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大學財務處工作計劃
本年度我校的財務工作緊緊圍繞學校中心工作,以科學發(fā)展觀為指導,以促進學?焖侔l(fā)展為目標,以“籌資、效益、創(chuàng)新、服務”為工作重點,積極推進收入分配體制改革,努力開拓新的財力增長點,實現(xiàn)學校收入的持續(xù)增長;堅持依法理財和統(tǒng)籌兼顧,集中財力重點支持實驗室建設、學科建設、隊伍建設和新校區(qū)基本建設;推進財務科學化精細化管理,進一步提升財務管理水平,提高資金使用效益;加強財會人員培訓和考核,優(yōu)化隊伍結構,切實改進工作作風,提高服務質(zhì)量和工作效率,為學校各項事業(yè)快速發(fā)展提供財力支持和服務保障。
一、加大學校財源建設力度,努力實現(xiàn)學校收入的持續(xù)增長
1.搶抓《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的教育優(yōu)先發(fā)展的歷史性機遇,加強與基建、資產(chǎn)、后勤、產(chǎn)業(yè)、科研等部門配合,多渠道、多途徑申請項目、爭取資金,努力爭取更多國撥專項經(jīng)費支持。
2.加大學校財源建設力度。積極推進校內(nèi)收入分配機制改革,充分調(diào)動校內(nèi)各單位及廣大教職工依法籌資的積極性,促進學校收入的快速增長;積極推進和大力支持校辦產(chǎn)業(yè)機制改革、對外辦學和校園周邊開發(fā),不斷提升校辦產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,培育和扶持校辦產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟增長點;籌辦成立陜西師范大學教育基金會,積極爭取社會捐贈和財政配套資金。
3.強化各類收入監(jiān)管。在全面實行銀行代扣收費方式基礎上,加強銀校的進一步合作,不斷創(chuàng)新和完善收費手段,提高收費工作效率;切實加強與院系及相關處室的協(xié)作,加大欠費催繳力度,落實“畢業(yè)生欠費清理辦法”有關規(guī)定,有效降低學生欠費率。及時督促二級學院做好收費和收入上交工作,調(diào)動二級學院辦學積極性,確保應收盡收,努力實現(xiàn)學校收入的穩(wěn)步增長。
二、優(yōu)化資金分配結構,促進學校長遠持續(xù)發(fā)展
以學?沙掷m(xù)發(fā)展為目標,將學校長遠發(fā)展規(guī)劃和近期目標相結合,調(diào)整和優(yōu)化支出結構,嚴格控制后勤和行政經(jīng)費,切實壓縮車輛運行、會議和公務接待費用,足額保證人員、運行經(jīng)費和利息支出,重點保障實驗室建設、學科建設、隊伍建設和新校區(qū)建設,實現(xiàn)有限資金的合理配置和有效使用,提高資金使用效益。
三、堅持科學管理,進一步提高財務管理績效
1.改革預算編制方法。建立完善年度預算與中長期財政規(guī)劃相結合的機制,積極推行維持經(jīng)費零基預算和項目經(jīng)費滾動預算管理方式,強化預算項目立項、可行性論證、經(jīng)費預算和實施方案等環(huán)節(jié)的審核,統(tǒng)籌和優(yōu)化資源配置,減少重復投資,努力提高預算編制的科學性、準確性和完整性。
2.強化預算執(zhí)行監(jiān)督控制。推行收入預算單位目標責任制度,將二級學院、產(chǎn)業(yè)單位、科研部門和附屬單位的收入預算落實到具體單位,確保收入預算的剛性。加強國庫集中支付資金預算的執(zhí)行和控制,落實預算支出執(zhí)行責任,定期召開財政專項資金預算執(zhí)行通報會,從6月份起按月編制和通報國庫資金使用情況,督促相關部門加快國庫資金預算執(zhí)行進度,確保國庫資金預算執(zhí)行的均衡性和有效性。
3.積極探索預算績效管理制度。要改變“重申報,輕執(zhí)行”的現(xiàn)狀,逐步加大對專項資金的統(tǒng)籌力度,逐步建立健全績效目標設定、績效跟蹤、績效評價及結果運用有機結合的預算管理機制,實現(xiàn)全過程預算績效管理。
四、創(chuàng)新財務管理手段,提高會計工作質(zhì)量和工作效率
1.大力推進財務信息化建設。配合學校“一卡通”系統(tǒng)建設,建立開發(fā)全校財務對公結算平臺;積極完善網(wǎng)站服務功能,定期公布各類款項到賬信息,補充完善報銷指南和報銷流程,繼續(xù)推進大額資金報銷網(wǎng)上預約制度,對重大工資變更的內(nèi)容、收費方式及財務活動進行網(wǎng)上公告和報導制度,拓展系統(tǒng)管理和服務功能,推進財務公開,增強財務信息共享程度和工作透明度,提高財務工作質(zhì)量和效率。
2.進一步深化銀校合作。積極開發(fā)學生網(wǎng)上交費系統(tǒng),在基本條件允許的情況下,逐步實現(xiàn)學生網(wǎng)上交費;開發(fā)無現(xiàn)金報賬系統(tǒng),引進和安裝POS機,實現(xiàn)大額資金收付銀行卡結算,逐步過渡到全校報賬無現(xiàn)金支付。
3.加快財務管理電算化步伐。引進各類收費票據(jù)計算機管理系統(tǒng),建立從票據(jù)購買、領用、回收、核銷、結余計算機管理程序,提高票據(jù)管理的規(guī)范性、科學性和時效性;更新資金結算中心計算機會計核算程序,引進天大天財資金結算系統(tǒng),進一步規(guī)范資金結算中心會計核算及內(nèi)部相關控制程序,有效防范資金支付風險;繼續(xù)完善資金結算中心網(wǎng)絡查詢平臺,為所有開戶單位開通資金結算查賬、對賬系統(tǒng),為校內(nèi)開戶單位提供快捷方便的服務。完善人員工資發(fā)放系統(tǒng)升級,擴展工資發(fā)放系統(tǒng)功能,建立人員工資系統(tǒng)、學生收費系統(tǒng)和賬務核算系統(tǒng)的對接,有效防范暫付款借款風險。
五、進一步加快財務報賬軟環(huán)境建設,全面提高服務質(zhì)量和服務效率
1.加強財會人員管理和培訓。一是大力加強財會專業(yè)技能培訓,采取專項培訓、業(yè)務指導和經(jīng)驗交流等多種形式,不斷拓寬財會人員的工作思路,增強財會人員管財、理財能力,促進財會工作水平的整體提高;二是加強財會人員職業(yè)道德教育,增強財會人員的職業(yè)道意識和責任意識,樹立財會人員愛崗敬業(yè)、廉潔自律、客觀公正、依法辦事的職業(yè)道德規(guī)范。三是繼續(xù)推行財會人員掛牌上崗和服務質(zhì)量評價制度,堅持示范帶動、行政推動、考核促動、獎懲驅(qū)動,有校改善服務態(tài)度、提高服務質(zhì)量和服務效率。
2.簡化財務報銷程序和財務審批手續(xù)。制定《陜西師大研究生答辯費包干辦法》,重新修訂《本科生教育實習費包干辦法》,重新梳理財務報銷規(guī)定,盡可能簡化報賬環(huán)節(jié)和相關審批手續(xù),為師生員工提供高效、快捷的服務。
六、其它日常工作
1.做好學校20XX年財務預算的編制工作和20XX年部門財務決算工作。
2.做好全校資金收支的入賬、報銷和結算工作,及時清理往來款項和歷年形成的呆賬、死賬,減少資金的流失。
3.做好全校各類人員經(jīng)費的發(fā)放和核算工作,確保各類人員經(jīng)費及時足額輸入個人銀行賬戶。
4.加強二級單位的業(yè)務指導,按月匯總二級單位大額資金開支情況,按月審核二級單位銀行對賬單,按季匯總、分析二級單位財務狀況。
5.完成會計月報表、勞資報表、統(tǒng)計報表、科研報表、住房改革支出預算決算及其他統(tǒng)計報表的編制和分析工作,提高會計信息質(zhì)量。
6.強化貨幣資金監(jiān)管,加強資金使用環(huán)節(jié)控制、審批和調(diào)度,定期清查資金使用,結存情況,防范資金風險,確保學校資金安全。
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