扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)「3篇」
扶貧開發(fā)辦公室工作主要是做好關(guān)于扶貧方面的工作，下面是小編搜集整理的扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)【3篇】，歡迎閱讀。
扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)
20xx年，區(qū)扶貧辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹落實省、市扶貧開發(fā)工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展與精準扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞全年扶貧開發(fā)目標任務(wù)，以改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件為重點，以山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)、整鄉(xiāng)整村推進為重要抓手，認真落實產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧安居工程、互助金試點、重點村建設(shè)等扶貧開發(fā)措施，進一步優(yōu)化內(nèi)部管理等保障措施，扶貧開發(fā)工作較好完成了年度目標任務(wù)，在服務(wù)貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，服務(wù)貧困群眾的脫貧致富上較好發(fā)揮了職能部門的作用。
一、主要工作完成情況
(一)扶貧重點工程項目建設(shè)全面落實。一是山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目順利通過驗收。20xx年啟動的東山鎮(zhèn)拖古、高家村、卑舍、新村、恩洪、獨木等6個行政村山區(qū)連片綜合扶貧開發(fā)項目，規(guī)劃總投資4.25億元，今年4月以優(yōu)秀的工程質(zhì)量順利通過了市級驗收，其中各部門項目整合資金7360.21萬元，企業(yè)掛鉤幫扶資金1.19億元;完成了包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧安居工程、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展致富工程、特色小集鎮(zhèn)建設(shè)工程、生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)工程、公共服務(wù)建設(shè)工程、基本素質(zhì)提升工程及其他工程等八大工程的138件項目，惠及6個村委會42個村民小組7081戶27400人。二是整鄉(xiāng)推進扶貧綜合開發(fā)項目全面啟動。完成珠街街道市級整鄉(xiāng)推進扶貧綜合開發(fā)項目建設(shè)項目規(guī)劃，項目規(guī)劃獲得上級批準并啟動實施，預(yù)計項目總投資11902萬元，其中市級財政扶貧資金1000萬元，區(qū)級財政扶貧資金1000萬元，部門整合資金5497.6萬元，掛鉤幫扶資金290萬元，群眾自籌資金4114.2萬元;項目規(guī)劃涉及7類工程，覆蓋4個社區(qū)、6個村委會、39個村民小組、24個居民小組、53個自然村，受益總?cè)丝?3095人，10255戶。預(yù)計20xx年年底完成全部建設(shè)任務(wù)。
(二)專項扶貧穩(wěn)步推進。一是自然村整村推進項目規(guī)劃落實。今年以來，爭取各級財政資金385萬元，其中省級財政資金210萬元，分別用于3個省級自然村整村推進項目180萬元，30戶省級扶貧安居工程30萬元;區(qū)級財政資金175萬元，用于18個區(qū)級重點村的人畜飲水、道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施改善工程，目前項目規(guī)劃已全面落實到村，預(yù)計20xx年6月完成項目建設(shè)任務(wù)。二是省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目有序推進。爭取省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目5個，項目資金300萬元。其中跨年度正在實施的種、養(yǎng)殖業(yè)項目2個，省級補助資金150萬元。今年已批復(fù)的種植業(yè)項目2個，省級補助資金100萬元。待批復(fù)實施的1個，省補助資金50萬元，產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施可帶動1000余戶農(nóng)民創(chuàng)收。三是信貸扶貧、貧困村互助資金項目試點工作進一步加強。計劃為5家龍頭企業(yè)立項申報扶貧貼息貸款2600萬元，目前已完成兩家，享受財政貼息78萬元。新增貧困村互助資金試點項目資金100萬元，累計200萬元，分別在沿江街道莊家圩、大龍2個村委會、10個村小組的284戶貧困戶中實施項目試點工作�，F(xiàn)10個村小組均已建立管理使用互助資金的扶貧互助社，99戶貧困戶參加了互助社。四是勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作深入開展。根據(jù)今年省、市扶貧辦下達的跨年度貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出培訓1000人80萬元資金的目標任務(wù)，全年預(yù)計累計舉辦各種技能培訓班196期，培訓32349人次。
(三)建檔立卡工作扎實開展。按照省、市關(guān)于建檔立卡工作的安排部署，區(qū)扶貧辦加強宣傳發(fā)動、注重規(guī)范程序、抓實督促指導(dǎo)，全區(qū)共識別經(jīng)認定貧困鎮(zhèn)1個，貧困行政村5個，貧困自然村73個，貧困危房戶3098戶10568人，扶貧易地搬遷戶196戶682人，貧困人口2960戶10015人。目前進入貧困戶、貧困村信息錄入階段，精準扶貧機制基礎(chǔ)工作進一步加強。
(四)定點掛鉤扶貧工作進一步深化。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，全區(qū)各級各部門認真按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好掛鉤聯(lián)系扶貧工作的部署，各級黨員干部共結(jié)對貧困農(nóng)戶2894戶，其中：副處級以上干部41人，結(jié)對41戶;區(qū)管實職副科以上424人，結(jié)對424戶，一般黨員結(jié)對2429戶。通過 “五定四幫三到位四落實(定責任、定目標、定時間、定任務(wù)、定措施;幫規(guī)劃、幫協(xié)調(diào)、幫科技、幫思想;領(lǐng)導(dǎo)到位、資金到位、措施到位;對象落實、責任落實、目標落實、考核辦法落實)”的工作措施，全區(qū)各部門共為貧困地區(qū)引進項目95個，協(xié)調(diào)投入資金850萬元，贈送糧食920公斤、化肥18450公斤，捐贈衣物930件，讓困難群眾解決了困難，感受了溫暖。
(五)扶貧項目資金管理得到強化。繼續(xù)完善項目、資金、制度“三位一體”的監(jiān)管制度。一是加強項目管理，確保資金投向;完善管理措施，確保項目合理篩選;嚴格 “七項制度”，確保項目發(fā)揮長效。二是積極整合資金，加大扶貧開發(fā)投入;加強監(jiān)管力度，確保�？顚Ｓ�;實施全程跟蹤，保證資金清楚使用。三是落實廉政三項制度，調(diào)動群眾參與熱情;實行公告公示制度，扶(安全保衛(wèi)部工作總結(jié)2016)貧開發(fā)取信于民。
(六)教育實踐活動有效開展。緊扣“為民、務(wù)實、清廉”內(nèi)容，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，區(qū)扶貧辦全體黨員干部認真按照階段工作安排，結(jié)合部門“四風”問題實際，進一步強化服務(wù)意識和作風建設(shè)，做到四個堅持，即堅持立行立改，堅持開門整改、堅持建章立制、堅持聯(lián)動整改，圓滿完成各個階段的學習教育活動任務(wù)，內(nèi)部管理進一步加強，服務(wù)基層、服務(wù)群眾意識不斷增強。
二、主要做法及經(jīng)驗
一是突出組織、政策保障。區(qū)委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)作為重要工作任務(wù)進行安排部署，結(jié)合xx區(qū)實際，從制度、政策層面分別制定了《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金項目監(jiān)管工作的通知》(麒區(qū)政辦〔20xx〕113號)，從建立完善責任體系、監(jiān)管機制，嚴格項目管理、資金管理，強化監(jiān)管重點，搭建監(jiān)管平臺等方面為管好用好專項扶貧資金奠定了堅實基礎(chǔ)。制定了《xx區(qū)創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案》，進一步明確了作為非片區(qū)縣當前和一段時間扶貧開發(fā)工作的重點和方向，為扶貧辦履職定好位，突出重點，彰顯特色明確了方向。
二是突出工作規(guī)范運行。圍繞扶貧開發(fā)責任落實，以績效目標責任書、項目資金監(jiān)管責任書為載體，進一步理順區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村扶貧工作責任體系;圍繞項目資金監(jiān)管重點，積極與財政、審計、紀監(jiān)對接，制定、完善項目申報、立項、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)的程序，做到要求清晰、程序合規(guī)、手續(xù)完備，確保了監(jiān)管落到實處。圍繞項目的篩選，堅持公開、透明、民主，堅持一線落實，堅持調(diào)查摸底，確保項目選擇的針對性和操作性。
三是突出服務(wù)項目、基層。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，圍繞服務(wù)扶貧開發(fā)工作，實行干部職工責任區(qū)制度，責任分解，績效掛鉤;圍繞服務(wù)項目推進落實，堅持一線工作法，做到四必到四看：項目申報必到場，看必要性和基層組織情況;實施必到場，看質(zhì)量、進度和程序;驗收必到場，看現(xiàn)場和檔案;問題解決必到場，看實際和效果;圍繞服務(wù)基層，通過實地走訪，直面群眾的方式，了解群眾訴求，解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問題;通過摸底調(diào)查、專題研究，為基層和項目落實主體排憂解難。
四是突出輿論宣傳氛圍。結(jié)合《云南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》的頒布施行和首個全國“扶貧日”活動，積極向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報，認真組織開展系列活動，拓寬宣傳渠道，擴大宣傳范圍，提高社會關(guān)注度，為全區(qū)扶貧開發(fā)工作營造良好氛圍盡職盡責。
三、存在問題和困難
一是扶貧開發(fā)項目后續(xù)管理難度較大，長效發(fā)揮作用還不夠;二是專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”工作格局有待進一步改進、加強;三是扶貧隊伍力量有待加強。鎮(zhèn)(街道)扶貧辦主任均是兼職，區(qū)扶貧辦人員充實后，辦公場所擁擠，適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)新形勢、新任務(wù)的要求有差距。
四、20xx年工作計劃
緊扣全面深入貫徹落實《中共xx市xx區(qū)委辦公室、xx市xx區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施方案>的通知》(麒辦發(fā)〔20xx〕25號)精神，努力完成市級下達的20xx年扶貧開發(fā)目標任務(wù)，區(qū)扶貧辦的主要工作是：
一、加強對接，爭取更多項目落實落地。爭取啟動實施3個貧困自然村省級整村推進扶貧重點村項目，省級財政投入180萬元;啟動實施20個貧困自然村區(qū)級整村推進扶貧重點村項目，區(qū)級財政投入200萬元;爭取啟動實施東山鎮(zhèn)2個貧困自然村省級革命老區(qū)扶貧開發(fā)項目，省級財政投入30萬元;爭取啟動實施省級產(chǎn)業(yè)扶貧項目2個，省級財政投入100萬元;穩(wěn)步擴大信貸扶貧規(guī)模，繼續(xù)抓好互助金項目實施，扶持貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;努力完成信貸扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移培訓任務(wù)，服務(wù)扶貧對象脫貧致富。
二、抓好協(xié)調(diào)，落實好重點綜合扶貧開發(fā)項目。以區(qū)推進會為契機，加強協(xié)調(diào)力度，確保珠街街道市級整鄉(xiāng)整村綜合扶貧開發(fā)項目圓滿完成各項任務(wù)，順利通過驗收;認真開展調(diào)查摸底工作，為20xx年市級整鄉(xiāng)整村綜合扶貧開發(fā)項目啟動做好各項準備工作。
三、規(guī)范程序，監(jiān)管好財政扶貧資金項目。嚴格執(zhí)行《云南省財政專項扶貧資金管理辦法》、區(qū)政府辦《關(guān)于進一步加強財政扶貧資金項目監(jiān)管工作的通知》要求，加強各類財政專項扶貧資金項目的監(jiān)管工作，進一步理順責任監(jiān)管體系，規(guī)范工作程序，完善監(jiān)管措施，完備檔案手續(xù)，接受人大、社會監(jiān)管，加強流程監(jiān)管，力求項目優(yōu)質(zhì)化、資金效益最大化。
四、精心實施，建立精準扶貧機制。按照云南省精準扶貧工作實施細則，做好信息錄入工作和動態(tài)管理工作;專題研究，制定精準扶貧幫扶方案等系列配套措施，優(yōu)化駐村幫扶機制，完善社會參與機制，真正到“一村一策真扶貧，一戶一法扶真貧”，確保精準扶貧機制的建立。
五、強化督促，推進跨年度項目落實。圍繞扶貧開發(fā)項目的實施，強化制度意識、程序意識和整改意識，突出重點環(huán)節(jié)、重點村組，加大督促檢查指導(dǎo)力度，做到全覆蓋，確保項目如期按質(zhì)完成。同時，結(jié)合項目的落實，進一步總結(jié)完善工作責任體系、規(guī)范工作程序，突出特色、亮點。
六、加強調(diào)研，做好扶貧開發(fā)基礎(chǔ)性工作。圍繞精準扶貧工作要求和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)新機制，扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的要求，在社會扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧方面進行專題的調(diào)查研究，探索路子。對貧困鎮(zhèn)、貧困村進行摸底調(diào)查，了解、掌握貧困地區(qū)建設(shè)需求，摸清底數(shù)，為開展社會扶貧、精準扶貧，推動扶貧項目落實打好基礎(chǔ)。
七、強化管理，建好扶貧開發(fā)隊伍。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，繼續(xù)強化內(nèi)部管理，完善干部職工責任區(qū)制度和獎懲激勵，盤活隊伍。以績效目標責任書為載體，加強培訓和溝通，健全基層機構(gòu)，帶好基層隊伍。
扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)
XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會，省委八屆七次全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會、市委二屆六次全會、市人大二屆二次全會精神，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
一、把握重點，搶抓機遇，XX年扶貧開發(fā)工作取得新突破
(一)認真開展整村推進項目建設(shè)，增強貧困村發(fā)展后勁
(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。XX年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元：
(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶
(六)加強革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展
(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點
通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經(jīng)驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災(zāi)情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。
(十)加強自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析，找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。
二是認真開展了以講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展為主題的作風建設(shè)教育活動和感恩教育活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅持政務(wù)公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。
四是嚴格開展了陽光政府四項制度工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等陽光政府四項制度工作，全年公示、通報有關(guān)事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。
二、主要做法和經(jīng)驗
(一)進一步統(tǒng)一思想，及時安排部署扶貧開發(fā)工作。及時召開全市扶貧開發(fā)工作會議、扶貧辦主任會議，認真貫徹落實全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場會和全省州市扶貧辦主任會議精神，全面安排部署我市今年扶貧開發(fā)各項工作，進一步統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了任務(wù)、落實了責任，為創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進集中連片開發(fā)，加快扶貧進程奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
(二)切實強化管理，實行扶貧工作目標管理責任制。為把各項工作落到實處，市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組與各區(qū)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組簽訂了XX年扶貧開發(fā)目標管理考核責任狀，與市直掛鉤扶貧牽頭單位簽訂了市級整村推進項目建設(shè)責任狀，制定了目標管理考核辦法，對扶貧項目和掛鉤扶貧工作進行量化考核。要求各區(qū)縣扶貧辦領(lǐng)導(dǎo)分工落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或項目上，做到件件項目有人抓，任務(wù)明確，責任落實。
(三)強化制度建設(shè)，加強資金監(jiān)管。為確保財政扶貧資金和工程項目建設(shè)安全,我辦嚴格執(zhí)行《云南省財政扶貧資金管理暫行辦法》。完善制度，嚴格實施《市整村推進扶貧項目管理辦法》、《市扶貧安居工程管理辦法》等扶貧項目管理辦法。堅持資金跟著項目走的'原則，根據(jù)工程進度及時就位資金�？h、鄉(xiāng)都設(shè)立了扶貧專戶，實行扶貧資金專戶存儲、封閉運行，做到專人管理、專賬核算。加強扶貧資金的中期管理，保證項目資金落到實處。認真執(zhí)行扶貧資金回補報賬制度，年度扶貧開發(fā)項目工程完成后,協(xié)調(diào)審計部門對項目資金撥付和使用情況進行審計，對出現(xiàn)的問題及時糾正，實現(xiàn)了扶貧資金的規(guī)范管理;實行扶貧資金公示制，對扶貧項目和資金分配計劃、項目內(nèi)容、補助對象、補助標準都進行公告公示。項目實施竣工后又在項目實施地建永久性標志牌，標示項目完成情況、資金使用情況、項目效益，廣泛接受群眾監(jiān)督。加強與市財政、各區(qū)縣分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)的溝通，對各區(qū)、縣在資金撥付過程中遇到的困難及時幫助協(xié)調(diào)，確保了資金的及時就位和專款專用。
(四)以思路創(chuàng)新推動扶貧開發(fā)工作。按照市委市政府的總體部署和要求,緊緊圍繞解決溫飽、穩(wěn)定脫貧、加快致富、全面發(fā)展的總體目標，進一步樹立大扶貧理念,解放思想，創(chuàng)新工作思路，以培育穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)為核心，以村委會為項目區(qū)域，集中連片開發(fā)，逐村逐鄉(xiāng)推進。在管理體制、運行機制、開發(fā)方式、扶貧思路、扶貧內(nèi)容等方面不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中扶貧，使扶貧開發(fā)工作取得新突破。
三、存在的困難和問題
通過一年的努力，全市扶貧開發(fā)工作取得了新的成績，但也面臨著許多困難和問題，主要體現(xiàn)在：
二是扶貧投入與需求的矛盾十分突出。各級財政投入的力度與扶貧任務(wù)相比顯得十分薄弱，與扶貧開發(fā)的總體需求差距太大,要真正實現(xiàn)實施一個村,鞏固一個村，自我發(fā)展一個村的目標,投資標準明顯偏低,扶貧投入與需求的矛盾進一步加劇。
三是返貧現(xiàn)象突出。由于特殊的自然地理條件，我市自然災(zāi)害頻發(fā)，已解決溫飽的人口中，有相當一部分基礎(chǔ)不牢固、收入不穩(wěn)定，因災(zāi)、因病、因?qū)W致貧和返貧現(xiàn)象非常突出。
四是產(chǎn)業(yè)扶貧的力度有待進一步加大。通過多年的扶貧開發(fā)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作雖然取得了明顯成效，但廣大貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)民增收困難的局面還未根本打破，進一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧的力度，因地制宜培育支撐貧困群眾持續(xù)增收的特色和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，構(gòu)建貧困群眾長效增收機制，依然是我市扶貧開發(fā)工作的一項長期而艱巨的任務(wù)。
五是個別地方和少數(shù)干部對扶貧工作的認識有待進一步提高。少數(shù)干部認為農(nóng)村絕對貧困人口貧困問題已緩解，大扶貧格局已形成，農(nóng)村低保制度已建立，扶貧開發(fā)工作已不太重要。有少數(shù)干部思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式不適應(yīng)新階段扶貧開發(fā)工作需要，缺乏開拓創(chuàng)新精神。
四、XX年我市扶貧開發(fā)工作計劃
根據(jù)當前扶貧開發(fā)的新形勢、新任務(wù)和新特點，XX年，要按照科學發(fā)展觀的要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，創(chuàng)新機制，突出重點，著力抓好以下幾個方面的工作：
(一)精心組織，認真實施好整村推進項目
XX年全市計劃實施整村推進250個村，其中：積極爭取省級整村推進計劃200個村，市、縣安排實施50個村。一要盡早做好村級規(guī)劃，編制好科學合理、切實可行的實施方案。二要高質(zhì)量完成項目建設(shè)任務(wù)。圍繞整村推進,整合各類資金集中投入使用，最大限度地提高扶貧的綜合效益，打牢基本生產(chǎn)生活條件和貧困村經(jīng)濟發(fā)展兩個基礎(chǔ)。
(二)加大力度，抓好貧困地區(qū)勞動力培訓和轉(zhuǎn)移
要抓住國際金融危機結(jié)束，經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的良機，充分發(fā)揮3個培訓基地的作用，把開展對貧困農(nóng)民的培訓、促進勞動力轉(zhuǎn)移作為扶貧工作的重點,XX年3個基地計劃培訓2500人，投入財政資金200萬元;引導(dǎo)性培訓5000人，投入財政資金100萬元。堅持政府引導(dǎo)和市場運作相結(jié)合、加強培訓與促進轉(zhuǎn)移相結(jié)合，突出支持特困農(nóng)戶，切實加強對農(nóng)村勞動力的素質(zhì)培訓，積極探索勞務(wù)輸出的新途徑，加大勞務(wù)輸出力度。
(三)以產(chǎn)業(yè)扶貧為抓手，構(gòu)建貧困群眾長效增收機制
除抓好以上三項重點工作外,一是積極穩(wěn)妥地推進易地扶貧開發(fā)。抓緊完成XX年度財政易地扶貧XX人項目建設(shè)任務(wù)，并做好驗收工作。積極爭取XX年項目，力爭XX年再實施XX人易地開發(fā)扶貧。二是繼續(xù)抓好社會扶貧。要認真抓好全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位掛鉤扶貧工作;積極配合有關(guān)部門做好各種外資扶貧項目，協(xié)助中央、省級單位搞好掛鉤扶貧。三是進一步做好革命老區(qū)建設(shè)工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu),努力加快革命老區(qū)發(fā)展，爭取省財政投入100萬元以上。四是加大力度，推進整鄉(xiāng)推進工作。一方面，繼續(xù)實施好松坪鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進項目建設(shè);另一方面，積極爭取XX年再實施一個整鄉(xiāng)推進項目。五是搞好安居工程。爭取三個重點縣每縣實施100戶，共300戶，投入財政資金180萬元。六是加強監(jiān)管,進一步提高資金使用效益。要突出重點，集中使用財政扶貧資金。要繼續(xù)推行財政扶貧資金回補報賬制度、項目責任人制度和扶貧資金項目公示公告制度，逐步建立上級監(jiān)督、監(jiān)察審計監(jiān)督、部門相互監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督五道防線。堅決杜絕擠占、挪用、揮霍扶貧資金現(xiàn)象的發(fā)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅處理。要加強協(xié)調(diào)，及時撥付資金，杜絕滯留、緩撥資金問題。七是進一步加強扶貧宣傳工作。要進一步提高對做好扶貧宣傳工作重要性的認識，加大宣傳力度，努力營造扶貧開發(fā)工作良好的社會輿論氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。八是認真編制全市xx扶貧規(guī)劃。XX年是xx的最后一年，要根據(jù)國家、省的要求，結(jié)合我市實際，編制切實可行的全市xx扶貧規(guī)劃。九是加強自身建設(shè)。強化學習，嚴格要求，注重管理，項目建設(shè)與作風建設(shè)同步開展，認真貫徹落實廉潔從政的一系列規(guī)定，著力打造陽光部門、服務(wù)部門形象，推動我市貧困地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
扶貧開發(fā)辦公室工作總結(jié)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我辦堅持開發(fā)式扶貧方針，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中全會，全省扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會，完善思路，突出重點，整合資源，創(chuàng)新機制，以貧困村和貧困戶為對象，以增加農(nóng)民收入為目標，以改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件為重點，努力加快貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善，綜合發(fā)展能力進一步增強，貧困人口進一步減少，貧困地區(qū)面貌發(fā)生了深刻變化。
預(yù)計全市各類扶貧投入達33219.5萬元，比上年增加6687萬元，增 24。其中：各級財政扶貧資金6974萬元(中央、省6016萬元，市級財政扶貧資金560萬元，區(qū)縣財政扶貧資金398萬元);扶貧貼息貸款19500 萬元(信貸扶貧貼息貸款10500萬元、小額信貸資金9000萬元);整合涉農(nóng)部門項目資金1623萬元;各級掛鉤單位直接投入資金、捐款捐物折資共 859萬元，幫助貧困地區(qū)協(xié)調(diào)引進項目10個，投資300萬元;群眾投工投勞120萬個工日，折資3600萬元。扶貧項目覆蓋1396個貧困自然村，6.7萬戶28萬人，預(yù)計減少5萬貧困人口。
(一)認真開展“整村推進”項目建設(shè)，增強貧困村發(fā)展后勁
全年實施貧困自然村整村推進243個村,總投入達5815萬元(各級財政扶貧資金3635萬元,群眾自籌及投工投勞折資2180萬元)。其中:中央和省財政扶貧專項資金2805萬元實施187個村,市級財政配套540萬元實施36個村,區(qū)縣籌集財政資金290萬元實施20個村。截止11月底，省級第一批 50個村的建設(shè)任務(wù)已全面完成，省級第二批135個村、市縣籌集資金實施的56個村建設(shè)任務(wù)已完成70,省年底追加的2個重點扶持村正在抓緊編制實施方案。預(yù)計今年243個村整村推進項目全部完成后，將在項目區(qū)新建和維修公路40條168km，橋涵52座，人馬驛道9條25km;建成輸電線路49件 125km，配套變壓器34臺;建成三面光水溝27件101km，人畜飲水管道119件542km，水塘(池、窖)550個8155m3;新建沼氣池 340口,節(jié)柴灶191眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1.5萬畝，特色作物1.16萬畝。引進推廣優(yōu)質(zhì)種畜禽1.26萬頭(匹、只)。開展科技培訓267期1.16萬人次。通過項目的實施，預(yù)計使13410戶56031人受益，新增灌溉面積2202畝，改善灌溉面積11610畝，新增基本農(nóng)田地3220畝，解決1.9 萬人、4萬頭(匹、只)牲畜的飲水困難，解決1005戶4169人用電、521戶2287人的生活能源，820戶3450人通路困難。項目區(qū)貧困群眾新增糧食361萬kg，農(nóng)民人均增收191元。項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，生活水平明顯提高，貧困人口明顯減少，發(fā)展后勁明顯增強。
(二)抓好貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出，拓寬貧困群眾增收渠道
一是在三個省級貧困地區(qū)勞動力培訓示范基地抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓，提高勞動力輸出質(zhì)量和效益。xx年度1200人的培訓任務(wù)已全部完成;xx年度市級、寧蒗、永勝3個基地將培訓2200人，每人補助800元，共投入財政資金176萬元。目前xx年度培訓正在進行中。為提高培訓質(zhì)量，市級財政補助20萬元。其中：每個基地6萬元，獎補經(jīng)費2萬元，為三個基地開展培訓提供了經(jīng)費保證，確保了培訓質(zhì)量。經(jīng)過基地培訓并取得技能證外出就業(yè)人員，月收入大多在 1000元以上，實現(xiàn)了脫貧夢。二是認真做好引導(dǎo)性培訓轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)勞動力工作。今年，省下達我市引導(dǎo)性培訓計劃5000人，財政補助資金100萬元，其中：寧蒗縣xx人、40萬元，永勝縣3000人、60萬元。為實施好這一項目，市、縣扶貧部門對貧困地區(qū)外出務(wù)工人員進行技能培訓和就業(yè)指導(dǎo)，并負責輸出就業(yè)工作，兩個縣培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)將在省規(guī)定的時限內(nèi)全面完成。三是積極配合相關(guān)部門做好勞務(wù)輸出工作。積極配合農(nóng)業(yè)、 勞動等部門，突出支持特困農(nóng)戶，加強農(nóng)村勞動力的素質(zhì)、技能培訓，積極協(xié)調(diào)組織農(nóng)村勞動力合理有序轉(zhuǎn)移。今年全市貧困地區(qū)勞動力培訓轉(zhuǎn)移輸出任務(wù)全部完成后,預(yù)計新增貧困地區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移輸出7200人，勞務(wù)輸出收入達到7000萬元以上，有力地促進了貧困農(nóng)戶增收脫貧。
(三)積極推進產(chǎn)業(yè)扶貧，貧困農(nóng)戶收入明顯增加
因地制宜，突出特色，大力培育支撐貧困地區(qū)增收致富的優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)。在省辦的關(guān)心和支持下，有效運用財政扶貧資金引導(dǎo)信貸扶貧資金投入的倍增機制，充分發(fā)揮扶貧信貸資金在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用，提高扶貧到戶貸款對貧困農(nóng)戶的瞄準度，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，為貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和群眾增收提供強有力的信貸資金支持。xx年產(chǎn)業(yè)扶貧投入達到20865萬元：
一是發(fā)放小額信貸9000萬元，覆蓋381個村委會、8113戶33309人，扶持農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)7.2萬畝，養(yǎng)殖業(yè)4.6萬頭，扶持加工業(yè)24個。二是投放信貸扶貧貼息貸款10500萬元(其中：1000萬元以上項目4個共8000萬元，1000萬元以下項目6個共2500萬元)，集中扶持了××三川火腿有限責任公司、××紅土地天然植物油開發(fā)有限公司、寧蒗女兒珍生物工程有限公司、玉龍縣拉市萬強綜合經(jīng)營部、華坪縣升華山羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社、華坪烏木春茶葉有限責任公司、××生態(tài)牛奶有限責任公司、永勝滇峰蜂業(yè)有限責任公司、永勝雷特生物工程有限責任公司、××益多乳業(yè)有限公司等10個龍頭企業(yè)大力發(fā)展原料基地,帶動農(nóng)民增收。三是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的抓好村級互助資金試點工作, 發(fā)放村級互助資金200萬元。其中：永勝100萬元，在4個鄉(xiāng)7個村小組實施;華坪100萬元，在2個鄉(xiāng)10個村小組實施。通過無償投入、有償使用、滾動發(fā)展、民管民用、民受益的方式，增加貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。四是積極爭取省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金，xx年度省級科技產(chǎn)業(yè)扶貧資金為350萬元，項目批復(fù)后，將實施魯?shù)猷l(xiāng)中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧、寧蒗縣生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖等6個項目。
(四)實施易地開發(fā)扶貧，解決喪失基本生存條件貧困人口的貧困問題
一是切實抓好xx年度1200人易地開發(fā)扶貧項目的掃尾工作和驗收。二是精心組織,認真實施好xx年xx人易地扶貧開發(fā)項目。xx年,省下達我市易地扶貧開發(fā)項目xx人,財政扶貧資金1000萬元。其中:其中：寧蒗縣1000人500萬元，永勝縣175人87.5萬元，玉龍縣230人115萬元，華坪縣 445人222.5萬元，古城區(qū)150人75萬元。各區(qū)縣前期準備工作充分,項目建設(shè)進展順利,可在省規(guī)定的時限內(nèi)全部完成。項目實施結(jié)束后，將建成安居房400套3.3萬m2;新建公路3條2.8km，維修公路8條29km;人畜飲水工程22件，飲水管道40km，配套水池26個248m3;建成輸電線路10件17km;建成基本農(nóng)田3100畝;新建節(jié)柴灶251眼;發(fā)展經(jīng)濟林果1600畝;舉辦科技培訓20期1500人次。易地安置的xx人年總收入可達360萬元，農(nóng)民年人均純收入可實現(xiàn)1300元，溫飽問題得到有效解決。
(五)動員社會力量，開展掛鉤扶貧和黨員干部結(jié)對幫扶
及時與各掛鉤扶貧單位簽訂了掛鉤扶貧責任書。中央、省級機關(guān)10個部門繼續(xù)掛鉤3個重點縣，全市102個市級單位、390個區(qū)縣單位掛鉤幫扶到村。今年全市社會扶貧投入1159萬元。其中，市級各部門掛鉤配套159萬元;其他各級各部門投入資金、捐款捐物折資約700萬元;幫助貧困地區(qū)引進項目10個，投入300萬元。在貧困地區(qū)建成一批帶動經(jīng)濟社會發(fā)展的好項目,解決了貧困地區(qū)實際困難， 幫助貧困地區(qū)增強了發(fā)展能力。
(六)加強革命老區(qū)建設(shè),推動革命老區(qū)發(fā)展
xx年，省級財政投入革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)資金100萬元(古城、華坪各50萬元)，縣級配套108萬元，整合部門資金228.5萬元，群眾自籌及投勞85萬元，社會幫扶50萬元，信貸扶貧資金53萬元(從小額信貸資金中安排)，總共投入624.5萬元。分別在古城區(qū)金山鄉(xiāng)貴峰村、華坪縣中心鎮(zhèn)龍洞唐家營實施。目前，兩個項目進展順利。1.金山鄉(xiāng)項目將建設(shè)“開南研習所”紅色教育基地一個，安居房5戶，沼氣池50口，公路10公里，發(fā)展經(jīng)濟林果1500畝，科技培訓12期600人次，項目建成后覆蓋老區(qū)1962戶農(nóng)戶8007人;2.龍洞村唐家營項目，將種植核桃500畝，改建公路1 件1.5km，建人畜飲水工程管道6km、5m3水窖40口，建陳列室1個，磚混結(jié)構(gòu)學校一所，房屋改造29戶、新建安居房4戶，沼氣池15口，改廁、改廄33戶，標志碑1塊，小額信貸51戶。建成后使唐家營片區(qū)2個村民小組共51戶224人基本解決溫飽，人均純收入1200元以上。
(七)集中力量，開展整鄉(xiāng)推進試點
今年，我市永勝縣松坪傈僳族鄉(xiāng)被列為全省扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進試點，項目總投資7422.8萬元，其中：財政資金600萬元，地方配套整合資金6822.8 萬元，一次規(guī)劃、分兩年實施，實施時間從xx年4月至xx年4月。目前，省財政已下達資金300萬元。市縣及時成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，組織力量編制上報規(guī)劃，嚴格按年度計劃組織實施項目，目前各項工作正有序順利開展：睦科至松坪瀝青硬化路面工程全線施工;完成生態(tài)樹種植任務(wù);永紅、米厘和撒壩子村委會的通村公路建設(shè)工程已完成;睦科至松坪35kv并網(wǎng)高壓輸電線路建設(shè)工程通過省發(fā)改委評審，并完成了變電站選址征地工作; 完成四個村委會70km人飲管線的鋪設(shè)及部分配套水池建設(shè);完成xx0畝核桃種植打塘工作;完成花椒種植的地塊落實,正組織群眾進行栽種;種植魔芋 1514畝;完成中藥材種植2017畝;建成生豬養(yǎng)殖合作社;松坪鄉(xiāng)生態(tài)雞示范養(yǎng)殖場，完成三通一平和主體房屋建設(shè)等工程;圓滿完成1161戶村村通電視播放器農(nóng)戶接收器安裝工作;沼氣池建設(shè)已全面動工。
通過各類項目的實施，松坪鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施得到夯實，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得到改造和提升，松坪鄉(xiāng)經(jīng)濟社會將得到的全面發(fā)展,從而實現(xiàn)歷史性跨越。
(八)實施安居工程，改善貧困群眾居住條件
xx年度投入財政資金120萬元，實施安居工程200戶，每戶補助6000元。其中，寧蒗、永勝各100戶60萬元。目前，項目建設(shè)進展順利。
(九)加大扶貧宣傳和統(tǒng)計力度，營造扶貧開發(fā)工作良好的輿論氛圍
加強與有關(guān)新聞媒體合作，通過多種渠道，及時宣傳了扶貧開發(fā)成績，報道了扶貧先進經(jīng)驗，樹立了扶貧先進典型，反映了扶貧開發(fā)中出現(xiàn)的新情況、新經(jīng)驗和新問題，確保扶貧宣傳的內(nèi)容既真實準確，又富有時效性。全年由市、縣電視臺播出扶貧開發(fā)新聞、專題9次，編撰××扶貧開發(fā)信息16期，扶貧系統(tǒng)干部職工及相關(guān)部門工作人員投稿并刊登在各類報刊雜志上的文章共10多篇，營造了良好的扶貧宣傳工作氛圍，進一步擴大扶貧的聲勢和影響。
同時，繼續(xù)開展好扶貧資金項目統(tǒng)計、財政扶貧資金監(jiān)測統(tǒng)計、貧困村監(jiān)測統(tǒng)計、災(zāi)情統(tǒng)計等統(tǒng)計工作。
(十)加強自身建設(shè)，干部職工素質(zhì)明顯提高
一是深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。我辦把開展學習實踐活動作為政治任務(wù)和歷史機遇，注重思想武裝，加強理論學習，開展調(diào)研和案例分析，重視檢查剖析， 找準并解決問題，強化整改落實。全辦干部職工主動按照科學發(fā)展觀的要求解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，努力做到學習實踐與扶貧工作兩手抓、兩不誤、兩促進，領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)扶貧開發(fā)科學發(fā)展的能力進一步得到提高。二是認真開展了以“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動和“感恩教育”活動。全體干部作風進一步改進，精神面貌煥然一新。
三是切實抓好黨風廉政建設(shè)。把黨風廉政建設(shè)工作貫穿于扶貧開發(fā)工作始終,建立和完善了學習、項目資金檢查監(jiān)督管理等15項制度，形成用制度約束權(quán)力、按制度辦事、靠制度管人的機制，自覺遵守有關(guān)規(guī)定，堅持服務(wù)基層、服務(wù)群眾，堅持政務(wù)公開制度，接受社會和群眾的監(jiān)督，強化了監(jiān)督管理。
四是嚴格開展了“陽光政府四項制度”工作。樹立了打造陽光政府的理念，嚴格按要求開展了重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務(wù)信息查詢等“陽光政府四項制度”工作，全年公示、通報有關(guān)事項20余條。
五是按要求開展了糾風工作，對扶貧資金進行了嚴格監(jiān)管，確保了扶貧資金的安全、高效使用;參加了政風行風熱線，認真解答了群眾提出的問題。
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