防洪防汛工作總結(jié)

時間：2021-01-15 16:59:54 個人工作總結(jié) 我要投稿

2017年防洪防汛工作總結(jié)

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2017年防洪防汛工作總結(jié)

　　2017年防洪防汛工作總結(jié)【1】

　　今年，在省、衢州市防汛抗旱指揮部正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市切實將防汛防臺抗旱減災(zāi)、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全作為事關(guān)全局的頭等大事來抓，上下聯(lián)動，周密部署，以完善和提高基層防汛體系為抓手，采取了一系列扎實有效的措施力保我市城區(qū)及重要城鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施的防洪安全，實現(xiàn)了水庫、重要堤防等水利工程在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)安全度汛，抗旱灌溉也未發(fā)生較大水利糾紛，防汛防臺抗旱工作取得全面勝利�，F(xiàn)將各項工作總結(jié)如下：

　　一、基本情況

　　(一)水雨情況。今年1-3月，全市平均總降水量590毫米，比常年平均393.1毫米偏多50.1%;4-7月全市平均總降水量1532毫米，比常年平均994.7毫米偏少54%，;1-10月全市平均總降水量2365.4毫米，比常年平均1682毫米偏多40.6%。入梅前，全市平均降水量為1412.2毫米，占多年平均降水量的77.9%;進(jìn)入梅汛期后，我市遭受五次強(qiáng)降雨襲擊，全市有5次平均日降水量超過50毫米，整個梅汛期全市平均降水量558.6毫米;8月份降雨95.9毫米，比常年8月份平均129.7毫米偏少26%。

　　受強(qiáng)降雨影響，白水坑和碗窯兩大水庫分別相繼5次和4次開閘泄洪，泄洪總量分別達(dá)19808萬立方米和5139萬立方米。其中：白水坑水庫最高水位出現(xiàn)在6月21日19：45時，水位達(dá)347.75米,超過省批準(zhǔn)汛限水位3.95米，相應(yīng)庫容21123萬立方米;碗窯水庫最高水位出現(xiàn)在6月22日凌晨2時，水位達(dá)194.72m,超過省批準(zhǔn)汛限水位0.48米，相應(yīng)庫容21320萬立方米。另外，梅汛期全市75座小(一)型水庫平均蓄水量達(dá)到90%以上，大部分小型水庫都出現(xiàn)溢流;江山水文新站洪峰水位在6月20日19時30分達(dá)到5.23米，相應(yīng)流量每秒1230立方米。

　　(二)災(zāi)情。進(jìn)入汛期后，持續(xù)的暴雨曾造成江山港水位猛漲，加上白水坑和碗窯兩大水庫多次開閘泄洪，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都發(fā)生了不同程度的險情和災(zāi)情，特別是江山港沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)局部防洪堤、堰壩等水利設(shè)施被洪水沖刷而造成滑坡、倒塌等現(xiàn)象，造成一定的險情。進(jìn)入主汛期后，我市遭受7次強(qiáng)降雨襲擊，受其影響，致使大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力、通信、交通、水利、農(nóng)田等基礎(chǔ)設(shè)施損毀較重，特別是江山港沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的險情和災(zāi)情頻發(fā)。6月21日下午，江山港峽口鎮(zhèn)雙潭村段上埂自然村一處200多米的防洪堤被大水沖毀，接到災(zāi)情報告后，市長陳錦標(biāo)、副市長徐大清迅速趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)，市府辦、水利局、民政局、交警等部門以及峽口鎮(zhèn)黨委政府和當(dāng)?shù)卮鍍晌I(lǐng)導(dǎo)在第一時間啟動了江山港防御洪水預(yù)案，組織200多名干部群眾投入抗洪搶險。據(jù)統(tǒng)計，據(jù)統(tǒng)計，今年洪水沖毀江山港堰壩等4處約450米，臨時堰壩1處160米，江山港堤防6處等約930米，沖毀全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)小流域堤防、渠道、堰壩分別為8293米、17215米、38處。由于我市上下齊心，嚴(yán)密部署，采取了強(qiáng)有力措施防汛抗災(zāi)，及時控制了險情和災(zāi)情，沒有發(fā)生人員傷亡和重特大安全事故。

　　8月份降雨偏少，由于前期降水充沛，水庫、山塘目前蓄水量仍達(dá)55%左右，絕大部分水田灌溉供水較充足，只有旱地作物出現(xiàn)干旱缺水現(xiàn)象。今年的臺風(fēng)未給我市帶來什么影響，但在臺風(fēng)登陸前我市各級仍高度重視，嚴(yán)密監(jiān)控�？傮w上，防臺抗旱形勢較好。

　　二、主要做法

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全體系，全面落實各項責(zé)任制

　　一是上下聯(lián)動、及早準(zhǔn)備。春節(jié)一上班，市防指就開始部署防汛安全大檢查工作。水利局專門成立了以局領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé)、技術(shù)人員參加的6個防汛檢查督查組，協(xié)助、督促各地開展防汛安全檢查，并逐一制訂整改措施。市里與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、防汛指揮部成員單位簽訂了年度防汛防旱工作目標(biāo)，并發(fā)文公布各類防汛安全責(zé)任人名單。

　　二是制度完善，宣傳到位。制訂完善了巡查員考核、小流域山洪災(zāi)害預(yù)警員、遙測系統(tǒng)維護(hù)管理責(zé)任和防汛值班等制度，并及時上報水情汛情雨情和災(zāi)情統(tǒng)計情況。同時，積極開展多種形式的防汛知識培訓(xùn)和宣傳活動。4月中旬開始，我市專門在《今日江山》開設(shè)防汛安全系列知識專欄，做好對泥石流、山洪和臺風(fēng)等各類災(zāi)害性天氣的知識和應(yīng)急能力的宣傳，強(qiáng)化市民防災(zāi)減災(zāi)意識和搶險自救能力。市防指在“415”防汛防臺日、“512”防災(zāi)減災(zāi)日，開展了多種形式的防災(zāi)避災(zāi)知識宣傳，特別加強(qiáng)對沿江沿河、山洪地質(zhì)災(zāi)害點、病險水庫山塘下游、低洼地帶等居住群眾的宣傳力度。據(jù)統(tǒng)計，全市累計組織防汛責(zé)任人、水利員、山塘水庫堤防巡查員和氣象協(xié)理員，共575人次參加集中培訓(xùn)。統(tǒng)一制作防汛知識宣傳圖畫500份，發(fā)放《普及防汛防臺知識，提高全民抗災(zāi)自救能力》等防御常識宣傳手冊2586本，人員轉(zhuǎn)移明白卡4.6萬份。

　　三是充實力量，強(qiáng)化能力。建立防汛搶險專家組，下設(shè)工程、水文、機(jī)電和漁業(yè)四個分組;成立水利工程搶險支隊，下設(shè)駕駛組、工程技術(shù)組、工程機(jī)械組等7個分組，45人。委托市人武部組建市防汛搶險水上應(yīng)急分隊，每年開展包括水上業(yè)務(wù)技能操作、救生業(yè)務(wù)技能等內(nèi)容的訓(xùn)練和演練。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級也有效整合青壯年民兵、森林防火隊員等力量，分別組建了不少于25名和20名的防汛搶險隊伍。今年6月29日上午，在碗窯鄉(xiāng)碗窯村成功舉行全市性的沿江防洪堤搶險和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案實戰(zhàn)演習(xí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相應(yīng)開展了各種預(yù)案的實戰(zhàn)演習(xí)。

　　四是加大投入，做好基層防汛體系建設(shè)。今年我市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及轄區(qū)內(nèi)有防汛任務(wù)的294個行政村、12個社區(qū)(居委會)全面開展了基層防汛防臺體系建設(shè)，并全部通過考核驗收。在建設(shè)過程中，突出重點，狠抓落實，著力抓好“七體系一劃定一場所”的建設(shè)工作，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。為使基層防汛防臺體系建設(shè)不走過場，還將基層防汛防臺體系建設(shè)列入2013年度市政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛工作目標(biāo)考核重要考評內(nèi)容之一。同時，還先后投入資金約60萬元，重點選擇易發(fā)山洪災(zāi)害的保安鄉(xiāng)保安溪、碗窯鄉(xiāng)碗窯溪、石門鎮(zhèn)石門溪、淤頭鎮(zhèn)永興塢溪、賀村鎮(zhèn)橫渡溪進(jìn)行防治試點建設(shè)工作�；鶎臃姥大w系的建成，使全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部、群眾防汛理念進(jìn)一步加強(qiáng)，防汛組織機(jī)構(gòu)更加健全、崗位責(zé)任更加明確、預(yù)警更加及時準(zhǔn)確、搶險更加及時、有力、高效，防汛基層能力大幅提升。

　　(二)精心組織，措施扎實，全面做好防洪抗災(zāi)工作

　　一是指揮得當(dāng)，調(diào)度及時。發(fā)生災(zāi)情后，市委、市政府高度重視，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。書記傅根友、市長陳錦標(biāo)，副市長、市防汛防旱指揮部指揮徐大清在接到險情報告后，帶領(lǐng)水利技術(shù)人員第一時間趕赴現(xiàn)場指揮在暴雨來臨之前，市防汛指揮部迅速啟動應(yīng)急值班程序，指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班，密切關(guān)注水雨情信息。在市防指的統(tǒng)一調(diào)度下，碗窯水庫、白水坑水庫根據(jù)庫水位、水雨情、江山港水位和堤防搶險等情況適時調(diào)整水庫泄洪流量，做到搶險與泄洪有機(jī)結(jié)合，確保了水庫度汛安全。

　　二是齊心協(xié)力，及時搶險。在汛情日益嚴(yán)重時，各級干部群眾嚴(yán)陣以待，加強(qiáng)日常巡查;當(dāng)發(fā)生險情時，在第一時間內(nèi)向受威脅群眾告知，并及時通過鎮(zhèn)、村匯報到市防指;基層組織、群眾及時采取措施，緊急疏散轉(zhuǎn)移堤防沿線的群眾;搶險隊伍、機(jī)械等設(shè)備及時進(jìn)場搶險。市防指還進(jìn)行了跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險隊伍調(diào)度，協(xié)助搶險。不斷完善的城防工程、千庫保安工程、河道整治工程等工程體系和非工程體系也逐步完善，防洪減災(zāi)重要作用發(fā)揮明顯。

　　三是強(qiáng)化管理，服務(wù)跟進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門強(qiáng)化責(zé)任意識，通過健全管水組織、強(qiáng)化用水管理、未旱先疏和強(qiáng)化服務(wù)等措施，一級抓一級落實各項防旱抗旱措施。市里成立抗旱服務(wù)工作小組，深入一線指導(dǎo)各地抗旱工作;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也分級成立抗旱服務(wù)隊伍及時了解掌握旱情動態(tài);峽口水庫管理局專門成立抗旱灌溉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合做好抗旱工作。全市76座蓄水10萬立方米以上的水庫，10處灌溉千畝以上的堰壩等水利工程均建立健全了管水機(jī)構(gòu)，部分水毀堰壩在灌溉前也及時做好應(yīng)急修復(fù)工作。7月份以來，各地根據(jù)防汛指揮部的統(tǒng)一部署，進(jìn)行了今年抗旱形勢的調(diào)查、分析，對抗旱灌溉設(shè)施作了一次全面檢查，并及時對全市小(一)型水庫以上干渠和機(jī)電灌，全面作了清淤補(bǔ)漏和維修試運行。同時，水利、農(nóng)業(yè)、供電和教育等各部門齊抓共管，積極主動做好防旱抗旱服務(wù)工作。全市未出現(xiàn)明顯的用水矛盾和糾紛，防旱抗旱秩序良好。

　　三、目前存在的主要問題

　　1.防洪減災(zāi)工程體系仍然薄弱。我市地處浙江省西南部，境內(nèi)多山，多河流，山區(qū)小流域居住人口較多，強(qiáng)降雨容易誘發(fā)小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害;雖然我市大部分水庫已經(jīng)除險加固，但為數(shù)眾多的山塘、堤防年久失修，存在較大的安全隱患。

　　2.小流域山洪和地質(zhì)災(zāi)害仍是難點。我市地質(zhì)災(zāi)害隱患點眾多，共有102個地質(zhì)災(zāi)害隱患點。從近幾年發(fā)生災(zāi)害的情況看，許多不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點的地方往往發(fā)生人員傷亡。同時，我市近年建設(shè)的205國道、京臺高速公路、46省道等高速公路切坡規(guī)模大，坡度陡，建設(shè)工程棄碴較多，且沿途大部分為地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，道路邊坡巖石破碎，存在崩塌、滑坡及小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患。

　　3.防汛經(jīng)費不足。小流域山洪多發(fā)地區(qū)往往也是經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)，地方財政和集體經(jīng)濟(jì)薄弱，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門抗洪救災(zāi)資金短缺，避災(zāi)應(yīng)急設(shè)施不足，搶險物資得不到保障，巡查、預(yù)警責(zé)任人員報酬偏低，直接影響到山塘保安和小流域山洪災(zāi)害防御工作。

　　4.部分河道堤防的'防洪能力正逐年被人為降低。由于前幾年我市降水一直偏少，導(dǎo)致許多河道淤積嚴(yán)重以致河床被抬高、攔水堰壩增多的現(xiàn)象。

　　5.抗旱灌溉設(shè)施大都需要更新改造。許多機(jī)電灌、泵站陳舊、老化;大部分支渠、斗渠建于上世紀(jì)七、八十年代，多年失修，難以投入正常運行。

　　6.防汛非工程措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四、下一步工作打算

　　防汛抗旱工作關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全，在今后的工作中，我市將進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，加強(qiáng)宣傳水法律法規(guī)，不斷提高全民防汛意識，確保防汛防旱各項工作有章可循、依法進(jìn)行;要進(jìn)一步完善防汛基層能力建設(shè);要進(jìn)一步加快防汛工程措施和非工程建設(shè)，完善防汛抗旱基礎(chǔ)保障體系，并繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的水利精神，恪盡職守，齊心協(xié)力，不斷推進(jìn)我市防汛抗旱工作上新臺階。