地的強(qiáng)降水往往不能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。山洪災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警難度更高,除了需要考慮降水量之外,還需要考慮下墊面條件、土壤飽和度、山洪溝現(xiàn)狀等情況,雖然前些年做過(guò)調(diào)查評(píng)價(jià),但由于依據(jù)不足,加之實(shí)地情況隨時(shí)間產(chǎn)生變化,準(zhǔn)確度不高。山洪災(zāi)害很難精準(zhǔn)預(yù)測(cè),現(xiàn)多貫徹“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲”的原則,預(yù)警閾值取偏低值,久之容易造成群眾麻痹心理。

  三、我市水利系統(tǒng)防汛工作情況及成效

  根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我市降水時(shí)空分布不均,極易發(fā)生區(qū)域性暴雨洪水和階段性干旱,做好水旱災(zāi)害防御工作尤為重要。面對(duì)嚴(yán)峻的水旱災(zāi)害防御形勢(shì),我市水利系統(tǒng)積極擔(dān)當(dāng),全面開(kāi)展了各項(xiàng)工作:

  一是早謀劃早部署。4月9日,市水務(wù)局組織召開(kāi)全市水旱災(zāi)害防御工作會(huì)議,安排部署全年水旱災(zāi)害防御工作;4月19日下發(fā)了《關(guān)于做好2021年全市水旱災(zāi)害防御工作的通知》,從提高政治站位,明確職責(zé)任務(wù),抓好防汛備汛,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五個(gè)方面進(jìn)行了再部署、再要求,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的通知》,對(duì)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作進(jìn)行了細(xì)化的安排部署。

  二是抓落實(shí)抓排查。為確保汛期充分發(fā)揮水利工程防洪防汛作用,3月份以來(lái),全市水務(wù)系統(tǒng)就加快推進(jìn)水毀項(xiàng)目修復(fù)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪溝道治理、中小河流治理等工程項(xiàng)目建設(shè);對(duì)所有水庫(kù)及淤地壩,落實(shí)了“三個(gè)責(zé)任人”,重點(diǎn)山洪災(zāi)害點(diǎn),落實(shí)了縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)責(zé)任人。市縣水利部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展了隱患排查工作,市水務(wù)局專門(mén)成立了6個(gè)專班工作組,深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展防汛備汛督導(dǎo)檢查,截至目前,市級(jí)檢查30余人次、縣級(jí)272人次,發(fā)現(xiàn)隱患80處,已經(jīng)整改45處,剩余35處正在整改。

  三是強(qiáng)支撐強(qiáng)備戰(zhàn)。今年,在往年水旱災(zāi)害防御專家?guī)斓幕A(chǔ)上,進(jìn)一步完善了水旱災(zāi)害防御專家?guī),并設(shè)立了防汛搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了三支水利搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)水利行業(yè)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;同時(shí),各有關(guān)單位落實(shí)了防汛搶險(xiǎn)物資。修訂了95座中小型水庫(kù)的汛期調(diào)度運(yùn)用方案和水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案,以及縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)山洪災(zāi)害防御預(yù)案,開(kāi)展了演練與培訓(xùn)。對(duì)山洪災(zāi)害防治非工程措施開(kāi)展了排查維護(hù),完善了監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。

  通過(guò)積極的防汛備汛工作,夯實(shí)了基礎(chǔ),提高了對(duì)于洪澇災(zāi)害的抵御應(yīng)對(duì)能力。確保了在洪水來(lái)前,能及時(shí)有效發(fā)出預(yù)警;洪水來(lái)時(shí),能通過(guò)工程及非工程措施有效抵御,避免或削弱災(zāi)情;發(fā)生災(zāi)情時(shí),能及時(shí)有效地支持開(kāi)展搶險(xiǎn)工作,降低人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

  四、對(duì)于防汛工作的建議

  一是進(jìn)一步鞏固提升防洪工程。做好水庫(kù)大壩安全鑒定工作,對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù),要及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固;完善河道堤防,加固或新建重要河段的堤防設(shè)施,提高防洪能力。

  二是抓好山洪災(zāi)害防御。持續(xù)進(jìn)行山洪災(zāi)害防治非工程措施及工程措施建設(shè),加強(qiáng)運(yùn)行維護(hù)。多進(jìn)行實(shí)地調(diào)查與研究,提高預(yù)測(cè)精準(zhǔn)度。

  三是充實(shí)水旱災(zāi)害防御力量。在人員、物資、技術(shù)等方面,加強(qiáng)水利系統(tǒng)的水旱災(zāi)害防御力量,建立完善水旱災(zāi)害防御專家?guī)臁?/p>

  四是加強(qiáng)相關(guān)干部的培訓(xùn)與鍛煉。積極開(kāi)展對(duì)防汛相關(guān)干部的培訓(xùn),老人要對(duì)新人多指導(dǎo)幫助,使盡快上手熟悉工作。

  五是要加強(qiáng)防洪防災(zāi)知識(shí)宣傳。通過(guò)主流媒體、公眾號(hào)、宣傳欄,以及群測(cè)群防體系等方式進(jìn)行防洪防災(zāi)宣傳,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練。

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