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2017年地稅文秘年終工作總結(jié)
地方稅務(wù)局簡(jiǎn)稱(chēng)地稅,其性質(zhì)是行政單位,下面是應(yīng)屆畢業(yè)生小編為大家搜集整理出來(lái)的有關(guān)于2017年地稅文秘年終工作總結(jié)范文,歡迎閱讀!
2017年地稅文秘年終工作總結(jié)【1】
××年,我局在市局和內(nèi)黃縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨的三個(gè)代表重要思想為指針,遵照法治、公平、文明、效率的新時(shí)期治稅思想,緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,從嚴(yán)治稅,從嚴(yán)治隊(duì),加強(qiáng)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和信息化建設(shè),全局干部職工發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),同心協(xié)力,真抓實(shí)干,單項(xiàng)工作爭(zhēng)第一,全面工作創(chuàng)一流,圓滿完成了市局敲定的稅收任務(wù),F(xiàn)將我局一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、以組織征收為中心,狠抓征收管理。
一年來(lái),我局緊緊抓住組織收入這個(gè)中心不放松,發(fā)揚(yáng)四鐵精神,加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐朽,清繳欠稅,采取了一切措施,確保了應(yīng)收盡收。我局截止月日共組織收入萬(wàn)元,其中省級(jí)收入完成萬(wàn)元,占年計(jì)劃的;縣級(jí)收入預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元,占年計(jì)劃的,以上任務(wù)的完成,我們主要采取了以下措施:
⒈全員抓收入,實(shí)行目標(biāo)管理。
××年,我局省級(jí)收入任務(wù)為萬(wàn)元,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)稅收計(jì)劃為萬(wàn)元。內(nèi)黃縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒(méi)有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成市局敲定的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。面對(duì)困難,我局干部職工沒(méi)有退縮,再次對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位.年初,縣局與各基層單位簽訂了個(gè)奮進(jìn)爭(zhēng)先的合力局面,使內(nèi)黃地稅隊(duì)伍煥發(fā)出了前所未有的生機(jī)和活力。
、步衲辏揖职凑帐【、市局的要求,在全局深入持久的開(kāi)展了轉(zhuǎn)變作風(fēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù),文明辦稅活動(dòng)。采取了內(nèi)外結(jié)合,廣開(kāi)言路的方式
⒊加強(qiáng)制度建設(shè),促進(jìn)規(guī)范化管理。
今年,我局在原有規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,重新討論制定了《內(nèi)黃縣地稅局考勤及值班制度》、《加強(qiáng)臨時(shí)人員管理若干規(guī)定》和《干部職工違反工作制度經(jīng)濟(jì)處罰及責(zé)任追究管理辦法》,做到以制度管人,用制度理事。一年來(lái),全系統(tǒng)實(shí)行了早點(diǎn)名、午簽到制度,對(duì)違犯制度遲到早退者實(shí)行當(dāng)天黑板公布名單,月未扣除工資;全年全系統(tǒng)實(shí)行了輪流值班制度,局機(jī)關(guān)三人上崗,基層所雙人值班,做好值班紀(jì)錄,并不定期對(duì)值班情況進(jìn)行抽查,給予違犯制度者經(jīng)濟(jì)處罰和通報(bào)批評(píng)。不管是局領(lǐng)導(dǎo)還是一般同志,誰(shuí)違犯制度處罰誰(shuí)。今年局機(jī)關(guān)共處罰遲到、早退人員人次,罰款元。對(duì)于制定的制度,局領(lǐng)導(dǎo)都能夠身體力行、率先垂范,帶頭規(guī)范著裝,帶頭參加點(diǎn)名和夜間值班,形成了制度面前人人平等、干部職工互相監(jiān)督、共同治局的可喜局面。為使各項(xiàng)制度落實(shí)到實(shí)處,今年月,我局抽調(diào)名人員組成個(gè)檢查組,對(duì)基層稅收票證、應(yīng)稅發(fā)票、安全保衛(wèi)、考勤值班、廉政建設(shè)等各項(xiàng)制度進(jìn)行回頭看,為確保檢查實(shí)事求是、不走過(guò)場(chǎng),縣局要求各組寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告,檢查人員簽名蓋章,以后如果出了問(wèn)題要實(shí)行責(zé)任追究。
⒋合理輪崗,加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)工的管理。
針對(duì)我局臨時(shí)人員較多,政治素質(zhì)、工作能力、知識(shí)層次參差不齊、多數(shù)工作在征收一線等特點(diǎn),我局于上半年頂住來(lái)自各方面的壓力對(duì)全系統(tǒng)臨時(shí)人員進(jìn)行了大幅度調(diào)整,對(duì)在同一崗位上工作時(shí)間超過(guò)三年的,全部進(jìn)行了輪崗交流,從而促使了臨時(shí)人員的廉潔自律意識(shí)和愛(ài)崗敬業(yè)的自覺(jué)性。
、到⑽拿鬓k稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
今年,我局遵照省局《關(guān)于文明辦稅八公開(kāi)實(shí)施辦法》和市局相關(guān)要求,我局在機(jī)關(guān)大院設(shè)置了公示專(zhuān)欄,在縣城主要大街公示八公開(kāi)內(nèi)容,各基層所也在各轄區(qū)設(shè)置了公示專(zhuān)欄。同時(shí),縣局聘請(qǐng)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)企業(yè)界和社會(huì)知名人士為文明辦稅社會(huì)監(jiān)督員,建立了文明辦稅社會(huì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),有效的促進(jìn)了文明辦稅的開(kāi)展和質(zhì)量。
、督衲暝路,我局根據(jù)內(nèi)黃縣委的指示,及時(shí)向內(nèi)黃縣便民服務(wù)中心派駐人員,與其它職能部門(mén)聯(lián)合辦公,真正把文明辦稅、優(yōu)質(zhì)服務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
二、與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)信息化建設(shè)
新《征管法》自去年正式實(shí)施和今年《新征管法實(shí)施細(xì)則》頒布以來(lái),我局把認(rèn)真宣傳和貫徹《新征管法》、加強(qiáng)信息化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。在全體干部職工學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,在實(shí)際工作中向社會(huì)各界和廣大納稅人做了大量的.宣傳工作,使廣大納稅人了解了新稅法,增強(qiáng)了納稅人的依法納稅意識(shí),得到了他們的支持和配合。
今年上半年我局投入萬(wàn)元資金,購(gòu)置了臺(tái)計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、、激光打印機(jī)、數(shù)碼像機(jī)、攝像機(jī)、掃描儀、碎紙機(jī)等辦公自動(dòng)化配套設(shè)施,局機(jī)關(guān)于月份實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。
今年月份內(nèi)黃縣地方稅務(wù)局網(wǎng)站局內(nèi)局外網(wǎng)同時(shí)開(kāi)通,為稅法的宣傳落實(shí)、為地稅形象的塑造起了重要作用。
今年,我局共編印《地稅信息》期,在《工人日?qǐng)?bào)》、《河南稅務(wù)》、《安陽(yáng)日?qǐng)?bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件篇,被省局采用信息條、調(diào)研材料篇。其中,局長(zhǎng)李慶中同志撰寫(xiě)的長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)告《談普通發(fā)票管理存在的漏洞及對(duì)策》被《中國(guó)稅務(wù)報(bào)》河南記者站編印的《情況反映》全文刊發(fā);副局長(zhǎng)劉獻(xiàn)勤同志撰寫(xiě)的《實(shí)踐三個(gè)代表,實(shí)現(xiàn)依法治稅》被《河南稅務(wù)》雜志全文刊發(fā)。
三、依法治稅,依法行政,大力整頓納稅環(huán)境
在去年整頓和規(guī)范稅收秩序工作的基礎(chǔ)上,今年我局繼續(xù)對(duì)稅收秩序進(jìn)行了整頓和規(guī)范,對(duì)一些釘子戶、難纏戶依法采取了稅收強(qiáng)制措施;對(duì)一些涉稅案件,按新《征管法》的規(guī)定加大處罰力度,做好案件移送工作;加強(qiáng)與公安、國(guó)稅等部門(mén)的配合,狠抓了偷逃抗稅惡性案件、重大案件的查處工作。如今年月份,楚旺鎮(zhèn)發(fā)生一起服務(wù)業(yè)個(gè)體戶張某偷逃稅并持匕首暴力抗稅案,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào),及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法審理,并通過(guò)新聞媒體在全縣范圍內(nèi)曝光,對(duì)偷逃抗稅行為起到了警示作用,有效促進(jìn)了整頓和規(guī)范稅收秩序的開(kāi)展。
2017年地稅文秘年終工作總結(jié)【2】
XX年,全市地稅工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹“四三”工作思路,圍繞“一提三推一活動(dòng)”工作主線,提高收入質(zhì)量,確保各項(xiàng)收入持續(xù)穩(wěn)定快速增長(zhǎng),大力推行稅務(wù)管理績(jī)效考評(píng)、能級(jí)管理改革、“快樂(lè)稅收”主題文化建設(shè),致力創(chuàng)新服務(wù),精心組織窗口形象建設(shè)年活動(dòng),努力打造全市地稅和諧快樂(lè)團(tuán)隊(duì),全面完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)重預(yù)測(cè)強(qiáng)征收,確保各項(xiàng)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。
XX年,全市累計(jì)入庫(kù)各項(xiàng)收入99203萬(wàn)元,完成追加目標(biāo)任務(wù)105.87 %,同比增收18738.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.3 %。其中稅收收入入庫(kù)90497萬(wàn)元,同比增收16108.5萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.1 %。征集“四費(fèi)兩金”5251萬(wàn)元,完成追加計(jì)劃107.1%,同比增長(zhǎng)1715.2萬(wàn)元,增長(zhǎng)48.5%。另外累計(jì)入庫(kù)“兩稅”3464萬(wàn)元,完成計(jì)劃任務(wù)的190.64%。
全市地稅努力克服基數(shù)高、稅源少、重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)難的困難形勢(shì),積極抓好組織收入工作。
一是抓好收入調(diào)度。按照上級(jí)分配的收入任務(wù),及時(shí)編制全年收入計(jì)劃,層層簽訂責(zé)任狀落實(shí)到各征收單位,落實(shí)好“一把手”問(wèn)責(zé)追究機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)和科室聯(lián)系區(qū)縣機(jī)制、局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)稅源企業(yè)機(jī)制“三個(gè)”組織收入的長(zhǎng)效機(jī)制,組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,激勵(lì)全員抓收。做好稅收收入月分析季預(yù)測(cè),進(jìn)一步增強(qiáng)收入的分析預(yù)測(cè)能力,強(qiáng)化收入調(diào)度,在收入緊張的年底實(shí)施五日乃至一日一調(diào)度,確保各稅種各級(jí)次平衡穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是加強(qiáng)稅源控管。以金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、建筑安裝、旅游業(yè)、交通運(yùn)輸、娛樂(lè)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、廣告中介等行業(yè)為重點(diǎn),加強(qiáng)稅源管理。采取稅務(wù)約談和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式抓好納稅評(píng)估,尋求納稅評(píng)估與日常征管的最佳結(jié)合點(diǎn),找準(zhǔn)稅源增長(zhǎng)點(diǎn),建立重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控機(jī)制,將年納稅額200萬(wàn)元以上企業(yè)作為市局的控管重點(diǎn),建立收入臺(tái)帳,實(shí)行收入月報(bào)制,進(jìn)行有效控管。積極推廣應(yīng)用稅源監(jiān)控管理軟件,通過(guò)稅源監(jiān)控平臺(tái)查找出各稅差異信息1852條,涉及稅款841萬(wàn)元,追繳欠稅475萬(wàn)元。
三是貫徹落實(shí)財(cái)稅體制改革,借政策之力促收入。第一,全面落實(shí)省直管縣財(cái)政體制改革。按照省局要求和部署,抓好大集中系統(tǒng)數(shù)據(jù)的調(diào)整交割,做好稅源、基數(shù)、經(jīng)費(fèi)等調(diào)查分析測(cè)算,做好賬務(wù)調(diào)整,確保省直管縣財(cái)政體制改革順利進(jìn)行。以“主體稅種利益共享、小稅種利益下放”為主要特點(diǎn)的省直管縣財(cái)政體制改革,即確保了省級(jí)收入的穩(wěn)定增長(zhǎng),同時(shí)也調(diào)動(dòng)了區(qū)縣組織收入的積極性,區(qū)縣對(duì)地稅更為重視,支持力度更大。第二,從改革的實(shí)際需要出發(fā),將涉外稅收征管下放到區(qū)縣局,涉外稅收征管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。第三,順利實(shí)現(xiàn)“兩稅”接管。按照省市部署,我局于XX年8月31日對(duì)契稅和耕地占用稅征管職能進(jìn)行接管!皟啥悺币平缓,我局及時(shí)進(jìn)行政策宣傳,組織相關(guān)政策培訓(xùn),加強(qiáng)與財(cái)政、國(guó)土、房產(chǎn)等部門(mén)協(xié)調(diào),全面組織稅源清查,清查面達(dá)90%以上,“兩稅”征管進(jìn)一步強(qiáng)化。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。第一,繼續(xù)推進(jìn)了房地產(chǎn)一體化工作。確立了“抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、抓制度、促秩序、抓創(chuàng)新、促高效”的工作思路,加大了宣傳、培訓(xùn)、督查、檢查四個(gè)力度,著力構(gòu)筑房地產(chǎn)一體化管理新機(jī)制,使我市房地產(chǎn)行業(yè)稅收征收管理在去年的基礎(chǔ)上又有新突破。截止12月底,全市入庫(kù)房地產(chǎn)、建安行業(yè)稅收3.2億元,占整體地方稅收的70%,總體稅負(fù)達(dá)到9.5%。強(qiáng)制執(zhí)行房屋出租涉稅案1起,判決并強(qiáng)制劃繳某房地產(chǎn)稅款100萬(wàn)元。第二,繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)了房屋出租稅收專(zhuān)項(xiàng)整治工作。積極組織實(shí)地測(cè)算,統(tǒng)一制定了征收標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)了《全市私房裝修稅收管理辦法》,今年,僅永定區(qū)局入庫(kù)房屋出租及私房裝修稅收550萬(wàn)元,比上年增加25%。第三,積極開(kāi)展演藝行業(yè)稅收征管。為解決演藝行業(yè)稅收流失較大的難題,配合“三統(tǒng)一推”門(mén)票管理改革,在武陵源區(qū)試點(diǎn)探索演藝行業(yè)的征管辦法,制定《演藝行業(yè)稅收征管辦法草案》,推進(jìn)演藝行業(yè)稅收征管規(guī)范化、精細(xì)化、常態(tài)化。XX年,武陵源區(qū)演藝行業(yè)稅款入庫(kù)近200萬(wàn)元,比上年番一番。
五是進(jìn)一步規(guī)范稅種管理。
第一,強(qiáng)力推進(jìn)車(chē)船稅征管工作。抓好新政策的宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步明確了代扣代繳、票證管理、督查檢查工作,對(duì)具有交強(qiáng)險(xiǎn)資格的`車(chē)船稅代扣代交人執(zhí)行政策情況進(jìn)行了一次檢查,從檢查查的情況來(lái)看,執(zhí)行比較到位。
第二,強(qiáng)力推進(jìn)了城建稅征管工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與國(guó)稅溝通,全面實(shí)現(xiàn)委托國(guó)稅部門(mén)窗口開(kāi)票代征城建稅等地方稅收,充分利用國(guó)稅局傳送的增值稅、消費(fèi)稅入庫(kù)信息與地稅城建稅的征收入庫(kù)信息進(jìn)行比對(duì),堵塞稅收漏洞,查補(bǔ)稅款64萬(wàn)元。
第三,強(qiáng)力推進(jìn)土地增值稅征管工作。嚴(yán)格執(zhí)行省局規(guī)定的土地增值稅預(yù)征率,進(jìn)一步明確規(guī)定房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)行核定征收的條件,強(qiáng)化土地增值稅清算審核工作和評(píng)估工作。
第四,開(kāi)展“三稅”競(jìng)賽。按照“向管理要規(guī)范、向稅種要收入、以小稅種補(bǔ)大稅收”的工作思路,為進(jìn)一步強(qiáng)化小稅種的征收管理,開(kāi)展了以資源稅、土地使用稅、土地增值稅為主的“三稅”征收管理競(jìng)賽活動(dòng),取得了稅種增幅大、管理細(xì)的好成效。截止12月底,入庫(kù)土地增值稅地 2346 萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的 165 %,比上年增收1319萬(wàn)元,增幅為128.35%;城鎮(zhèn)土地使用稅入庫(kù)1498萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的122.4%,比上年增收149萬(wàn)元,增幅為11.04%;入庫(kù)資源稅1047萬(wàn)元,占年度計(jì)劃的96.99 %,比上年增收238萬(wàn)元,增幅為29.5%。
第五,提升個(gè)人所得稅管理水平。規(guī)范自行申報(bào)管理,年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。全市共有548名年所得12萬(wàn)元以上的個(gè)人進(jìn)行了自行申報(bào),申報(bào)年所得額8012萬(wàn)元,應(yīng)納稅額1112 萬(wàn)元,已繳(扣)稅額1066萬(wàn)元,申報(bào)補(bǔ)繳稅額45.7萬(wàn)元。進(jìn)一步加大了個(gè)人所得稅管理軟件推廣應(yīng)用力度,目前,全市已推廣應(yīng)用個(gè)人所得稅扣繳軟件戶數(shù)為244戶,其中,正常使用申報(bào)的156戶,涉及納稅人數(shù)22876人。強(qiáng)化了個(gè)人所得稅完稅證明開(kāi)具, XX年共開(kāi)具個(gè)人所得稅完稅證明11133 份。
六是開(kāi)展所得稅匯算清繳。按照總局《企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法》和《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好XX年度企業(yè)所得稅匯算清繳工作的補(bǔ)充通知》規(guī)定,進(jìn)一步完善納稅人自行申報(bào)、自核、自繳的匯算機(jī)制。所得稅匯繳385戶企業(yè),應(yīng)交所得稅2243萬(wàn)元,已交所得稅1586萬(wàn)元,應(yīng)補(bǔ)所得稅656萬(wàn)元。匯繳結(jié)算程序到位,執(zhí)法準(zhǔn)確,定性合理,匯繳結(jié)算面達(dá)100%,重點(diǎn)檢查面達(dá)100%。
七是加強(qiáng)費(fèi)金征管。在堅(jiān)持稅費(fèi)同征同管的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善“雙審雙核”征管辦法,不斷拓展費(fèi)基,做大費(fèi)金規(guī)模,強(qiáng)化征管責(zé)任,加強(qiáng)督促考核,創(chuàng)新征管辦法。把殘保金征管作為創(chuàng)新重點(diǎn),提出了“三改一規(guī)范”的創(chuàng)新工作方案,即:改變征繳依據(jù),改革征收期限,改進(jìn)審查方式,規(guī)范優(yōu)惠減免,為構(gòu)建“征、繳、審、減”稅式一體化管理模式明確了一條思路。今年,費(fèi)金入庫(kù)比去年同期增加 %,取得了較好成績(jī)。
(二)重執(zhí)法優(yōu)服務(wù),稅收環(huán)境不斷優(yōu)化。
堅(jiān)持嚴(yán)執(zhí)法和優(yōu)服務(wù)兩手抓,致力建設(shè)公平公正稅收環(huán)境。
一是扎實(shí)開(kāi)展稅收宣傳。緊扣“稅收·發(fā)展·民生”的主題, 認(rèn)真開(kāi)展稅收宣傳月工作。第一,是開(kāi)展全市納稅大戶及納稅行業(yè)狀元表彰活動(dòng)。共有118家納稅大戶和20家行業(yè)納稅狀元受到了市委、市政府的隆重表彰,對(duì)10家民營(yíng)企業(yè)納稅狀元進(jìn)行授牌。第二,組織“唱響綠色旅游稅收主旋律,稅企連心共謀發(fā)展促轉(zhuǎn)型”走訪座談系列活動(dòng)。以“綠色.旅游.稅收”為主題,共有41名納稅大戶代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表、費(fèi)金部門(mén)代表以及相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加了座談會(huì),對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)加強(qiáng)稅收征管提出了很多中肯的意見(jiàn)和建議。第三,借助新聞媒體平臺(tái)組織宣傳專(zhuān)欄。在《張家界日?qǐng)?bào)》和市局門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)設(shè)“稅費(fèi)知識(shí)大家談”宣傳專(zhuān)欄,永定區(qū)局在永定電視臺(tái)常年開(kāi)辟“地稅之窗”宣傳專(zhuān)欄。第四,開(kāi)展創(chuàng)作稅收短信大賽實(shí)施手機(jī)短信送稅法活動(dòng)。全系統(tǒng)共創(chuàng)作稅收短信500余條,桑植縣局在互聯(lián)網(wǎng)上建立了稅收有“澧”qq群,群發(fā)短信消息,宣傳稅法知識(shí)。
二是優(yōu)化納稅服務(wù)。積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步減并報(bào)表資料,減輕納稅人負(fù)擔(dān),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全面推行減免稅管理系統(tǒng),今年,通過(guò)減免稅管理系統(tǒng)辦理減免稅事項(xiàng)453戶次,減免稅金額2237萬(wàn)元。逐步推進(jìn)辦稅大廳規(guī)范化建設(shè),美化服務(wù)環(huán)境、簡(jiǎn)化服務(wù)程序、優(yōu)化服務(wù)流程,強(qiáng)化服務(wù)考評(píng),大力推行“首問(wèn)責(zé)任制”,實(shí)施“一窗式”“一站式”服務(wù),開(kāi)展稅收管理員、辦稅服務(wù)員“兩員”評(píng)選活動(dòng),共評(píng)選出優(yōu)秀稅收管理員10名,四星級(jí)辦稅服務(wù)員6名。在省市局組織的星級(jí)辦稅廳驗(yàn)收工作中,一個(gè)五星級(jí)辦稅廳和四星級(jí)辦稅廳得到了保留,兩個(gè)三星級(jí)辦稅廳也達(dá)到了有關(guān)要求。12366實(shí)行了省局集中管理,不斷提升納稅服務(wù)水平。
三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治。按照省局部署,結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)藥品經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)、房地產(chǎn)及建筑安裝行業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)、金融保險(xiǎn)、景區(qū)景點(diǎn)、旅行社進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。全年共選案54戶,結(jié)案54戶,查補(bǔ)稅費(fèi)1002萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)稅務(wù)稽查。全市地稅稽查推行規(guī)范辦案機(jī)制,健全完善選案、檢查、審理、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的相關(guān)制度,制定《張家界市地稅局稽查工作考核辦法》,健全協(xié)查機(jī)制,與國(guó)稅公安等部門(mén)聯(lián)合成立協(xié)查工作辦公室,嚴(yán)格檢查程序管理,實(shí)施摸底、定序、檢查、查漏、核實(shí)、送審“六步法”工作流程,積極落實(shí)“一案雙查雙報(bào)告”制度,突出大要案查處,查處500萬(wàn)元以上的大案要案2起,其中有1起案件突破千萬(wàn),大力整頓和規(guī)范稅收秩序,加大對(duì)涉稅違法行為打擊力度,全市地稅稽查系統(tǒng)共檢查各類(lèi)稅務(wù)案件75件,共計(jì)查補(bǔ)稅費(fèi)2232萬(wàn)元。
(三)重科技抓創(chuàng)新,稅收征管水平逐步提高。
依托信息科技網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),推進(jìn)科技興稅,著力征管基礎(chǔ)提升,創(chuàng)新征管辦法,推動(dòng)征管水平上臺(tái)階。
一是加強(qiáng)稅收信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)房網(wǎng)絡(luò)安全管理,實(shí)行機(jī)房上下班巡檢二十四小時(shí)值班制,維護(hù)好設(shè)備和網(wǎng)絡(luò),適時(shí)檢查客戶端軟件升級(jí)及病毒查殺情況,確保網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行。加大信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)培訓(xùn),抓好減免稅管理信息系統(tǒng)、大集中系統(tǒng)、稅務(wù)績(jī)效管理考評(píng)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用。升級(jí)開(kāi)發(fā)稽查軟件,對(duì)軟件的需求分析進(jìn)行了整理,重新開(kāi)發(fā)系統(tǒng)維護(hù)功能模塊,并對(duì)原代碼進(jìn)行了修改和升級(jí)。開(kāi)發(fā)旅游景區(qū)電子門(mén)票管理系統(tǒng),為配合全市景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票管理“三統(tǒng)一推”工作,受市政府的委托,成立了軟件開(kāi)發(fā)小組,全面研發(fā)“張家界市旅游景區(qū)電子門(mén)票管理系統(tǒng)”,本套系統(tǒng)包括“電子門(mén)票綜合信息管理系統(tǒng)”“張家界旅游景區(qū)電子門(mén)票管理系統(tǒng)v2.0版”“景區(qū)演藝場(chǎng)所管理系統(tǒng)” 三個(gè)部分,10月底軟件開(kāi)發(fā)小組和湖南中南旅游電子系統(tǒng)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司全面完成了軟件的開(kāi)發(fā)和測(cè)試論證工作。目前,已進(jìn)入測(cè)試試點(diǎn)階段。
二是深入開(kāi)展“五比五看”強(qiáng)征管活動(dòng)。全市地稅系統(tǒng)就“五比五看強(qiáng)征管”活動(dòng)進(jìn)行了全局總動(dòng)員,制定了“五比五看強(qiáng)征管”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)方案,加強(qiáng)“五比五看”強(qiáng)征管活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查考核,組織“五比五看強(qiáng)征管”大小活動(dòng)60余次,組織督查工作15次。征管水平不斷提高,征管質(zhì)效不斷提升。在省局組織的考評(píng)驗(yàn)收中,得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
三是征管基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。第一,加強(qiáng)稅務(wù)登記管理。加強(qiáng)與國(guó)稅部門(mén)的交流力度,實(shí)現(xiàn)信息共享;加強(qiáng)登記環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)了解和掌握與戶籍管理相關(guān)的各類(lèi)動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)歸納、整理和分析戶籍管理的各類(lèi)信息,健全戶籍管理檔案,保證納稅人戶籍資料完整。
第二,規(guī)范票證管理。加強(qiáng)發(fā)票日常管理。及時(shí)組織發(fā)票領(lǐng)用,對(duì)庫(kù)存發(fā)票實(shí)行一季一盤(pán)庫(kù),對(duì)過(guò)期發(fā)票及時(shí)進(jìn)行清理,做到發(fā)票管理賬實(shí)相符,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)發(fā)票管理制度,發(fā)票領(lǐng)用存規(guī)范有序。積極組織發(fā)票換版。全面清理發(fā)票發(fā)售情況,按戶制作發(fā)票收繳底冊(cè),逐戶催收舊版發(fā)票,組織召開(kāi)企業(yè)發(fā)票管理工作會(huì)議,制作冠名發(fā)票企業(yè)清冊(cè),逐戶督促各企業(yè)報(bào)送新版發(fā)票印制計(jì)劃。統(tǒng)一印制發(fā)票購(gòu)領(lǐng)證、發(fā)票手工帳本(含總帳本和明細(xì)帳本)、《印制發(fā)票申請(qǐng)表》和《企業(yè)領(lǐng)購(gòu)發(fā)票申請(qǐng)單》,不斷提高發(fā)票管理工作的規(guī)范化水平。
第三,全面推廣電子報(bào)繳方式,稅庫(kù)銀和劃卡繳稅、稅控機(jī)推廣工作扎實(shí)推進(jìn)。全面落實(shí)省局“年內(nèi)單位納稅人網(wǎng)上申報(bào)簽約率達(dá)100%、年內(nèi)單位納稅人網(wǎng)上申報(bào)繳稅率達(dá)90%、年內(nèi)財(cái)務(wù)不健全單位和個(gè)體戶劃卡繳稅金額達(dá)90%”的目標(biāo)要求。全市共簽訂稅庫(kù)銀三方協(xié)議1004份,通過(guò)稅庫(kù)銀劃繳稅款31849萬(wàn)元,占同期入庫(kù)稅費(fèi)的36.9%;劃卡繳稅達(dá)到7262萬(wàn)元;在旅行社、餐飲、住宿、娛樂(lè)、藝術(shù)表演場(chǎng)館等行業(yè)新推廣稅控機(jī)268臺(tái),全市累計(jì)推廣稅控機(jī)1832臺(tái)。
第四,規(guī)范門(mén)票管理秩序。在市政府的大力支持下,全面開(kāi)展“三統(tǒng)一推”工作,“三統(tǒng)一推”既“統(tǒng)一納入發(fā)票管理,統(tǒng)一門(mén)票價(jià)格管理,統(tǒng)一門(mén)票宣傳口徑,大力推行電子門(mén)票,建立電子門(mén)票系統(tǒng)”。制定了《張家界市地方稅務(wù)局景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票印制管理辦法》,起草了《張家界市政府關(guān)于景區(qū)景點(diǎn)門(mén)票管理“三統(tǒng)一推”工作辦法》(草案),組織開(kāi)發(fā)“旅游景區(qū)電子門(mén)票管理系統(tǒng)”,不斷加強(qiáng)門(mén)票使用情況的巡查巡管力度,堅(jiān)決杜絕自制門(mén)票行為,共收繳未經(jīng)過(guò)地稅機(jī)關(guān)監(jiān)制的門(mén)票12萬(wàn)張。第五,組織開(kāi)展全市稅源大普查。抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展“百日稅源大普查”活動(dòng),實(shí)地核實(shí)個(gè)體戶和企業(yè)共13407戶,共清理出漏征漏管戶2175戶,在普查期間,共有462戶納稅人辦理了稅務(wù)登記,完善納稅人登記信息3611條,清理欠稅1231.66萬(wàn)元;清理出虛假欠稅2323.37萬(wàn)元。
四是大力推進(jìn)征管創(chuàng)新。一是創(chuàng)新資源稅征管。在慈利縣局推行了資源稅“三控一定,科技卡式”的征管模式創(chuàng)新,“三控”即金額控管、過(guò)程監(jiān)控、數(shù)據(jù)控制、“一定”即:征收標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一制定。也就是運(yùn)用ic智能卡進(jìn)行稅費(fèi)入庫(kù)金額控管,運(yùn)用資源稅ic智能卡管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行征管全過(guò)程監(jiān)控,運(yùn)用資源稅ic智能卡管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行各監(jiān)控站點(diǎn)與縣總監(jiān)控室進(jìn)行數(shù)據(jù)信息比對(duì),統(tǒng)一制定單位稅費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。解決了資源稅征收由地稅部門(mén)單打獨(dú)斗的尷尬局面,化解了人少面廣點(diǎn)多、征管難度大的困難。XX,慈利縣地稅部門(mén)入庫(kù)資源稅800余萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)100余萬(wàn)元,增幅為35%。二是創(chuàng)新城鎮(zhèn)土地使用稅征管。為了解決隱瞞、謊報(bào)、漏報(bào)應(yīng)稅土地面積、虛報(bào)免稅面積,以及新增土地面積少申報(bào)或不申報(bào)的現(xiàn)象,在直屬局試點(diǎn)實(shí)行g(shù)ps定位測(cè)量城鎮(zhèn)土地使用稅稅源管理征管辦法,征管工作取得了突破性的進(jìn)展,稅源管理成效顯著。共完成gps定位測(cè)量尚未核發(fā)土地使用證的企業(yè)15戶,測(cè)定應(yīng)稅面積35.83萬(wàn)多平方米,查增面積22.3萬(wàn)平方米,增加稅收收入50余萬(wàn)元。
(四)重績(jī)效激活力,干部隊(duì)伍建設(shè)得到提高。
以績(jī)效考核為重要手段,推進(jìn)人事制度改革,著力提高隊(duì)伍素質(zhì),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
一是稅務(wù)管理績(jī)效考核系統(tǒng)全面推進(jìn)。加強(qiáng)“稅務(wù)管理操作暨績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)”應(yīng)用培訓(xùn),全面推行系統(tǒng)運(yùn)行,除經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)憑證、固定資產(chǎn)管理以外的一切稅務(wù)行政管理和稅收?qǐng)?zhí)法工作納入系統(tǒng)管理。規(guī)范強(qiáng)化了日常的各項(xiàng)管理工作,提高了日常管理工作的效率,大大減少了人為因素對(duì)考核和管理工作的影響,在管理上實(shí)現(xiàn)了公平、合理。
二是積極落實(shí)稅收管理員制度,全面推行能級(jí)管理。各單位根據(jù)《張家界市地方稅務(wù)局征收管理人員能級(jí)評(píng)定考核辦法》、《張家界市地稅系統(tǒng)崗位能級(jí)管理辦法》,制定出臺(tái)了崗位能級(jí)評(píng)定實(shí)施方案,把能級(jí)管理和稅務(wù)績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)緊密結(jié)合起來(lái),做到績(jī)效考核分值和能級(jí)評(píng)定分值的有機(jī)統(tǒng)一,提高考核工作的科技化程度。全系統(tǒng)共評(píng)出五級(jí)稅收管理員和辦稅服務(wù)員14人次,四級(jí)82人次,三級(jí)211人次,二級(jí)4人次,一級(jí)3人次,分別占到基層人數(shù)的4.5%、26.1%、67.2%、1.2%、1%。
三是開(kāi)通開(kāi)心稅校教育培訓(xùn)平臺(tái),以考促學(xué) 。開(kāi)心稅校是面向全系統(tǒng)每一名稅務(wù)干部的遠(yuǎn)程教育平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)管理、課件管理、題庫(kù)管理、考試管理、師資管理、學(xué)員管理六大管理模式,具有網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、網(wǎng)上考評(píng)、查詢分析、智能閱卷、網(wǎng)上交流、知識(shí)庫(kù)管理、檔案留存、積分管理等方面的完整功能。開(kāi)心稅校要求每位干部職工必須參加學(xué)習(xí),并將每月的學(xué)習(xí)積分納入績(jī)效考評(píng)系統(tǒng),促進(jìn)了干部自學(xué)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
四是狠抓教育培訓(xùn)工作。制定XX年市局教育培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦了全市稽查能手業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和成品油稅費(fèi)改革人員初任培訓(xùn)班。在省局培訓(xùn)中心金輝酒店舉辦了文秘知識(shí)培訓(xùn)和稅政業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。今年,全系統(tǒng)共舉辦24期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1369人次,培訓(xùn)率達(dá)95%。其中:市局舉辦了7期培訓(xùn)班,培訓(xùn)200人次;區(qū)(縣)局舉辦了17期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1169人次。組織4名局領(lǐng)導(dǎo)參加了國(guó)家稅務(wù)總局、省局組織的高級(jí)培訓(xùn)班學(xué)習(xí),3名干部參加省局組織的“公共管理碩士研究生班”,14名干部參加“XX年稅務(wù)人員執(zhí)法資格考試”。
五是推進(jìn)人事制度改革。今年8月份以來(lái),組織實(shí)施了系統(tǒng)內(nèi)正、副科職位缺額的補(bǔ)充選拔,同時(shí),對(duì)三年來(lái)未交流的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了大規(guī)模的交流和調(diào)整。通過(guò)公開(kāi)考試、競(jìng)職演講、面試測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦、組織考察、黨組研究決定等程序,分三批選拔任用了48名正、副科領(lǐng)導(dǎo)干部,其中:提拔正科實(shí)職11人,副科實(shí)職37人(公開(kāi)選拔14人,競(jìng)爭(zhēng)上崗9,組織推薦14人);提拔非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)12人,其中:主任科員9人,副主任科員3人;提拔35歲以下的18人,女干部19人。交流干部49人,其中:交流正科干部19人,副科干部30人,交流面達(dá)90%以上。這次干部公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗以及領(lǐng)導(dǎo)干部的交流換崗,是近年來(lái)職數(shù)最多、力度最大、范圍最廣的一次,也是工作最細(xì)、組織最嚴(yán)密、群眾反映最好、隊(duì)伍最穩(wěn)定、程序最規(guī)范的一次人事制度改革。
(五)重理念樹(shù)形象,地稅文化建設(shè)深入推進(jìn)。
以建設(shè)地稅精品文化為龍頭,加大文明創(chuàng)建,精心打造窗口形象。
一是扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)。在完成文化建設(shè)總體策劃的基礎(chǔ)上,著重進(jìn)行了以下工作:第一,完成市局機(jī)關(guān)庭院文化設(shè)計(jì)。初步完成了文化墻、宣傳墻庭院文化設(shè)計(jì)效果圖。第二,建設(shè)地稅文化博物館。完成地稅文化博物館總體設(shè)計(jì),把機(jī)關(guān)十三樓作為博物館場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造。收集、整理大量文史資料和實(shí)物資料,運(yùn)用聲、光、電、圖現(xiàn)代科技手段進(jìn)行展區(qū)和展板設(shè)計(jì)。第三,加強(qiáng)《張家界稅苑》的組稿工作。按照稅苑雜志發(fā)行要求,精心組稿,在策劃、深度、可讀性上下功夫,盡力提高刊物質(zhì)量。第四,及時(shí)更換內(nèi)容,加強(qiáng)門(mén)戶網(wǎng)站維護(hù)。第五,舉辦全國(guó)稅務(wù)文化書(shū)畫(huà)大獎(jiǎng)賽。邀請(qǐng)全國(guó)知名書(shū)畫(huà)家7名,共創(chuàng)作70余件書(shū)畫(huà)做品。
二是推進(jìn)文明創(chuàng)建工作。慈利縣局、桑植縣局、武陵源區(qū)局順利通過(guò)“省級(jí)文明單位”驗(yàn)收。市局、永定區(qū)局爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明單位”和慈利縣局爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)文明標(biāo)兵單位”工作順利開(kāi)展,已通過(guò)市文明辦的檢查驗(yàn)收。推進(jìn)全市地稅系統(tǒng)“雙爭(zhēng)”工作,上報(bào)了“雙爭(zhēng)”單位和個(gè)人。
三是開(kāi)展扶貧幫困慰問(wèn)活動(dòng)。走訪慰問(wèn)了全系統(tǒng)重大疾病家庭9戶,送去慰問(wèn)金185000元,慰問(wèn)特殊困難戶20戶,送去慰問(wèn)金87000元。全系統(tǒng)廣大干部職工為發(fā)生火災(zāi)的孟祥珍同志募集捐款達(dá)9.5萬(wàn)多元。多次深入建賑扶貧點(diǎn)桑植縣汨湖鄉(xiāng)三子界村訪貧問(wèn)苦,為扶貧村的困難戶捐款14000余元。
四是開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。制定了《機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化鍛煉活動(dòng)方案》,建立了每周一、三、五登山鍛煉的長(zhǎng)效機(jī)制。組織開(kāi)展了爬山、乒乓球比賽等文體活動(dòng),組織10名隊(duì)員參加保護(hù)母親河、全民環(huán)城跑活動(dòng)。
(六)重作風(fēng)提效能,黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開(kāi)展。
今年是全省地稅系統(tǒng)“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”的開(kāi)局年。全局積極部署,加強(qiáng)廉政教育,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。
一是著力做好機(jī)關(guān)效能建設(shè)。重點(diǎn)采取六項(xiàng)措施,第一,召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議傳達(dá)精神,學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)省局工作的安排和要求,以及具體工作任務(wù);第二,研究制定張家界市地稅局“機(jī)關(guān)效能建設(shè)年”活動(dòng)方案;第三,召集責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)集中研究解決問(wèn)題;第四,按照責(zé)任單位擬定解決的問(wèn)題認(rèn)真抓好貫徹落實(shí);第五、搞好調(diào)查研究和監(jiān)督檢查;第六,抓好宣傳教育和工作小結(jié)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。將《廉政準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)納入干部職工政治學(xué)習(xí)計(jì)劃內(nèi)容,按照年度工作責(zé)任制一同進(jìn)行考核計(jì)分。年內(nèi),全體黨員干部還將進(jìn)行《準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)的考試。今年五月,市局抽調(diào)部分人員集中學(xué)習(xí)、輔導(dǎo),開(kāi)展了知識(shí)模擬搶答賽,選送代表隊(duì)參加省局舉辦的知識(shí)搶答賽。
三是抓好網(wǎng)絡(luò)評(píng)廉促作風(fēng)轉(zhuǎn)變。全市共上網(wǎng)參與測(cè)評(píng)達(dá)14050人次,述廉測(cè)評(píng)滿意和基本滿意率為99.96%,機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)評(píng)議滿意和基本滿意率為99.64%,不滿意率分別為0.04%、0.36%。測(cè)評(píng)中反映地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn),工作拖拉、服務(wù)不到位的現(xiàn)象有了根本好轉(zhuǎn)。
四是深化內(nèi)部審計(jì),強(qiáng)化監(jiān)督防范。內(nèi)部審計(jì)工作做到了人員、經(jīng)費(fèi)、工作重點(diǎn)的三落實(shí)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),重點(diǎn)對(duì)3名調(diào)整崗位的區(qū)縣局“一把手”進(jìn)行了離任審計(jì),審計(jì)金額達(dá)22341.5萬(wàn)元,提出建議性意見(jiàn)15條。加強(qiáng)基本建設(shè)投資審計(jì),配合省局對(duì)市局辦公樓新建工程項(xiàng)目進(jìn)行了竣工決算審計(jì),送審金額 4389萬(wàn)元,審減1025萬(wàn)元,審減率達(dá)到23% 。
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