2017年防汛辦年度工作總結
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2017年防汛辦年度工作總結【1】
XXXX年防汛辦在局黨組的正確領導下,在兄弟股室的大力協(xié)助下,在防汛辦全體同志的不懈努力下,完成了各項工作任務。現(xiàn)將14年主要工作情況匯報如下:
一、防汛工作
(一)嚴格落實各項防汛責任制
為確保安全度汛,建立健全了防汛責任體系和防汛指揮運行機制,認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制,層層簽訂了防汛責任狀。落實了各小水庫、主要防洪河道的包庫領導、管理負責人及技術負責人,簽訂了小水庫安全防汛責任卡、落實各水庫防洪預案和全縣防汛工作方案及應急預案。汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門負責人領導上崗到位,深入一線,出現(xiàn)緊急險情,立即進行會商,準確發(fā)布預警信息,確保安全度汛。
(二)密切關注天氣變化,嚴格汛期值班制度,確保信息暢通
今年我們建立了XX縣防汛短信平臺,輸入了縣領導、各防指成員、各水庫管理員等的手機號碼,采取短信、電話、傳真等多種方式及時發(fā)布暴雨信息。利用傳真、電話、短信平臺及廣播電視給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職責部門及時發(fā)出汛情信息,同時,嚴格執(zhí)行汛期二十四小時值班制度,做好上傳下達工作,并不定期對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫值班情況進行抽查,這一系列措施保障了信息及時傳遞。防汛工作總結為加強水庫、淤地壩安全度汛,我縣于5月29日組織12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管水利副職、水利站長、水庫淤地壩管理員進行了安全培訓,并制定了小水庫安全檢查觀察常識 條,提高管理員管理水平。為調動水庫、淤地壩管理員積極性,我們按每月XX元標準,給各水庫淤地壩管理員,汛期(6—9月)發(fā)了每人XXX元通信補助,共計發(fā)放汛期通訊補助XX萬元。
(三)加強防汛培訓,做好防汛檢查,落實各項安全度汛措施
為提高防汛隊伍人員素質,汛前我們對縣鄉(xiāng)技術員及水庫管理員進行培訓,并給管理員發(fā)放防汛通信補貼,從而極大提高了廣大管理員的工作能力和積極性。同時,早動手,早部署,加強防汛檢查,汛前組織縣鄉(xiāng)技術人員分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣水庫、河道等重要防洪工程進行拉網式排查并登記造冊,并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂出各小水庫防汛方案;汛期汛中多次組織檢查組對全縣重要防洪工程進行檢查,對查出的隱患,及時以文件形式通知有關鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)放防汛隱患通知20余處,要求制定出具體的處理方案,并立即著手實施;對一時難以解決的就落實有效措施,落實責任人,制訂除險方案、搶險預案,為汛期安全度汛打下了堅實基礎。
(四)開展防汛演練,提高防汛指揮系統(tǒng)和防汛隊伍應急能力
6月25日以來,按照市委、市政府、市防指的統(tǒng)一部署,按照“貼近實戰(zhàn)、周密組織、突出重點、注重實效”的原則,組織進行了演練,7月2日,縣防汛指揮部組織進行了XX鄉(xiāng)XX村山洪危險區(qū)群眾轉移安置演練,副縣長李發(fā)軍、杜愛民等縣領導參加了演練,并組織縣防指成員單位負責人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到現(xiàn)場進行觀摩。同時其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各自情況,選定科目進行演練。
(五)儲備防汛物資,落實搶險隊伍
按照縣、鄉(xiāng)儲備和群眾自籌相結全的原則,做好物資儲備工作。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織成立了群眾性防汛搶險隊伍,做到領導、人員、工具、任務、責任五落實。全縣共組建防汛搶險隊伍XX個,搶險人員XX余人,每座小I類水庫組建了50—100人、、蝾愃畮30—50人的搶險隊伍。同時按照縣鄉(xiāng)儲備和群眾自籌相結合的原則,做好物資儲備工作。共儲備木材30方,鋼材20噸,麻袋2萬條,水泥10000噸,編織袋22萬條,锨鎬1萬把,鉛絲5噸,柴油lOO噸,汽油80噸,均做到了定點儲備,專人管理,隨要隨領。
二、抗旱工作
我縣旱情主要集中在6——8月。6——8月,正6——8月正是秋收的關鍵時期,累計降雨量98。7毫米,比常年同期186。6毫米偏少50%,造成我縣因旱群眾飲水困難14400人、大牲畜810頭,秋作物輕旱面積28。2萬畝、重旱6。1萬畝、干枯0。23萬畝。
抗旱時期,全縣啟用各類抗旱水利設施401項,其中水庫水塘14座、泵站12處、機電井32眼、小土井83個、水窖150個、機動抗旱設施120余臺套、抗旱用電66萬度、抗旱用油58。3噸,累計投入資金400余萬元,澆灌秋作物面積5。55萬畝,7。8萬畝次。旱情較為嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn))有:XX、XX、XX、XX等。主要進行了以下工作:
1、派出抗旱督導組到12個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)檢查旱情,督促各鄉(xiāng)村充分利用各種水源,開動各種抗旱機械設備,采用洗老井、車輛運輸等辦法,增加水源,最大限度地多供水多澆地。
2、派出懂技術,懂機械的水利技術人員分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好技術、物資服務,指導抗旱工作。
3、完成仰韶鎮(zhèn)水庫引水抗旱應急配套項目和英豪鎮(zhèn)抗旱應急配套項目規(guī)劃及設計評審工作。
4、爭取中央、省市抗旱經費140萬元,縣級抗旱資金80萬元。
三、小水庫除險加固工作
列入一般小(2)型水庫規(guī)劃項目X座,總投資XXX萬元,目前已全部完工,并進行了分部驗收和單位驗收,等待竣工驗收。
四、河道治理工作
投資XX萬的 河道治理項目項目已完工,等待竣工驗收。
五、山洪災害防治非工程措施項目建設工作
山洪災害防治縣級非工程項目已通過省水利廳初步驗收。目前,縣鄉(xiāng)視頻會商系統(tǒng)及計算機網絡系統(tǒng)已投入運用,十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻會商系統(tǒng)全部建成運用。在防汛預警方面,汛前,我們對簡易雨量器、防汛預警語音廣播、手搖報警器等防汛器材進行了檢查維修,并對損壞器材進行了更換。為加強群測群防,我縣投資10萬余元對山洪災害重點威脅區(qū)室外版面、宣傳標語,特別是警示標識進行了完善和修補,并確定了威脅區(qū)、安全區(qū)、轉移路線、五戶聯(lián)包責任人;投資3萬余元印制了山洪災害宣傳培訓手冊;投資2萬余元購買山洪災害臨時避險設施,并全部發(fā)放給山洪災害防治重點村。
六、下步工作打算
在下年的工作中,我們打算做好以下工作:
(一)、做好防汛各項工作,確保安全度汛;
(二)、做好仰韶鎮(zhèn)水庫引水抗旱應急配套項目和英豪鎮(zhèn)抗旱應急配套項目實施工作;
(三)、搞好抗旱工作,爭取抗旱資金,搞好抗旱應急項目建設工作。
。ㄋ模、做好山洪災害普查及山洪溝治理申報工作。
2017年防汛辦年度工作總結【2】
2xxx年,我辦在市防指部及市水利局的堅強領導下,在省防辦的關心支持下,全體工作人員團結一心、協(xié)同作戰(zhàn)、努力拼搏,圓滿地完成了今年防汛抗旱防臺風各項工作任務,取得了良好的成效,得到了上級領導和有關部門的肯定,并獲得了2xxx年省防指部先進市級防辦榮譽稱號,現(xiàn)將今年主要工作總結如下:
一、防汛抗旱防臺風工作成效顯著
(一)抗洪救災降損保安。今年我市汛情頻繁,先后發(fā)生了2月份的嚴重春汛、5月17日的強降雨、7月8日至13日的連續(xù)暴雨、7月30日徽州區(qū)富溪鄉(xiāng)境內突發(fā)暴雨洪災等災害性天氣,洪災損失達3。67億元。面對如此頻繁的暴雨洪災,我辦沉著應戰(zhàn),在2月11日起便開始了防汛值班和領導帶班,及時向防指部領導匯報雨情、汛情和災情,并根據領導指示向各地防辦和有關單位發(fā)出緊急通知,適時啟動防汛應急預案,要求搶險隊伍和相關人員立即到崗到位,投入抗洪救災。
。ǘ┓篮悼购缔r業(yè)增收。在8月初旱象初現(xiàn)后,我辦根據市委、市政府領導的指示,加強與氣象、水文及農業(yè)等部門的會商,及時了解掌握天氣和雨水情及土壤墑情,及時指導全市抗旱工作。全市各地及時開展各種形式的抗旱防旱工作。休寧縣、祁門縣、黃山區(qū)、歙縣等地積極開展水毀修復工作,對暫不能修復的則采取臨時處置措施,其中休寧縣的萬安、榆村、源芳等地組織群眾修復和清淤渠道數千米,保證了灌溉用水。屯溪區(qū)清洗和新打井40余眼,投入抗旱。
(三)防御臺風保穩(wěn)定。我市高度重視防御第10號臺風防汛工作總結工作,根據市委的書記王福宏、市長宋國權要求切實做好防御第10號臺風“莫蘭蒂”工作的重要指示,我辦認真組織各地各有關部門貫徹落實省市領導批示精神和全省防御第10號臺風視頻會議精神,積極開展防臺風防汛工作。
在9月10日省防指視頻會議后,市防指立即召開各區(qū)縣和市防指有關部門防御第10號臺風會議,傳達省防臺風視頻會議精神,市政府副市長、市防指執(zhí)行總指揮舒志民親自部署防臺風防汛工作。從9月10日起,市、區(qū)縣防指及各有關部門加強了防汛值班和領導帶班,并于10日夜發(fā)出通知要求各地防指、各防指有關部門認真落實防御臺風責任制,加強防汛防臺風值守。加強臺風預測預報預警,適時啟動防臺風預案,積極做好應急處置和搶險準備。確保地質災害點和水庫安全度汛。
二、認真履行工作職責當好政府參謀
。ㄒ唬┪从瓿砜,做好準備。我辦當好參謀,超前謀劃,爭取主動,把可能發(fā)生的洪旱災害損失降到最低限度。一是及時調整了防指部領導及成員,明確了工作職責。并于4月29日在市電視臺、電臺和《黃山日報》等媒體公布防汛行政領導責任人和水庫、地質災害的責任人,接受社會監(jiān)督,提高有關人員的責任心。二是部署修復水毀工程、除險加固病險水庫、建設小型水源工程、清淤塘庫及渠道等為重點的農田水利基本建設工作,取得了良好的成效,提高防汛抗旱能力,為今年的防汛抗旱工作打下了堅實的基礎;三是2月起就結合民生工程檢查對病險水庫和人飲安全工程進行了檢查,隨后又組織了多次汛前、汛中檢查工作;四是4月12日召開了氣象、水文、防汛部門會商會,對今年的防汛形勢進行了分析研究,4月15日又召集市防指18個有關成員單位的防汛抗旱工作聯(lián)絡人進行了座談,進一步明確了成員單位的工作職責;五是下發(fā)了切實做好2xxx年防汛抗旱工作等一系列的通知,參加汛前汛中檢查。會同各地技術干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人一道深入一線,對所有小型以上水庫和險工險段、涉水工程、地質災害隱患點都進行逐一檢查。
。ǘ┮匀藶楸荆怀鲋攸c。根據近年來防汛抗旱工作中暴露出的問題,我辦組織各地對防汛重點開展摸排工作。據摸排全市現(xiàn)有重點病險水庫34座,沿河易淹村莊157個,易淹學校41所,重點地質災害隱患點40處,其中省級監(jiān)控點2處,重點涉水在建度汛安全隱患工程15處,重點小水電站23座,有度汛隱患的重要屋頂當家塘57座。做到隱患心中有數,防范措施到位。每一處隱患點都落實了防汛行政人、技術責任人和具體負責人及度汛預案等。我辦為方便領導的指揮調度和工作檢查,將有關防汛工作的基礎資料編印成冊,送到各位市領導和防指部領導手中。
。ㄈ╅_展檢查,排除隱患。為了及時全面的掌握全市防汛情況,為領導決策當好參謀,我辦進行了一系列的防汛檢查和調研活動。一是從2月春汛發(fā)生時,市防指及各成員單位就陸續(xù)開展了防汛檢查工作,市水利局結合民生工程檢查,對病險水庫和人飲安全工程的安全度汛進行了全面檢查。二是各地根據市防指的部署全面開展了汛前檢查。在各地自查的基礎上,4月中旬,市水利局、市防汛辦組織技術力量分組對三區(qū)四縣、黃山風景區(qū)的病險水庫、山洪隱患點等度汛措施落實情況和面上汛前準備進行了檢查;三是5月25日市委的書記王福宏、市長宋國權親自帶隊分別深入休寧、黟縣、歙縣、徽州區(qū)等地檢查調研防汛工作,有力地推進了各地的汛中檢查工作,使各項防范措施得到進一步落實;四是7月8日13日暴雨洪災后,市委常委、市委副書記程迎峰,市委常委、組織部長趙湘冰,市委常委、軍分區(qū)范大水和副市長、市防指執(zhí)行總指揮舒志民等市領導分別帶隊前往受災區(qū)縣檢查指導抗洪救災工作;五是6月中下旬,市政府各副市長帶領市防指有關成員單位負責人對全市各區(qū)縣和黃山風景區(qū)的防汛工作進行了督查,進一步強化各項防汛措施,確保安全度汛;六是市水利部門對中心城區(qū)的防洪工程等防汛重點地段定期進行檢查,加強對已建防洪工程的管理,確保防洪工程能正常發(fā)揮防洪效益,特別是在建的湖邊水利樞紐工程,市水利局更是進行了多次的防汛檢查。七是加強河道汛期安全檢查。汛前水利部門開展了河道采砂安全專項檢查工作,針對存在的度汛安全隱患,現(xiàn)場制定整治方案,限期整改,并在主汛期對一些河道實行禁采。市水利局組織屯溪區(qū)水利局,休寧縣水務局、縣砂石辦,出動執(zhí)法人員100多人,對在中心城區(qū)二水廠上游500米非法采砂的3只吸砂船進行了強行拆除。歙縣水利局對橫關河上的施工圍堰實施強制的拆除,確保了河道防洪安全。八是市建設部門和屯溪區(qū)政府對市中心城區(qū)的在建的各涉水工程和城區(qū)低洼易澇點進行檢查,全面落實以防汛責任制為主的`各項安全度汛措施,及時整改度汛隱患;九是為切實做好10號臺風“莫蘭蒂”防范工作,市住建委、交運局、農委、旅委、城管局等單位對高空作業(yè)、港口船只、蔬菜大棚和旅游景點、戶外廣告等進行了全面檢查。
。ㄋ模﹥湮镔Y、組建隊伍、開展演練,提高應急能力。一是積極督促各地及有關部門儲備搶險物資、組建搶險隊伍;二是明確搶險物資調撥聯(lián)系人和搶險隊伍負責人,以便及時聯(lián)系調用。三是防汛辦在自身倉庫儲備防汛物資的基礎上,聯(lián)系社會上的多家砂石場和經營雨衣、雨靴等商店作為防汛物資應急備用,并自行聯(lián)系確定了多輛運輸車,以備急需時調運防汛物資。據統(tǒng)計,今年全市儲備了木材8305方,毛竹38100根,編織袋45。16萬只,麻袋5。8萬只,土工布9500平方米等。全市擁有搶險沖鋒舟21艘,其中黃山區(qū)12艘,黃山軍分區(qū)7艘,市武警2艘。為全面做好防汛工作提供了物資保障。全市組建了以基干民兵為主的市、區(qū)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險隊伍,各防汛隱患點也都組建了30—50人不等的防汛搶險隊,交通、建設、供電、電信等部門也各自組建了搶險隊伍。市、區(qū)縣級共組建了17支搶險隊伍,共1383人。并開展了多種形式的培訓和演練,5月21日,黃山軍分區(qū)、黃山區(qū)防指聯(lián)合在太平湖開展了水上搶險演練,市委的書記王福宏親臨現(xiàn)場檢閱指導,這次大規(guī)模的演練極大促進了各地搶險演練的開展。全市各級搶險隊伍累計開展演練111場次,參加人數4216人次。歙縣、祁門縣、休寧縣、黟縣、黃山風景區(qū)等地還對基層一線的有關防汛責任人多次還開展了防汛搶險知識培訓,我辦陸根平主任也到場授課。
。ㄎ澹﹫允貚徫,掌握動態(tài)。為了保證防洪信息快速準確及時傳達,我辦從5月1日起至9月30日堅持24小時值班,從不脫崗。在非汛期發(fā)生洪災時,雨情就是命令,我辦工作人員主動到崗到位,及時上傳下達各項防汛指令。
今年汛前,我辦加強了防汛信息系統(tǒng)的建設、調試和維護。1月29日召開了專題會對全市防汛信息化系統(tǒng)建設方案和加強防辦能力建設進行專題研究,隨后改造了全市防汛視頻會商系統(tǒng)和新安大橋洪水監(jiān)視系統(tǒng)。改造了傳輸線路,更換了攝像頭,使圖像畫面更加清晰流暢。4月初完成了中心城區(qū)防汛預警預報系統(tǒng)、防汛可視會商系統(tǒng)、新安江水位監(jiān)視系統(tǒng)、中型水庫雨量自動測報系統(tǒng)及氣象部門的省市區(qū)縣三級會商系統(tǒng)、雨量自動監(jiān)測系統(tǒng)、人影指揮系統(tǒng)和歙縣防山洪災害預警系統(tǒng)的調試,確保各系統(tǒng)運行正常。中心城區(qū)和歙縣城區(qū)已建成洪水預報預警系統(tǒng),可提前數小時發(fā)出洪水預警。洪災期間,我們運用以上設施將洪澇災情快速、準確的進行了上傳下達,保證了汛令暢通,為抗洪救災爭取了寶貴的時間。
三、抓緊修復水毀水利工程確保來年防汛安全。
。ㄒ唬┱J真做好查災、核災工作。洪災過后,我辦立即組織各地開展水毀水利工程的調查摸底工作。以區(qū)縣水利(務)部門為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村參加,核查河道護岸、安全飲水、山塘、堨壩等水利工程受損情況,并分類造冊。據統(tǒng)計,全市水毀水利工程1487處,其中水庫5座,涵閘1座,泵站4座,護岸877處,塘壩210座,灌溉設施355處,人飲工程33處,其它工程2處。水利直接經濟損失達9600萬元。
。ǘ┚o急制定水利工程修復方案。7月15日市水利局根據全省災后水利工程修復工作會議精神要求,立即召集了防汛辦、水利設計院、水利站、水政科、規(guī)計科等相關科站負責同志和專業(yè)技術人員部署水利工程修復工作,在兩天內編制完成了《黃山市2xxx年水利災后重建應急工程實施方案》和《黃山市水毀水利工程修復總體方案》,并以此為依據開展了全市水毀水利工程修復工作。
(三)采取應急措施確保安全度汛。在洪災發(fā)生過后,市防指要求各地進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實把人民群眾生命安全放在首位,把防汛抗災作為當前第一位要務來抓,做到既要抗災,又要救災、防災,確保不因工作問題發(fā)生人員傷亡和重大財產損失。尤其是地質災害隱患地區(qū)、病險水庫和重災地區(qū)更要把防汛抗洪作為重中之重,超汛水庫要迅速降低水位,認真落實防洪預案,進一步強化防災、抗災措施,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,繼續(xù)做好險情排查、監(jiān)測監(jiān)控和安全防范工作,確保所有水庫安全度汛,確保社會秩序穩(wěn)定。
。ㄋ模⑺畾Чこ绦迯图皯倍妊错椖窟M展較快。為及時修復已嚴重毀壞的水利設施,確保農業(yè)生產和人民生命財產的安全,全市各水利部門成立了水毀工程修復領導工作小組,抽調技術力量加強技術指導,根據災后實地調查了解及現(xiàn)場勘察,按照“先恢復、后提高,先重點、后一般”的原則,全市各地發(fā)揚自力更生精神,不等不靠,全面掀起恢復災后生產,修復水毀工程的熱潮。各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)正抓緊晴好天氣及時進行水毀工程的修復,嚴格按水利工程建設“六制”要求,確保工程按時按質按量完成。截止2xxx年11月30日,全市共計完成水毀水利工程修復1487處,土方43。5萬方,石方17。2萬方,砼7。18萬立方,投入經費7401萬元,占計劃任務的100%。2xxx年中央應急度汛項目中的黃山區(qū)浮溪河河道治理工程和休寧縣夾溪河治理工程現(xiàn)已全部完成,其余項目也正在加緊施工,確保年度計劃順利完成。
四、幾點體會和下一步工作計劃
防汛工作牽涉到千家萬戶,責任重大,總結今年的工作,我們主要有以下幾點體會:
一是對防汛抗旱工作認識比較高,防汛無小事,堅持以人為本,確保人民生命財產安全。
二是防辦同志團結協(xié)作,加班加點,既做好分工,又互相幫助。
三是積極參加學習,提高業(yè)務水平,提高部門間的協(xié)調能力和應急能力,當好領導的參謀。
下一步,我們將以黨的十七次人民代表大會精神為指導,堅持以人為本、安全至上的原則,努力實現(xiàn)防汛抗旱兩個轉變,認真扎實地做好各項防汛抗旱工作,努力減輕水旱災害帶來的損失。一是全力抓好水毀水利工程的修復工作,為來年的防汛抗旱打下堅實基礎;二是大力做好病險水庫的除險加固工作,提高水庫的蓄水防洪和抗旱能力;三是修訂完善有關防汛抗旱防臺風預案,力求預案有更強的針對性和可操作性;四是加強防汛信息化建設,努力提高防汛抗旱決策的科學性,提高應急反應能力。五是盡快實施山洪災害防治系統(tǒng)建設,爭取其余區(qū)縣山洪災害防治方案早日通過審批并列入國家計劃。
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